公园养护工程招标文件

梅园公园绿地养护工程谈判文献项目名称梅园公园绿地养护工程文献标号绿化管理署养招一号001采购单位浦东新区公园管理所编制日期月6第一部分考核原则和实行细则参照三级绿地评估原则执行（―）绿化景观管理原则、绿化景观管理的总规定是按照公园总体规划和植物配置设计，实行植物的栽植，调整和养管，使1规划设计的园林景观到达和保持最佳状态、有整年养护技术措施指标及植物调整充实计划2）、树木成活率和保留率按上海市建设委员会沪建设（第号”有关同意《园林植物栽植技391363术规程》为上海市原则的告知”规定执行乔木、灌木、花卉、攀缘、地被和草坪等植物，凡经栽培成活一年以上的存活率应到达100%、乔木、灌木、花卉、地被、草坪等园林植物养护及病虫害防治，应按上海市建设委员会沪建设4）（第号文有关同意《园林植物养护技术规程》为上海市原则的告知的91363规定执行，以充足发挥园林植物的功能、乔木―一生长强健，树冠完整，无枯枝，无病虫害5灌木____树形自然美观，开花整洁，长势好，无枯枝、病虫害花卉----生长强健，花型正，花色艳，花期长，无病虫害竹类一一一一保持生长旺盛，自然美观，无倒伏，无枯萎及时抽稀和清除老竹地被一--硬质地面外围可栽种植物的，都应用多种地被植物覆盖，做到不紊乱，不挡视线-园容卫生管理原则园容卫生总目的是整洁、优美、清新、完好遵照《上海市都市环境卫生条例》执L行所有设施必须放置有序，保持游览区整洁美观、绿地环境卫生保证组织贯彻、人员贯彻、制度贯彻保洁制度、打扫制度、除四害制2度，检查考核制度、垃圾箱内外洁净并做到当日清，保持绿地清洁园内施工现场应做到有遮挡，竣工后X3及时清场，恢复园貌、遵照上海市环境保护条例执行，做好园内临时绿地环境保护工作，严格控制噪音到达无鼠、无4蝇原则，推广生物防治，定期喷药消毒”方止传染疾病蔓延

（三）基础设施管理原则道路、平台步级、路沿及广场保持平整完好，损坏要及时修补，不得出现道路坑洼，步级缺损现1象，雨天及时清除道路污泥、水电设施、管线铺设符合水电管理部门的技术安全规范，下水道畅通无阻2

（四）安全和保卫管理原则、安全保卫组织机构健全，与上级签订综合治理，安全保卫责任协议书，与地区公安部1门签订治安协议书，到达创安达标单位、重点要害部门贯彻技防，物防措施

2、园内临时绿地机械设施（包括园林工具）要保持良好的运行状态无安全隐患，到达安全原则，使3用人员通过培训，持证上岗，安全运行、园内绿地不乱放器材工具和易燃物品，农药、消防设施，按规定配置消防器材，有义务消防人员，4消防器材完好率备常用药物，有协助紧急救援措施100%、园内临时绿地无火灾事故，无职工闹事和集体上访，安全生产无重大事故，进入车辆管理有措施

6、建立安全、保卫岗位责任制，档案资料齐全，每处理完一起案件（问题）及时做好登记，材料立7卷归档并妥善保留，每月及时向上级部门填写月报表

（六）、按采购单位规定填报各类记录报表并及时上报

八、考核措施及奖惩措施、考核内容采购单位对中标单位在报价书中的承诺进行考核，考核内容分为如下五项1绿化景观管理（分）;A.60园容卫生管理（分）;B.25安全和保卫管理（分%C.15以上三项总分合计分，详细参见附件O

1007、考核措施养护质量考核由新区绿化管理署对中标养护企业进行考核，每周检查21次，每月考核次考核原则分为不合格、合格和优良三类，详细原则如下1总分不小于分为优良;A.90总分不小于分，不不小于分为合格；B.8590总分不不小于等于分为不合格、考核分低于分，每下降分扣除当月养护经费考核优良的，予以合适奖励C.85038512%、养护考核分月度考核、季度考核、年度考核三种，季度考核在月度考核的基础上进行,年度考核4在季度考核的基础上进行、新区以上的检查、考核受到责任性点名批评，视情节轻重扣除季度养护经费的并限期进52-5%,行整改按照新区绿化管理署制定的公园养护原则进行考核，持续月度考核不合格，采购单位将对其亮黄牌实行警告并扣除该季度养护经费，对亮黄牌不认真整改，绿化署有权取消其养护资格50%、月度考核（包括区级以上有关部门的检查、考核）整年合计次不合格的，绿化署有权取消其63养护资格，并扣除对应的养护经费

