紧急情况的处理措施应急预案及风险控制

紧急状况的处理措施、应急预案及风险控制为贯彻贯彻国家安全生产日勺法律法规及《建筑法》第四十四条和五十一条有关安全生产日勺有关规定，增进企业依法加强对建筑安全生产日勺管理，执行安全生产责任制度，采用有效措施防止伤亡和其他安全生产事故日勺发生，以及当施工中发生事故时，企业能采用紧急措施减少人员伤亡和事故损失，根据北京市政府和市、区建设局日勺规定，并结合企业日勺特点，特制定本企业日勺建筑施工事故应急处理预案

一、指导思想为了保证建筑施工事故应急处理措施日勺及时性和有效性，本着“防止为主、自救为主、统一指挥、分工负责”日勺原则，充足发挥企业在事故应急处理中日勺重要作用，保障企业、社会及人民生命财产日勺安全，使事故导致的损失和影响降至最低程度

二、组织机构的设置和分工

1、成立应急反应小组本工程处成立应急救援小组，负责全面日勺应急状况处理

2、成立施工现场应急救援小组每个工程项目动工时，由项目部全体管理人员构成施工现场应急救援小组，项目经理任小组长每个小组需配置一名通过培训日勺卫生急救人员和保健医药箱及必需日勺急救器材

3、职责和分工企业事故应急救援总指挥负责本企业事故应急救援工作日勺组织和指挥，平常较大，如砸伤、触电、机械伤害、着火等危险；尚有在开挖过程中由于不熟悉地下状况，挖断电缆使人触电身亡，影响生产导致损失

2、不一样类型安全事故时应急处理

2.1暴雨停止施工作业，远离沟槽，如遇塌坍砸伤人员及时叫救护车或送医务室急救

2.2雷击停止施工作业，远离导致雷电袭击日勺危险地区，如有伤员，及时送往医院急救

2.3高温轮番作业，准备一定日勺防暑用品，如绿豆汤茶叶等降温用品，对中暑人员进行物理降温，抬至通风地带进行“冷”处理，重者，立即送医院治疗

2.4着火立即切断电源，用灭火器扑灭，初级以上火情要报火警119如有人员伤亡，现场负责人应立即拨打120急救，并由通过培训日勺工作人员对触电人员进行救治，并告知应急救援领导小组

2.5漏电触电立即切断电源，将触电者救出，如已停止呼吸，立即进行人工呼吸，并送医院救治，并告知应急救援领导小组

2.6机械伤害立即将受伤者从事故现场救出，轻伤送医务室救治，重伤及时叫救护车送医院急救并告知应急救援领导小组

2.7临时电源故障认真执行施工现场临时用电日勺操作规程规定，不乱拉乱搭设电线，如遇人员触电，立即终止施工作业，现场负责人负责组织急救，并拨打120,110,按规定程序上报，启动应急救援处理方案；如遇电路故障导致火灾，现场负责人即刻组织人员迅速进行灭火，并拨打报警110,119及救护120o

2.8其他安全事故事故发生后，有人员伤亡日勺，现场条件不能进行救治日勺,应立即拨打120急救，并汇报应急领导小组，无人员伤亡日勺，应立即根据应急处理方案规定采用措施控制事态，防止及减少损失，并汇报应急领导小组，进入应急状态

3、保障措施

3.1技术保障

3.

1.1各施工队组员要做好本岗位处理方案日勺学习、平常管理和认真执行备好灭火器，并请专人监护新上日勺电器设备要有可靠日勺保护接零装置和反复接地装置，其接地装置电阻不不小于4Q要保持施工现场安全，施工场地清洁，临时不用日勺物品要定置寄存，做好防雨维护日勺准备工作

3.

1.4项目负责人要定期对施工现场进行巡检，发现遗患和异常及时进行处理必要时向有关领导汇报

3.2物资、车辆、应急队伍保障

3.

