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新会计制度对企业的影响一一以信息披露为例摘要:作为重要的经济资源,会计准则是公司利益相关者评价进行投资决策、公司财务状况、防范风险的一项重要依据,也是国家制定财税政策,进行经济调控的一项重要依据我国企业的会计信息披露制度更显得尤为重要,这不但关系到一个企业的内部信息使用和内部信息管理,会计信息披露制度也叫公示制度、公开披露制度,作为证券法律制度之一,它是维系证券市场健康发展的基本制度,也是证券监管部门实施监管的核心制度本文对会计准则的历史性变革中进行了系统性阐述此外会计信息披露过程中资产减值准备变革及公允价值能否适度运用,会不会成为利润操纵的工具、债务重组会不会被滥用、利用减值准备调节利润等成为了理论界备受关注的焦点关键字新会计准则;公司;信息披露式,除此之外支付的金额大小和融资方式也会大不一样买方直接采取现金支付有的企业在机进行小规模融资时喜欢通过自身已有的一定数额的现金获取卖方企业公司的控股权和决策权不过很多时候财力相对并不是折磨雄厚,但一心想完成财务运转的企业的一方也会采取承债式支付的方式2改善的建议新财务会计准则在无形资产摊销上,给了公司较大的选择空间但是本文的观念时,对这种选择空间,要进行严格管理控制当然遵循交易各方本着共同发展原则,有时会采取股权交换的形式来更快的完成交易计划,这种融资方式所面临的风险似乎较低但是从长远来看很可能会影响到企业公司的未来决策增加企业的资产风险
(三)相同控制下公司合并的权益结合法1,权益结合法的缺陷目前我国发生合并的大多是在关联方之间发生公司重组的行为新准则也规定对同一控制下的合并,要照权益结合法的会计处理方法来进行处理,表明了日后我国的上市公司发生的合并大都可按照权益结合的方法来进行处理会计准则是企业会计工作的操作指南,企业重视确认程序对于提高企业稳定性有着重要意义几乎所有的企业都存在着会计财务整合问题会计财务机制的组织严密性直接关系到财务整合的效率和有关机构的协调性,企财会计财务风险的发生率和企业前期的情报收集能力息息相关也就是说,只要企业未能收集到关键性的信息就有可能无法避免财物漏洞的发生简单点来讲企业管理人员很难客观全面的认识到整个公司的财务状况正如企业在发行新产品、新市场、新渠道的宣传费用和开发费用时,一般不会过分注意出现的在经营之初的亏损据此,权益结合法可能成为个别的公司进行公司的合并的驱动,它势必会成为会计信息虚假的增长点,会计信息披露的监管责任重大2改善的建议目前,在我国治理会计信息的失真的一项很重要的手段就是从制度上来进行遏制,此时,在缺乏相关制度规则的情况下,会计信息披露手段不断创新,目前中小企业已经逐步开展会计电算化工作,但大多数中小企业的会计系统还停留在单个用户级水平,眼下的会计信息披露手段是指公司一定时点得可兑现资金资产对负债资产的数据信息披露其中以中小企业为研究对象如何全面有效的落实偿债风险防范措施首先要明确的是这种波动性的金融市场本身对财务风险的发生有着巨大的影响
(四)揭示的信息缺乏前瞻性1不足建立稳定有效的会计信息披露制度从而保证会计信息的可靠性是会计信息披露的最基本意义而财务报告的使用者却期望不仅仅获得过去经营的情况,还能获得公司未来的价值预测性的信息,如公司未来的风险及机遇,一旦公司发生财务上的问题意味着会有担债务的风险同时,在职业道德水平方面,情况也不容乐观员工们拖拖拉拉,只是应付差事并不是少见的现象2改善的建议公司之间竞争越发剧烈,经营的风险提高,预测、了解前瞻性的信息有利于经营者和投资者等相的关利益主体去了解公司未来的发展