义务教育阶段“双减”促“双升”以数字化提升教育教学品质

义务教育阶段“双减”促“双升”以数字化提升教育教学品质摘要“双减”促“双升”，减负增效，提升中小学教学和教研质量定位作业及其育人功能是教研工作一直在思考和探索的命题，丰富平台作业，满足学生学习需要，通过教学评一致性，学生积极主动性当今世界，互联网、云计算、大数据等现代信息技术深刻改变着人类的思维、生产、生活、学习方式因应信息技术的发展，推动教育变革和创新，构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会，培养大批创新人才，是教育工作者面临的重大课题关键词数字化；“双减”；“双升”

一、前言“双减”是全面认真贯彻党的教育方针的重要举措，是新时代建设高质量基础教育体系的必然要求中小学坚决贯彻中央精神，将“提升课堂教学质量，提升作业管理水平”作为“双减”工作重点，以“双减”促“双升”，减负提质增效，确保学校育人质量的全面提高“双减”是减轻学生过重作业负担和校外培训负担所以，“双减”的本质和任务是减负提质，根本目的是提升学校育人水平“双升”的本质和任务是提质增效，根本目的是构建区域高质量教育体系这与“双减”的本质和任务高度一致，所以，凝聚“双减”，促进“双升”，是中小学教学和教研质量提升的基本策略教育数字化将深化我国教育理念变革教育数字化将促进教育资源公平配置教育数字化为推动教育高质量发展创造了条件教育数字化需要有机融合虚拟与现实教育教育成就梦想，人才决定未来数字技术与教育事业融合发展，必将推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制的变革适应这一趋势，构建更加健康、更加多样、更具活力的教育生态，“让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”这一美好愿景就能加速变成现实

二、“双减〃要为“双升”提供系统性的改革支持历次的教育改革都关注和着力解决学生的过重负担，但不论是宏观政策还是具体对策，都很少突破公办教育领域而本次“双减”，一方面着力解决校内教学薄弱环节一一“作业”，将过去处于松散、游离状态的作业纳入学校育人体系，倒逼学校重构作业体系，重新赋予作业育人功能，提升学校教育教学质量，确保学生在校内学足学好；另一方面着力解决校外教育乱象一一“校外培训”，全面规范校外培训行为，营造良好的教育生态“双减”是从学生负担入手，从校内校外两个阵地同时发力，为提升学校教育教学质量和育人水平提供了系统性、精准性和长效性的政策支持和制度保障从区域教育发展看，“双减”为“双升”提供了系统性的改革支持

三、“双升”为“双减”提供了区域性的改革样态“双升”结合区域教育基本实现优质均衡阶段性发展的目标，面向“三新一高”（新发展阶段、新发展理念、新发展格局和高质量发展）时代要求而提出的其目的是通过“双升”，为建构区域高质量教育体系提供重要支撑其核心任务是通过三年实践，实现教育综合质量与队伍建设质量双提升其基本举措是着力干部教师“四名工程”（名校长、名师、名教研员、名学科基地）、课堂提质增效、学生减负增效，教育综合质量和队伍建设一体化设计、整体性推进把减轻学生课业负担作为提升教育综合质量和队伍建设质量的重要内容和举措，是“双升”计划的重要特点之一，也为“双减”提供了区域实践经验和方案、发挥教研专业支撑作用，促进教学和教研质量的提升Ui“双减”、“双升”要充分落实到各个学科，就初中教学而言，教研目的就是要充分激活和发挥教研专业的支撑作用，促进区域教学和教育质量的提升在“双减”推进过程中，这种专业支撑作用发挥了独特的价值一方面是统一认知，另一方面是强化正确的作业观如何定位作业及其育人功能是核心素养提出后，教研工作一直在思考和探索的命题“双减”任务的落地，为我们系统化思考、规范化梳理和务实性推进提供了契机教研部门通过“践行核心素养的作业重构与设计”系列研讨，达成了基本共识从本质上讲，学生做作业的过程是从有教师引导的课堂学习，转换到没有教师指导的学生自主学习的过程；是学生独立自主消化、应用课内学习的知识和技能，解答或解决学习问题的过程；是学生学会思考并独立思考的重要机会和实践所以，我们提出，把作业设计作为重要内容纳入课堂教学设计，要把学生完成作业的过程作为重要环节纳入课程育人，把作业评阅作为重要内容纳入学业评价，提出“基础性作业与发展性作业”相结合、“纸笔作业与非纸笔作业”相结合、”规定性作业与自主性作业”相结合的“三结合”原则，以有层次地满足不同水平学生的不同发展需求把教师的作业观是否变化作为重要视导内容，在设计和布置作业时，要有意识、有目的地设计有利于学生自主学习的内容结构、思维过程和工具支持义务教育化学课程作为一门自然科学课程，具有基础性和实践性，对落实立德树人根本任务、促进学生德智体美劳全面发展具有重要价值

五、对标“双减”，助力“素养成长型”课堂建设初中教学六大核心素养学科核心素养、宏观辨识与微观探析、变化观念与平衡思想、证据推理与模型认知、实验探究与创新意识、科学精神与社会责任、培养正确的科学态度围绕学科核心素养上好每一节课，落实“每一节课都优质”的要求，在实施常态课优质化工程的基础上，“双升”计划提出建构“素养成长型”课堂“素养成长型”课堂的教学目标更加体现素养成长，教学情境和问题更加有利于目标任务达成，师生互动方式更加有利于素养发展和培育，教学过程更加有利于必备知识掌握和关键能力训练，教学评价更加有利于激发学生内在动力教师要以合作的精神引领学生学会合作，要挖掘自身的创新潜能，形成独特的教学风格，师者，所以传道、授业、解惑也，如此，让学生有所学的同时，也能形成学生自己独特的思维方式并激发学生解决问题的潜能，更能充分展现“素养成长型”课堂魅力，达到“教与学”双赢，教研部门对标“双减”要求，对“素养成长型”课堂进行了更加深入地研究中学教研以“素养进阶培育的实践与研究”为引领，从课程、课堂、评价三个维度对“素养成长型”课堂进行研究和探索，尤其是把义务教育阶段的“基础性作业、实践性作业、弹性作业和跨学科作业”与高中阶段的“基础性作业、探究性作业、实践性作业和综合性作业”四类作业的设计与布置、学业负担等纳入影响素养成长要素的研究范畴

