城市经济圈对区域经济的促进作用

城市经济圈对区域经济的促进作用关键词城市经济圈区域经济促进城市经济圈对区域经济的发展有着显著的促进作用，但我国的城市经济圈受体制、基础设施建设等多方面因素的制约，不能充分发挥潜力，不能带动中心城市的经济发展，因此区域经济也停滞不前，发展缓慢要发展我国的区域经济，必须充分了解城市经济圈对区域经济的促进作用，以及制约城市经济圈发展的因素，从而制定相应的解决对策

一、城市经济圈的概念

（一）经济圈的含义大城市群、大都会区、大经济区等是经济圈的别名它是指一定区域内的经济组织实体，也是一种生产布局形式经济圈的形成大多是以城市为中心圈，并且以环状形式逐渐向外扩展经济圈一般每一特定区域都有特定的产业，从而形成一种较大区域的综合产业圈

（二）城市经济圈的含义城市经济圈的定义是核心城市为一个或多个经济较为发达的大型城市，与其有经济联系的周边所有的城镇包括在内，经济上能够达到一定影响力的最大地域范围城市经济圈、城市经济群或城市经济带是人们一般称若干密集城市构成的经济区域所运用的专有名词这三个概念是根据层级在地理空间上的不同分布形态，分“”“”“”别反映了密集的城市，它们的区别在于分布的形态不同城市经济圈的分布是环状分布；城市经济群的分布是点状分布；城市经济带的分布是带状分布“”

二、城市经济圈对区域经济的促进作用“”“”

（一）扩大资源优化配置的范围城市圈整体发展迅速不仅可以带动区域经济的飞速发展，还可以带动单个城市的迅速发展，使中心城市加速发展，从而使得单个城市的发展更迅速、更完善城市圈具有一定的吸纳大量外来的人力、物力和财力的能力，这种能力被统一地称为内聚力，即表示城市圈的迅速发展，会不断地吸引外来的人力、物力和财力大量地流进“城市中心因此城市圈的发展便凝结了大量的外来文化、科技和教育等强大的力量，”不但强化了城市群的内聚力，还增加了城市的吸引力，增大了资源的流入事实证明，扩大资源优化配置的范围，可导致城市圈中外来的人流、物流、资金流和信息流更快的运行，并迅速向周围地区扩散，使资源优化配置的范围扩大

（二）适应区域经济发展的不同层次规划城市的发展对区域经济发展有很大的促进作用，以城市中心为起点，环状的方式向外扩散，离市中心越远，区域经济的发展速度越慢城市经济圈被统一的分为内圈层、中间圈层、外圈层三个不同的圈层内圈层即城市中心，人口较为集中，建筑物比较密集而且地价比较贵，且将第三产业视为主要的产业；城市中心向乡村的过渡地带即为中间圈层，人口与建筑密度都较内圈层小一点，且以第二产业为主要产业；外圈层即城市影响区，是城市的水资源保护区、假日休闲旅游之地等例如成都的经济发展圈，成都的城市经济圈依据以上的统一分层标准，主要可分为核心层、紧密层和辐射层核心层相对稳定在含三环路以内的部分紧密层包括温江、郫县等全部区域以及新津、青白江等地的部分区域包括德阳、绵阳、雅安等在内的是成都经济圈的近辐射层，包括泸州、自贡等在内的是其远辐射层

（三）促进消费率与国民经济的良性发展近年来，我国一直主要依靠的是提高城市的投资增长率从而拉动国民经济增长，反而忽略了农村的人均消费率，因此产生了整体消费率明显偏低的现象，不利于居民整体生活水平提高而城市是人均消费率较高的集中地区一般而言，人均消费水平从大城市到小城市再到城镇农村一次逐渐降低，由此可见，为了增长消费潜力可以加快推进农村郊区的城市化，即将农村人口向城市转移，进而增长消费潜力，促进消费率与国民经济的良性发展

（四）促进政府职能转换和服务水平提高区域经济体内制度的变革与城市经济圈的形成有着十分密切的联系先进的政府管理制度和服务方式的改进不仅可以提高城市圈内政府的行政管理水平，还可以在一定程度上改善市场的服务方式，从而为经济发展提供了良好的制度环境和服务环境，加速了区域经济发展的进程市场服务方式的改进和制度条件的不断改进将会使着整个区域经济迅速壮大

三、影响我国城市经济圈发展的因素及对策

（一）影响因素大范围来看，恶性竞争或多或少存在于各大城市圈，并且日益严重，城市职能重复的问题也存在于城市经济圈在城市圈内部，行政分割导致的各自为政的问题十分突出，还有就是地方保护主义的问题十分严重，导致城市经济圈内部存在着市场分割、区域管理等无法解决的问题基础设施建设十分落后，也在一定程度上阻碍城市经济圈的发展最后就是我国城市与农村之间、城市与城市之间存在着基础设施建设不均衡现象，造成各城市和个乡村之间的交流和联系不顺畅

