大乌江镇计划生育的汇报材料新

大乌江镇计划生育的汇报材料新（年月）

一、基本情况20113大乌江镇共个行政村，常住人口万人其中已婚育龄妇女人，两女绝育户户，独生子女户户，两户（二女结扎户、独生子女）中已办理养老手9375718562册本，已享受养老扶助政策的有人到今年月底，全镇年度总出2752286生人口人，其中一孩出生人，二孩人，三孩人；政策外出生人，其10064832011中政策外一孩人，政策外二孩人，政策三孩人，在家手术落实率达，1438359134春节期间，全镇共落实手术例，其中女扎例、男扎例、上环例、人流2761100%例、引产例，征收社会抚养费元由于全镇党员干部的共同努力，人201363150口和计划生育工作取得了一定的成效，而是呈现越来越强的发展趋势，人口和计划102216000生育工作已走上了健康良性循环的轨道

二、主要工作措施

（一）加强领导、提高认识，继续实行一票否决制一是把稳定低生育水平，控制政策外出生，统筹解决人口问题作为人口计生工作的核心，继续坚持党政第一把手亲“”自抓、负总责，分管领导具体抓，支书、主任负总责，计生干部抓具体，确保认识、领导、责任、措施、投入五到位继续坚持党政领导和机关单位挂包到村指导工作“制度；对由于工作不力，造成人口计生主体指标下滑达不到标准，出现错、漏、瞒报”的实行对村一票否决被一票否决的村不得评先选优，并在计生月调度会上作说明性发言“”“”

（二）强化法制观念，严格依法行政，提高执法水平，规范执法文书和办案程序深入贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规，成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，镇相关部门为成员的人口计生依法行政领导小组，增强群众的法制观念，提高干部的执法水平

（三）强化协会建设一是强化计划生育协会宣传与服务的职能，全面提升基层群众自治水平，整合优化计生协会，进一步拓宽人口和计划生育工作监督评议渠道二是认真开展综合治理出生人口性别比偏高活动一方面组织卫生院、工商、公安联合行动，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，依法严惩侵犯妇女儿童合法权益的违法行为，有效遏制出生人口性别比升高的势头；另一方面是深入开展关爱女孩行动、婚育新风进万家活动，加大社会舆论宣传和公益宣传力度，倡导男女“”“”平等、少生优生的社会新风尚和新型生育文化“

（四）进一步完善各项工作制度，推进计生工作经常化、规范化、制度化”、严格实行《遵义市人口和计划生育工作过程调度管理细则》，实行每月初由党委书记或镇长主持，全体党政班子成员、各村支书、驻村会长、计生专干、技术员及计生1办（站）干部职工参加的计生工作调度会，调度内容主要包括上月生育证办理、孕情跟踪监测、人口出生、婚姻变动、死亡、育龄妇女流动，手术等方面，听取各村上月工作任务完成情况及当月工作任务安排、完善村为主工作机制，实施一月一清理，一月一例会，一月一审核，一月一汇报，一季度一宣教的五个一工作制度，并五个一工作制度落实情况纳入村为主2“”“考评”“”“”“”、制定科学合理的目标管理意见，进一步细化挂包村党政领导、挂包村单位、计生专干、技术员、驻村会长、责任区干部的工作职责3

（五）拓展优质服务领域，提升服务水平继续巩固计划生育优质服务所取得的成效，进一步深化服务内容，提升服务水平充实和稳定技术服务队伍，加强技术业务培训，规范医疗文书及操作，全面提高服务质量继续开通全镇母婴保健优质服务热线，提高快速救治能力，保证母婴生命安全，提高群众健康水平进一步开展好产/前、产后、术后送温馨上门回访工作

（六）深化村民自治和协会工作，切实转变工作方法一是组织培训好村民组自管服务小组长（协会小组长）二是解决计生协会经常工作经费、督促村用好镇人均元分季度下拔的协会经费，积极开展计生协会活动和深化村民自治等方面工作

