传统安全管理制度

安全生产管理是企业管理的第一管理建设安全文化是近几年才提出的在安全管理中的理论概念云电集团为推进企业安全文化建设日勺开展，提高企业安全管理水平，近期出台了《云电安全文化建设规划》，确立云电安全文化是在安全生产中实行文化创新战略的I必然选择数年的I安全管理实践告诉我们，众多於I规章制度，健全的安全网络，仍然无法杜绝事故时发生仅仅靠监督与被监督的老式管理模式，仍然难以保障安全生产目时的I实现面对新的形势及发展规定，只有超越老式安全监督管理的局限，用安全文化去塑造每一位员工，从内心认同企业安全文化价值观，激发员工“关注安全、关爱生命”的本能意识，才能实现主线的I安全笔者通过认真学习、深刻领会《云电安全文化建设规划》的内涵，想结合企业文化区I理论与实践谈一谈云电安全文化建设安全文化管理超越老式安全制度管理很快前在网上看到一条新闻:英国女王伊丽莎白唯一的I女儿安妮公主，在与其夫君带着数只爱犬去温莎堡皇家公园散步时，其中一只调皮的I小猎犬忽然挣脱绳子，袭击了刚好通过的一对夫妇，并咬伤了其中一人的腿部按照英国的法律，只要狗“失去控制，袭击某人，理论上也许对他人导致伤害”，不管与否真的导致了伤害，狗的I主人都应当负一定的法律责任安妮公主夫妇这次事件的状况比较严重，受害夫妇毫不留情地将他们告上了法庭，并且法庭已经受理了此案，向安妮公主夫妇发出了传票，规定他们出庭受审他们将面临着5000英镑的罚款和6个月的监禁看了这条新闻深感制度在一种法治国家所能起到的作用，身为企业的员工也能体会到制度在一种企业中的I重要制度在辞海中解释为“规定组员共同遵守日勺、按一定程序办事日勺规程”没有规矩不成方圆，企业管理必须有规章制度，制度是用来约束员工行为的I没有刚劲有力日勺法度的制约、束缚和规范，是很难管理好企业的I对于企业，有一套“刚性”日勺管理制度，通过约束使得员工的行为符合企业规定，使管理者的意愿得到彻底贯彻执行，使企业管理中那些不可防止的矛盾从人与人之间弱化为人与制度之间，以此更好地约束、管理和规范员工的工作行为，更好地进行生产、工作，最终到达企业以及企业组员的I兴旺发达那么有了一套“刚性”的完整的制度，与否就阐明一种企业的管理机制已经完善和成功了呢？答案自然与否其实，我们的电力施工企业均有诸多很好的安全制度如安全施工岗位职责、安全施工技术措施交底、安全巡检制度、劳动保护监督、班前安全发言等，可总有人执行时不真，明知故犯，有法不依，也因此发生无数惨痛的、用血写出的I教训就拿每天班前十分钟安全发言来说，执行的J就很不规范，假如去检查某个班组欧I班前发言记录，会发现一种星期、甚至一种月的内容几乎同样，千篇一律，这样的安全发言毫无意义可言班前安全发言，应当到达四有有天气状况、有工作内容、有安全规定、有安全措施数年来通过反思老式的监督与被监督的管理模式，安全生产日勺持续改善，不能忽视“以人为本”的安全管理，需要对应的文化支持因此，安全管理还波及到一种文化的问题文化与制度的区别重要体目前如下几种方面首先，文化管理高于制度管理制度更多地强调外在监督与控制，是企业倡导的“文化底限”，即规定员工必须做到；文化更多地强调价值观、理想信念和道德的力量，强调内在的自觉与自律，是一种更高境界的管理另一方面，制度与文化的体现形式不一样制度是有形的，往往以责任制、规章、条例、原则、纪律、指标等形式体现出来；文化是无形的，存在于人日勺头脑中，是一种精神状态，往往通过有形的事物、活动反应出来再次，制度与文化对人在调整方式上的差异，使其合用的I范围也不一样制度管理重要是外在的、硬性的调整；文化管理重要是内在的自律与软性的引导，强调人们的心理认同最终，当制度内涵未得到员工的I心理认同步，制度只是管理者的“文化”，至多只反应管理原则和规范，对员工只是外在的约束当制度内涵已被员工心理接受，并自觉遵守与维护时，制度才变成一种文化由此可知,制度管理与文化管理对于一种企业而言都很重要，并且两者不可互相替代,制度与文化有着辩证的统一关系制度管理增进文化发展，反过来文化又影响着制度的制定和实行回忆过去，我们云电老式欧I安全制度管理的目的是要使员工树立“安全第一”的思想，成为一种严守规程、遵章守纪的安全人，保证企业安全生产；而如今，云电安全文化更突出“以人为本”，推行人性化管理，倡导和实践企业的I安全价值观，立足于激发和挖掘云电人自觉欧I安全行为和自律能力，使云电人成为理智、高素质的安全人假若全体员工都能认同云电的安全价值观，遵从云电的安全行为准则，那我们“刚性”的I制度管理尚有必要吗？