不动产登记数据合库项目招标文件

公开招标文件项目名称不动产登记数据合库项目非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款处理★

2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任★

3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处

（九）质疑和投诉1,供应商认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑供应商应知其权益受到损害之日，是指

（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日（招标公告期限届满之日后获取招标文件的为招标公告期限届满之日）

（2）对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日

（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日

2.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商未依法获取招标文件的，不得就招标文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑3,供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当面以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部《质疑函范本》要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部《质疑函范本》

4.接收书面质疑函的方式质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式见本招标文件第一部分有关联系方式5,供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉供应商可到中国政府采购网自行下载财政部《投诉书范本》

二、招标文件

（一）招标文件的构成本招标文件由以下部分组成第一部分招标公告第二部分投标人须知及前附表第三部分项目内容及要求第四部分评标办法及标准第五部分合同条款及合同格式第六部分投标文件格式第七部分本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（如有）

（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝

（三）招标文件的澄清与修改

1.采购人或者采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在招标公告规定的投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，顺延提交投标文件的截止时间

2.澄清公告为招标文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有招标文件的收受人，不再采用其它方式传达相关信息，若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担

3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准

4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件

三、投标文件的编制

（一）投标文件的组成（资格证明文件、报价及商务技术文件组成），其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章

5.资格证明文件

（1）投标人资格条件自查表（格式见附件1）;

（2）投标人资格声明函（格式见附件2）；

（3）法定代表人身份证明书或法定代表人授权书（格式见附件3）；

（4）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件（复印件加盖公章）；（供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件复印件加盖供应商公章）；

（5）中小企业声明函（格式见附件4）；

（6）残疾人福利性单位声明函（格式见附件5,如符合请提供）；

（7）监狱企业提供相关证明材料（如有）

（8）投标人认为需要提供的其他资格证明材料（复印件加盖公章）

6.报价及商务技术文件

6.1报价文件

（1）投标函（格式见附件6）；

（2）开标一览表（格式见附件7）；

（3）投标报价明细表（格式见附件8）；

（4）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明

2.2商务技术文件

（1）投标人符合性自查表（格式见附件9）；

（2）技术及服务条款偏离表（格式见附件10）；

（3）商务条款偏离表（格式见附件11）；

（4）项目管理机构配备情况表（格式见附件12）；

（5）类似项目业绩表（格式见附件13）；

（6）评分标准或采购文件需要提供的证明材料及文字说明（具体详见评分标准）；

（7）投标人认为需要提供的其他材料

（二）投标文件的语言及计量★

1.投标文件以及投标人与招标单位就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供★

2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（例如货币单位人民币元），否则视同未响应

（三）投标报价

1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写★

2.报价要求详见招标文第三部分投标人须知前附表★

3.投标文件针对同一内容只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受

（四）投标文件的有效期★

1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效有效期不足的投标文件将被拒绝

2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行

3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效

（五）投标文件的签署和份数L投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任

4.投标文件的份数本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件

（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份

（2）以U盘存储的电子备份投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份

5.电子投标文件

5.1供应商应根据政府采购云平台的要求及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位六投标文件的包装、递交、修改和撤回I.以u盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交

2.投标文件的包装封面上应注明供应商名称、供应商地址、投标文件名称电子备份投标文件、投标项目名称、项目编号、子包号如有，并加盖供应商公章

3.未按规定密封或标记的电子备份投标文件将被拒绝，由此造成电子备份投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担

4.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的电子备份投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件修改后重新递交的电子备份投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封

5.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件投标截止时间后传输递交的投标件，将被拒收

1、电子招投标开标程序1投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内2在政府采购云平台开启已解密供应商的“资格证明文件、商务技术文件”，并做开标记录；投标人不足3家的，不得开标；3对资格和商务技术文件进行评审；4在政府采购云平台宣告评审无效供应商名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果；5在政府采购云平台开启已解密供应商的“报价文件”，并作开标记录通过资格审查和符合性审查的投标人不足3家的，不得开标；6对报价情况进行评审；7在政府采购云平台上公布评审结果8开标会议结束

2、特别说明政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序，但有以下情形之一的，按以下情况处理1若有供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启该供应商递交的以U盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效2采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人或代理机构可中止电子交易活动

①电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

②电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

③电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

④病毒发作导致不能进行正常操作的；

⑤其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动

五、评标

（一）组建评标委员会本项目评标委员会依法组建

（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件

（三）评标程序按招标文件评标办法中规定的

（四）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标

1、资格条件评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的

2、在符合性审查评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效

2.1投标文件未按招标文件要求签署、签章的；

2.2投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人（负责人）授权委托人身份不符的或委托人未提供法定代表人（负责人）授权委托书、填写项目不齐全的；

2.3投标文件项目不齐全或者内容虚假的；

2.4投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；

2.5投标有效期等商务条款不能满足招标文件要求的；

2.6投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；

2.7与其他参加本次供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容差错相同3处以上的

3、在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效

3.1未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；

3.22报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；

3.3投标报价具有选择性的；

3.4投标报价中出现重大缺项、漏顶；

3.5评标委员会认为投标人报价明显低于其它通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明价格合理性，评标委员会应当将其作为无效标处理

4、不同投标人的投标文件出自同一终端设备或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）网上报名投标法律、法规和招标文件规定的其他无效情形

（五）澄清问题的形式对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人以书面形式作出必要的澄清、说明或者补正投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权代表签字确认，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容

（六）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正

1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

2.政采云平台填报的开标一览表中的价格与上传的报价文件中开标一览表的报价不一致的，以上传的报价文件为准；

3.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

4.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

5.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正修正后的报价经投标人确认后具有约束力，若投标人不确认的，则其投标无效