九、养护工程款支付措施本养护工程资金来源为浦东新区财政拨款工程款项拨付措施为单项专列项目以按采购单位的指令规定实行并经考核合格后一次支付；平常综合养护经采购单位核准的承包单位的月度养护工作量及月度综合考核成果为根据，按上级财政拨款的同比例支付平常综合养护工程款（协议价）支付至额度时，余额应在承包期满并经考核合格后予以一次结80%清，其中为考核经费2%

十、养护工程管理原则、本养护工程承包协议（包括安全、治安、消防协议和廉洁协议）的当事人有三方甲方为浦东新1区绿化管理署；乙方为中标单位；鉴证方为浦东新区政府采购中心、承包范围内的养护项目及设施，中标单位不得以任何形式进行分包、转包一经发既有上述行为，2采购单位有权立即终止养护工程协议，由此产生的一切法律责任和经济损失均由原承包单位承担、采购单位与中标单位在签订本养护工程承包协议步，中标单位提出与采购文献和报价文献不相符3的条款及其他异议时，采购单位有权取消中标单位的中标资格、协议期内，中标单位必须接受采购单位的总协调、总管理与总控制，严格按已确认的4养护维修的内容和对应的技术原则、技术方案进行维修工作、协议期内，中标单位必须严格执行采购文献中第七条提出的有关规定由于中标单位管理不善，5引起政府职能部门惩罚和停工整改，或由于中标单位安全措施不力，违反安全操作规程而导致工伤事故，所发生的对应费用与损失均由中标单位自负同步，采购单位保留暂缓支付养护工程承包协议款项及追究责任的权利、报价原则和根据H—、承包价采用总报价闭口的原则

1、报价单位应根据下列根据作出竞争后的最终报价2采购单位提供的养护维修工程的实物量清单1财政拨款额度2公园养护维修定额3参照各类专业养护维修的定额和技术原则、收费原则4本采购文献有关波及费用支出的报价原因

5、下列内容不列入本次报价范围，如有发生费用，应在承包期内，在该项作业完毕一周3内办理签证手续，以作结算账务处理的根据凡因台风等不可抗力的原因导致的设施损坏进行修复所发生的人工、材料费用1上级交办的和养护工程量增长所发生的人工、材料费用2设施量变更3提高设施等级

4、报价单位在编制报价时必须重视的原则是报价值视为闭口包干价、本次采购中对各报价单位的报价实行规定的有效标价范围各报价单位必须根据规定45的有效报价范围并结合本单位自身的竞争能力合理地确定最终报价报价有效范围浮动幅度值为财政拨款额度的〜养护标价范围如下:10%-3%,本养护工程上限万元

18.6下限:万元

18.04凡报价单位的专业报价超过规定上限或规定下限之一者，应视为该标报价无效，对此应务必重2视、报价单位如中标，本次报价中各报价单位自报的养护维修工程的定额费用原则或单价,即为包干6的固定费用原则

十二、养护工程竣工结算编制、审定的根据和原则、中标单位应在结合养护工程协议期验收之日起，一种月内完毕设施交接手续及养护工1

一、谈判实行的根据和条件

二、项目工程名称和地址

三、项目工程简介、范围和科目内容

四、采购人为报价单位提供的现场条件和规定

五、养护工程的承包方式

六、养护期限规定

七、养护质量原则和规定

八、考核措施及奖惩措施程款清算工作、采购单位应接受中标单位竣工工程结算书之一种月起内完毕审定工作

2、养护工程竣工结算书一式陆份，双方各执叁份

3、编制、审定的根据和原则4中标单位的报价文书1中标告知书2养护工程承包协议及补充协议3养护工程采购文献及补充文献4符合规定手续的签证单5双方协商约定的其他经济支出

十三、报价文献的内容与规定6本工程各报价单位的报价文献包括商务和技术两个部分，详细内容规定如下:（-）商务标标书商务标标书编制综合阐明L、养护工程谈判状况汇总表（附件26X、在本采购文献规定有效范围内，报价单位根据自身的能力进行报价，写出本单位的总3养护结算下浮率并列出报价计算式（下浮率还必须在表内的〃重要阐明〃栏内写清X、养护承包协议协议条款安全、治安、消防协议条款、廉洁协议条款的报价承诺书