（二）解决对策城市经济圈的发展对区域经济和国家整体的发展都十分重要，目前也受到了国家的重视，各级政府和人民都在积极落实上级的政策，并且积极规划和推进城市经济圈的建设与发展要使城市经济圈充分地促进区域经济迅速发展，并且带动中心城市的发展，这里笔者有以下几个主要的解决对策、坚持产业优先化原则众所周知，产业优先原则是发展城市圈经济的核心原则，也是城市经济发展的主要支撑力城市经济圈内其他成员城市应积极发展与区域主1导产业、支柱产业相配套的产业，积极响应城市经济圈提出的产业优先化原则，积极承接城市中心的辐射同时，为避免恶性竞争，要注重发挥各个城市的优势产业，尽力发展地方特色产业例如成都郫县，它充分利用自身农家乐的优势，开拓出农家民俗与古蜀文化于一体的城郊旅游发展格局，大力发展农家旅游业，促进了郫县的经济增长，还带动了相关的第三产业发展、积极转变发展观念，树立全面开放的市场发展观包括在城市经济圈内的各个成员城市要进一步开阔思路，不能局限与本地利益，要从区域经济的整体利益出发，在2开放区域内市场的同时也对区域外开放市场，积极寻求区域市场与国际市场的联系和区别以成都例，可在商贸方面、市场建设方面进一步密切衔接，构筑一个大市场目前来看，成都的农产品市场有很大的发展空间，积极拓展周边城市的农贸市场，形成以成都为中心的农产品批发大旅游圈、加强制度建设创造更良好的制度环境我们可以根据各成员城市的基础条件的不同，首先在区域范围内建立健全市场网络，同时为了真正消除地方保护，必须要营造3良好规范的市场秩序，制定措施，强化整治各城市地方职能部门要坚持文明执法，依法行政，共同努力营造良好的政策环境、服务环境和执法环境这不仅有利于区域性城市圈经济发展，还提升了城市的整体素质在成都，制度的建设和政府机制的设立是十分重要的，由于行政分割的原因，成都的人才、技术、资本、信息等生产要素都受到了制约，成都根据各个部分的基础条件制定了相关的政府机制，从而能有效的消除恶性竞争和地方保护等制约因素，城市经济圈得到了良好发展和快速进步、促进城市经济圈内文化融合成都地区各民族都有自己独特的文化风俗和习惯，为了促进城市经济圈内的文化融合和进步，可以在尊重各城市和各民族文化风俗的4基础上，发现并总结提炼出新的文化内涵和文化形式，达到丰富城市经济圈的文化内涵和形式的效果，从而便可以营造先进文化发展的氛围以成都为例，成都周围的阿坝州、甘孜州、凉山等地区汇集了包括汉族、藏族、彝族、羌族等多个少数民族，在尊重各少数民族文化的基础上，将汉族与藏族、彝族、羌族等少数民族的文化结合起来，形成多元化的成都文化，不但能达到文化的相互融合，还可以在此基础上发展旅游等产业

四、结束语城市经济圈是生产布局的一种地域组合形式，他不仅可以促进区域经济的发展，还能带动中心城市的经济发展，并且在一定程度上推动国民经济的协调发展由于我国城市经济圈的发展受到了制约，因此不能充分发挥潜力，所以我们应坚持产业优先原则，转变发展观念、加强政府规制建设、加强经济圈文化融合，使城市经济圈发展有一个良好的契机与环境当前城市经济圈是促进区域发展的因素，但在不久的将来，城市经济圈将会影响整个国民经济发展进程第二篇统一战线对经济发展的促进作用统一战线对经济发展的促进作用统一战线为经济建设服务，是时代赋予统战工作的一项重要任务，也是新时期爱国统一战线自身发展壮大的客观需要如何才能更好地研究和探索出统一战线服务经济建设的有效途径和基本模式呢从新时期统战工作的职能、特点和服务实践看，我认为必须充分熟悉统一战线服务经济建设的重要性，牢牢把握好四条基本原则，正确处理好三个关系

（一）充分熟悉统一战线服务经济建设的重要性、统一战线服务经济建设是实践科学发展观的具体体现科学发展观对我国当前各项工作都起到了重要的促进作用，更是做好统战工作的根本指导方针只有坚持用1科学发展观来统领统战工作，使统一战线服务经济建设的各项工作都围绕贯彻科学发展观来展开，才能不断开创新时期统战工作的新局面在全面建设小康社会的新的历史阶段，要保证我们党始终走在时代的前列，需要发挥统一战线的独特优势和作用，需要统一战线为经济建设这个中心服好务、统一战线服务经济建设是提高党领导发展的能力的重要途径为经济建设服务，是和平时期统一战线一项永恒的任务作为服从和服务于党的中心工作的爱国统一2战线，在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新阶段，肩负着团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，不断为全面建设小康社会增添力量的光荣使命切实增强党领导发展的能力，非常重要的一个环节就是，不断巩固和扩大最广泛的爱国统一战线，通过最广泛的统一战线，把各族、各界、各方面的力量凝聚到经济建设这个中心上来，为发展社会生产力提供强大的力量支持、创造团结稳定和谐的社会政治环境，为加快发展发挥作用、贡献力量、统一战线服务经济建设是全面建设小康社会的必然要求全面建设小康社会，是党的十六大对本世纪头年我国发展做出的战略部署，是一项前无古人的宏伟事3业，也是国内外中华儿女共同的奋斗目标要实现这一目标，不集众力而莫能为，不20聚众智而莫能成，这就需要动员包括统一战线成员在内的全社会各阶层、各界人士的共同奋斗从目前情况来看，我国改革发展处在要害时期，社会利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷在机遇和挑战并存的国内外条件下，要实现全面建设小康社会宏伟目标，必须最大限度地调动一切积极因素，凝聚各方面力量为之共同奋斗因此，进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线，切实把各方面优秀人才集聚到加快发展和全面建设小康社会的伟大事业中来，努力为经济建设服好务，显得十分的重要