（六）评标原则和评标办法

1.评标原则评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触

2.评标办法本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四部分评标办法及评分标准》

（七）评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避

1、参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；

2、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;

3、与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；

4、曾经参加过该采购项目的进口产品论证工作；

5、通过随机抽到本单位的评审专家，采购人已经指定了采购人代表，该评审专家应当回避，采购人自行选定相应专业领域评审专家情形除外；

6、法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的，应当主动提出回避采购人或者采购代理机构发现评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的，应当要求其回避A评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据供应商所递交一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断九评委依法独立评审，并对评审意见承担个人责任评委对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论持不同意见的评委应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意+评标过程的监控与保密要求

1.本项目评标过程实行全程录音、录像监控，供应商在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝

2.开标后到中标通知书发出之前，所有涉及评标委员会名单以及对投标文件的澄清、评价、比较等情况，评标委员会成员、采购人和采购代理机构的有关人员均不得向供应商或其他无关人员透露

六、定标

1.确定中标人本项目由评标委员会推荐中标候选人，采购人不得在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标候选人

2.采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人排序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人

3.采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》，并同时在相关网站上发布中标公告不在中标名单之列者即为落标人，采购代理机构不再以其它方式另行通知

4.凡发现中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理1提供虚假材料谋取中标的；2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；3与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；4向采购人或采购代理机构人员行贿或者提供其他不正当利益的；5拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；6有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的

七、合同授予-签订合同

1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件

2.采购人在签订合同时，在合同金额变更范围内，如需审批的办理相关审批手续有权变更采购项目的数量和服务内容，但不能对单价或其他条款和条件作任何改变

3.招标文件、中标供应商的投标文件及评标过程中有关的澄清文件均应作为合同签订的附件

4.中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人应重新招标

5.中标人无正当理由拖延、拒签合同的,将被取消中标资格并承担相应法律责任给采购人造成的损失的还应当予以赔偿

八、履约验收采购人负责对中标供应商的履约行为进行验收

九、特别说明

1.本项目为专门面向中小企业采购采购标的对应的中小企业划分标准所属行业软件和信息技术服务业投标人参加本项目政府采购活动，必须出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》格式见本采购文件附件

2.执行财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库202046号政府采购活动中有关中小企业的相关规定如下

2.

1、中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业国务院批准的中小企业划分标准具体见工信部联企业

[2011]300号

2.

2、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策

1、在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

2、在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

3、在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业

2.

3、中小企业参加政府采购活动，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》格式见本采购文件附件，否则不得享受相关中小企业扶持政策

2.

4、采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的《中小企业声明函》为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任

2.

5、《中小企业声明函》由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责

3.根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库

（2014）68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未能提供上述证明文件的不予认可

4.根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库

[2017]141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责，未能提供的不予认可★

5.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任★

6.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效第三部分项目内容及要求

一、建设背景2021年，全省数字化改革大会召开，提出以数字化改革撬动各领域各方面改革《自然资源确权登记局2023年工作要点》指出，研究推动统一的不动产登记系统建设，探索建立统一的电子证照库和业务办理监测监管机制，指导有条件的地方研究推进省级统一登记系统建设《宁波市人民政府关于印发宁波市加快数字政府建设实施方案的通知》（甬政发

（2023）16号）计划到2025年，政府管理透明公平化水平显著提升，部门、行业信息壁垒有效打通，技术融合、业务融合、数据融合持续深化，跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务质效明显优化

二、建设目标在保障现有不动产登记工作正常开展的前提下，以全市不动产登记“一体化”改革服务为导向，通过将北仑不动产登记数据合并至市本级，实现北仑与市本级一个标准一个规范，降低差异化管理，提升业务办事效率与服务质量；提供统一的标准数据支撑，为统一不动产登记系统奠定数据基础；统一对外服务对接，避免多头对接、重复建设造成资源浪费，降低维护成本

三、建设依据

1.《自然资源部关于全面推进不动产登记便民利民工作的通知》（自然资发［2018）60号）；

2.《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》（国办发

（2019）8号）；

3.《浙江省优化营商环境不动产登记“一件事”便利化行动方案的通知》（浙改办发［2019）43号）；

4.《浙江省自然资源厅信息化建设总体方案（2020-2025年）》（浙自然资厅函〔2020）242号）

四、建设内容为实现北仑区不动产登记职能统一至市本级，计划将大榭、保税权调库合并至北仑，将北仑登记库、档案库、附件库等合并至宁波市本级（-）权调库合并

1、数据分析

（1）数据库分析对比市本级与北仑权调库表结构、字段差异，形成数据分析报告

（2）数据模拟处理合库数据处理全流程工作模拟（3轮以上）

2、数据标准化

（1）数据库版本统一对大榭、保税区分局与北仑权调库版本进行统一升级

3、权调数据合库

（1）合库实施完成大榭、保税权调库归并至北仑数据库

（2）系统调整验证数据合库后，通过系统调试验证，实现大榭、保税与北仑不动产登记权籍业务的统一办理

4、系统联调大榭、保税原有客户端重新安装权调系统，与北仑一致

（二）登记库、档案库、附件库等数据合并

1、数据分析

（1）数据总量分析包括系统不动产登记数据库内容和数据库量级情况分析，从整体上梳理出总体数据库内容情况

（2）数据结构分析包括系统不动产登记数据库的表结构梳理，分析其中的差异情况

（3）数据质量分析包括系统不动产登记数据库数据质量情况分析统计，梳理清楚当前存在的各类数据问题，分析是否会对合库造成影响

（4）数据冲突分析包括数据库标识码、房屋编码、业务编码、数据字典值的冲突情况分析，梳理出需要调整的冲突问题

（5）其他问题分析如数据库存储扩展分析、涉及的房管或税务部门数据共享情况分析、数据上报省厅情况分析等

2、数据标准化

（1）数据库版本统一对北仑区数据库版本进行升级，与市级数据库版本一致

（2）数据结构标准化按照数据结构差异化分析程序，主要从数据库用户、表、字段、字段类型、字段精度、字段非空约束、数据字典，七个方面对市本级与北仑区之间的差异情况进行分析，并初步区分出各个数据对象属于主要或是次要、备份，后续可在此基础上进一步区分确认对象是否“有效”等其他情况（如“已废弃”“在用”等）对于差异部分进行标准化处理，保证数据结构一致性

