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建设工程管理风险防范与控制措施摘要在建设工程项目不断涌现的背后,管理风险也无处不在,防范和控制风险才能减少损失并取得良好的建设效果该文基于风险管理手段对建设工程管理风险防范与控制措施进行了探讨关键词建设工程;管理风险;风险管理社会经济的发展和城市化进程的推动,促使建设工程项目需求不断增长然而大量工程项目增加的同时,项目管理风险也在递增,例如标价风险、设计风险、信息风险、合同风险、安全风险等若不采取有效措施防范和控制风险,终将使建设工程发展受阻,进而也会影响社会经济的发展防范和控制建设工程管理风险需采用风险管理手段与方法⑴,以识别、评价、控制和应对项目管理风险因此,本文对建设工程管理风险防范与控制措施进行了探讨1建设工程管理风险与风险管理
1.1管理风险建设工程管理风险是指在建设工程管理活动中存在的收益或代价的不确定性例如采用大幅降低投标价格的方式竞标,中标后会因实际成本高于投标价格,并且所签订合同为总价固定合同,实际施工时采取偷工减料等手段压低成本,由此造成标价风险⑵由于建设工程大都具有周期长、施工复杂等特征,管理风险的存在会对建设工程参建方造成较大影响,中标方偷工减料等行为对工程质量安全造成极大威胁管理风险具有客观性,其发生不以人的意志为转移,偷工减料后一定会造成质量缺陷,不是通过遮掩就能瞒过去的,在工程生命周期内事故的发生难以避免,就像一座偷工减料的桥梁会发生桥塌人亡事故一样
1.2风险管理风险管理就是通过识别和评价风险因素,采取规避、转移、控制和保留风险等措施,减小风险影响,实现以最小的代价获得最大的安全保障例如在风险损失发生前采取措施消除和减小风险发生可能性,在风险损失出现后及时采取应对措施恢复生产或重建家园规避风险是认识到风险无法承受而采取主动放弃的行为,例如明知竞标没有收益而放弃投标转移风险是指通过签订合同、购买保险等方式部分或全部风险转移给其他人例如承包商对某项工程施工没把握,通过分包方式转移给其他人施工,或考虑台风等恶劣天气影响工程进度或质量,向保险公司购买意外保险,与保险公司共同承担风险损失控制风险是指针对风险特征制定风险控制计划并落实到实践中减少风险损失例如面对工程质量风险,通过建立质量保证体系、严格执行质量计划等措施减少质量隐患、保障质量性能,质量风险即可得到控制保留风险是指风险在可承受范围内,并愿意自主承担有关风险例如施工单位预计使用某些设备会出现损坏或报废,预留可供替代的设备,当设备损坏或报废时,因为有替代手段而自己承担可能发生的停工风险2建设工程管理风险的防范与控制
2.1管理风险识别风险识别是风险管理中的关键环节,目的是确定风险因素并进行归类建设工程持续时间长,在建设周期内主、客观条件不断发生变化,不同时期面临不一样的挑战管理风险识别不能静态观察,而应动态感知不同时期风险因素的变化风险识别可采用多种方法,例如检查表法、德尔菲法、头脑风暴法、情景分析法等以某住宅建设项目为例,经项目指挥部及相关部门负责人共同研究决定,管理风险的初步识别采用检查表法,筛选出可能发生的风险,再运用德尔菲法确定风险因素首先,收集同类项目资料,列出制约本项目建设的内、外部条件,归纳风险防范重点经过应用检查表法,初步识别出项目规划制定、项目设计建设、项目销售售后三大阶段的风险因素在规划制定阶段可能存在地勘报告不准确、可研报告不可靠、征地不及时、城市规划变动等风险因素;在设计建设阶段可能存在设计方案不合理、设计方案多次调整、原材料质量有问题、原材料价格波动、施工人员技术能力不足、承包商违约、采购合同不严谨、施工组织不力、出现重大安全生产事故、环境污染、质量控制不严等风险因素;在销售售后阶段可能存在营销方案不当、延期交房争执、交房后群体投诉返工、物业公司服务能力不足等风险因素其次,应用德尔菲法确定最终风险因素成立风险测评小组,邀请住建部门、设计院、高校、项目开发单位负责人、监理公司、项目工程师等专家参与线上调查,通过匿名调查方式识别出以下风险因素环境风险(自然环境风险、政府政策变化风险);建设风险(项目质量风险、土地保障风险、工程安全管控风险、工程进度风险);技术风险(建筑设计方案风险、技术不稳定风险);成本风险(材料供需价格风险、设备故障损耗风险);经营风险(房屋售后风险、营销风险、员工素质风险、合同纠纷风险、物业服务风险)
3.2管理风险评价风险评价是对识别出的风险因素发生概率和后果进行评估不同项目有不同的风险因素,产生的后果也不一样,所以要对风险因素进行评估,以判断这些风险因素的影响程度评价方法有层次分析法、模糊综合分析法、蒙特卡洛模拟法、专家打分法、灰色关联度分析法等仍以某住宅建设项目为例,构建包含目标层(建设项目风险评价)、准则层(环境风险、建设风险、技术风险、成本风险、经营风险)、指标层(自然环境风险、政府政策变化风险、项目质量风险等15个风险因素)三个层次的管理风险指标评价体系采用层次分析法计算各风险因素的权重系数,准则层相对目标层的权重系数经营风险为
0.371,技术风险为
0.215,建设风险为
0.172,成本风险为
0.168,环境风险为
0.073;指标层相对准则层权重系数员工素质风险为
0.156,技术不稳定风险为
0.144,物业服务风险为
0.097,等等应用模糊综合分析法评价风险等级,结果目标层总风险等级为一般;准则层中技术风险、经营风险等级为一般,其他三类风险较小;指标层中员工素质风险最高,其次为技术不稳定风险,这两个风险因素要引起重视,提前做好准备
4.3管理风险的控制与应对在风险发生前采取措施能减轻风险影响,虽然不能彻底消除风险,但可以将不利影响减至最小仍以前述住宅建设项目为例,针对员工素质风险应从人才选拔、业务培训、绩效激励、考核评价等环节入手,建立一人一档的人力资源管理制度,提高队伍整体素质和管理水平对于技术不稳定风险,可完善招投标机制,选择技术能力强、信誉良好的设计单位,加强合同管理,细化合同条款,同时建立完善的设计管理制度,加强规划设计方案的前期论证,沟通市政、电力、燃气等部门解决好各类管网设施资料,加强现场勘察与复核,落实限额设计制度等招标施工承包商时,对其资质、技术水平、业绩严格审查,并通过完善的合同约束其行为,加强施工监督,完善质量安全保证体系,对施工作业人员素质和培训提出明确要求物业服务水准对于业主居住体验和投资升值期望影响显著,所以应优选物业管理公司,以良好的服务取信于业主对于其他等级较低的风险可结合风险特点采取减轻、转移等措施,例如通过合同约定转移进度延期风险,通过关注国家政策变化减轻政策变化风险等3结语风险是客观存在而不以人的意志为转移的,要避免和减轻风险产生的损失,必须采取防范和控制措施防范和控制风险最有效的策略是应用风险管理手段,识别风险因素,评价风险影响程度,控制和应对风险只有控制了各类风险,工程建设才能取得良好效果参考文献[1]吴常青.浅议建筑工程管理中的风险管理[JL居舍,20222:163-
165.[2]张丽平.建筑工程项目管理风险及其防范措施[J].建材与装饰,2021,1714:150-
151.。
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