0.8三是调整充实计生协会的工作内容，逐步将优质服务、宣传教育、流动人口、利益导“”向奖励扶助等内容给计生协会来抓

（七）加强流动人口管理、克服计生难题继续健全和完善一证管多证、流动人口挂包管理、社会监督责任、三见面到户到人四大机制，实行镇、村联动，深化五日工作“制度管理，加强流出、流入人口办验证，形成部门联动，综合治理，齐抓共管的工”作格局进一步兑现流动人口的优先优惠政策，流入独生子女户、两女户享受奖励扶“”助政策、子女入学、农村合作医疗等与当地居民同等享受，切实改变流动人口的婚育观念，把流动人口的心思集中到发展经济上去；加大流动人口计划生育管理服务区域合作联系力度继续推进流动人口计划生育管理服务部门配合和区域合作，加强流出地和流入地之间的的沟通协调联系，实现周边联动、共同抑制流动人口违法生育行为的局面推进流动人口服务管理工作经常化、规范化、制度化

（八）加大宣传教育，落实优先优惠政策，切实转变婚育观念继续以六个一（即一袋资料，一个好栏目，一堂好课，一个家庭会，一本好书，一个好的婚育观念）工程“”“为载体，深入开展婚育新风进万家活动，多形式开展计生协会活动，广泛宣传一法”三规及优先优惠政策足额兑现落实农村独生子女保健费、一次性奖励费、两户“养老扶助金和助学金等奖励扶助经费实行每位党政领导挂帮户计生贫困户，”“”机关单位每名干部挂帮联系户计生贫困户1--2

三、当前计划生育工作中存在的主要问题1

（一）政策外生育有所抬头主要原因是一是由于受传统思想的影响，一部分人养儿防老的思想依然存在，生育二胎意愿依然非常强烈；二是由于流动人口数量逐渐增加，在两地计生部门管理的过程中有可能造成失控，间接导致了流动人口超生问题日益严重；三是由于农民生活水平的提高，小孩抚养和监护成本的降低及长效节育措施知情选择的实施，导致原本只要一个小孩的现在又想生育第二个，出现二孩生育积压

（二）群众思想上存在错误意识随着计划生育工作由过去的行政管理模式到优质服务模式的转变，造成部分干部、群众存在中国放宽了计划生育政策、计划生育允许生二胎等错误思想意识导致政策外出生“”“

（三）计生工作方式转变，干部畏难心理严重当前的计划生育由过去强制手段转变”为主要是为工作对象提供优质服务给予处罚坚决按照法定程序，走依法行政的道路，涉及计生的官司十打九输，计生干部面临政治、人身、经济三方面上的风险另外，乡镇的执法主体资格被取消，对当前的计划生育工作只能一律采用政策解释，做思想工作面对部分逃避、抵制计划生育工作的对象，就束手无策，这些人以一带十，以组带片，从而造成全镇人口和计划生育工作的被动

（四）流动人口管理难度大随着外出务工人员的增多，对流动人口的管理既是难点，又是重点由于这些流出人员流动性大强，居无定所，致使乡镇无法对其进行有效管理；同时，伪造、贩卖《婚育证明》的非法行为得不到有效遏制，也干扰了计划生育工作秩序

（五）未婚青年管理难近年来，受打工潮的影响，我镇大部分青年学校毕业或辍学后便外出务工，由于对国家计划生育政策和相关的生育知识的不了解，等他们回来时，已有一个或者几个小孩，给计划生育工作造成很大被动，也是目前出现计划外一孩的主要原因

四、存在问题的原因及分析

（一）社会保障体系不健全虽然群众的经济生活水平的正在日益提高，但农村的社会保障机制还不健全，家庭养老仍是主要的、甚至是唯一的养老方式因此，在农村重男轻女、养儿防老观念仍然存在，使农村计划生育工作难度加大

（二）生育观念落后中国几千年旧的生育观念一直影响着人们人生育行为，尤其在农村，显得更加尤为突出不孝有三，无后为大、家族势力、传宗接代等旧的封建思想在农民群众的头脑中根深蒂固，难以根除“”“”“”