3、数据模拟测试部署仿真模拟测试环境，开发相应的数据处理工具与脚本，完成整库数据的模拟测试（3轮以上模拟），进行模拟环境下的系统联调测试和正式环境下的系统联调测试，并对结果进行评价

4、正式并库

（1）通过数据模拟测试，完善技术方案和相应的脚本程序，对宁波、北仑两系统的各数据库进行正式融合;

（2）针对部、省上报（含汇交）、分享和查询的静态库，重新推送相应的数据更新、删除标识、清单给相应数据库管理员，请求更新，合库完成后将由市级统一推送上报数据；

（3）全部数据更新处理、合并完成后，对处理前后数据进行验证，并生成相应数据清单和报告

5、系统平台改造

（1）人员权限合并完成业务系统相关人员业务权限调整

（2）业务流程改造不动产登记系统业务表单调整以及“一窗平台”改造

（3）查询模块改造对查询统计模块进行调整，与不动产相关部门接口对接

（4）自助设备改造对打证机平台及相关上报程序调整

（5）系统测试全流程登记业务办件测试

（三）业务培训协助对不动产工作人员及系统管理人员开展不动产登记业务及系统相关操作培训

（四）项目运维自竣工验收通过之日起要求供应商提供6个月免费质保运维

3、商务要求表序内容号1实施地点米购人指定地点服务期限合同签订后4个月内全部数据完成正式并库，试运行一个月后组织项目验收，验收合格▲2后正式交付使用付款方法和条件

（1）合同生效并具备实施条件后7个工作日内，采购人凭中标供应商开具的发票▲3及预付款保函支付合同金额的30%；（预付款保函应由银行、保险公司等金融机构出具且与预付款同等金额），中标人于合同签订前书面承诺放弃预付款或降低预付款支付比例的，可不适用本条款；

（2）项目验收合格后30日历天内，付清余款且退还预付款保函售后服务正式验收通过后提供7*24技术支持和服务质保期内接到采购人的报修指令（包括口4头、电话、传真、邮件等形式）后立即响应，一般故障在故障发生后4小时内排除，严重故障在故障发生后24小时内排除，并以联系单方式提交采购人确认（载明故障内容、原因、修复时间和方案）5授予合同按照招标文件的规定、中标供应商的投标响应及中标通知书确定的金额签订合同7合同签订时间中标通知书发出后30天内签订合同第四部分评标办法及评分标准本办法严格遵照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定

1.评标原则招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，招标活动及当事人接受依法实施的监督本次招标采用综合评分法

2.评标办法本次招标采用综合评分法满分100分

3.评标组织采购人和采购代理机构根据采购项目的内容特点按照规定组建评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家或全部由评审专家组成，成员人数为5人以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二

4.评标程序

4.1采购代理机构按招标文件规定的时间、地点组织开标开标会议由采购代理机构组织，按招标文件的规定对投标人的基本情况进行审核

5.2本次公开招标投标文件先开启资格证明文件、商务技术文件，资格证明文件和商务技术文件评审结束后，公布资格审查和商务技术评审符合采购需求的供应商名单并公布商务技术得分情况后再开启报价文件，由唱标人公布投标人名称、投标内容、投标价格等以及采购代理机构认为合适的其他内容，并由记录人做开标记录

6.3根据各有效投标人的商务技术得分和报价得分计算各投标人的总得分（总得分保留小数点后二位）

7.4按照评标办法，评标委员会推荐中标候选人，经采购人确认中标供应商后，最后在招标公告发布的网站上公布评标结果

5.评标过程

5.1初步审查初审分为资格性审查和符合性审查资格性检查采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标人是否具备投标资格符合性检查评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应审查投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应，有无重大偏差；如有重大偏差者，作无效投标处理，不予进入详细评审（具体见本招标文件第二部分投标无效的情形）

5.2澄清问题对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人以书面形式作出必要的澄清、说明或者补正投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权代表签字确认，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容

5.3详细评审评标委员会对通过符合性审查的投标文件，依照本办法对技术、商务内容作进一步评审、比较评标委员会成员经过阅标、审标和询标，对各投标人进行综合打分评委参照本部分附表（评分标准表）打分商务技术得分由各评标委员会成员打分，根据投标人的投标文件及相关澄清文件，进行独立打分价格分由评标委员会统一核算评委打分采用记名方式，取所有评委汇总得分的算术平均分（小数点后保留二位小数）注评标委员会认为投标文件无效的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩评标委员会认为投标人报价明显低于其它通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明价格合理性，评标委员会应当将其作为无效标处理采购代理机构可协助评审小组组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评审小组组长应提醒相关评标委员会成员进行复核或书面说明理由，评标委员会成员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评标委员会成员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档

