在向依法治省领导小组办公室汇报依法治市工作情况座谈会上的发言提纲

在向依法治省领导小组办公室汇报依法治市工作情况座谈会上的发言提纲

一、关于年工作情况依法治市工作正在实践的跨越式发展指导思想由单一型向系统化的跨越突破仅就有法可依、有法必依、执法必严、违法必究法2002xx“”1·制基本环节思考工作的单一思路，从坚持本质着眼，在执政为民、创建服务型政府上“”“”“”明确方向，完善经济、政治、文化一体化发展的法治建设指导原则工作要求由抽象型向具体化“”2·的跨越突破仅就地方立法、行政执法、公正司法、法律普及、法律监督、法律服务等“”“”方面提出一般性要求，从城市特点出发，在安全、诚信、秩序三方面明确目标，完善城市法治工作的整体评价标准体系运作方式由活动型向理性化的跨越突破“”仅举办各种法制宣传和法制实践活动为基本载体的运作方式，从总揽全局角度，在3·“”“”加强依法治市的实际运作方面明确范围，完善坚持党的领导，完善社会条件，把握基本环节的具体措施执法行为由权力型向责任化的跨越突破仅强调创造执法“环境、有利严格执法、维护执法权威的偏面观念，从纠正失范入手，在更新执法理念”4·“”“”规范执法行为上明确责任，完善依法行政、公正司法的执法机制指导手段由传统型向现代化的跨越突破仅满足于开会发动、抓点试验、调查研究、总结经验的传5·“统方法，从科技运用创新，在现代网络媒体建设和使用方面明确抓手，完善综合、协”“”调、指导、督促的工作手段

二、关于年工作打算

（一）整体工作思路根据党的十六大关于加强社会主义政治文明建设，推进依法治2003国、建设社会主义法治国家进程的要求，以在全省率先建立文明法治城市为着眼点，按照安全、诚信、有序的评价标准，制订实施《市年依法治市规划》的年度工作目标，大力推进城市法治化的进程“”xx2001—2005

（二）重点工作安排在党政机关、司法和行政执法人员中大力推行宪政意识，牢固树立执政为民理念，提高其政治、法律素质，增强依法行政、公正司法的工作能力1·大力推进城市社区依法治理和农村基层民主法制建设，深入贯彻落实《城市居民委员会组织法》、《村民委员会组织法》，提高基层群众自治组织的工作能力大力推2·进企业依法治理，熟悉、掌握和运用包括世贸组织规则在内的世界经济通行规则，提3·高依法进行生产经营的水平和参与市场竞争的能力组织关于建立本市国际贸易争端解决预警机制的实务性研究，提高相关行业和企业参与解决包括知识产权保护4·在内的有关贸易争端的应对能力完成《依法治市的理论与实践》部级课题研究并通过评审，增强理性指导依法治市运作的法治意识，提高依法治市日常工作开展的5·组织协调能力

（三）具体实施方案和保障措施在执法机关的领导干部和执法人员中深入开展《宪法》学习教育活动，确立忠实于宪法和法律、执法为民的理念，行政执法着重抓好相1·对集中行政处罚权试点工作，解决执法扰民的问题；司法工作着重抓好执法程序和执法监督的改善，解决执法不公的问题召开城市社区依法治理工作研讨会，推“”广白下区撤销街道办事处、构建新型城市管理模式的社区试点和鼓楼、玄武创建文“”2·明社区居委会工作的经验；在江宁区召开农村民主法制建设工作会议，推进创建民主法治示范村工作的全面展开推广秦淮区建立和实行企业法治建设联席会制“”3·“”度的经验；推广玄武区推进企业信用建设工作的经验；在市供电公司开展在大中型国有企业建立总法律顾问制度的试点工作，为提高企业依法生产经营创造有利条件充分发挥依法治市网站的作用，举办与法治论坛活动，邀请国内著名专家参与指导，探索建立本市反倾销等国际贸易争端预警机制及咨询服务网络，加强涉及4·“wto”知识产权保护、技术壁垒和绿色壁垒等贸易措施的法律应对，为提高企业运用规则参与国际市场竞争的能力做好相关服务工作根据与司法部签定合同明确的“”wto进度要求，按期完成《依法治市的理论与实践》课题的依法治市的一般理论、依法5·治市与党的领导关系研究、依法治市与文明城市建设关系研究、依法治市与社区“”“建设关系研究、依法治市的运行机制研究五个子课题研究，组织并通过评审，年”“”“底出版专著”“”。