（三）人口流动性增大随着外出务工人员的不断增多，人口流动性越来越大，尤其是流向城市、流向异地的人口越来越多，部分育龄群众为了躲生、逃生，在异地间不断流动，更有甚者，家门一销便音信全无，更谈不上计划生育管理

（四）行政执法力度不大现在政府职能向服务型转变，弱化了行政管理针对计划生育工作中央出台了七不准，部分干部在思想上扭转不过来，工作上也束缚了手脚，“”对于违反计划生育政策的群众靠做思想工作，不能够解决实际问题依法行政难度大，起诉到法院，程序多，耗时长，法院人力有限，在工作上受限制下步工作措施

一、认真履行《中华人民共和国人口和计划生育法》和《贵州省人口和计划生育条例》赋予的职责和义务，以促进人口与经济、环境、社会协调发展和可持续发展

（一）提高认识，做到警钟长鸣、警笛长敲一是牢固树立计划生育国策观念，把计划生育工作摆上重要议事日程，从人口与经济、环境、社会协调发展和可持续发展的高度来认识人口和计划生育工作的重要性，把计生这根弦绷得紧而又紧二是充分发挥县、镇人大代表的监督职能，督促依法做好人口与计划生育工作“”

（二）硬化措施，完善计划生育管理机制一是落实计划生育责任二是建立计划生育日常管理和服务制度三是建好计划生育信息网络四是建立联系报告制度五是充分发挥团、妇和计划生育协会等群团组织的作用，加强配合，共同做好人口和计划生育宣传教育和服务工作，引导育龄群众自觉履行计划生育义务，树立科学、文明、进步的新型婚育观念

（三）加大力度，严格兑现奖惩制制度切实推进人口和计划生育工作，建立科学合理的考核办法和有效的奖惩制机制一是明确考核工作职责，实行镇、村两级管理，分别考核的办法镇政府定期对人口和计划生育工作进行抽查，及时通报，结果直接纳入所在村计划生育工作年度考核和挂包村单位抓计划生育考核内容二是奖励兑现到位对完成计划生育目标任务，成绩显著的村和个人，适时给予表彰奖励三是严格执行一票否决制度对不履行计划生育义务，放松计划生育管理，以及没有按规定兑现计划生育有关政策的，要及时责令其限期改正，情节严“”重的给予通报批评；对未完成计生工作目标任务的，或因工作不力导致计划外生育的，或出现计划外生育而隐瞒不报的村坚决实行一票否决，并对相关责任人予以严肃处理，决不姑息迁就“”

二、建全制度，层层落实责任制完善计划生育管理制度，明确职责，责任到人，镇党委与各村支部、机关挂包单位签定计划生育目标管理责任书，对工作不力，措施不到位，不能扎实有效开展工作，完不成上级下达有工作目标的责任人，要严格给予严肃处理，单位不能评先评优，个人不得提拔重用

三、抓典型，实施依法执行结合计划生育集中治理活动，对拒不交纳社会扶养费的超生对象，选择钉子户或造成不良影响的难缠户作为反面典型，严格按照法“”律程序，通过依法强制执行，达到治理一户、带动全村，治理一村、带动全镇“”“”“”