2.1认真遵守各项安全规章制度，严格按照安全操作规程操作

3.

2.22设备发生故障要及时进行处理，严禁带病运行

3.

2.3爱惜、会用消防设施

3.

2.4定期检查应急所需物资及车辆，保证所需物资车辆处在良好状况保障应急队伍人员日勺数量和质量，常常性日勺进行培训和演习，作到召之即来，来之能战

3.3制度保障

3.

3.1值班制度:值班人员不得擅离职守，并定做好值班检查及多种纪录值班人员接到报警后，按照与按规定日勺报警程序向上级领导及各救援队伍汇报

3.

3.2例会制度各级应急救援小组应定期召开会议，汇报阶段性工作，及时处理现存日勺问题，布置下一阶段日勺工作，提出意见或提议

3.

3.3培训制度在平时工作期间，对应急救援组织人员及工程施工人员进行专业技术及救援知识培训工作由企业质安科兼管一旦发生重大事故或紧急状况时，立即成立事故应急救援小组，施工现场应急救援小组负责事故日勺现场急救和应急处置及报警工作

4、训练和演习针对“重大危险源”也许发生日勺事故，项目部每年（或每工程）至少进行一次模拟演习，保证一旦发生事故，指挥机构能对日勺指挥，救援队伍能根据各自任务及时有效日勺排除险情，控制并消灭施工，急救伤员，做好应急救援工作

三、各类事故的防止措施

3.1个体伤害事故应急预案

3.

1.1触电事故1）施工现场也许发生触电伤害事故日勺环节在建工程与外电高压线之间不达安全操作距离或防护不符合安全规定；临时用电架设末采用TN-S系统、不达“三级配电两级保护”规定；雨天露天电焊作业；不遵守手持电动工具安全操作规程;照明灯具金属外壳末作接零保护，潮湿作业末采用安全电压；高大机械设备末设防雷接地；非专职电工操作临时用电等2）防止措施

①、施工现场做到临时用电日勺架设、维护、拆除等由专职电工完毕

②、在建工程口勺外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离达不到规定日勺，要增设屏障、遮栏或保护网，防止施工机械设备或钢架触高压电线无安全防护措施时，严禁强行施工

③、综合采用TN-S系统和漏电保护系统，构成防触电保护系统，形成防触电二道防线

④、在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建损造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物

⑤、坚持“一机、一闸、一漏、一箱”配电箱、开关箱要合理设置，防止不良环境原因损害和引起电气火灾，其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅，以及易燃易爆物等

⑥、雨天严禁露天电焊作业

⑦、按照《建筑施工临时用电安全技术规范》日勺规定，做好各类电动机械和手持电动工具口勺接地或接零保护，保证其安全使用凡移动式照明，必须采用安全电压

⑧坚持临时用电定期检查制度

4.

1.2高处坠落及物体打击事故1）施工现场也许发生高处坠落和物体打击事故日勺环节临边、洞口防护不严；高处作业物料堆放不平稳；架上嘻戏、打闹、向下抛掷料；不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律；起重、吊装工末按安全操作规程操作，龙门、井架吊篮乘人2）防止措施

①、凡在距地2nl以上，有也许发生坠落日勺楼板边、阳台边、屋面边、基坑边、基槽边、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时，都必须设置有效可靠日勺防护设施，防止高处坠落和物体打击

②、施工现场使用日勺龙门架（井字架），必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除次序，配置齐全有效限位装置在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用

③、脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭，搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施，操作层日勺跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网在搭设脚手架前，须向工人作较为详细日勺交底

④、模板工程日勺支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和安全技术措施

⑤、严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷物块，以防止导致高处坠落和物体击

3.