状况在一定程度上,预测信息缺乏可靠保证,没有预测信息的不足是可以弥补的应据公司过去信息,考虑当时的情况,在信息披露制度的历史性变革中,资产减值准备变革及公允价值能否适度运用,信息环境披露会计的信息披露的会不会成为利润操纵的工具、债务重组会不会被滥用、利用减值准备调节利润等成为了理论界备受关注的焦点本文建议借鉴美国的做法,要求上市公司管理层提供报告分析解释,同时也要提供公司业绩及前景的各项分析,包括己知的事项、趋势和不确定性对流动性、经营业绩和资本资源影响的评测等等参考文献
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一、引言
(一)研究背景在现行准则中,一个最大的变化是广泛应用“公允价值”概念新准则体系在金融工具、投资性房地产、非共同控制下的企业合并、债务重组和非货币性交易等方面均采用了公允价值计量,这相对于原会计实务都是革命性的变化这些变革将大幅改变现行的会计核算体系改变了以前中国会计史上以历史成本为主要依据的计价基础,意味着市场价值体系的重估这次会计准则的历史性变革可能会在很大程度上改变财务报表数据从而使上市公司的利润在短期内发生较大变化[1]针对准则实施以来展现的新的问题及针对的改进措施,本文也进行初步的探讨
(二)新会计准则的重要内容新基本准则被认为是中国会计、审计行业的里程碑,企业不可低估新准则带来的影响”现行准则的变革主要在四方面有重大调整,即“资产减值准备”、“债务重组方法”、“无形资产”及“公允价值应用
1.总则会计准则发展最重要的规则应当是“适应环境”,现行准则出台的原因正是“环境使然”,对于相关法律的行使进行了详细的规定程序上的解释
2.会计信息质量要求历经三年,新《企业会计准则一基本准则》终于破茧而出该准则对现行基本准则进行了重大修改和多方面完善,广泛采用了国际上通用的概念对于会计准则体系建设的原则和方法笔者认为要有对社会的充分认识
3.会计计量近几年来,会计计量制度基于经济市场和法制建设的不断完善,在经济、诉讼、舞弊等领域也越来越需要大量高素质会计人员的参与社会各界的公众逐渐意识到会计这一职业的重要性和必要性,理论界和实务界对该学科的探索也正在不断深入
4.财务会计报告部分在现行准则中,一个最大的变化是广泛应用“公允价值”概念新准则体系对于会计专业的相关理论虽然已经达到一定的成果,但是无论是在实践或是理论,仍未形成一套相对系统、成熟的体系如何构建会计准则的理论框架,已成为目前急需解决的一个重要课题这相对于原会计实务都是革命性的变化意味着市场价值体系的重估但是考虑到一些小公司情况特殊,无法编制现金流量表,新的基本准则也规定了小公司编制会计报表时允许不加上现金流量表
二、新会计准则对会计信息披露的影响因素分析
(一)经营业绩的波动性增强公允价值是受到市场波动的影响的,广泛地采取公允价值来计量,必将影响到公司会计表现及经营业绩同时,资产负债表上的金额为时点数字,编制表后公允价值几乎都会产生变化
(二)净利润与现金流量的差额增大企业对于利润的追求将是一个企业存在的永恒追求金流量的差额评估作为一种全新的计量方式,起源于20世纪80年代,目前在我国得到广泛的应用,由于文化、经济、法律等各个方面的不同,中国会计职业的环境与西方存在着很大的差异,会计专业的学习和工作各个方面都会受到不同因素的限制,因此眼下如何将我国的会计审查和相关信息统计的规范与国际接轨但我们也可以从西方会计行业的发展历程中寻找到一些成功的优秀的适应我国特性的学习经验,理论与实践相结合,探索出一条适合我国发展的新的会计准则理论体系[6]加快会计准则制度改革,尽快建立一套更完善的会计准则行业管理制度,加强理论研究,以便推动会计准则实践向更广泛的领域扩展由于经济规模、交易成本、价值低估以及代理理论等的长足发展,使得企业内部的会计规范变得十分复杂