四、抓民心，做好惠民政策与计划生育奖励扶助政策的衔接和落实，探索建立计划生“”育家庭养老保障制度在切实落实法律法规规定的各项计划生育奖励优待政策的基础上，各有关单位在制定各项惠民政策时要对计划生育家庭实行优先优惠，困难家庭应当得到重点扶助扶贫部门要切实落实对计生户的各项优先优惠政策，将其列入年初工作计划中，尤其是对独女户、两女户在原有基础上加大优惠力度教育部门要对独子女户，两女户子女在接受义务教育、升学等方面给予更多优惠；民政部门在确立低保户、实施农村社会救济时优先于计生独女户；妇联在维护妇女权益、扶助女强人项目贷款上优惠计生独女户、两女户等，解除他们的后顾之优，探索建立农村养老保障制度，创新养老模式，逐步解除农民实行计划生育的后顾之忧，从根源上减少政策外生育第二篇乌江镇安镇村新农村建设汇报材料乌江镇安镇村新农村建设汇报材料甘州区乌江镇安镇村地处甘州区城区公里处，有个社，户，口人，耕地亩，年农民人均纯收入达元村党总支下设个党小组，有25147062728党员名年被列为全市首批新农村建设示范村之一近年来，安镇村坚持59002010608412把狠抓重点项目、优化产业结构、发展社会事业做为贯彻落实科学发展观、推进新农792011村建设的重要举措，立足村情实际，科学谋划全局，精心编制规划，扎实组织实施，村容村貌切实改善，农民生产生活条件显著提高在重点项目建设方面，新建小康住宅楼栋、户，硬化村社主干道公里，个社街面硬化率达，衬砌高标准灌溉渠道公里，多方争取中石油甘肃省分公司投资万元建成加油站座5130914100%在产业结构优化方面，稳步发展玉米制种亩，精品蔬菜制种亩，反季节温26801室蔬菜亩，推广应用制种蔬菜钢屋架及网室栽培技术多亩，发展红枣、小4000500软梨特色林果亩，建成千头肉牛养殖小区座在社会事业发展方面，累计投180“”80资万元，完成村级组织活动场所、文化广场、安镇医院等基础建设，并及时整合10001教学资源，对原安镇中学校进行维修改建，教育教学质量明显提升；以开展万劳250动力技能培训工程为契机，建成市级劳动力技能培训基地，开展以种、养、加为主要30内容，同时穿插法律法规和公民道德教育，年培训场次以上，参加人员人次以上，村民综合素质逐年提高-1-示范村建设主要做法201500

（一）生产专业化方面优化提升种植业稳步推进亩玉米制种标准化栽培，巩固发展亩蔬菜制种基地，新建亩连片高效日光温室大棚，年续建亩连片高效日光温

1.5000500室大棚172201250发展壮大养殖业大力发展以珍珠鸡、山鸡、蓝马鸡、孔雀、大雁等品种为主的珍禽养殖，新建瑞兴珍禽养殖小区；新建宏源千头猪场，年新建安镇七社千头猪

2.场，不断加快产业化、集约化养殖进程，努力提高养殖户养殖效益2012加强服务体系建设以加强体制建设、科技推广、市场流通、信息服务等方式为手段，引导农村科技人员参与农业开发和经营，培育扶持一批示范大户，建立技术教育

3.服务体系按照标准化生产、规模化经营、工业化管理、市场化销售的思路，制定主要农产品的生产规范和质量标准，建立农产品质检认证体系“”

（二）生活社区化方面大力推进小康住宅建设步伐按照科学规划、梯次推进、分步实施的原则，新建现代化小康住宅楼栋、户，年续建现代化小康住宅楼栋、户，使

1.“”全村以上92162012410060%的村民住上小康楼，同时进一步夯实住宅小区水暖电等基础设施建设，完善提高小-2-区绿化、亮化、美化水平，努力形成群众安居乐业的喜人景象建立农村老年日间照料中心借鉴区老年日间照料中心管理运行模式，建立农村老年日间照料中心，健全服务功能，为农村老人提供优质服务

2.探索推行住宅基地复垦计划探索推行宅基地复垦计划，对已住进小康楼的农户进行宅基地复垦，降低建设成本，增加耕地面积

3.健全完善各项基础设施建设真做好全村路网建设规划，加快村主干道路建设步伐，硬化村社主干道路公里，同时，积极争取项目资金，健全完善以水、电、气、

4.医、学为重点的基础设施建设

9.8“

（三）环境田园化方面”大力发展旅游观光农业以村在景中、景在村中、村景交融为目标，以住宅小区为中心，在完成小区绿化、亮化、美化的同时，依托小区周边渠路林田资源，大力发

1.“”展观光农业，栽植风景林木，全面提升新农村小康建设品味健全环境卫生长效机制以基本公共基础设施建设为切入点，按照路畅、水通、污治、安居的要求，重点开展生产生活垃圾清理工作，建立兼职保洁员队伍，建立垃