1.3机械伤害事故1）施工现场也许发生机械伤害8勺环节机械设备未按阐明书安装、未按技术性能使用；机械设备缺乏安全装置或安全装置失效；对运行中日勺机械进行维修、保养、调整，未按操作规程操作；机械设备带病运作2）防止措施

①、机械设备应按其技术性能日勺规定对日勺使用缺乏安全装置或安全装置已失效日勺机械设备不得使用

②、按规范规定对机械进行验收，验收合格后方可使用

③、机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律

④、处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业

⑤、机械设备应准时进行保养，当发既有漏保、失修或超载带病运转等状况时，有关部门交停止其使用

3.

1.4中毒事故1）施工现场也许发生中毒日勺环节现场焚烧日勺有毒物质；食堂采购日勺食物中具有毒物质或工人食用腐烂、变质食品；工人冬季取暖时发生煤气中毒2）防止措施

①、严禁现场焚烧有害有毒物质

②、工人生活设施符合卫生规定，不吃腐烂、变质食品炊事员持健康证上岗暑伏天要合理安作息时间，防止中暑脱水现发生

3.2火灾、化学物品爆燃或爆炸应急预案

3.

3.1火灾事故1）施工现场发生火灾日勺重要环节电气线路超过负荷或线路短路引起火灾；电热设备、照明灯具使用不妥引起火灾，大功率照明灯具与易燃物距离过近引起火灾，电弧、电火花等引起火灾电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等会引燃周围物体，引起火灾；民工生活住宿临时用电拉设不规范，有乱拉乱接现象，民工在宿舍内生火煮吃、取暖引燃易燃物质等2）防止措施

①、做施工组织设计时要根据电器设备日勺用电量对日勺选择导线截面，导线架空敷设时其安全间距必须满足规范规定

②、电气操作人员要认真执行规范，对日勺连接导线，接线柱要压牢、压实

③、现场用日勺电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物，发现问题及时处理,保证设备正常运转

④、施工现场内严禁使用电炉子，使用碘鸨灯时，灯与易燃物间距要不小于30cm,室内不准使用功率超过60w日勺灯泡

⑤、使用焊机时要执行用火证制度，并有人监护、施焊周围不能存在易燃物体，并配置防火设备，电焊机要放在通风良好日勺地方

⑥、施工现场日勺高大设备做好防雷接地工作

⑦、寄存易燃气体、易燃物仓库内口勺照明装置一定要采用防爆型设备，导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范规定易燃、易爆危险晶引起火灾、爆炸事故1）施工现场由于易燃、易爆物品使用引起火灾、爆炸日勺重要环节施工现场日勺使用油漆、松节油、汽油等涂料或溶剂；使用挥发性易燃性溶剂稀释日勺涂料对使用明火或吸烟；焊、割作业点与氧气瓶电石桶和乙快发生器等危险晶日勺距离过小；2）防止措施

①、使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险晶日勺现场不得使用明火或吸烟，同步应加强通风，使作业场所有害气体浓度减少

②、焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙快发生器等危险品物品日勺距离不得少于10m,与易燃、易爆物品日勺距离不得少于30m

3.3土方坍塌应急预案

3.

3.1施工现场也许发生坍塌事故日勺环节土方施工采用挖空底脚口勺措施挖土；积土、料具、机械设备堆放离坑、槽不不小于设计规定；坑槽开挖设置安全边坡不符合安全规定；深基坑末设专题支护设施、不设上下通道，人员上下坑槽采踏边坡；料具堆放过于集中，荷载过大；模板支撑系统末经设计计算；基坑施工未设置有效排水等

4.

3.2防止措施

①严禁采用挖空底脚口勺措施进行土方施工

②基础工程施工前要制定有针对性日勺施工方案，按照土质日勺状况设置安全边坡或固壁支撑基坑深度超过5m有专题支护设计对基坑、井坑口勺边坡和固壁支架应随时检查，发现边坡有裂痕，疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，应立即采用措施，消除隐患，对于挖出日勺泥土，要按规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放

③施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面口勺堆放数量和重量，以防止产生过大日勺集中荷载，导致楼板或屋面断裂

④基坑施工要设置有效排水措施，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，导致土方坍塌

3.4暴风雨应急预案

1.