（二）牢牢把握统一战线服务经济建设的四条基本原则、为经济建设服务，必须紧紧抓住发展这个第一要务发展是硬道理，是解决中国所有问题的要害统战工作只有积极为促进经济社会发展出谋划策、分忧解难，在服1务经济建设上有所作为，才能找到合适的位置，发挥应有的作用，体现自身的价值离开了服务经济建设这个中心，统一战线就失去了存在的基础，统战工作就失去了存在的价值因此，要把发展是硬道理、是解决中国一切问题要害的思想变成统一战线广大成员的共识和自觉行动，动员他们紧紧围绕经济发展的战略目标和中心任务，围绕推进结构调整、提高质量和效益、促进经济健康快速增长，围绕进一步深化改革、扩大开放、完善社会主义市场经济体制，充分发挥统一战线的整体优势积极组织统一战线广大成员为发展建言献策、为经济建设服务，必须牢固树立和认真落实科学发展观党的十六大提出的科学发展观，为统一战线如何紧扣发展这个第一要务开展工作指明了方向，提出了明确2的目标和要求我们要牢牢把握科学发展观的精神实质，不断增强为经济建设服务的积极性、主动性和创造性，要深刻理解五个统筹思想，大力发挥统一战线各方面优势和独特功能尤其要着眼人的全面发展，积极为党外人士创造平等发展、安居乐“”业、能够充分发挥聪明才智的社会环境，把各方面加快发展的积极性保护好、引导好和发挥好、为经济建设服务，必须充分发挥大团结、大联合优势大团结、大联合是统一战线的永恒主题统一战线历来是党的总路线、总政策的组成部分，为争取人心、凝聚力3量，实现党在各个阶段的目标任务做出了贡献在新的历史时期，全面建设小康社会，需要依靠全党全国各族人民的团结与联合因此，统一战线要在党的十七大精神指引下，紧紧抓住大团结、大联合这一主题，多做求同存异、体谅包容，沟通思想、增进共识，加强交流、凝聚力量的工作，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，引导广大统一战线成员自觉投身到现代化建设的各项事业中来、为经济建设服务，必须立足统战特色和优势统一战线有条件为经济建设服好务这是因为社会主义市场经济是开放型经济，而统一战线具有联系广泛、朋友众4多的优势；社会主义市场经济是多种所有制经济共同发展的经济，而统一战线具有做好非公有制经济人士工作的优势；现代经济社会的发展越来越依靠科技进步，而统一战线具有人才荟萃、智力密集的优势；改革发展稳定要求广泛集中和反映社会各阶层的意志、意愿和要求，协调好各种利益关系，而统一战线具有在社会各界中协调关系、化解矛盾的渠道优势和工作优势统一战线只有立足于自身特点，整合自身优势，选准切入点，把握好着力点，拓宽视野，拓展领域，多角度、多层面地为经济建设提供力量支持，才能在为经济建设服务上大展宏图、大有可为具体讲，就是要发挥统一战线人才荟萃的优势，为经济建设献计献策；发挥统一战线增进团结、维护稳定的作用，为经济建设创造良好的发展环境；发挥做好非公有制经济人士思想政治工作的优势，引导非公有制经济健康发展；发挥统一战线联系纽带的作用，为对外开放、发展外向型经济牵线搭桥；发挥统战群团组织的作用，推动地方经济的发展；发挥统一战线学习教育的功能，激励和引导统战成员立足本职为发展经济作奉献