2.“圾收集、”转运、处理系统，健全环境卫生工作长效机制，切实改善村容村貌-3-积极打造特色林果品牌整合全村亩红枣、亩小软梨等特色林果资源，积极打造乌江特色林果品牌，同时积极发展枣粮间作、枣菜间作，努力提升市场竞争优

3.600150势和单位生产效益

（四）农民知识化方面注重提升村干部素质实施村干部素质提升工程，通过组织外出考察、流动现场会、项目观摩、上级培训、在职学历教育、现代远程教育、创业指导和学员现身说法、

1.制度约束等形式，营造村干部乐学、好学、广学、善学的良好氛围，不断提高村干部管理村级事务的能力和带领群众发家致富的能力，全村管理型、技能型村干部达到90%全面提升农民素质深入实施万劳动力技能培训工程，年内开展各类培训期、人次，其中开展玉米制种培训期、人次，肉牛养殖培训期、人

2.“30”16次，珍禽养殖培训期人次，农机实用技术培训期、人次81541206480加强实用人才培养依托现有人才资源，采传、帮、带的方式，加大农村种养加等1505150实用人才培训力度，年内新培养种养加农民技术员人

3.优化引人用人环境实施人才强村战略，围绕农村

64.“”产业发展需求，建立完善人才引进激励机制，优化引人用人环境，有计划引进专业型-4-技术人才，提高人才投资效益，努力营造重才、育才、聚才和有利于优秀人才脱颖而出的良好氛围加强党的建设主要做法

（一）突出三个抓手，深化创先争优活动、抓典型，发挥示范作用以创业致富典型刘兴松、吕金廷等先进典型为榜样，加强致富能力强、带富能力强的双强型党员培养力度，充分发挥典型的示范带动作用，1推动创先争优活动取得实效“”、抓载体，创新工作方法以党心连民心主题活动为抓手，积极引导党员访民情、察民意、解民忧、帮民困、助民富，深入推进争当优秀共产党员活动，不断密切党群2“”干群关系、抓结合，推动各项工作坚持把创先争优活动与中心工作相结合、与为民承诺办实事相结合、与发展产业促增收相结合，以创先争优活动的实际成果推动基层党建3工作

（二）开展三好活动，加强班子队伍建设、教育好，提高村干部自身素质坚持以村干部从管理型向服务型、技能型转变为目标，围绕项目建设促发展、优势产业促增收为目标开展村党支部书记和村委1“”“”“”会主任培训；围绕丰富知识促工作、增强技能提服务为目标开展村委会文书和妇联主任培训，不断提高村干部自身素质-5-、整顿好，转化村干部工作作风严格执行《村社财务管理制度》、《目标管理责任制考核暂行办法》和《办实事打硬仗工作承诺制》等制度，不断加强村社干部管理，转变2工作作风，提高为民服务质量和水平、培养好，储备村干部后备队伍采取选材上动心思、培训上下功夫、管理上抓得牢三大举措，加强村社后备干部培养教育力度，努力为村级工作提供坚强的后备力3“量”

（三）强化三项举措，提升党建工作水平加强班子建设，构筑坚强战斗堡垒制定学习培训计划，举办村干部培训班，努力提高村干部自身素质和带领群众致富得本领；健全完善党支部会议事规则，认真坚

1.持民主集中制原则，切实做到重大事项民主决策、民主监督，不断增强领导班子科学决策的水平和贯彻执行党的方针政策的能力强化党员管理，打造素质过硬队伍认真落实三会一课制度，坚持每月日党员学习议事日活动，扎实开展双述双评活动，进一步增强党员队伍的凝聚力和战斗