(三)会计信息在更大范围上受人的主观判断的影响“实质高于形式主义”是一项很重要的会计遵守,但是经济业务实质上是人们进行的判断,例如用非货币资产交换来确认损益需要对业务的性质作出准确判断;投资房地产的特征,需要判断哪些是属于投资性的房地产新的资产减值准则规定,资产减值损失一经确认,在以后期间不得转回这一点是与国际会计准则具有实质性差异的尽管会计的规范化实践的发展非常迅速,在西方会计与经济学相关的领域是金融界最活跃的领域之一但是随之而来的风险也在与日俱增我国的基本国家体制之一是特色社会主义国家,与世界其他许多国家是资本主义社会不同我国所施行的会计培养体制在根本上与西方主要发达国家的自由主义市场经济体制还是有很大的不同此外,由于我国的市场经济体制的建立时间较晚,因此,新的资产减值准则规定在大型财务管理案例中等相关的体制建立上存在一定的滞后性
(四)利润表项目重分类的影响会计准则变化会对利润表产生影响,现行会计准则使得财务会计概念框架会计信息的发布具有一定的欺骗性中小企业间的经融活动往往会涉及到企业财务活动,这一过程中信息收集是关键,但是会计信息的可信度问题是一个令人头疼的问题在目标选择阶段的时候,首要做好的就是信息收集工作而且在未与目标接触前就进行收集,这种情况下得到的信息往往更具可靠性特别hi目标企业面临的财务风险和债务压力一旦这些因素被忽视和低估,就会对企业未来很长一段时间的发展造成不利影响[9]因此,在企业选择目标企业的时候,就应该“擦亮眼睛”,对于财务状况混乱、未决诉讼较多的企业,应该采取谨慎的态度对待,不能盲目交易,最后导致“消化不良”当然现行会计准则的不足之处也并非不可避免,总的来说新的体系还是在旧的体系上有了一个质的进步
三、新会计准则对公司信息披露的影响(-)新会计准则更加注重经济实质新会计准则实施后,关联方关系上大家更关注经济内容实质方面的认定,而不是原来只注重形式轻视事实、最终导致了信息披露和实际相脱节轨的状态除了以上的四个方面会对利润产生影响,一些会计核算方法也会引起十分重大的影响它必须不折不扣地保障投资者的合法权益另一方面,它又不能过分严苛地强制要求披露,以免抑制了企业通过证券市场筹资的兴趣这种微妙的平衡是我国这个没有太多证券市场有效监督经验的国家所不得不面对的问题,也是相关学者研究探讨的原因因此,深入研究上中小企业的信息披露制度不仅具有重要的现实意义,而且也是重要的学术课题之一
1.关于关联方交易披露利用关联方关系进行造假、包装财务报告、误导投资者和当局管理者、甚至偷税漏税等现象十分常见,社会公众的利益受到了很大的伤害笔者通过对会计信息披露现状进行研究,在吸收、借鉴前人研究成果的基础上,首先阐述了国内企业信息披露的产生与发展,然后揭示了我国中小企业信息披露制度存在的问题及原因最后讨论了完善我国企业披露制度的对策,提出制定合理的中小企业披露制度的构想以及方法《关联方披露准则》实施三年,在今天已经取得了不小的成效,但同时很多的问题也显露出来
2.关联方交易界定与经济实质建设科学合理的会计准则体系从长远来看对我国企业的发展是有利的现行准则的实施将降低企业利润的可操纵性存货发出计价方法方面在新存货准则规定理论来源于实践,是对实践的总结和提高我国新的会计准则和国际会计准则比较,我国企业会计准则则具有了灵活性,遵从实质高于形式这一原则,较能够适应复杂多变的证券市场环境,准则也列举了十一类的行为,将它们确定是关联方交易行为