（三）正确处理好统一战线服务经济建设的三个关系、要正确处理好直接服务与间接服务的关系统战工作为经济建设服务应该说是全方位和多角度的从服务方式上看，可分为直接服务和间接服务两个方面在经济工1作第一线的统战成员立足本职岗位作贡献，非公有制经济代表人士在国家政策法规答应的范围内把自己的企业做强做大，统一战线成员招商引资或投资投智参与经济文化事业发展等，可以算是直接服务统战工作从基本职能出发，充分发挥自身优势，通过争取人心、凝聚力量，推动广大统战成员为国家经济社会发展建言献策、参政议政，为经济建设和改革开放提供广泛的力量支持，协调关系、化解矛盾、维护稳定等，可以算是间接服务但统战部门究竟不是具体的经济部门，在服务中心工作中要把握好工作重点和为经济建设服务的切入点，既要防止游离于经济建设中心的错误倾向，又要防止等同于具体经济部门、片面追求经济指标的简单做法；既不能混同于经济工作，而置自身的职能、特点于不顾，又不能偏离服务党的中心工作这个根本方向统一战线工作是政治工作，是做群众的工作，它同经济工作有质的区别个别地方把统战部门当经济部门来使用，把引进资金、项目的多少，作为衡量统战工作成绩大小的主要标准，是不正确的统战部是党委的工作部门，基本职能是了解情况、把握政策、协调关系、安排人事，围绕大团结大联合主题，凝聚方方面面的力量，为全面建设小康社会献计出“力由此可见，统一战线为第一要务服务，重点是做好间接服务，当然也不能忽视直”接服务、要正确处理好协调与服务的关系统战工作为经济建设服务，涉及到方方面面，只有在取得各方面的支持和配合，才能充分发挥作用作为党委职能部门，必须发挥2协调关系的职能优势，协调好各方面的关系对内，统战部门要履行协调、监督和检查本地统战工作的重要职责，加强同民主党派、工商联、侨联等有关团体的沟通和联系，整合资源优势，形成工作合力，更好地调动各界人士的积极性、主动性和创造性，把统一战线人才、智力和国内外联系广泛的优势转化为现实的生产力；对外，要主动加强与党政有关部门和企事业单位的联系，争取支持，搞好配合，协调联动，努力营造统一战线为经济建设服务的良好环境服务是统战工作的一个显著特点，它包括两个层次一是统战部门服务于统一战线各界人士，以优质的服务，凝聚方方面面的力量，致力于社会主义现代化建设；二是统一战线通过充分发挥自身优势，推动统战成员建言献策、参政议政，以及开展光彩事业、智力扶贫、咨询服务、招商引资等活动，服务于党的中心工作协调和服务是相辅相成的，协调是为了更好地服务，服务离不开协调这一工作方式、要正确处理好有为与有位的关系有为与有位是辩证统一的有为才会有位，有位更要有所作为统战部门在为第一要务服务中能否有所作为，取决于各级党委的3重视程度，取决于有关部门的配合程度，取决于统战部门的主动程度统战部门要彻底摒弃统战工作与经济工作无关的思想，以服务经济建设为己任，找准统战工作与经济工作的最佳结合点，做政治生活的稳定剂和经济发展的助推器只有这样，才能得到各方面的认可和重视，才能靠自己的作为来争取相应的位置；统一战线自“”“”身也才能得到进一步壮大和发展，才能大有作为统一战线对经济发展的促进作用二采区薛立国年月日第三篇基层组织建设在促进镇域经济发展中的作用年年以来，我们按照兴镇强2009716村富民的发展目标，坚持产业强镇、流通活镇、企业富镇、科技兴镇的发展战略，大xx力实施双培双带工程，深入开展三级联创活动，突出工作重点、狠抓工作亮点，有力的推动了我镇农村基层组织建设工作我们的主要做法是“”“”

一、抓住关键，建好两级组织、抓好村级组织建设，选好配强村级班子一是调整优化，配强班子我们抓住选人用人这个关键，围绕经济发展配班子，着眼1小康建设用干部结合村两委会年终工作考核，对村级班子和村上主要领导一年内的工作全面进行了清理考核对工作欠帐多、群众意见大、矛盾纠纷多的中五村班子进行了调整把综合排序为后三名的谢家墩、官营沟、上三分村列为整改对象，采取镇领导包挂，重点部门帮扶，得力干部包抓等措施，加强整改促其转化同时，镇党委加大了对村级工作的考核力度，把村上重点工作细化为项指标列入各村经济工作责任书，实行从量计分考核，与村组干部工资资金全部挂钩，实行重奖重罚二20是改革村组管理体制，推行合村并组改革采取先易后难的办法，将全镇个村民小组合并为个村民小组，减少个，村民小组减少全面试行村干部兼任86村民小组长，村支部书记、村主任全部兼职从月底开始实施合村工作，将全镇463845%个村委会和个农林场站合并为个村，减少个行政村、两个农林场站，行7政村减少通过合村并组改革，精减村组干部名，可减轻负担万元三142144是强化培训，提高素质我们坚持业务培训和理论培训相结合，以开展两个《条例》学29%

6212.1习教育活动为契机，在镇村组三级干部中深入开展三查三看活举办入党积极分子培训班一期，采取不定期培训和以会代训的方式，使村组干部的政治理论和依法“”行政水平有了较大的提高、加强党委自身建设，不断增强整体功能我们以创建六好红旗乡镇为目标，按照抓大事、议大事、管全局、求实效的工作思2路，制定下发了《中东镇年农村基层组织建设规划》和《中东镇创建红旗乡镇“”党委实施方案》按照集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善xx—xx了党委议事规则和决策程序突出工作重点，创新工作方法切实转变平均用力的工作方式，制定分组包抓责任制把重点工作细分为六个重点工作小组，由分管领导为第一落实责任人，带领并督促部门站所重点实施，按照任务分解到人，责任落实到人的要求，将工作任务完成情况列入镇包抓领导、一般干部的年度考核，实行重奖重罚，与干部工资奖金挂钩，每超额完成一分奖励元，每少完成一分扣除工资奖金元通过加大考核力度，大大调动了干部工作的积极性，为推动重点工作的500顺利开展提供了有力支撑500