4、对社会职能（行业达标等）的报价承诺书5

（二）技术标标书技术标标书编制阐明养护组织设计，其中包括L养护作业区域示意图;1养护技术方案平常养护技术方案、节假日、不一样季节的绿化养护重点、突击整2改等；养护质量的保证措施和质保体系及养护管理的组织机构和技术人员的配置状况；3安全、文明养护管理的组织措施;4劳动力和机械配置状况:

5、报价文献中必须明确投入本养护工程中的多种专业技术人员的数量及职能状况;A、报价标书中必明确投入本养护工程中的工种人员的配置数量状况及上岗证；B、投标文献中必须明确投入本养护工程中的民工数量和来源;、报价文献中必须明确投入本养护工程中的车辆型号、数量及车辆维修场地、人员等CD三项目经理的概况和业绩项目经理业绩及职能状况1项目经理的责任及管理网络2近三年本单位的养护业绩状况包括获得的荣誉证书复印件3X四商务标标书中的报价按《谈判标书状况汇总表》规定格式和谈判文献第十一条的规定编制标书文页上凡加盖公章或个人印章之外，均应加盖法人章即公章或法定代表人印章即个人章工1报价单位必须按照上述规定的印章同步加盖法定代表人印章加盖有困难时，准予以法定代表人授权被委托代理人的印章加盖，2在投标时必须递交法定代表人的授权委托书（）养护工程报价标书应按规定的格式和本采购文献（包括补充文献）的规定编制做3到内容齐全、图文清晰、字迹端正、并按规定次序装订成册（）养护报价书递交应一式叁份（分别标以正本一份，副本贰份），正本和副本如有差异,以正本为4准，文字大写与数字表达有差异，以大写为准，单价与总价有出入，以单价为准，报价书应装入同一档案袋内，封口予以密封，在封口上骑缝加盖报价单位法人印章或协议专用章尚须在标书密封袋正面表明各标段养护工程名称，以及报价单位名称

十四、报价须知、本采购文献和补充文献，均为本养护工程采购的规范文献，与中标单位的报价标书同为本养护工程1承包协议的附件，具有同等的法律效力、各报价单位必须认真查阅梅园公园养护采购文献（含附件）及补充文书，并不得私自更改上述文献2条款的规定凡属报价单位对上述文献条款的文字与数字的误解或漏阅而引起投标文献的错误、遗漏、费用计算有误等等形成投标报价内容的差异，均属报价失误，报价文献一经投送和开标后，均不得再作任何调整、报价标书有下列状况之一者视为无效3未密封的；1未按规定格式填写，字迹模糊、识别不清或内容不全的；2未加盖按本采购文献规定的单位印章、法定代表人或法定代表人委托代理人印章的；3逾期送达的；4报价单位未在规定期间内参与开标会议的；5报价单位在投送标书时，未按规定递交法定代表人证书或法定代表人委托代理人委6托授权书及出示对应人员居民身份证的、报价文献有效期4（）本工程所有有效的报价文献有效期为天，该有效期起始于报价人投送标书（回标）之日115（）中标单位之报价文献的有效期将顺延至养护工程期满竣工结算结束2（）在报价有效期内，报价标书中的任何内容未经采购单位同意均不得变动

3、报价费用5报价单位应承担为谈判所支出的一切费用，不管中标与否在任何状况下采购单位将不承担或支付其费用、本次报价不实行表后优惠，应以采购文献中《谈判标书状况汇总表》所列的报《6为准、评标工作小组在评标阶段对文献的审、澄清、评价和比较的过程中，凡出现投标单位对采购单位和评标7小组及其他有关人员施加影响的任何行为时，采购单位有权取消其投标资格卜

五、评标的重要内容和原则本养护工程采购评标措施采用百分制评标法商务标比,技术标比重,重要内50%50%容、原则如下投标标价的合理程度；L、养护技术方案的可行性、先进性;

2、养护措施的经济性、可靠性、科学性；

3、养护质量、安全保证体系贯彻程度；

4、拟派队伍和管理人员的状况;