正所谓“制度变为习惯，习惯形成文化企业只有培育先进“文化”，才能提高企业管理安全价值观的塑造是安全文化建设的关键看过西游记的人都懂得，当唐僧师徒四人来到西天如来佛主面前时，孙悟空并不想被封为何佛，而是祈求观音菩萨念动松箍咒取下头上的紧箍，观音菩萨说紧箍已经消失了孙悟空一摸，果然没有了孙悟空的紧箍真的I没有了吗它还在那里，只是从有形变成了无形，由束缚肉体变成了束缚思想把这个故事引申至企业，恰好比方企业制度被员工认同的）过程，也揭示了个人价值观被组织价值观同化的过程企业关键价值观是指企业内部组员对某个事件或某种行为好与坏、善与恶、对的与错误、与否值得仿效的一致认识，是企业文化的I关键企业日勺规章制度是用来约束员工行为时,通过约束使得员工的行为符合企业的关键价值观不过往往在企业管理中，再细致的企业规章制度也会有鞭长莫及的1时候，在制度约束不到位时，只有通过企业的关键价值观才可以去指导员工的I行动当员工完全接受了企业日勺关键价值观时，员工的I行为会超过制度的规定因此当员工的价值观一致后，规章制度的约束已经变成了员工的自觉行为这就是以价值观为本的组织控制，是价值观日勺巨大力量目前，为推进云电安全文化建设的开展，安全价值观的塑造是云电安全文化建设的关键各级领导和员工要充足认识安全文化在安全生产工作中日勺地位、作用和意义，自觉倡导和实践云电的I安全价值观，增强抓好安全文化建设的紧迫感和责任感但安全文化建设又是一项长期性、艰巨性、意义重大、循序渐进的系统工程，我们不能抱急功近利的思想，试图通过企业安全文化建设迅速处理企业安全生产中出现的问题，一旦产生偏差，或效果不明显，不能产生精神层面在企业行为上的有效反应，就认为企业安全文化太虚，没有实际作用，从而对安全文化建设失去信心其实，假如把企业比作人，那么关键价值观就是一种人的决格和品行”你可以说自己很“善良、正直”，但假如你的行为与之不符，那就会让人觉得虚伪因此，尽管我们制定了云电安全文化建设的规划、目的和价值观，没有各级领导以身作则和全力推行，没有努力把价值观贯彻到企业的战略、组织、文化、流程、制度、权责这些企业行为上，让安全价值观与企业行为统一起来，企业安全文化就永远只能流于形式，而不也许对企业安全生产产生巨大的增进作用怎样通过有效的I方式形成企业安全文化关键价值观，并把其关键价值观作为种子要素孕育良好的I安全文化呢？只有推行人性化管理，最大程度地调感人日勺积极性，通过传播安全理念、强化安全价值观和从事所有企业实践，使全体员工承认并内化企业安全关键价值观以形成持久的I行为就象西游记里的孙悟空，本来是一只野性十足、本领高强、不懂章法的猴子，协助它修炼成佛，可谓难上加难因此，除了灌输理念，还必须加以约束因此，在取经路上，孙悟空反复接受唐僧的教导，一再受到制度的约束最终，他对佛家欧I行为规范已经习惯，并且把那些约束行为的制度变成了自己的行动指南，从思想上接受了佛家的价值观念，使得自己日勺行为不再需要别的外来约束，这就完全符合了佛家的I价值体系规定，他自己的价值观已经与佛家的价值体系相一致，这就是“修成了正果紧箍由束缚肉体变成束缚精神，紧箍自然就不在故意义了这在企业安全文化建设中就是“价值观内化”可见，将一种意志统一为全体员工的意志，再将这种意志转化为持久的I行动，一定是需要长期日勺、艰苦的努力的I没有速成的I企业安全文化建设,完整的企业安全文化建设规划、规范的制度文化和形象的安全识别系统，甚至包括大规模的I导入，仅仅是企业安全文化建设的开始领导者行为、员工行为和企业的I安全生产管理活动都以企业的安全价值观作为基本准则，一定期期后来，以鲜明价值观为关键的I强势企业安全文化形成，在这种鲜明价值观和企业安全文化的I有效指导卜，企业员工按照意志的行为准则行动并自我鼓励，这种鼓励的效果是巨大的，并且是长期的以安全价值观为关键的企业安全文化就象空气同样存在于组织之中，它的存在远胜于有形的管理企业安全文化建设