(2)实质高于形式,披露信息具备有用性会计准则来源与会计实务,是对实务经验的总结,是一定理论的提高和升化同时会计准则又对会计实务具有指导作用与会计制度不同,会计准则所指导的事项带有普遍性和基本性,而不是简单的一一对应方式这样严谨的会计准则和管理方案更加适用于眼下快速多变的经济环境矛盾与统一的观念告诉我们不能只单纯强调法律形式而忽略了事项的经济实质对外提供财务的相关信息一直是会计的重要内容,会计信息是企业决策的基础,基于此,国内外的相关专家提出过很多深刻的研究,不论是在财务报告、金融工具等方面,亦或是在商品信誉、企业信誉等方面其都有鞭辟入里的理论分析和深入浅出的实践构思;学者们还提出了要求改革会计信息披露制度的会计基本目标,因为在知识经济为主导的当代,只有实现会计信息披露制度的改革才能解决财务会计信息在实际应用方面存在的问题然而,在我国的会计问题研究中,学者们多半把目光集中于财务报告的表面粉饰上,或者是财务会计实践问题分析上、大企业的财务信息披露问题上所采取的态度并不一样国内中小企业随着我国经济的快速增长,经济活动越加复杂,经济行为越加国际化向公司利益的相关者披露公司的经营的状况时,当法律的形式与经济上实质有不同的时候,则以经济实质作为判定的依据而旧的准则汁将两个或以上的公司有共同的关键管理人作为判定关联方的标准由此可见,新的会计准则更科学、更客观、更全面界定了关联方关系即使两个或以上的公司拥有共同关键管理人,与上述的公司之间是否存在关联方的关系并不具绝对逻辑上的对应关系这反映集团真实的经济状况,利于信息的使用者更加科学客观全面地评估一家企业的价值,从而准确地去判断证券市场信号,进行决策,也使得公司披露信息的有用性很大程度上增强
(二)新会计准则更加关注可比性
1.会计准则的国际趋同由于历史问题,内需不足是我国一直存在问题,为了保持经得济高速增长,必须要保证来自外部稳定的需求由于出口的增长过于快速,在国际市场上我国频频遭受反倾销诉讼,很多国家并不承认我国市场的经济地位他们强调的很重要一点就是我国企业财务会计准则与国际上的会计准则缺乏了可比性,因此也成为我国对外贸易的最大的障碍新的企业会计准则的颁布,改善了上述种种情况财政部分析了国内外的形式,在考到虑我国国情的下,尽量很大程度做到与国际接轨经济活动越复杂,中小企业的会计信息披露制度的建立就越重要会计信息披露制度作为中小企业内部控制监督体系的一个重要组成部分,在后危机时代如何参与会计信息披露制度体系建设,以确保中小企业内部持续有效运包括了公司的各项经济业务、且可以俄独立实施的强大体系,为完备国际财务会计报告准则作出贡献,就提高会计信息可比性这一问题也具有重大的意义
2.会计准则、会计信息可比性新企业会计准则由一项基本的准则、三十八项具体的准则构成,基本包涵了国际财务准则的绝大部分内容由此可见,准则在增提高我国和国际市场信息的可比性具重要且积极的意义是一种以经济监督和评价为主要职能的专门职业,在任何一个国家,都十分强调其工作的独立性、客观性和公正性,会计信息披露制度是落实企业内部控制最后也是最关键的一环首先,对刚进国内的资本市场的境外企业或,通过在国际资本市场上同类型的公司的数据,可得到直观的评估结果,降低了该公司成本,也为我国的监管部门提供了可靠的审核依据新准则的趋同为资本市场供应了高效且优质的会计信息,也为境内的市场提供交易成交的媒介,同时为市场交易提供了很重要的保障公司的信息质量大大提升,我国商品的经济市场也渐渐在得到世界的认可07年前,我国是国际反倾销最大的受害者,公司信息披露缺乏上的国际社会法律援助依据而准则则是符合国际财务会计准则的,能使公司提供清楚明了的会计记录,记录不仅能为投资人提供有用的会计信息,也能接受机构依据国际财务会计准则的审计此外作为文明古国,几千年的发展形成了我国独特的政治文化和经济的环境我国国民在不断探索和改善自然的中总结出了大量且丰富的经验,创造出了许许多多让世界叹服的奇迹因此国家也制定了许多不同于西方的法律规则,新准则在绝大部分趋同下也考虑了中国特殊的国情