二、夯实基础，带好两支队伍、抓作风整顿，带好农村干部队伍一是坚持完善制度，强化监督考核修订完善了《乡镇干部行为规范》、《镇村组干1部考核实施细则》、《重大事项请示报告制度》及《责任追究制度》等项规章制度xx二是强化管理，搞好服务我们以推行阳光行政、依法治村为重点，全面加强了政12务、村务公开工作，镇党委将年终村班子、镇干部考核结果、优秀村组干部、党员发展、表彰先进等内容全部在党务公示栏中进行公布以强化站所职能为突破口，在镇属、驻镇单位中全面开展了创建四好站所活动通过强化目标管理，加强教育整顿，推行政务公开，规范内部管理等措施，有效促进了机关作风的转变，提高了工作“”效率、抓培养管理，带好农民党员队伍一是围绕中心抓示范，认真开展创立党员责任区活动通过合理划分责任区，村党支2部与党员签定责任书，通过互帮互带，责任挂钩，党员以责任区工作为已任，为群众购农资、跑订单、销产品，赢得了群众的广泛信任和大力支持团结村积极与东方制种公司联系，组织五组农户建成亩的瓜菜杂交高效制种示范责任区，由村支部书记负责，有名党员参与，引导户农民群众参加，种植各类西甜瓜制种200亩，花卉制种亩，种植蔬菜制种亩，亩均效益在元以上，其中效益最好1042138的亩收入达元以上三湾沟村党支部一班人，以四组党员责任区的名党员5573500为骨干在组建成户连片的高标准设施养殖示范点，建成高标准暖棚羊舍户140006间，配套高标准青贮氨化池座，村组党员干部借贷筹款万元，今年月从42031山东统一引进纯种小尾寒羊只，从东坝西盛等地引进只二是加强培养抓9320113发展，大力实施双培双带工程以创建党群共富产业区和建立村组干部领办、自办15080示范项目为重点，深入开展双培双带党建活动今年镇上从种植、养殖、流通致富能人中培养入党积极分子人，通过党员和致富能人结成帮扶对子，互相培养，互“”相提高今年，全镇发展的名预备党员中，有名都是在农村经济发展中的优68秀分子，经过公示群众无异议，其中发展女党员名，岁以下的人，岁3026的人，大专以上学历的人岔河坝村五组养殖大户陶军伦致富不忘群众，将625826-35自己的养羊知识和经验无偿的传授给本村的群众，并采取担保抵押等形式资助经济1611困难的农户贷款共计万元，购进无角道塞特优质种公羊只，配套温精授配点个，从东坝西盛购进小尾寒羊只，带领全组群众建成集中连片的高标准设施养殖821示范点在产业发展的过程中使自己的理想和追求得到了升华，在党支部的培养下，82今年七月份光荣的加入了中国共产党三是认真推行党员信誉卡管理制度按照县委组织部下发的党员信誉卡管理办法，认真组织各村党支部与农村党员签定党员“”信誉卡，以村党支部为单位成立了党员信誉卡监督考核小组，负责对党员信誉卡的运行、管理和监督同时注重把党员信誉卡的运行运用到具体工作中，镇棉花加工企业在加强对棉花收购质量管理监管的同时，在镇党委的建议下准备采取为党员和“”其他棉农记信誉分的方式，对售棉多且无掺杂使假者给予适当的优惠或奖励，引导群众走诚信致富的路子今后几个月我们要从以下几方面做好工作

一、在党员管理教育上下功夫坚持三会一课制度，加大宣传力度，加强党员管理教育，利用冬季教育，开展好党员先进性教育通过完善制度切实抓好党员电化教“”育，流动党员管理，党费收缴等工作

二、在改善村班子结构上下功夫利用合村并组和今冬村两委会换届的有利时机，把真正懂经济、会管理、公道正派群众信任的同志选拔到村班子中来，提升干部队伍的整体素质，加大村组干部的培训力度，在班子换届完成后对村组干部进行培训

三、在党员远程教育上下功夫加大资金扶持力度，让有上网条件的个村尽快上网创造条件争取让有电脑设备但没上网条件的个村满足上网条件，尽快上网7争取资金扶持，建设镇党员教育多媒体教室，保证远程教育网络正常运行3

四、在村级集体经济运行机制改革上下功夫继续推行支部协会的村级集体经济领导体制和运行机制的改革，发展和壮大集体经济+

五、在双培双带工程的实施上下功夫根据农民收入增加情况，按年初签订的培带责任书对培带责任人进行考核，并认真对双培双带的成果进行总结、宣传和推广“”先进典型“”第四篇基层组织建设在促进镇域经济发展中的作用基层组织建设在促进镇域经济发展中的作用年年以来，我们按照兴镇强村富民的发展目标，坚持产业强镇、流通活镇、企业富镇、科技兴镇的发展战略，大力实施双培双带工程，深入开展三级联创活动，突xx出工作重点、狠抓工作亮点，有力的推动了我镇农村基层组织建设工作我们的主要“”“”做法是