重在实践与宣传塑造企业安全文化是一项长期、艰巨而又细致的I心理工作，一种优秀日勺企业文化的I构建不像制定一项详细的制度，提一种宣传口号那样简朴，它需要企业故意识、有目的I、有组织地进行长期的I总结、提炼、倡导和强化因此，在塑造云电安全文化过程中，当云电安全文化定格后，就要发明条件付诸实践加以宣传即把企业安全文化所确定的价值观全面地体目前企业的一切经济活动和员工行为之中；同步采用必要的手段，强化新欧I价值观念，使之在实践中得到员工的深入认同，使新型云电安全文化逐渐得到宣传推广详细需要做好如下工作——积极发明适应新的I企业安全文化运行的管理制度和机制企业安全文化建设重在实践，安全文化是需要设计和管理的，文化必须融入到企业的经营管理中，并以一定的手段来引导作为企业基因日勺安全文化，要与经营管理结合在一起，要与提高业绩，提高绩效结合，不可孤立地做文化因此，安全文化建设需要企业不停深化改革，完善经营机制，推行科学管理；加强员工的安全文化和业务技能培训，不停造就训练有素的员工队伍；积极开展民主管理活动，发明一种民主、友好、安全的r家庭环境”；强化安全管理机制，实现监督与考核，建设一种企业与员工的利益共同体——加强舆论宣传企业付出巨大心血制定的员工行为规范、安全价值观、安全奋斗目於I、安全形象，若没有人去宣传它、推广它，就只是个摆设，像浮云流水，怎么会深入人心呢？安全文化是全员文化，企业要本着从员工中来，到员工中去的思绪，引导全员参与通过对员工进行灌输教育、导入培训、广而告知等做法，使企业形成浓厚的舆论气氛如组织开展以安全文化价值观为主题的演讲比赛、安全文化知识竞赛、安全文化辩论赛等；工作中开展创立绿色安全生产岗位竞赛、安全技能比赛、安全工作合理化提议等活动使员工在参与中逐渐由理解到认知，由认知到认同，由认同到成为自觉的I行为最终到达让员工潜移默化地接受新的安全价值观，并逐渐用以指导自己的I行动——企业领导者以身作则、积极倡导企业舞台上的领导者是一种特殊的组织角色,企业组织领导者的地位赋予他们以领导企业文化建设日勺光荣使命企业领导者是企业生产经营、制度建设的负责人，也是企业文化的倡导者和示范者，在塑造新型企业安全文化中起着举足轻重的I作用企业安全文化定格后，企业领导者在工作实践中要积极宣传安全文化，身体力行，让员工看到企业倡导什么，反对什么，以及以什么样日勺准则和规范从事工作假如相反，领导者不去倡导和身体力行，企业安全文化在员工中就不会得到强化，就难以变成全员共享的I文化久而久之，只能游离于安全文化价值观规范体系之外，陷入空谈，通过精心设计的积极的企业安全文化也会逐渐恢复到原有的状态中去——运用制度进行强化要巩固无形的企业安全价值观，不能单纯停留在口号上，必须寓无形于有形之中，把它渗透到企业的每一项规章制度、政策及工作规范、原则和规定当中，进行强势推进，使员工从事每一项经营管理活动，都可以感受到企业安全文化在其中的引导和控制作用对于企业制度的重要性，每一种员工都不会有疑义，可以到达共识把制度建设与企业安全文化建设联络起来，并故意识地结合于管理工作的详细实践中，这是需要深入加强的I只有让员工把那些约束行为的制度变成了自己的I行动指南，从思想上接受企业倡导的安全价值理念，企业安全文化才有恒久的活力——鼓励对的行为企业安全价值观的最终形成是一种个性心理的积累过程，这一过程需要不停强化当员工时对的1行为受到鼓励后来，这种行为才能再现，进而成为习惯稳定下来，并逐渐渗透到员工及I深层观念之中不仅如此，对对的的行为进行鼓励，让员工感到我们的企业已经开始重视把企业安全文化日勺塑造更多地贯彻在行动上，也给其他员工树立了实际的仿效楷模，从而产生模仿效应因此，对符合企业安全价值原则日勺行为不停予以鼓励和强化，是巩固企业安全价值观不可或缺的重要一环企业安全文化建设的问题，归根结底是安全价值观塑造的问题，是把企业安全文化贯穿于企业生产经营管理工作之中欧I问题因此，云电安全文化建设要贴近生产、贴近员工，要立足于激发和挖掘员工自觉的安全行为和自律能力，使每一种员工都可以把自己的I安全需求、家庭幸福与企业的兴衰成败紧密联络起来，做到我要安全、我懂安全、我会安全真正把云电人塑造为理智、健康、友好日勺安全人（安全文化网）。