在全市民营企业家座谈会上的讲话

有条件，主要是资源富集我市杂粮种植面积、产量稳居全省之首，农产品天然具有“特”“优”的自然属性，再加上近年来规模化养殖发展较快，培育出一批省级农业产业化龙头企业，打造打造农产品精深加工集群有得天独厚的条件三是有潜力，主要是有消费市场中心城区服务功能进一步提升，每年有3000多万人次的旅游者入境，特别是今年我们主动去雄安新区进行杂粮产品推介，仅一个月的时间销售额达到1600万元，长期订单

1.9亿元，巨大的消费市场本身就是对创新创业的有力拉动打造产业集群必须政府和民营企业双向发力从企业来讲，就是要抢抓机遇、找准定位、发挥优势、加快发展，努力向着“链主”“小巨人”“隐形冠军”“单项冠军”等方向发展，特别是龙头企业要发挥牵头带动作用，加大行业联合，形成行业联盟从政府来讲，就是要搞好配套服务，加大质量标准制定、检验检测配套、政策倾斜支持等，加强要素、资源、业态的保障协同，为产业发展创造好的生态环境，切实帮助企业掌握市场话语权市工商联要搭好平台、搞好服务,穿针引线，努力让更多的**产业实现集群化发展近期市里考虑推动*经济区发展平台建设，立足现代化、智能化、高品质打造**企业大厦这一标志性建筑，大家可以和市委市政府共同向省里争取资金，既可以进一步提升企业品牌形象、扩大企业影响力，也是共同服务*一体化经济区发展，希望大家积极主动参与，站在市场的角度、企业家的角度，为我们提出一些意见和建议，共同把方案细化完善、付诸实施要大力实施规上企业倍增计划全市民营企业中共有1184家规上企业，占全部民营企业的

3.3%,没有规模就没有集群化发展要深入总结近年来小升规民营企业的成功经验，重奖新升规企业，重点推动行业头部企业、科技型企业成为规上企业

（四）加快创新引领激发活力动力惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜从总体看，我市民营经济创新不足、技术含量不高，大多数民营企业还停留在家族式管理阶段，技术含量低、创新能力不足，高附加值产品少、行业领军企业少，在新产业、新业态、新模式上投入少、占比低，科技型中小企业不足100家，经费投入仅占GDP的

0.15%左右，明显低于全国和全省水平民营经济的发展，必须坚定不移走创新驱动的道路全市民营企业家必须正视当前核心技术不占优势、整体研发投入不足、高精尖企业数量不多的问题，加快补上短板，不断提高民营企业的竞争力、引领力、带动力要推动技术研发创新要更加重视研发、创新，发挥企业创新主体作用，加强与高校、研发机构的协同协作，把资本、技术和管理有机结合起来，提高企业核心竞争力在技术研发上，企业单打独斗耗时耗财耗力，市里考虑为企业家搭建场所平台，让专业的人干专业的事，企业可以委托专业研发机构，搞定向研发或者技术引进要推动管理模式创新建立现代企业制度，正确处理好家族式企业和百年老店的关系，建立股权、期权分配激励机制，推动企业实现可持续发展要推动人才机制创新扎实推进“万名企业家”培训工程和年轻一代“接力计划”积极引导忻商忻才回乡创新创业，健全“引育留用”工作体系

（五）抓紧抢占新兴产业发展高地新兴产业是**发展的未来，也是民营企业发展的未来近年来，市委、市政府确定集中打造八大标志性引领性产业集群，按照省委要求集中打造*“数谷”，这是我们新兴产业发展的方向和重点全市民营企业家要紧盯不放，谋划发展、聚焦发力，走出自身创新发展的新路，同时为**未来发展抢占高地要紧盯前沿紧盯科技创新前沿，紧盯产业变革方向，紧盯风口产业，研究下一步技术创新转化而来的最前端的产业是什么，从源头开始布局未来产业要沿链布局事实证明，许多新兴产业都是脱胎于传统产业，是传统产业的衍生要围绕我们重点打造的产业，按照形成产业链条的标准进行梳理，看链条上还缺哪些产业环节和要素，坚持缺什么、引什么，沿着产业链条布局产业资源要加大投入新兴产业往往是前期投资较大、投资风险不确定的产业,但同时也是后期收益极大的产业,越是这样越要拿出创业精神来，“二次创业”“三次创业”“多次创业”，摒弃小进即满的错误想法，真正为**新兴产业发展蹿出一条路子来