一、抓住关键，建好两级组织、抓好村级组织建设，选好配强村级班子一是调整优化，配强班子我们抓住选人用人这个关键，围绕经济发展配班子，着眼1小康建设用干部结合村两委会年终工作考核，对村级班子和村上主要领导一年内的工作全面进行了清理考核对工作欠帐多、群众意见大、矛盾纠纷多的中五村班子进行了调整把综合排序为后三名的谢家墩、官营沟、上三分村列为整改对象，采取镇领导包挂，重点部门帮扶，得力干部包抓等措施，加强整改促其转化同时，镇党委加大了对村级工作的考核力度，把村上重点工作细化为项指标列入各村经济工作责任书，实行从量计分考核，与村组干部工资资金全部挂钩，实行重奖重罚二20是改革村组管理体制，推行合村并组改革采取先易后难的办法，将全镇个村民小组合并为个村民小组，减少个，村民小组减少全面试行村干部兼任86村民小组长，村支部书记、村主任全部兼职从月底开始实施合村工作，将全镇463845%个村委会和个农林场站合并为个村，减少个行政村、两个农林场站，行7政村减少通过合村并组改革，精减村组干部名，可减轻负担万元三14214429%

6212.1是强化培训，提高素质我们坚持业务培训和理论培训相结合，以开展两个《条例》学习教育活动为契机，在镇村组三级干部中深入开展三查三看活举办入党积极分子培训班一期，采取不定期培训和以会代训的方式，使村组干部的政治理论和依法“”行政水平有了较大的提高、加强党委自身建设，不断增强整体功能我们以创建六好红旗乡镇为目标，按照抓大事、议大事、管全局、求实效的工作思2路，制定下发了《中东镇年农村基层组织建设规划》和《中东镇创建红旗乡镇“”党委实施方案》按照集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善xx—xx了党委议事规则和决策程序突出工作重点，创新工作方法切实转变平均用力的工作方式，制定分组包抓责任制把重点工作细分为六个重点工作小组，由分管领导为第一落实责任人，带领并督促部门站所重点实施，按照任务分解到人，责任落实到人的要求，将工作任务完成情况列入镇包抓领导、一般干部的年度考核，实行重奖重罚，与干部工资奖金挂钩，每超额完成一分奖励元，每少完成一分扣除工资奖金元通过加大考核力度，大大调动了干部工作的积极性，为推动重点工作的500顺利开展提供了有力支撑500

二、夯实基础，带好两支队伍、抓作风整顿，带好农村干部队伍一是坚持完善制度，强化监督考核修订完善了《乡镇干部行为规范》、《镇村组干1部考核实施细则》、《重大事项请示报告制度》及《责任追究制度》等项规章制度xx二是强化管理，搞好服务我们以推行阳光行政、依法治村为重点，全面加强了政12务、村务公开工作，镇党委将年终村班子、镇干部考核结果、优秀村组干部、党员发展、表彰先进等内容全部在党务公示栏中进行公布以强化站所职能为突破口，在镇属、驻镇单位中全面开展了创建四好站所活动通过强化目标管理，加强教育整顿，推行政务公开，规范内部管理等措施，有效促进了机关作风的转变，提高了工作“”效率、抓培养管理，带好农民党员队伍一是围绕中心抓示范，认真开展创立党员责任区活动通过合理划分责任区，村党支2部与党员签定责任书，通过互帮互带，责任挂钩，党员以责任区工作为已任，为群众购农资、跑订单、销产品，赢得了群众的广泛信任和大力支持团结村积极与东方制种公司联系，组织五组农户建成亩的瓜菜杂交高效制种示范责任区，由村支部书记负责，有名党员参与，引导户农民群众参加，种植各类西甜瓜制种200亩，花卉制种亩，种植蔬菜制种亩，亩均效益在元以上，其中效益最好1042138的亩收入达元以上三湾沟村党支部一班人，以四组党员责任区的名党员5573500为骨干在组建成户连片的高标准设施养殖示范点，建成高标准暖棚羊舍户140006间，配套高标准青贮氨化池座，村组党员干部借贷筹款万元，今年月从42031山东统一引进纯种小尾寒羊只，从东坝西盛等地引进只二是加强培养抓9320113发展，大力实施双培双带工程以创建党群共富产业区和建立村组干部领办、自办15080示范项目为重点，深入开展双培双带党建活动今年镇上从种植、养殖、流通致富能人中培养入党积极分子人，通过党员和致富能人结成帮扶对子，互相培养，互“”相提高今年，全镇发展的名预备党员中，有名都是在农村经济发展中的优68秀分子，经过公示群众无异议，其中发展女党员名，岁以下的人，岁3026的人，大专以上学历的人岔河坝村五组养殖大户陶军伦致富不忘群众，将625826-35自己的养羊知识和经验无偿的传授给本村的群众，并采取担保抵押等形式资助经济1611困难的农户贷款共计万元，购进无角道塞特优质种公羊只，配套温精授配点个，从东坝西盛购进小尾寒羊只，带领全组群众建成集中连片的高标准设施养殖821示范点在产业发展的过程中使自己的理想和追求得到了升华，在党支部的培养下，82今年七月份光荣的加入了中国共产党三是认真推行党员信誉卡管理制度按照县委组织部下发的党员信誉卡管理办法，认真组织各村党支部与农村党员签定党员“”信誉卡，以村党支部为单位成立了党员信誉卡监督考核小组，负责对党员信誉卡的运行、管理和监督同时注重把党员信誉卡的运行运用到具体工作中，镇棉花加工企业在加强对棉花收购质量管理监管的同时，在镇党委的建议下准备采取为党员和“”其他棉农记信誉分的方式，对售棉多且无掺杂使假者给予适当的优惠或奖励，引导群众走诚信致富的路子、以实施强镇工程和富民工程为载体，加快农村经济发展我们紧紧围绕农业增效、农民增收两大关键，突出农村经济结构，大农业结构，种植1业结构和品种结构四个层面的调整力度一是坚持以市场为导向，不断调整优化农业结构，年粮、经、草比例达到棉花、制种、酱用番茄、食用瓜菜已成为增加农民收入的支柱产业农业科技广泛应用落实树棉种植亩，日光温室基xx9829质栽培棚亩建成了团结村五组和屯庄村一组两个高效农业科技示范园区草760畜产业通过加大扶持力度、狠抓圈舍改造、品种引进繁育、设施配套等关键措施，全58面启动户均间圈亩草，只小尾寒羊，座青贮氨化池的发展规划全镇今年新改建暖棚羊舍户间，累计达到了户间采取整组改圈户均32101补助现金元，提供修建氨化池和盘槽用砖的扶持措施，建成镇级暖棚羊舍建造18054018805640示范点个，村级示范点个；全镇共引进、繁育纯种小尾寒羊只，新建温精300授配点个二是项目建设步伐明显加快从优化投资环境，提高服务水平入手，采3111160取领导干部包抓项目责任制，大力兴办重点项目止目前已完成固定资产投资2万元，比去年同期增加万元新建的金塔县钰航机械制造有限责任公司，已于2860月底开始点炉生产；由万家红工贸有限责任公司和台资企业兰州怡庆股份有限公2016司联合投资万元新建的金士顿优质棉花种业有限责任公司，已顺利建成，准备5开秤收棉加大了水利基础设施建设和小康住宅建设力度，重点完成了鸳鸯灌区续610建配套工程西四支渠公里的衬砌；日协贷款节水项目完成公里的斗渠衬砌和公里的低压管道架设任务在屯庄村