2.“”8力“”狠抓阵地建设，营造良好工作环境规范党员活动阵地管理运行，制作完善制度版面，努力把村级活动阵地建成党员群众的议事堂、农村科技的培训处、农民致富

3.的信息库“”“”“”第三篇大乌江镇人口和计划生育三年来工作总结大乌江镇人口和计划生育工作情-6-况（年月日）

一、基本情况201231大乌江镇共个行政村，有户籍人口人，常住人口人其中已婚育龄妇女人，两女绝育户户，独生子女户户，两户（二女结扎户、独生子93642827231女）中已办理养老手册本，已享受养老扶助政策的有人年月80272912364日以来，全镇总出生人口人，其中一孩出生人，二孩以上人；政策外1025482011101出生人，在家手术落实率达，全镇共落实手术例，其中女扎1404641763例、男扎例、上环例、人流例、引产例，征收社会抚养费375100%1581427三年来，在上级业务部门的指导和全镇党员干部的共同努力下，人口和计划生育工21113238152528000作取得了一定的成效，呈现越来越强的发展趋势，人口和计划生育工作已走上了健康良性循环的轨道

二、主要工作措施

（一）加强领导、提高认识一是把稳定低生育水平，控制政策外出生，统筹解决人口问题作为人口计生工作的核心，三年以来，坚持党政第一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，支书、主任负总责，计生干部抓具体，确保认识、领导、责任、措施、投入五到位工作措施并严格实行《遵义市人口和计划生育工作过程调度管理细则》“

（二）强化法制观念，严格依法行政深入贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育”法》、《贵州省人口与计划生育条例》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规三年来，全镇对户计划外生育对象执行了依法行政，共征收社会扶养费元，并规范录入了系统527150000

（三）强化协会建设一是不断整合优化计生协会，三年来，协会小组长由个整sses合为个，通过整合不但提高了协会小组长的服务报酬，还进一步调动了小组长252工作积极性；二是认真开展综合治理出生人口性别比偏高活动一方面组织卫生院、113工商、公安联合行动，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，有效遏制出生人口性别比升高的势头；另一方面是深入开展关爱女孩行动、婚育新风进万家等活动“

（四）深化村民自治和协会工作，切实转变工作方法一是组织培训好村民组自管服”“”务小组长（协会小组长）三年来，共组织各种计生业务培训余人次，开展计生协会活动余场次；二是解决计生协会经常工作经费、督促村用好镇下拔的协会经费，积极开展计生协会活动和深化村民自治等方面工20000150作三是调整充实计生协会的工作内容，逐步将优质服务、宣传教育、流动人口、利“”益导向奖励扶助等内容给计生协会来抓

（五）开展妇科病普查普治、三进村、四到户及老年、儿童免费体检活动为了保障妇女身体健康，提高妇女的健康意识和健康水平，及时发现和治疗妇女疾病，减轻群“”众经济负担，减少因病致贫、因病返贫，我镇每年都只少组织开展两次以上妇科病普查普治和三进村、四到户活动，每年在家普查率都达，为老年、儿童免费体检达余人“”100%

（六）加强流动人口管理、不断克服计生难题三年来，不断推进流动人口计划生育管2000理服务部门配合和区域合作，加强流出地和流入地之间的的沟通协调联系，实现周边联动、共同抑制流动人口违法生育行为的局面通过开展各种计生宣传活动，全镇流动人口寄证率每季度都是以上

三、当前计划生育工作中存在的主要问题

95.8%

（一）流动人口管理难度大随着外出务工人员的增多，对流动人口的管理既是难点，又是重点由于这些流出人员流动性大强，居无定所，致使乡镇无法对其进行有效管理；同时，伪造、贩卖《婚育证明》的非法行为得不到有效遏制，也干扰了计划生育工作秩序

（二）未婚青年管理难近年来，受打工潮的影响，我镇大部分青年学校毕业或辍学后便外出务工，由于对国家计划生育政策和相关的生育知识的不了解，等他们回来时，个别已有了小孩，给计划生育工作造成很大被动，也是目前出现计划外一孩的主要原因

四、存在问题的原因及分析

（一）人口流动性增大随着外出务工人员的不断增多，人口流动性越来越大，尤其是流向城市、流向异地的人口越来越多，部分育龄群众为了躲生、逃生，在异地间不断流动，更有甚者，家门一销便音信全无，更谈不上计划生育管理

（二）行政执法力度不大现在政府职能向服务型转变，弱化了行政管理针对计划生育工作中央出台了七不准，部分干部在思想上扭转不过来，工作上也束缚了手脚，对于违反计划生育政策的群众靠做思想工作，不能够解决实际问题依法行政难度“”大，起诉到法院，程序多，耗时长，法院人力有限，在工作上受限制下步工作措施

