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市政工程安全管理常见问题及应对措施摘要国家经济高速发展的推动下,我国的工程项目也在日渐增多,规模也逐渐扩大在市政工程施工中,建设单位是工程施工安全管理的核心,在整体工程建设中发挥着十分重要的作用若是建设单位未能充分履行自身职责,便可能导致工程施工受到一定程度的影响,甚至出现安全事故基于此,文章首先阐述了市政工程建设安全管理的重要性,分析了市政工程建设安全管理常见问题,并提出相关措施,以期能够为市政工程的安全管理起到一定借鉴意义关键词市政工程;安全;管理引言安全管理一向都是工程施工项目的主旋律,现如今,随着人们生活水平的日益提高,对于工程安全也提出了更进一步的要求唯有良好的工程施工,才能让人们获取更好的体验感,保证生命安全但当前市政工程建设中依然存在一定的安全管理问题,对此,建设单位应根据市政工程相应的安全管理要求,使其职能作用得以充分发挥,以保证最终所交付的市政工程项目可以符合预期要求
一、市政工程建设安全管理的重要性关于市政工程建设项目,主要具有规模大、投资多、各方参与主体多等众多方面的特点,实际工程建设项目开展中,会受到较多因素的影响,导致工程施工安全难以得到有效保障而进行市政工程建设旨在给人们提供更为便利且舒适的生活环境条件,加强人们的生活质量,若是工程安全无法得到有效保障,便会导致人们出现一定的不满情绪,甚至威胁人们的生命财产安全因此,做好市政工程建设安全管理工作十分必要
二、市政工程建设安全管理常见问题-工程施工中监管不到位市政工程施工过程中,工程监理在其中发挥着十分重要的作用,其是工程管理的核心组成部分但当前针对市政工程项目监理工作的实施并不是十分理想,部分工程项目尽管采用了比较有效的监管模式,然而难以落实到具体工程施工中,导致监管局面相对较为混乱,工程现场管理不到位,存在一定的安全隐患如图一因工程施工监管不力,出现工程施工现场材料摆放混乱的局面诚然,造成这样情况的发生同工程项目本身具有多变性与复杂性的特点密切相关,但分析其原因,主要在于建设单位自身,建设单位对于监理机构的设置不够合理,配置的工程监理人员专业性相对不足,机构的编制不够完善等都是造成市政工程建设项目监管不到位比较主要的原因
(二)安全管理并未引起足够重视目前,部分建筑施工单位对于工程施工安全管理工作的开展中重视度明显不足,尤其是对于工程施工中的安全问题并未表现出应有的重视度部分施工市政工程施工中,其中的工程施工管理人员更为关注的是工程施工进度,安全意识不足,甚至部分工程施工人员未经过严格的培训便进入工作岗位,一旦出现安全事故,将会导致十分严重的后果另外,建筑施工单位对于工程施工负责安全管理的人员在管理及考核标准上不是十分严格,尽管建筑单位会指派相应管理人员负责工程施工现场的安全管理,然而实际工程施工中,擅离职守的情况时有发生,安全管理工作人员并未做好自身的本职工作,但建筑施工单位对这些情况视而不见,并未对其予以相应惩罚,导致工程施工存在较大的安全隐患
(三)工程招投标把关不够严格伴随国家招投标法与建筑法等相关法律的推出,针对工程投标单位所具有的资质也提出了更为严格的要求⑴然而实际投标过程中,部分工程施工单位为了能够中标,但自身资质不够,便借用其他企业相应的名义进行投标,也就是挂靠投标的情况这种不具有相应资质的企业在承包工程项目以后,因为技术、管理等工作人员不足,大量雇佣没有经过培训的农民工作开展工程施工,操作不够规范,造成工程施工现场存在安全问题而建设单位对企业资质的审查不够严格,时常会出现不具有资质施工单位中标的情况,给工程后续施工安全埋下隐患
三、市政工程建设安全管理措施分析
(一)建立全过程安全生产管理机制其一,市政工程项目进行招标的过程中,应充分重视安全生产管理内容,将其当作工程施工单位评估的重要指标之一建设单位应严加管理招投标工作的开展,对工程施工单位的资质进行审查,选取那些具有相应资质且声誉较好的工程施工单位而对于经过筛选中标的单位,应确保其所采用的安全生产管理措施有效且可行,同时需要在工程施工成本合同中在相关的条目中加以明确其二,在针对市政工程技术施工方案进行制定与审批的过程中,需要对工程施工安全以及工程安全予以充分考虑,由技术和措施层面对其加以保障其三,工程具体施工期间,建设单位、监理单位、设计单位和工程施工单位应一同针对市政工程的施工安全生产进行管理进行施工期间,工程施工单位应定期组织自查,建设单位应有组织地进行监督全方位检查,力争做到面面俱到,没有死角在安全生产管理工作的开展中,应将人身安全置于首位通过建立强大的安全管理体系,如图1所示,将各项安全管理措施的有效落实,施工单位也会切实体会到自身才是安全生产的最大受益人,这样在行动上便会更加积极主动,从过往的被动管理变为主动管理,促使全面、多角度、全过程的管理机制得以有效形成,从而大幅提高h彳—手”“宜3dH「小,市政工程安全生产管理的水平fl也+n ft”]*4y-充个保・低Ai而图1安全管理体系