5.4中标原则评标委员会根据投标人的综合得分由高到低排定顺序，推荐综合得分排序第一的投标人为本项目的第一中标候选人如投标人的综合得分相同，则投标价低者优先；如投标价也相同，则技术分高者优先；如技术分也相同，则由投标人抽签决定采购人根据评审报告推荐的中标候选人确定中标供应商

5.5中标结果采购代理机构将中标结果在政府采购指定媒体上公告，并同时向中标供应商发出中标通知书

6、特别声明价格是评标的重要因素之一，但最低价不是中标的唯一依据

7.评分标准详见后附评分标准表附评分标准表附:评分标准表评分项分值备注

1.根据投标人对项目背景、建设目标、用户需求等的认识和理解程度进行评5主观分分，最高5分

2.根据投标人对项目现状，包括但不限于不动产登记系统和数据库了解分析5主观分的详尽程度进行评分，最高5分

3.根据投标人提出的项目实施过程中的安全措施及数据成果保密措施等是否5主观分科学、完整进行评分，最高5分实施方案

4.根据投标人提出的实施进度是否清晰、准确、完整，关键节点的控制措施5主观分（34分）是否有力、合理、可行进行评分，最高5分

5.根据投标人提出的项目实施过程中的数据质量的保障措施是否全面、合理、5主观分完善进行评分，最高5分

6.根据投标人提出的项目实施过程中的人员管理、技能培训、劳动纪律等制5主观分度的可适性、合理性进行评分，最高5分

7.根据投标人提出的项目验收方案是否详细完善，是否具有可操作性，符合4主观分项目服务要求的可适性、合理性进行评分，最高4分

1.根据投标人提供的技术方案与项目的吻合程度，从方案的科学性、完整性、5主观分先进性、合理性等进行评分，最高5分技术商务分

802.根据投标人提供的技术方案对数据合库整体建设思路和技术流程的描述是5主观分分技术方案否完整、清晰、可行进行评分，最高5分（20分）

3.根据投标人提供的技术方案与现行不动产登记信息平台系统的衔接，其采5主观分取的技术手段是否科学、有效进行评分，最高5分

4.根据投标人结合项目提出难点重点分析及其解决措施以及对本项目的合理5主观分化建议进行评分，最高5分

1.投标人具有有效的IT服务管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体5客观分系认证证书的，每提供1个得1分，最高5分（证书原件扫描件或官网截图后放入投标文件中，否则不得分）

2.投标人通过获得省级及以上测绘主管部门颁发的测绘成果及资料档案保密投标人能力2客观分证书的，得2分（证书原件扫描件或官网截图后放入投标文件中，否则不（小得分）

3.根据投标人拟投入与本项目相关的专业设备、软件的适配性、先进性等情2主观分况进行评分，最高2分投标文件中须提供拟投入设备、软件清单及权属证明文件（自购的应附发票，租赁方式取得的除购置发票外还需附租赁合同）

1.拟派本项目负责人或技术负责人具有测绘类高级工程师、数据库高级工程师、信息系统项目管理师的各得1分，最高3分（投标文件中提供职称原3客观分件扫描件和投标单位为其缴纳的开标前近三个月社保证明打印件或扫描件，项目实施否则不得分）团队

2.项目组人员中除项目负责人或技术负责人外，其他人员中具有数据库系统（7分）工程师、注册测绘师、不动产登记代理人资格证、测绘地理信息保密知识培4客观分训证书的，每有1项得1分，最高4分（同一人只记取一项得分，投标文件中附职称（或资格）证书原件扫描件和投标单位为为其缴纳的开标前近三个月份社保证明打印件或扫描件，否则不得分）

1.培训方案（3分）投标人培训次数合理、培训安排具体且可实施、培训内容全面、符合项目服务需求的得3分；投标人培训次数较合理、培训安排3主观分较具体且可实施性较差、培训内容不全面、较符合项目服务需求的得2分;投标人培训次数不合理、培训安排笼统、培训内容单一的得1分；未提供的得0分项目保障及

2.售后服务方案（3分）根据投标人提供的售后服务方案（包括运维支持、售后服务3主观分性能调优、技术咨询、各种突发事件的应急策略、数据备份）进行评审售后服务方案完善、服务能力强的得3分；售后服务方案较完善、服务能力较强的得2分；售后服务方案考虑不够充分的得1分；未提供的得0分

3.服务响应时间（2分）根据投标人提供的服务响应时间、服务便捷性进2主观分行评审服务响应快、便捷性强的得2分；服务响应较快、便捷性一般的得1分；服务响应慢、便捷性差的得

0.5分；未提供的得0分

1.2020年1月1日至今（以合同签订之日为准），投标人承担过类似不动业绩分产登记数据合库项目，每提供一个合同得0・5分，最高2分2客观分（2分）注投标文件中需提供合同复印件加盖公章，未提供不得分参与评审的价格二投标报价价格满足招标要求且参与评审的价格最低的为评标基准价，其价格分得20分；其他投标人的20分价格分计算公式如下20分价格得分二（评标基准价/参与评审的价格）X20%X100o注价格分保留两位小数第五部分合同主要条款及格式合同编号:采购合同项目名称:方:方:采购合同注本合同文本格式、条款仅作为甲乙双方签订中标合同的参考，具体格式及条款由甲乙双方根据招标文件、乙方投标文件及其他与本次招标相关内容协商拟定委托方（甲方）地址法定代表人/负责人项目联系人受托方（乙方）地址法定代表人/负责人项目联系人本合同甲方委托乙方就［］项目进行服务，并支付相应的服务报酬双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的规定，达成如下合同，并由双方共同恪守第一条服务内容及方式