三、坚定不移强保障、优服务、创环境，全面打造民营经济健康发展一流生态一定程度上讲，民营经济是环境经济、政策经济推动民营经济更高质量、更有效率、更可持续发展，必须始终坚持“两个毫不动摇”，落实好省委“市场主体培育要活水养鱼”的工作要求，更好发挥政府作用，厚植民营经济发展沃土广大民营企业家要坚信，党中央和省委支持民营经济发展的方针政策始终没有改变、未来也不会改变；市委、市政府对民营经济发展的支持鼓励也是坚定的，工作导向也是鲜明的各级职能部门都要认真落实党中央、省委、市委关于支持民营经济发展的各项部署安排，做到对民营经济的支持保障只能加强、不能减弱

（一）政策支持力度只能加强、不能减弱近年来，省市相继出台了支持民营经济发展的一系列文件，政策红利不断释放但是，对标发达省市，我们在政策集成创新、精准落实上还存在不少差距在坚定落实省、市支持民营企业发展“两个30条”和“新23条”等政策的基础上，我们必须进一步梳理整合财政奖补、政府采购、“忻材忻用”等政策，积极对接国家新的组合式减税降费政策，集成创新、补充完善，推动政策库“升级迭代”；必须进一步强化政策宣传解读，认真落实领导干部包联企业、政企沟通协调、“民营企业直通车”等制度，主动入企、实地对接，不断提高政策知晓度、覆盖率；必须进一步压实政策落实责任，坚持分类指导，加强检查评估，着力打通政策落实“最后一公里”，以“点穴”“扎针”的细功夫，提高精准度、杜绝“一刀切”，更加充分地发挥好惠企政策“四两拨千斤”的作用

（二）要素供给保障只能加强、不能减弱企业的痛点难点，就是我们工作的重点焦点必须精准聚焦企业实际困难，全力协调保障要素供给，最大限度为企业发展降成本、拓空间，让企业轻装上阵、减负前行要降低企业用地成本深入推进“标准地”改革，加快“标准厂房”建设，优先保障重点民营企业土地指标，综合运用长期租赁、先租后让、租让结合、弹性出让等方式，有效解决企业用地难题要降低企业融资成本积极争取政策性纾困救助基金，加快落实市县应急还贷资金持续加大信贷支持力度，增加授信额度，不能盲目抽贷、断贷加快融资担保体系建设，积极鼓励民营企业引进战略投资、股改挂牌上市要降低企业运营成本坚持定向培养输送，动态跟踪解决企业用工需求平稳调整最低工资标准加快公转铁运输结构调整严格落实降低企业社保缴费比例政策支持企业参与市场化电量交易，全面推进民营企业天然气“直供”改革在这里，也特别强调一点，任何单位和个人绝不能无端对企业提要求、搞摊派

（三）营商环境改善只能加强、不能减弱营商环境，“优”无止境在新一轮“抢企”“抢人”“抢市场”的热潮中，我们必须顺时应势，推动营商环境提档升级，拿出实招硬招，加速政策举措从“物理变化”向“化学反应”转变要坚持对标一流精准把握“三无”“三可”要求，强化市场思维，优化政务服务，坚持企业满意标准，探索落地“五有套餐”配套办法，充分借鉴先进地区经验做法，全面提升营商环境评价综合便利度要坚持引深突破以“承诺制+标准地+全代办”改革为基础，推动政务服务再提升；以“市县联动”为抓手，促进全市营商环境均衡化；以“全程网办”为牵引，打造行政审批“加速度”；以“政银企保”合作为依托，构筑金融服务新优势要坚持内培外引深入开展“市场主体建设年”活动，扎实推进市场主体倍增、规上工业企业倍增计划，梯次推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，创新推进以商招商、产业链招商，全力支持民营企业增总量、扩规模、提质效

（四）法治环境优化只能加强、不能减弱对待民营企业，决不能戴着“有色眼镜”，必须公平公正、一视同仁，坚持在法治轨道上推动企业主体健康发展要着力维护企业合法权益完善涉法维权机制，畅通维权受理渠道，依法保护民营企业物权、债权、股权、知识产权等财产权，依法保护民营企业家的生命健康、名誉等人身权坚决纠治“新官不理旧账”的违约行为，坚持依法践诺，不断提高政府公信力要着力营造公平竞争环境努力打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，在制度设计和政策实施上坚决杜绝任何形式的歧视不公，确保所有民营企业权利平等、机会平等、规则平等要着力构建亲清政商关系明确政商交往的“正面清单”和“负面清单”，戈清“安全区”，正确引导领导干部光明磊落同企业交往，真心实意做好民营企业家的“自己人”“铺路人”“贴心人”，真正做到无事不扰、有求必应，亲而有度、清而有为**的企业家如果有难处，或者受了委屈、遭受到不公正待遇，要及时向市委、市政府反映，只要是正确、合理的诉求，我们都要帮大家去争取，这是市委、市政府一贯的态度