(二)做好合同管理工作强化对于工程施工合同的管理,以最大限度对工程施工单位的安全生产工作加以规范,保证建设单位对于工程施工安全管理工作的开展有据可依作为工程项目的投资方与受益人,建设单位要想保障管理工作的顺利实施,确保市政工程项目可以圆满完工,便需要对项目参与在合同上加以约束首先,强化对于勘查设计合同的管理,勘查设计合同中需要对如下内容加以明确勘查单位需要采用可行性措施,确保各种类型管线、设施及其周围建筑物和构筑物的安全;设计单位需要基于工程施工安全操作与防护的实际需求进行考虑,根据国家强制性条文、防火设计规范等方面的规定开展工程施工图纸的设计其次,加强对于施工监理合同的管理,以使其安全生产的监督作用得以充分发挥当前部分工程建设单位对于监理单位的管理不够重视,部分监理单位安全管理意识相对薄弱对此,建设单位需要对监理单位安全生产连带责任予以明确,从而加强监理单位针对安全技术方案审核和安全巡查工作的重视度
(三)充分重视施工安全管理市政工程施工中,安全管理与工程整体效益息息相关,同时亦是工程建设单位管理工作开展中比较重要的内容加强施工安全管理,工程建设单位可以定期组织安全培训相关的主题活动,并提出要求,令全部的工作人员参与其中进行学习,采用这样的方式,加强工程施工人员的安全意识,使他们能够规范自身的施工行为;针对工程具体施工过程中所出现的不按规范进行操作的行为,应予以严惩,并进行公示,以引起施工人员对于安全管理的充分认识,保障施工安全;建设单位需要制定科学的安全管理措施,从多方面对可能会出现的安全问题加以考虑,制定有效的应对措施,这样在出现安全问题的情况下,才能及时采取相关措施加以解决,以减小事故所引起的严重后果⑵
(四)强化工程现场安全监督管理工程施工中加强安全监督管理,可以确保工程施工的顺利开展,为工程建设项目如期完工提供保障通常情况下,建设单位很少直接性在工程施工现场的管理中进行参与,一般都是委托工程监理单位针对施工现场进行管理工程施工过程中,建设单位应给监理单位提出一定的要求,务必重视工程施工现场的安全管理,应时常组织工程施工检查,认真进行安全生产监督计划的制定,针对重点项目、分包商施工等工程项目应进行巡视监督;针对高危作业等环节,节前节后、换季等一些较为重要的时间段应开展专项监督重点对工程施工现场各种违规操作、安全隐患,风险防控措施、安全生产责任制等方面的落实情况进行检查,提前发布相关的安全风险防范预警,并针对其中存在的安全隐患问题进行及时解决应由“查人、查物”逐渐向“查管理、查深层次问题”进行转变,积极探寻根源问题,实施彻底整顿,力争从根本上杜绝问题的反复发生与此同时,应督促工程施工单位遵守投标书中的承诺,严格遵守工程施工组织设计与安全设计等方面的内容,并要求监理单位将安全检查报告等相关材料附于监理月报后采用上述措施加强工程监理单位对于施工安全的重视度,强化对于工程施工现场的监督,保障工程施工的安全如此工程施工现场安全会得到明显提高,工程施工效益和社会效益也将明显提升通过监理单位的上报,建设单位能够及时对施工现场的实际情况加以掌握,针对其中存在的不规范操作行为予以相应指导,这样可以有效降低各种安全事故的发生率,使得建设单位的职能作用得以充分发挥,利于工程施工的顺利开展,保障工程如期完工结束语综上所述,市政工程施工中建设单位在安全管理工作的开展中发挥着十分重要的作用,进行有效的安全管理,才能保障工程建设项目的顺利实施,减少各种安全事故的发生但就当前我国市政给工程安全管理而言,形势并不是十分乐观,没有做好安全管理工作,不但会给工程施工计划的顺利执行造成一定阻碍,影响工程施工的顺利开展,延误工程施工进度,同时也会导致建筑物的安全性受到一定的影响所以,建筑单位应积极主动在工程施工过程中进行参与,及时针对所出现的各种安全问题加以解决,以保障建筑物的安全性,从而给人们提供一个更为安全且舒适的居住环境参考文献
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[2]戴丽芸.市政工程建设质量安全管理常见问题及应对措施研究[J].中华民居下旬刊,201312:
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