1.1服务的内容

1.2服务的方式第二条乙方应按下列要求完成服务工作

2.1服务地点

2.2服务期限第三条为保证乙方有效进行服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项

3.1提供资料［/］

3.2提供工作条件［/］

3.3其他配合协作事项［/］

3.4甲方提供上述资料、工作条件和配合协作事项的时间及方式［自甲乙双方签署之日起，请甲方提供所需的资料，并合理配合服务工作］第四条甲方向乙方支付服务报酬及支付方式为甲方凭乙方开具的相应金额的、符合国家规定的发票向乙方支付本合同费用总额合同总费用为人民币大写［元］，小写［］元付款方式

（1）合同生效并具备实施条件后7个工作日内，采购人凭中标供应商开具的发票及预付款保函支付合同金额的30%；（预付款保函应由银行、保险公司等金融机构出具且与预付款同等金额），中标人于合同签订前书面承诺放弃预付款或降低预付款支付比例的，可不适用本条款；

（2）项目验收合格后30日历天内，付清余款且退还预付款保函上述合同总价已包括甲方就乙方履行本合同约定内容所需支付的全部必要费用及税费除另有约定外，甲方无需就本合同约定的委托事项向乙方支付上述费用之外的任何其他费用及税费本合同费用总额的所有支付由甲方以（银行转账等）方式付至乙方乙方银行账户信息和纳税人信息乙方信息如下开户行银行地址户名账号纳税人识别号地址电话若根据本合同约定乙方应当支付违约金和/或承担赔偿责任，则甲方有权从上述任何一笔付款中直接扣除相应金额第五条保密

5.1乙方对甲方提供的所有资料以及在本合同签订、履行过程中所接触到的甲方及其关联公司的商业秘密、技术资料、客户信息等资料和信息（统称“保密资料”）负有保密义务未经甲方书面许可，乙方不得向任何第三方披露，不得将保密资料的部分或全部用于本合同约定事项以外的其他用途乙方有义务对保密资料采取不低于对其本身商业秘密所采取的保护手段予以保护乙方仅可为本合同目的向其内部有知悉保密资料必要的雇员披露保密资料，但同时须指示其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务

5.2乙方仅得为履行本合同之目的对保密资料进行复制乙方不得以任何方式（如软硬盘、图纸、彩样、照片、菲林、光盘等）留存保密资料乙方应当在完成委托事项或本合同终止或解除时将保密资料原件全部返还甲方，并销毁所有复制件乙方应当妥善保管保密资料，并对保密资料在乙方期间发生的被盗、泄露或其他有损保密资料保密性的事件承担全部责任，因此造成甲方损失的，乙方应负责赔偿

5.3如乙方违反本合同关于保密的约定，乙方应赔偿因此而给甲方造成的一切损失

5.4除另有约定外，本保密条款自保密资料提供或披露之日起至本合同终止或解除后［二］年内持续有效

5.5对于乙方在本合同签订及履行过程中依法获得的个人信息和重要数据，乙方应当依法在境内存储,且不得向境外提供第六条本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定但有下列情形之一的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的书面请求，另一方应当在收到书面请求后［15］个工作日内予以答复；逾期未予答复的，视为同意［/］第七条侵权处理

7.1乙方应当保证，其依本合同为甲方提供服务过程中和/或其为甲方提供的服务成果不侵犯任何第三人的合法权益如果有人提出法律或行政程序（合称“侵权指控”），声称甲方侵犯了其知识产权等合法权益的，乙方应当负责解决，并赔偿甲方就此所承担的一切损失和费用，包括但不限于上述侵权指控中所产生的诉讼费用、合理的律师费用、调查费用、和解金额或生效法律文书中规定的赔偿金额第一部分招标公告项目概况北仑区不动产登记数据合库项目的潜在供应商应在浙江政府采购云平台（）获取招标文件，并于2023年9月21日14点00分（北京时间，下同）前递交投标文件

一、项目基本情况项目编号:NBDW-20231180项目名称北仑区不动产登记数据合库项目预算金额（元）

79.5万最高限价（元）

79.5万招标需求标项名称北仑区不动产登记数据合库项目数量1预算金额（元）

79.5万简要规格描述或项目基本概况介绍、用途本项目建设内容主要为实现北仑区不动产登记职能统一至市本级，计划将大榭、保税权调库合并至北仑，将北仑登记库、档案库、附件库等合并至宁波市本级（具体详见第三部分项目内容及要求）合同履约期限自合同生效之日至合同全部权利义务履行完毕之日止本项目（否）接受联合体投标

二、申请人的资格条件

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单

2.落实政府采购政策需满足的资格要求本项目属于专门面向中小企业采购的项目，投标人应为符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库

（2020）46号）规定的中小企业（其中，小微企业包括视同为小型、微型企业的监狱企业、残疾人福利性单位）3•本项目特定资格条件为无

三、获取招标文件时间/至2023年9月21日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

4、地点（网址）浙江政府采购云平台（http://www.zcy.gov.cn/）o

7.2如果在侵权指控的审理过程中有关机关禁止甲方继续使用服务成果的部分或全部，乙方应当采取以下措施之一

（1）使甲方重新免费获得使用上述服务成果的权利

（2）免费更换或整改上述技术服务成果，使甲方不受上述禁令限制继续使用技术服务成果

（3）其它使甲方对技术服务成果拥有合法使用权，或其它弥补甲方受损利益、实现合同目的的合理方式，且不得向甲方收取任何费用乙方采取上述措施不能免除乙方就甲方因此遭受的损失进行赔偿的义务