5.

034.38

三、五组建成两个连片户共户高标准小康住宅示范点，目前主体工程基本结

3.5束，已进入内外墙壁粉刷，外墙装修阶段

1020、以实施支部堡垒工程和党员先锋工程为载体，积极为群众办实事2我们以加快发展集体经济为关键，大力发展村级集体经济年村积累可达万元，预计新增村级集体经济纯收入万元止目前，全镇各村共有经营性收入xx

1286.7项目个，集体经营性资产万元，实现集体经济收入万元

31.2为了加快发展村集体经济，镇上以金中党发（）第号文件下发了《关于促进村集

119695.

4119.8体经济发展的安排意见》，将县委（）第号文件精神进行了贯彻落实，并于年xx39初采取以奖代补的形式，对团结、屯庄等新办企业项目完成较好的村分别给予奖励xx49xx元，激发了各村兴办企业项目，发展村级集体经济的积极性大力推行支部协会工作模式，以各村党支部为核心，先后成立棉花协会、制种协会、肉羊养殖协会、400+农产品流通协会共个，通过供种、技术服务、产品销售等中介服务，增加村集体经济收入10党员先锋工程以开展千家明星党员户创建为目标，把镇村确定的重点工作任务均纳入党性实践活动的范围今年，全镇分级确定创业工程项目共个，其中以西四支渠衬砌、日协工程斗农渠衬砌、低压管道架设和农产品加工项目建设等镇级创业42工程项目项，围绕村级基础设施建设，农民增收项目，结构调整，圈舍改建等村级项目个，以实现党员带头致富和带领群众共同致富为目标，围绕产业发展，科10技推广，产品流通等方面全镇共建立党群共富产业区个，为农民增加收入拓宽了22路子广大党员积极领办、帮办示范项目，全镇涌现出了赵生荣指导群众制种，姜正38茂兴办希望综合养殖场，薛英年搞活农副产品流通等带领群众共同致富的典型今年七一前夕镇党委表彰奖励先进党支部个，表彰奖励优秀党务工作者名，表彰奖励优秀共产党员名在县委组织部的大力支持下，筹措资金元，走访“•”79慰问贫困党员户，走访慰问退职党员干部户

232600、以实施娱民工程和安民工程为载体，大力加强农村精神文明建设和民主法制建设96我们以不断丰富群众精神文化生活，提高群众思想道德水平和科学文化素质为目3的，强化镇村组文化阵地建设，采取多种形式开展丰富多彩的文化体育活动，组织镇机关干部先后与县纪委、县地税局、东坝乡政府、东方农业开发公司、中东中学、三湾沟村开展了篮球、乒乓球、拔河等友谊比赛场（次），组织个村开展了农民篮球友谊赛，丰富了群众的文化娱乐生活810我们坚持把稳定作为头等大事，常抓不懈，认真落实社会治安综合治理目标管理责任制，深入开展普法宣传教育，严厉打击赌博，封建迷信，非法传教等违法犯罪行为和社会丑恶现象，以建设一治双线五层三点治安防范体系为重点，认真落实民事纷纷逐级调解责任制，组织民事纠纷调处组深入村组及时化解矛盾纠纷，有力地维“”护了农村社会稳定，促进了农村改革与发展

