城市精细化管理工作现场会上汇报材料

城市精细化管理工作现场会上汇报材料尊敬的各位领导近年来，我市城市建设和管理工作在市委、市政府的正确领导下，在省住建厅的大力支持和关怀指导下，以领导方式的转变，引领新乡经济社会全面发展，积极营造整洁、有序、文明、优美的市容环境，加快现代化田园城市建设先后被评为中国优秀“旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、联合国医疗废物处理设施”示范市、河南省精细化管理优秀城市去年月，国家住建部专门委托国务院发展研究中心莅新调研城市管理工作；月，中央文明办通报的全国文明城市和先进城6市公共文明指数测评结果显示，我市在全国参评的个地级市中排名第位，在8全省参评的个城市中名列前茅；去年年底，我市被中国城市建设发展促进会、联合7916国人居环境发展促进会、商务时报社联合授予中国最佳城市管理奖，全国共有十7个城市获奖，新乡是河南省唯一获此殊荣的城市，市长李庆贵、副市长贾全明分别被“”授予中国最具影响力市长、中国最佳创新管理市长荣誉称号几年来，我市在城市精细化管理工作方面做了一些探索和实践，初步形成了具有新“”“”乡特色的城市管理办法

一、强化创新，着力建立城市精细化管理长效机制随着经济社会的发展、城市框架的拉大和市民对城市管理水平的要求越来越高，市委、市政府更加认识到城市公共环境是一个城市最重要的开放空间，既是城市形象的有形载体，也是经济活动的重要场所，更是城市综合竞争力的重要体现加强城市管理，对于保持城市基础设施的正常运转，发挥城市建设的社会效益，扩大对外开放，促进招商引资有着举足轻重的作用城市管理水平的高低，反映了一个地方、一个城市党委、政府对城市的管控能力，充分体现一个城市市民的综合素质、生活质量和精神风貌鉴此，我市要求市区各级党委政府要拿出不少于的精力抓城市建设和管理工作，确立了城以人为本、民以城为家的城市管理理念，明确了整洁、有40%序、文明、优美、河南第一，全国先进的城市管理工作目标为了加强对城市管理“”“的领导，我市成立了城市管理指挥中心，由市委副书记兼任政委，主管副市长兼任指”“”挥长，设有指挥调度科、市容督导科、技术督导科、综合考评科、办公室、监督中心、效能监察室等，全面履行城市管理的指挥、协调、监督、考核、奖惩工作，形成了以城管指挥中心为主导，以数字城管网络平台为依托，以部分国家、省驻市单位及相关市直部门，各县（市）、区为城管责任单位，各司其职、分工协作、相互配合的城市精“”细化管理长效体制机制目前承担城市管理责任的单位由最初的家扩展到包括市公安派出所、市四家主流媒体在内的家，形成了统一领导、统一指挥、统一协28调、统一监管的城市管理新局面在充分调研论证的基础上，依据相关法律法规，制62定完善城市管理责任界定、检查考核标准细则和奖惩办法为全面提高城市管理覆盖面，实行全覆盖、无缝隙、精细化、信息化管理，年，引进现代信息技术，率先在省内建立了经济、适用的数字城管网络系统，实现了市级平台与主城区各城2007管责任单位的联网运行，大大提高了工作效率；年，根据城市管理任务的需“”要，各县（市）、区均建立了城市管理指挥监督机构；年，对市级数字城管平台20092010“”进行升级改造，并完成了各县（市）、区和市区主要城管责任单位数字城管二级平台建设，终端延伸至各乡镇、办事处，在全国率先实现了市、县（市、区）、乡（镇、办“”事处）三级数字城管网络一体化为强化工作落实，每年个城管责任单位都要向市政府签订城市管理目标责任书，并实行了日督查、周巡视、月讲评、季奖惩制“”62度，即名督查员按照网格化对城市部件和事件进行日督查；市四大班子名市级领导对重点部位、重要问题每周进行巡视，现场办公；市城管指挥中心每月组织由2305个城管责任单位主要领导参加的月讲评会，播放当月城管工作督导录像片，曝光问题的性质、位置和责任领导，通报数字城管综合考评和清扫保洁、公厕管理、市62场管理、亮化工作、公安派出所履行城管职能等单项工作考评及经济扣款情况，并对“”各项考核第一名的颁发流动红旗，对排名末位的颁发整改黑旗；按照文件规定，每季度对城管工作落后的单位和责任人进行行政问效仅去年，全市给予名处级干部书面检查、通报批评或诫勉谈话处理，对责任单位经济扣款万元，奖励资金近23万元同时，设置了两部小时值班的城管举报电话，聘请名义务监督员，78有力增强了广大市民参与城市管理的积极性，大大提高了城管部件、事件问题的解2502480决时效在落实城市管理长效机制的基础上，结合市庆、重大节日和夏收秋收时节，适时在全市范围内开展市容环境综合整治，每次活动市领导都亲自动员部署，市四大班子领导分片包干、一线督导，市城管指挥中心和各责任单位全力以赴，确保整治效果通过落实日常管理和开展综合整治活动，有效解决了建筑工地、物业小区管理不达标，交通秩序、摆摊设点和户外广告管理不到位，行政执法不规范等方面的问题，全面提高了城市精细化管理水平