7.3乙方承诺遵守国家相关法律法规，本合同项下技术服务若涉及可能影响国家安全的内容，乙方提供的技术服务必须首先通过国家相关部门的安全审查第八条项目服务成果的权利归属

8.1双方确定，乙方所完成的服务成果的所有权利，包括但不限于知识产权、专利申请权和所有权,归甲方所有

8.2双方确定，甲方利用乙方的服务成果所完成的新的技术成果的所有权利，包括但不限于知识产权、专利申请权和所有权，归甲方所有

8.3乙方有义务根据甲方和/或采购方要求配合甲方相关知识产权的登记或申请工作第九条违约责任

9.1双方确定，任何一方未履行或未完全履行本合同项下的义务，均构成违约违约方应赔偿因违约给对方造成的一切损失

9.2选择一次性支付费用方式的情况下，甲方未按本合同约定支付乙方相关费用的，每逾期1日，甲方应按欠款总额1%向乙方支付违约金至付清之日为止甲方逾期付费累计达［45］日的，乙方有权单方解除本合同并不承担任何责任第十条双方确定，在本合同有效期内，甲方指定口为甲方项目联系人，乙方指定［/］为乙方项目联系人一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任并赔偿甲方全部损失第十一条

11.1本合同所称不可抗力，是指地震、台风、水灾、火灾、战争以及其它本合同各方不能预见、并且对其发生和后果不能防止或不能避免且不可克服的客观情况1L2本合同任何一方因不可抗力不能履行或不能完全履行本合同的义务时，应在不可抗力发生之日起［十］日内书面通知本合同的其它方，并在不可抗力发生之日起十五日内向其它方提供由有关部门出具的不可抗力证明

11.3因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，受影响方部分或全部免除责任，但法律另有规定的除外迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除责任

11.4如果因不可抗力的影响致使本合同中止履行［三十］日或以上时，甲方有权决定是否继续履行或终止本合同，并书面通知乙方第十二条法律适用和争议解决

12.1本合同适用中华人民共和国法律

12.2所有因本合同引起的或与本合同有关的任何争议将通过双方友好协商解决如果双方不能通过友好协商解决争议，则任何一方均可采取下述第

（2）种争议解决方式1将该争议提交［/］仲裁委员会，按照申请仲裁时该会的仲裁规则进行仲裁仲裁在［/］进行仲裁语言为中文仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力仲裁费用由败诉方承担2向［北仑］有管辖权的人民法院起诉

12.3仲裁或诉讼进行过程中，双方将继续履行本合同未涉仲裁或诉讼的其它部分第十三条合同生效和其他

13.1本合同自双方签字盖章之日起生效

13.2本合同一式［肆］份，甲方执［贰］份，乙方执［贰］份，具有同等法律效力

13.3任何一方未经另一方同意，不得向任何第三方透露本合同的签订及其内容甲方向其关联公司披露的，不在此限

13.4任何与本合同相关但未在本合同中明确规定的事项将由双方另行友好协商解决对本合同做出的任何修改和补充应为书面形式，由双方法定代表人/负责人/授权代表签字并盖章后成为本合同不可分割的部分本合同与其补充合同冲突时，以补充合同为准甲方法定代表人/负责人或授权代表［］年［］月［］0乙方法定代表人/负责人或授权代表［］年［］月［］日第六部分投标文件格式

1.电子备份投标文件的外包装封面格式（可选用）投标文件项目名称项目编号投标文件名称电子备份文件投标人名称（盖章）投标人地址法定代表人或授权代表人（签字或盖章）开标时启封年月曰

2.封面格式:投标文件项目名称项目编号投标文件名称资格证明文件/报价文件/技术商务文件投标人名称（盖章）投标人地址法定代表人或授权代表人（签字或盖章）年月曰附件1:投标人资格条件自查表审容内招标文件要求自查结论证明资料评

一、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条的一般资口通过口不第（）页通过格条件的规定

二、投标人未被“信用中国”_（www.creditchina.gov.cn）中国政府采购网口通过口不第（）页（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重人税收违法通过资案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单格性审

二、落实政府采购政策需满足的资格要求本项目属于专门查面向中小企业采购的项目，投标人应为符合《政府采购促进口通过口不中小企业发展管理办法》（财库

（2020）46号）规定的中小第（）页通过企业（其中，小微企业包括视同为小型、微型企业的监狱企业、残疾人福利性单位）口通过口不

四、本项目不接受联合体投标第（）页通过备注投标人自查表将作为投标人有效性审查的重要内容之一，投标投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对资格性证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致投标无效！投标人资格声明函宁波杜威工程项目管理有限公司关于项目（项目编号）,我方愿意参加投标，并郑重声明如下

1、我方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的

2、我方不是采购人的附属机构；与采购人聘请的为此项目进行设计、编制规范、提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何直接或间接的关联

3、我单位满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的下列条件（-）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件

4、我方未被“信用中国”（www.creditchina,gov.cn）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单我方对上述声明的真实性负责本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我我方承担特此声明！投标人名称（加盖公章）________________________________日期________________________________________________法定代表人身份证明书投标人名称地址姓名性别年龄职务本人系＜投标人名称＞的法定代表人为你中心组织的项目编号为NBDW-20231180的北仑区不动产登记数据合库项目政府采购项目，签署上述项目的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务特此证明（X此处附法定代表人身份证复印件（正反两面）派）投标人名称（加盖公章）________________________________法定代表人（签字或盖章）_____________________________________签署日期年月日说明法定代表人参加本招标项目投标的，仅须提供此证明书法定代表人授权书宁波杜威工程项目管理有限公司〈投标人名称》法定代表人〈法定代表人姓名授权本单位全权代表任职部门〉〈全权代表姓名》为本公司的合法全权代表,参加你中心组织的北仑区不动产登记数据合库项目（项目编号NBDW-20231180）公开招标项目的投标报价、签订合同以及合同的执行、完成、服务和保修，以本公司名义处理一切与之有关的事务本授权书于年—月—日签字生效，无转委权，特此声明投标人全称（加盖公章）________________________________________法定代表人（签字或盖章）______________________________________被授权人（签字）______________________________________________日期_______________________________________________附全权代表姓名性别年龄部门职务联系电话（X此处附全权代表身份证复印件（正反两面）派）说明全权代表参加本招标项目投标的，仅须提供此证明书中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库