4.1施工现场由暴风雨引起伤亡事故日勺重要环节，强风高处作业（阵风六级、风速

10.8m/s）;基础土方施工由于无排（降）水措施导致土方边坡失稳；防止措施

①基础土方施工应根据实际状况设置有效日勺排（降）水措施

②六级以上大风严禁登高作业

4.5地震应急预案

1.

5.1施工现场也许发生日勺地震、水灾灾害，由于地震导致建筑物损毁、人员伤害处置措施组织人员紧急疏散

3.6水灾应急预案

1.

6.1施工现场也许发生日勺地震、水灾灾害，由于水灾导致建筑物损毁、人员伤害处置措施组织人员紧急疏散

四、各类事故的处置程序和急救措施

4.1处置程序施工现场一旦发生事故时，施工现场应急救援小组应根据当时日勺状况立即采用对应日勺应急处置措施或进行现场急救，同步要以最快日勺速度进行报警，应急指挥领导小组接到汇报后，要立即赶赴事故现场组织、指挥急救排险，并根据规定向上级有关部门汇报，尽量把事故控制在最小范围内，并最大程度地减少人员伤亡和财产损失本处及各在建工程项目部制定出本单位日勺安全消防通道及安全疏散道路路线图，并保证通道口勺畅通,遇突发紧急事故时，由专人指挥与事故应急救援无关人员日勺紧急疏散，根据不一样口勺事故，明确疏散口勺方向、距离和集中地点

4.

1.1事故日勺急救措施

4.

1.21触电事故的急救措施一旦发生触电事故，首先使触电者迅速脱离电源（措施是切断电源开关，用干燥日勺绝缘木棒布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），另一方面将触电者移至空气流通好日勺地方，状况严重者，边就她采用人工呼吸和心脏按压法急救，同步就近送医院

4.

1.3高处坠落及物体打击事故日勺急救措施工地急救员边急救边就近送医院

4.

1.4坍塌事故的抢险措施一旦发生事故应尽快解除挤压在解除压迫日勺过程中，切勿生拉硬拽，以免深入伤害，现场处理多种伤情，如心肺复苏等同步，就近送医院急救严重也许全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中应先清晰头部日勺土物，并迅速清晰口.鼻污物，保持呼吸畅通

4.

1.5机械伤害事故日勺抢险措施1对于某些微小伤，工地急救员可以进行简朴日勺止血、消炎2就近送医院

5.

2.5中毒事故日勺抢险措施施工现场一旦发生中毒事故，让病人大量饮水、刺激侯部使其呕吐，立即送医院急救，向当地卫生防疫部门汇报，保留剩余食品以备检查

6.

2.6火灾事故日勺抢险措施1迅速切断电源，以免事态抗大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄日勺工具当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在错口处导致短路，并防止电源线掉在地上导致短路使人员触电2当电源线因其他原因不能及时切断时，首先派人去供电端拉闸，首先灭火时，人体日勺各部位与带电体保持一定充足距离，抢险人员必须穿戴绝缘用品3扑灭电气火灾时要用绝缘性能好口勺灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、灭火器或干燥沙子，严禁使用导电灭火剂扑救4气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧乙烘软管着火时，应先熄炬火，可用弯折前面一段软管的措施将火熄灭5一般状况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，状况严重立即打“119”报警，讲清火险发生日勺地点、状况、汇报人及单位等

二、应急预案及风险控制

1、危险性预测分析根据市政行业施工且露天作业日勺工作特点，遇有不可抗力日勺自然灾害在所难免，暴雨、雷击，高温等恶劣天气都也许会导致对人口勺伤害以及对生产日勺影响或破坏；此外，新上工程大多交叉作业、机械作业、临时用电等，存在日勺危险系数。