二、突出规划，构建城乡建设一体化发展新格局突出规划编制工作在城乡建设发展中的龙头作用，着眼于呼应中原城市群，城镇与产业空间一体化发展和非均衡发展的城镇发展战略，着力于一区三城、五星环绕“和两个副中心为主的城镇空间格局，积极推行政府组织、专家领衔、部门合作、公”“”众参与、科学决策的规划编制机制完成了《市城市总体规划（年“”“年）》的报批工作；结合我市实际，高起点、高标准开展了《市公共交通专项规划》、”xx2008—2020《市教育设施专项规划》、《市基础公共设施管网规划》等专项规划编制工作；对xx城市重要地段、重点区域、主要节点进行了城市设计，重点突出行政中心、牧野湖区xx xx域、体育会展中心区域、高速铁路客运场站区域等重点地区的城市设计；先后完成了城市核心区、解放南桥区域、平原路区域等处控制性详细规划；审批通过了个修建性详细规划；目前市个县（市）、个乡（镇）规划编制任务已完成xx19在规划监察工作中，始终坚持新账一个不欠、老账逐步清理的原则，加大违法建设23xx8122的查处力度，共制止违法建设项目起，依法拆除起，移交司法机关查处“”起，达到了规划区主干道红线外米以内、次干道红线外米以内违法建设查处112758率、拆除率以上；其他范围违法建设查处率、拆除率以上5030

三、加快建设，夯实城市精细化管理基础100%95%95%90%以建设现代化田园城市为目标，以民生工程行动计划为载体，加快城市建设步伐围绕分钟经济圈、分钟生活服务圈、分钟生态圈，加强民生工程建“3010”301010设即通过周边条快速通道，分钟可到达五座卫星城和大型产业聚集区；在主城区步行分钟，可方便到达游园、广场、学校、医院、公厕以及购物、休闲、健身830等场所，构成分钟生活服务圈；从市区乘车分钟可到达市区周边的生态园、10植物园、水系景观等景点，游览和欣赏优美的田园风光城市建成区供水管网已成体1010系，供水普及率，水质综合合格率为，管网平均压力达到兆帕城市供热一期工程正在发挥作用，二期工程正在建设，城市供热能力已达万平方100%

99.16%

0.3米，完成供热面积万平方米；新建建筑完成供热计量万平方米；既有建筑完450成供热计量改造万平方米市区在建座污水处理厂，既有两座污水处理厂正27025常运转，污水处理率达到，负荷率达到以上，所产污泥全部进行填埋处101理城市路灯总量达万余盏，路灯覆盖率达到以上，路灯亮灯率达到87%75%以上注重突出中心部位，形成点、线、面互为补充，主体化、多层次、动静结合、错

2.898%98%落有致的城市夜景亮化投资建设了生活垃圾无害化处理场、粪便处理场、医疗废物处置中心，生活垃圾处理率，粪便处理率，医疗废物处理覆盖全市各县（市）区，年处理量余吨新建和改造提升公厕座，多座公厕均达到100%83%国家三类以上标准总体配置清扫机械部，机械清扫能力、应对暴雪侵袭能力显10001171200著增强，道路洁净度不断提高，主要道路机扫率达到实施市区生活垃圾收集、25运输、处置、管理体系改造提升，建立垃圾收集、运输数字化管理中心，着力实现垃90%圾收集、运输密闭化、机械化、压缩化、数字化按照资源化、减量化、无害化要求，大力开展垃圾焚烧发电、污泥处理、餐厨垃圾处理项目建设生态园林和水系景“”观建设方面，采取围城植树、沿河布绿、拆墙透绿、依路建绿、美化庭院、点片补充等措施，新增绿地公顷，一湖、两线、三园园林景观工程圆满完成，卫河治污疏浚景观工程全面启动，先后建成了牧野广场、牧野湖水系、体育休闲广场、新区科技680“”文化广场、和谐公园、西干桥游园和九龙口游园等一批设计新颖、功能多样的园林广场，新建和改造提升了余个街心游园，对穿越市区的卫河、人民胜利渠进行综合治理改造，建成区绿化覆盖率、绿地率和人均公共绿地面积分别达到、40和平方米初步形成了以庭院、居住区绿化为基础，以河渠、道路绿化

41.1%为骨架，以公园、游园、街头绿地为景点，以防护林带为屏障，点片绿化为补充，三季

38.24%

9.18有花、四季常青的城市绿化体系通过几年的努力，我市虽然在城市精细化管理方面做了一些探索，也取得了一点成绩，但与我市城市快速发展的需要、与广大市民对城市管理的期望、与省城市精细化管理工作考核标准还有不少差距我们将借助这次会议的东风，紧紧围绕统筹城乡发展基本方略，不断健全完善覆盖市区、乡镇、村庄的城市管理体制机制，大力推进城市精细化管理，全面提高城市管理水平，为建设自然之美、社会公正、城乡和谐的田园城市而努力。