（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下

1、标的名称，属于软件和信息技术服务业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员—人，营业收入为一万元，资产总额为一万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本企业对上述声明内容的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任企1k名称（盖章）日期注从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报风险提示对于非面向联合体的项目，在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中型企业制造，也有小微企业制造的，不享L受办法规定的小微企业扶持政策.投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供2虚假材料谋取中标在实际操作中，投标人希望获得《办法》规定政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库［2017）141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）本单位对上述声明的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任投标人（盖公章）日期

3、方式本项目招标文件实行“浙江政府采购网-政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版供应商获取招标文件前应先完成“浙江政府采购网-政府采购云平台”的账号注册；潜在供应商登陆浙江政府采购网-政府采购云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用,在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；招标公告附件内的招标文件仅供阅览使用，投标人只有在“浙江政府采购网-政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）注请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“浙江政府采购网-政府采购云平台”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负如有疑问请及时咨询网站客服，咨询电话95763o售价0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间2023年9月21日14:00（北京时间）投标地点（网址）

（1）“电子加密投标文件”政采云平台（www.zcygov.cn）在线提交；

（2）现场递交备份投标文件（以U盘存储的电子备份投标文件）

3、开标时间2023年9月21日1年00（北京时间）

4、开标地点（网址）政采云平台（www.zcygov.cn）；北仑区公共资源交易中心（宁波市北仑区长江路1166号北仑行政大楼B座三楼招投标中心交易厅，具体场所安排详见电子指示屏幕）；政府采购云平台（www.zcygov.cn）

五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日

六、其他补充事宜

1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载

2.其他事项

2.1本次政府采购活动有关信息在“浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”、“宁波政府采购网（https:〃www.nbzfcg.cn/）”、“宁波市公共资源交易电子服务系统V

2.0（https://jyxt.zwb.ningbo.gov.cn/）”网站上公布,公布信投标函宁波杜威工程项目管理有限公司〈投标人名称＞正式授权〈投标人代表姓名、职务、职称》为我方代表，参加贵方组织的〈项目名称、项目编号》项目公开招标的有关活动，并对此招标项目进行投标为此

1.我方同意在本招标项目招标文件中规定的开标日起90日历天内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力

2.本项目投标总价见投标报价文件所附《开标一览表》的“投标总价”

3.提供招标文件规定的全部投标文件，包括投标文件电子文档1份

4.如果我方中标，保证忠实地执行双方所签订的政府采购合同，并承担政府采购合同规定的责任和义务

5.我方保证遵守招标文件的全部规定

6.我方保证尊重评标委员会的评标结果，完全理解本招标项目不一定接受最低报价的投标

7.我方愿意向你中心提供任何与本招标项目投标有关的数据，并根据需要提供一切承诺的证明材料

8.我方已详细审查全部招标文件，在投标之前已经与招标方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议

9.与本项目投标活动有关的一切正式往来信函请寄地址________________________________________________________________________________邮编电话传真投标人（盖章）______________________________________法定代表人（或全权代表）签字或盖章R期________________________________________________开标一览表投标人全称（公章）项目编号NBDW-20231180项目名称投标报价（人民币元）完成时间北仑区不动产登记数据合库项目满足采购人要求投标总价大写人民币_____________________________________________元整说明

1、本表格的“投标报价”应与投标报价明细表的“投标总价”一致法定代表人（或全权代表）签字或盖章日期投标报价明细表投标人全称（公章）项目编号NBDW-20231180序号名称单位数量综合单价阮/单位）总价（元）小写投标总价（元）大写说明

1、本表格的“投标总价”应与开标一览表的“投标报价”一致

3、此表在不改变表式的情况下，可自行制作法定代表人（或全权代表）签字或盖章日期投标人符合性自查表审招标文件要求自查结论证明资料容口通过口不

1、按招标文件要求签署、签章的；第（）页通过

2、提供法定代表人证明书或法定代表人授权委口通过口不第（）页托书，内容齐全通过

3、投标文件格式规范、提供资料齐全或者未提口通过口不第（）页供虚假内容通过符合

4、投标文件的实质性内容使用中文表述、表述性审明确、前后不矛盾或者使用计量单位符合招标文口通过口不第（）页查件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正通过的笔误除外）口通过口不

5、投标有效期满足招标文件要求第（）页通过

6、带“★”的条款满足招标文件要求、响应招口通过口不标文件要求，投标文件无采购方不能接受的附加第（）页通过条件的

7、与其他参加本次供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容差错相同3处以下

8、投标文件的关键内容字迹清晰、易辨认的，或者投标文件中经修正的内容字迹易辩认或者修改处按规定签署、盖章

9、未发现法律、法规和招标文件规定的其他无效情形备注投标人自查表将作为投标投标人有效性审查的重要内容之一，投标投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供技术及服务条款偏离表投标人全称（公章）项目编号NBDW-20231180序号名称招标文件技术、服务要求投标文件响应情况说明