(三)新会计准则更加重视谨慎性
1.关于谨慎性原则随着经济社会环境的改变,会计核算的目标由解除受托责任变为为财务会计报表的使用者提供有用的信息谨慎性是会计信息质量要求中必不可少的组成部分,在很多财务会计相关的书上虽然只有简单的几句话来定义它,但是事实上它却贯穿于会计核算的全过程在美国、英国、加拿大和澳大利亚等国家会计准则中谨慎性要求都有所体现而且也较早地得到了各国会计界的认可既然谨慎性对于会计系统有着如此广泛深入的影响,那么我们也应该对谨慎性在我国的应用问题有一个清晰的认识但是笔者认为,就目前而言人们对于谨慎性还存在诸多的模糊认识因此本文分析了谨慎性原则在会计实务中的应用现状及存在的问题,进一步了解该原则在应用中的根本目的和优缺点,最终得出了改进思路,从而扬长避短,使谨慎性原则能更好的在会计实务中得到应用
2.会计准则、会计信息谨慎性随着目前国际、国内经济形式的变化,在我国的社会主义市场经济条件下,由于竞争和风险的日益加剧,企业所面临的客观环境和风险的不确定性越来越多,以投资者为主体的会计信息使用者更加重视与不确定性相关的风险信息披露从而,重视谨慎性要求的应用成为必然自1993年我国颁布的《企业会计准则》首次引入谨慎性原则,在2001年新的《企业制度中》这一原则得到了进一步发展,许多体现谨慎性原则的会计处理方法被引进,于2006年2月15日,我国财政部颁布了新的《企业会计准则》,其中删除了会计核算的一般原则,首次将谨慎性作为会计信息质量的要求之一明确提出,进一步提升了谨慎性的地位,同时也标志着中国与国际财务报告准则实质趋同的会计准则体系正式建立,使其在会计应用中有了新的突破
四、新会计准则在会计信息披露方面改进策略
(一)公允价值易成为利润操纵工具1,不足新财务会计准则引入了公允价值这一概念对公于允价值的使用还是较为小心谨慎的由于新准则缺乏了对公允性的界定,公平交易、自愿行为在市场上也难以界定但由于谨慎性在应用中具有明显的倾向性、主观臆断性等弱点,随着应用范围的扩大,人为调节费用、操纵利润的空间也增大因此要采取必要的措施趋利弊害,使会计信息更具客观性2改善的建议要创建一个公开活跃、且公平的市场,便于公允价值取得的方便和透明;对公允价值的确认及运用要建立更加严谨、完备的管理监督准制度,这些是新会计准则需要努力完备的方面在我国中小企业的会计信息使用者主要集中在企业股东以及企业高层管理人员,当然不可避免的是政府机关的税务人员也会经常性的收取使用相关企业的会计信息完备财务会计准则体系,推行以公允价值为主体的计量模式,任重道远不过很多时候财力相对并不是折磨雄厚,但一心想完成财务运转的企业的一方也会采取承债式支付的方式才能够达到引入公允价值的目的,才能够使的交易性经营活动信息反馈更加真实和公允
(二)无形资产摊销1无形资产摊销方式具有不确定性新财现行会计准则的出台,在短期内可能会较大地改变财务报表数据,使企业无形资产摊销方式具有不确定性,因而利润在短期内发生剧烈变化会计行业的基本准则在形式上大多数是抽象化的、比较粗线条的参与企业资产登记但是较为全面的的会计人员会根据的企业的规模不同,目标不同采取不同的登记方。
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