四、存在问题和今后打算客观分析总结我镇今年农村基层组织建设工作，还存在许多不足方面一是村级集体经济薄弱，自我发展能力不强，部分干部对此项工作的认识不足，缺乏紧迫感二是村组干部整体素质还不高，缺乏新形势下做好群众政治思想和经济工作的创新能力三是个别党员党性观念不强，先锋模范作用发挥不好以上存在的问题需要我们在以后的工作中切实加以改进今后几个月我们要从以下几方面做好工作

一、在党员管理教育上下功夫坚持三会一课制度，加大宣传力度，加强党员管理教育，利用冬季教育，开展好党员先进性教育通过完善制度切实抓好党员电化教“”育，流动党员管理，党费收缴等工作

二、在改善村班子结构上下功夫利用合村并组和今冬村两委会换届的有利时机，把真正懂经济、会管理、公道正派群众信任的同志选拔到村班子中来，提升干部队伍的整体素质，加大村组干部的培训力度，在班子换届完成后对村组干部进行培训

三、在党员远程教育上下功夫加大资金扶持力度，让有上网条件的个村尽快上网创造条件争取让有电脑设备但没上网条件的个村满足上网条件，尽快上网7争取资金扶持，建设镇党员教育多媒体教室，保证远程教育网络正常运行3

四、在村级集体经济运行机制改革上下功夫继续推行支部协会的村级集体经济领导体制和运行机制的改革，发展和壮大集体经济+

五、在双培双带工程的实施上下功夫根据农民收入增加情况，按年初签订的培带责任书对培带责任人进行考核，并认真对双培双带的成果进行总结、宣传和推广“”先进典型“”第五篇关于环境保护对促进我国经济的发展作用关于环境保护对促进我国经济的发展作用毛泽宇（数统院班）随着经济发展，环境污染也越来越严重，也使我们日益认识到治理环境的重要性目□1503前我国环境问题主要包括水污染，大气污染，荒漠化，水土流失，干旱，涝灾等导致环境问题的主要原因是工厂的废水废气排放，汽车尾气排放，秸秆燃烧，生活垃圾制造，滥砍滥发植被遭到破坏等根据我们小组的讨论，针对环境问题列出三大建议要治理环境问题单单从某一个方面出发是不行的，要多管齐下才能遏制破坏的产生，我们认为可以从政策，科技，经济三个方面出发进行治理首先是政策上，

一、完善法律体系有很多企业走在法律边缘，钻法律的空子，造成管理的困难因此完善法律制度杜绝漏网之鱼的产生

二、加强监管机制很多企业偷偷污染，肆意砍伐却得不到应有的惩罚，就是因为没有及时的发现他们，所以要加强监管机制，通过严格的审核机制，发挥群众的监督作用，让环境破坏者受制于公众的的监管之中，使其不敢破坏

三、加强企业及公民环保意识，向他们宣传法律知识及环保知识，从根本上杜绝环境破坏其次，从科技方面，

一、提高资源利用率资源利用的不充分不但造成资源浪费也产生了大量的废水废气造成环境污染，如果我们能提升科技水平提高资源利用率，既节约了资源也减少了环境污染

二、使用新能源目前，我们大量依赖石油，煤这一类不可再生资源，对其的开采不仅造成了一系列的水土问题，煤和石油燃烧后的一氧化碳二氧化碳等污染物是空气污染的主要源头之一也加大了大气污染如果我们能大范围利用太阳能，潮汐能，风能等可再生的绿色新能源，便能大量减少环境污染最后，从经济方面，一句话污染就罚，环保就奖对于对环境污染严重的企业不可心慈手软，增加其污染成本，让他从经济上就不敢污染而对于那些购进污染处理设备的企业给予相应的补贴，并对其产品给予税收上的优惠环境保护不只是那些企业的责任，也是我们自己事情我们要从自身做起，植数造林，保护植被，不随地丢弃垃圾，节约水资源，多使用公共交通等都是环保的行为我们怀念小时候的蓝天，怀念蓝天下的欢乐，那么就积极的加入环保的队伍中，为了蓝天白云，绿水长流时至今日，如果说还有人不知道环境保护的意义，恐怕不是事实可是呢，污染的事例仍屡见不鲜问题出在哪里长期以来，很多人形成这样一个认识要发展就难免造成污染小发展带来小污染；大发展则带来大污染……千岛湖的经验告诉我们只要处理得当，完全可以走出一条经济发展与环境优化并行不悖的道路“”“”有些地方经济发展之所以伴生着污染，一个重要原因，恐怕与领导的短期行为不无关系任期只有几年，只要上去了，出政绩了，高升了，污染不污染，与我何干一些领导拿到政绩升迁，却丢下了环境包袱gdp千岛湖的经验还告诉我们良好生态是动力源，也是紧箍咒不加约束，发展不“”可能持续，还会将发展成果毁于一旦发展是硬道理，但硬发展没道理不能牺牲环“”“”境换取增长，而应该以环境保护优化经济增长能达到这样的认识高度，前提是干部要有正确的政绩观百姓利益大于天只有爱惜生民，爱惜这方水土，爱惜子孙后代，才能杜绝短期行为，也才能真正做到可持续发展。