1、技术、服务条款内容主要是针对招标文件有关的技术规格、服务要求等内容

2、无偏离应在本表“投标文件响应情况”栏注明“无技术及服务条款偏离”的字样法定代表人（或全权代表）签字或盖章日期商务条款偏离表投标人全称（公章）项目编号NBDW-20231180序号名称招标文件商务要求投标文件响应情况说明

1、商务条款内容主要是针对招标文件有关的付款条件、交付期、质保期、合同主要条款等内容

2、无偏离应在本表“投标文件响应情况”栏注明“无商务条款偏离”的字样法定代表人（或全权代表）签字或盖章日期项目管理机构配备情况表投标人全称（公章）项目编号NBDW-20231180拟在本项目中担获得的相关证书名称、主要项目实施经历、序号姓名身份证号码任职务工作经验（或另附简历）说明

1、表后附拟派人员的社保证明、有关证书等复印件

2、此表在不改变表式的情况下，可自行制作法定代表人（或全权代表）签字或盖章日期类似项目业绩表投标人全称（公章）项目编号NBDW-20231180合同签订时业主联系人及电序号项目名称业主名称合同金额间话说明

1、提供符合本招标文件要求的类似项目业绩，表后附合同复印件加盖公章，否则相关评分项目不得分

2、投标人所提供合同必须是真实有效的在合同签订前，如采购人经核实后发现与实际情况不符,取消其中标资格，并按有关规定处理

3、此表在不改变表式的情况下，可自行制作法定代表人（或全权代表）签字或盖章日期息视同送达所有潜在投标人

2.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标项的投标为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目投标

2.3落实的政策《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库［2017H41号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库［2020］46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库［2014］68号）

2.4投标与开标注意事项1）本项目实行网上投标，采用电子投标文件若供应商参与投标，自行承担投标一切费用2）标前准备各供应商应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担3）投标文件制作应按照本项目采购文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见政府采购云平台4）以U盘介质存储的数据电文形式的备份投标文件1份，即电子投标文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件，以用于异常情况处理5）开标时间后30分钟内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，可使用备份电子投标文件进行下评标若供应商在规定时间内无法解密或解密失败且未在开标前提供备份电子投标文件的，视为投标人放弃投标

2.5供应商递交备份电子投标文件方式（不作强制要求，投标人自行决定是否提供）1）采用邮寄方式递交投标文件，需按以下要求递交供应商须在投标截止时间前一日17:00前将备份电子投标文件邮寄至规定地点，由采购代理机构工作人员进行签收各供应商自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致投标文件未按时递交的后果，均由供应商自行负责投标文件递交时间以采购代理机构实际收到投标文件的时间为准请各供应商确保密封包装在邮寄过程密封包装完好，并在邮寄包裹上注明项目名称，因邮寄过程的密封破损造成不符合开标要求的，本招标代理及招标人概不负责投标文件邮寄地址为2）采用现场递交投标文件，供应商代表在投标文件递交截止时间前进入开标现场（宁波市北仑区长江路1166号行政大楼B座三楼招投标中心交易厅，具体场所安排详见电子指示屏幕）递交备份电子投标文件，参与现场开标活动的人员应自觉遵守和服从交易现场管理

七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二部分投标人须知及前附表前附表序号内容1项目名称北仑区不动产登记数据合库项目项目编号NBDW-20231180采购人23采购方式公开招标4评标方法综合评分法5采购预算（最高限价）人民币

79.5万元6是否接受进口产品投标不接受7是否接受联合体投标不接受8是否为专门面向中小企业的采购项目是9是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成否10现场踏勘供应商如有需要，请自行踏勘现场投标报价

1、报总价，详见《开标一览表》和《投标报价明细表》中要求

2、本项目采购预算详见《招标公告》，投标报价超过采购预算的作无效标处理

113、投标人的投标报价明显低于其他通过初步审查的投标人的投标报价的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会有权要求投标人对明显偏低的投标报价作出书面价格测算说明，投标人如不能在评委会规定的时间内提供说明的，或说明不被评委会认可的，评委会将认定其投标无效12投标截止时间及地点详见第一部分招标公告13开标时间及地点详见第一部分招标公告投标文件份数

（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份14

（2）以U盘存储的电子备份投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份（不作强制要求，投标人自行决定是否提供）

（3）中标单位在中标后补交纸质投标文件3份15投标有效期开标之日起90日历天16投标保证金本项目不收取投标保证金17履约保证金本项目不作要求投标人信用信息查询:资格审查时,通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）渠道查询投标人信用记录，经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，且在禁止参加采购期限内的，18其投标将被拒绝如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选供应商进行事后查询中标候选供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购单位将依法取消其中标资格）19其他说明对于招标文件中提及的复印件要求，照片件、扫描件与其具有同等效力.中标服务费5440元，由中标人支付，中标人应在本公司发出中标通知书5个工作日内向本招20标代理机构支付中标服务费账户名称中小企业信用融资供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷操作路径登录政采女平21台-金融服务中心-【融资服务】，口」在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请

（一）适用范本招标文件适用于招标公告中所述项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）

（二）定义L“招标采购单位”系指组织本次招标的代理机构和采购单位（“采购人”）

2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位

3.产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料

4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务

5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务6•“书面形式”包括信函、传真、电报等

7.系指实质性要求条款

（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行

（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件投标人代表须为投标人的在职员工，如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书并在投标文件中提供投标人代表身份证正反面复印件（格式见第六部分）

（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）

（六）联合体投标本项目不接受联合体投标

（七）转包与分包本项目不得转包，未经发包人书面同意不得分包

（八）特别说明1,采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效.使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。