5、企业服务质量及其社会信誉程度；、对协议协议条款的承诺程度；

67、对采购文献其他内容的响应程度8

十六、采购单位地址、联络人、联络电话采购单位浦东新区公园管理所地址华夏东路号185联系人黄建稼联络电话5008

十七、附件、梅园公园平面示意图

1、梅园公园设施量清单

2、养护工程承包协议

3、评标措施

4、考核评分

九、养护工程款项支付措施5

十、养护工程管理原则卜

一、报价原则和根据

十二、养护工程竣工结算编制、审定的根据和原则

十三、谈判文献的内容与规定

十四、报价须知■

五、评标的重要内容和原则I

十六、谈判活动程序和日程安排

十七、采购人地址、联络人、联络电话

十八、附件、谈判标书状况汇总表

6、承诺书

7、授权书

8、管理人员、机械设备表浦东新区梅园公园绿地养护工程谈判文献9

一、谈判报价实行的根据和条件、根据浦东新区环境保护和市容卫生管理局决定，按照下述指导思想实行梅园公园临时绿地养护的1采购工作为了推进浦东公园绿地养护机制的改革，到达公园养护作业市场化、社会化、专业化的目的，深1入提高公园临时绿地养护的管理水平和服务质量，决定对梅园公园绿地养护工程采用分散采购方式本次采购工作遵照市场运作规则，参照《中华人民共和国招投标法》、《上海市政府采购管理措2施》和有关规定，由浦东新区环境保护市容局和浦东新区绿化管理署作为采购组织单位，邀请不少于一家投标单位参与**报价单位应具有对应资格和养护工作业绩都市园林绿化资质二级或以上，同步具有上海市园林绿化企业养护能力认定证**上述采购主体和报价主体按公开、公平、公正的基本原则实行招报价，择优选定公园养护单位企业X、浦东新区梅园公园临时绿地养护工程项目已经浦东新区环境保护市容局同意，并已列2入二一一年度养护维修计划、采购单位的资金通过浦东新区财政拨款的方式获得，并用于本公园绿地养护项目协议标的合理支3付、本采购项目已获得浦东新区政府采购管理办公室审核并通过

4、本采购项目的采购工作小组由浦东新区环境保护局、浦东新区绿化管理署构成

5、被邀请的各报价单位的对应资格已予审完毕，并已确认合格

6、谈判文献由上海市浦东新区环境保护局和浦东新区公园管理所共同制定

7、本项目范围内需要养护的设施已到达规范规定的规定，原有的养护单位已具有养护移交条件8

二、项目工程名称和地址工程名称梅园公园养护绿地工程工程地点浦东新区乳山路、福山路

三、工程简介和科目内容梅园公园是浦东新区原有绿地，实行封闭式管理的绿地公园绿地占地面积平方17567米梅园公园绿地养护工程的对象为设施量清单中所列项目，重要包括如下内容:L园林设施养护包括绿地的养护与保洁等绿化辅助设施的维修保养、公园内厕所的打扫保洁、道路的打扫保洁和湖泊保洁

2、公园治安保卫

3、其他辅助设施养护维修包括园路、排水管道、围墙、管理用房平常养护与维修、京香楼平常养护和维修标注属街道江南村的平常养护和维修4X

四、采购单位向中标单位提供的现场条件以及提出的现场规定、采购单位提供的现场条件1养护工程期间，用料堆放地由采购单位根据工程详细状况予以安排处理1实物量清单一份2一旦采购工作结束，采购单位即就基本到达规范规定的养护工程范围内的设施与中标单位办理书3面移交手续、采购单位提出的现场规定2严格按照有关条例及规程对设施量清单中的设施进行养护详细参见〃

七、养护质1量原则和规定〃养护期间的用水、用电及施工人员的食宿均由中标单位自行处理X2养护期间的机具停置场地由中标单位自行处理3中标单位做好养护期间与周围企、事业单位、党政机关及附近居民的关系协调工作4

五、养护工程的承包方式根据工程发包范围、概况、内容由报价单位实行总承包，中标期间不得转包、分包L、在承包期内报价单位应服从采购单位的安排，无条件做好如下各项工作2因不可抗力导致的抢修保养工作；1防汛抗灾期间的汛前、汛期、汛后的各项工作；2养护有关的社会职能工作;3上级布置的突击性活动而发生的各项工作;因采购单位变化作业方式而发生的各项工作45因遇政府对该地块部分或所有开发无条件中断协议或调整协议6

六、养护期限规定、养护工期暂定为三年，每年签订协议，计划日期自年月日至月日止1191831实际起始日期应以养护承包协议确定的日期为准，终止日期以实际起始日期与工期壹年计算确定、在承包期内，中标单位的养护工作经考核成绩优良者，将获得本养护工程的下一轮优先报价资格2或直接承包权

七、养护质量原则和规定质量原则和规定按照《上海市公园管理条例》、《上海市植树造林绿化管理条例》、《上海市园林绿地园艺养管原则》、《园林植物养护技术规程》及《行道树悬铃木修剪技术规程》执行，。