六、开发自主学习平台，助力学生自主学习能力发展借助防疫期间开发的线上教研平台，针对“双减”任务的落实、学校课后服务和学生多样化需求，教研部门开发并运行了自主学习平台自主学习平台是根据教材、教学和学校形成性练习等多种教学资源，基于教材和教学进度研发的，与学校形成性练习互补的网络学习资源平台现阶段已在义务教育阶段的化学学科中运行，效果良好这既为学校课后服务提供了多样化选择，也为学有余力、学有兴趣学生的自主学习提供了随处可学、随时可学的精准服务尤其是通过安全、有质量、带有游戏化学习特征的自主作业推送方式，引导学生开展自适应、自主化的学习，满足和培养了学生适应未来学习的方式和习惯目前，我们正在组织教研力量，进一步丰富平台作业供给生态，以满足学生自主学习、自主作业的智能化保障

七、强化作业本质，提升教学评一致性的综合效能长期以来，学生作业负担过重，表面上看是作业量的问题，但认真观察和研究作业、课堂教学与考试评价（即把作业放在影响教学质量的全过程、全要素看）后我们发现，底层逻辑是作业、评价与教学的不一致造成的，也就是教的不考、考的不教或者考的比教的难、深、高这中间的落差，只有靠超前学、超纲学、超难学来弥补这就在客观上造成了一方面课上课下不一致、刷题应试成常态；另一方面以考代教、以练代教成主流这为校外应试培训提供了教育方式的低成本对接，也为学生脱离学校教学提供了路径通道针对这种情况，一方面，教研部门带头审视在课程培训、教材培训、教法培训和考试命题等教研工作中对作业本质的认知偏差；另一方面，改进过程性质量调研、课堂教学视导、公开课评优课等评价指标，把教学评与作业设计统一到课程标准上，筹建区本作业资源库，通过教学评的一致性，发挥作业、考试在学生学习过程中的诊断性和激励性作用

八、参与交流轮岗，构建教研一教学质量发展共同体“双减”下的干部教师交流轮岗，是促进教育优质均衡发展的一项深度改革举措教研员参与交流轮岗、下沉学校，通过亲自走进课堂上课，亲身参与实践，真实观察、了解和研究“双减〃中课堂教学发生的深层次变化，并把这种变化带来的挑战和需求转化为教师培训的课题，进行理性研究和策略方法转化，为教师提供理论和方法的支撑此外，通过指导“名学科基地”建设；指导市区名师和普通校教师协同直播授课，线上主讲+线下答疑相结合的“双师课堂”；“1+1”利用区域教研平台组织不同学校教师开展网络同备一节课、远程同上一节课，形成“教师互助组”；利用“名师工作室”开展深度帮扶等多种途径和方式，教研队伍充分发挥“区域学科大校长”的组织、协调和领军作用，破解“双减”中的教学难题和难点，为区域教育质量提升提供专业支撑总之，关于“减负”，社会问题社会解决，教育问题教育解决，认识不清楚解决认识问题，行动不到位解决行动问题兼顾好教育的区域差异与城乡差异，从全面推进社会公平正义、缩小职业收入差距出发，提高农业、制造业和服务业等三大产业的社会地位和待遇在全社会开展科学教育观和人才观的大讨论，明了什么教育是真正的好的教育，谁是国家需要的真正的人才，逐步打破社会各行各业就业和职业升迁中的“唯名校出身论”，打破阶层壁垒，高扬劳动者的主人翁精神并提升劳动者的社会地位统一思想与行动，标本兼治，现实与长远结合，最终使我们的教育逐渐回归应然的轨道，进而促进学生的全面持续发展和社会的公平正义提升

九、数字化教育下“双减”促“双升”要大力促进义务教育优质均衡进一步改善农村学校教学生活文化条件，缩小县域内城乡办学质量差距，完善集团化办学和学区化管理运行机制，实施基础教育数字化战略行动，打造中国优质教育资源网络学习空间，促进优质教育资源开放共享要准确把握“三段一类”教育的不同阶段性发展需求，推动基础教育整体高质量发展一要大力促进义务教育优质均衡进一步改善农村学校教学生活文化条件，缩小县域内城乡办学质量差距，完善集团化办学和学区化管理运行机制，实施基础教育数字化战略行动，打造中国优质教育资源网络学习空间，促进优质教育资源开放共享二要大力促进学前教育普及普惠夯实学前教育普及普惠基础，加强学前教育教师队伍建设，完善普惠性学前教育保障机制，健全成本分担机制，有效保障教师待遇三要大力促进县域高中整体提升强化源头治理，加强省级招生工作统筹，严格落实公民同招和属地招生政策，坚决遏制县中优质生源流失，努力强筋健骨，大力实施县中标准化建设工程，在改善县中基本办学条件的同时，积极组织开展县中托管帮扶，促进整体提升县中办学水平四要大力促进特殊教育拓展融合加快健全特殊教育体系，积极发展学前特殊教育，着力发展以职业教育为主的高中阶段特殊教育，推动普特融合、职特融合，医教、康教和科教融合，创设融合教育环境，做到“应随尽随、应融尽融”。