四、不断加强民营企业家队伍建设，弘扬新时代忻商精神企业家是企业的核心和灵魂我到**工作以来，去过不少企业，也同不少企业家进行过深入交流，总体感觉大家创业不易、才能卓著，但是受资源和观念的束缚，不少民营企业家仍然存在小进则满、小富则安、因循守旧的思想，部分企业当前封闭式的用人机制、内源性的融资体制、家长式的决策模式、内外有别的管理体制、试错式的发展路径，还难以适应创新发展需求民营经济要转型，关键在于企业家要转型；民营经济要发展，关键在于建设一支优秀的企业家队伍一要强化政治引领，做好非公经济领域党建工作各级各部门要进一步加强和改进党对民营经济的领导，践行好共产党人的初心使命，发挥好中国特色社会主义制度优势，为企业做好服务保障市委统战部要健全完善民营经济统战工作协调机制，不定期组织企业家和相关部门面对面交流沟通，协商解决问题市工商联要更好发挥桥梁纽带作用，建立健全“民营企业直通车”机制，及时了解、积极反映民营企业发展情况，促进实际问题解决民营企业家要高度重视、全力支持企业党建工作，推动党建工作与企业生产经营有效融合，不断强化企业健康发展的组织保障和政治保障二要弘扬忻商精神，打造勇立潮头的民营企业家队伍**作为“走西口”文化的发祥地，自古就有崇商重工、变革开放、包容创新的文化基因改革开放以来，全市民营企业家队伍不断壮大，但与华为任正非、海尔张瑞敏这样的企业家相比，**企业家总体上在开拓市场、优化管理、资本运作、自主创新等方面的能力素质还比较欠缺**的发展正在呼唤与时俱进、守正创新，顽强拼搏、坚韧执着，追求卓越、勇争第一的新时代忻商精神与时俱进、守正创新，就是要提升驾驭市场能力，善于从市场的波动变化中见微知著、睹始知终；提升政策解读能力，善于从政策解读中捕捉风口、借势起航；提升人才吸纳能力，善于根据企业发展需要以产引才、以才促产，把企业发展的潜力和动能充分激发出来顽强拼搏、坚韧执着，就是要以敢创善试的勇气和魄力，“走出去”开拓视野，“引进来”实践经验，做攻坚克难、开拓进取的表率，引领企业行稳致远正如华为任正非说，企业发展需要不屈不挠、奋不顾身的狼性文化，正是这种不达目的不罢休的精神，才使华为能够跻身一流通讯设备供应商行列追求卓越、勇争第一，就是要敢于突破极限，敢于挑战“不可能”，别人能做到的，我们照样能做到,别人做不到的，我们也能做到比如定襄的法兰产业，正是因为我们坚持对标一流、勇于赶超，才能够成功打造中国法兰锻造之都，建成百亿级制造产业集群,实现出口量全国第一我们要有这样一个共识，就是必须认识到，**有条件、有基础，可以、应该、也必须培养出一批国家级、世界级的顶尖企业家！只要我们的企业家有格局、有战略，有信仰、有情怀，一定能无往不胜、无往不利三要履行社会责任，彰显民营企业家的社会担当致富思源、回报社会,既是民营企业应尽的社会责任，也是企业提升社会公信力的重要途径近年来我市深入推进“百企帮百村”精准扶贫行动，全市共有366家民营企业参与其中,累计投资**亿元，*****名贫困人口得到帮扶，民营企业家在决胜脱贫攻坚中作出了突出贡献希望大家继续深入践行忻商“义利兼顾、以义为先”的理念，带头履行社会责任，大力支持乡村振兴、捐资助学、困难救助等社会事业，充分展示致富不忘思源、富裕不忘本色的社会形象，引领带动共同富裕同志们，今年是党的二十大召开之年，是全方位推动高质量发展的关键一年,是*一体化经济区建设强势起步之年市委、市政府将全力为民营经济的发展搞好服务，我也再次鼓励广大民营企业家以“历百折而仍向东”的信念，努力开创我市民营经济大企业顶天立地、小企业铺天盖地、新企业改天换地的发展新局面,为我市全方位推动高质量发展作出新的更大贡献！。