一、提高认识，做到警钟长鸣、警笛长敲一是牢固树立计划生育国策观念，把计划生育工作摆上重要议事日程，从人口与经济、环境、社会协调发展和可持续发展的高度来认识人口和计划生育工作的重要性，把计生这根弦绷得紧而又紧二是充分发挥县、镇人大代表的监督职能，督促依法做好人口与计划生育工作“”

二、硬化措施，完善计划生育管理机制一是落实计划生育责任二是建立计划生育日常管理和服务制度三是建好计划生育信息网络四是建立联系报告制度五是充分发挥团、妇和计划生育协会等群团组织的作用，加强配合，共同做好人口和计划生育宣传教育和服务工作，引导育龄群众自觉履行计划生育义务，树立科学、文明、进步的新型婚育观念

三、加大力度，严格兑现奖惩制制度切实推进人口和计划生育工作，建立科学合理的考核办法和有效的奖惩制机制一是明确考核工作职责，实行镇、村两级管理，分别考核的办法镇政府定期对人口和计划生育工作进行抽查，及时通报，结果直接纳入所在村计划生育工作年度考核和挂包村单位抓计划生育考核内容二是奖励兑现到位对完成计划生育目标任务，成绩显著的村和个人，适时给予表彰奖励

四、抓典型，实施依法执行结合计划生育集中治理活动，对拒不交纳社会扶养费的超生对象，选择钉子户或造成不良影响的难缠户作为反面典型，严格按照法“”律程序，通过依法强制执行，达到治理一户、带动全村，治理一村、带动全镇“”“”“”第四篇大乌江镇计划生育工作小结（年月日）大乌江镇计划生育工作总“”结2011102（年月日）

一、基本情况2011101大乌江镇共个行政村，有户籍人口人，常住人口人其中已婚育龄妇女人，两女绝育户户，独生子女户户，两户（二女结扎户、独生子93804027591女）中已办理养老手册本，已享受养老扶助政策的有人，办理86242962236

一、二孩生育证个103554307年月日以来，全镇共出生人，其中男孩人，女孩人，一孩出生人，二孩人，多孩人；其中政策外出生人常住人口符合政策生2010101339186153育率，比考核指标提高了个百分点，流动人口符合政策生育率，比考183149732核指标提高了个百分点常住人口长效避孕措施落实率达，常住人口政策

98.%

383.2%外二孩及以上绝育率达，人口信息准确率达，新增独生子女户

8.2100%户，独生子女办证率达，常住人口已婚育龄妇女普查普治率（个别行动100%

99.9%117不便的对象实行的上门服务），新增三结合帮扶率达发放独生子女户、两100%100%女绝育户合医补助金户元，独生子女保健费元，高考助学金“”100%元，未婚独生子女死亡补助金户元，独生子女户、两女绝育死亡补助164307767000户元，服用叶酸发生神经管畸形户元，放弃二孩生育奖励4100039000元317002200034000年月日以来，全镇共落实手术例，其中女扎例、男扎例、上环例、人流引产例共征收社会抚养费元兑现违约金元，20101018001406扣押摩托车三辆6223296500015000由于全镇党员干部的共同努力，人口和计划生育工作取得了一定的成效，而是呈现越来越强的发展趋势，人口和计划生育工作已走上了健康良性循环的轨道

二、主要工作措施

（一）加强领导、提高认识继续坚持党政第一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，挂包村党政领导带队、支书、主任、村干部及机关挂包单位干部参与全面突击手术，把手术对象明确到具体干部，确保认识、领导、责任、措施、投入五到位严格实行《遵义市人口和计划生育工作过程调度管理细则》，在每月日前召开计生工“”作调度会，从年月日起，手术落实实行日通报、周排名，社会扶养费征收10实行周通报、月调度、季排名，201151

（二）加大宣传，营造氛围今年以来，全镇共出动宣传车余次，进村入户到旮旯角角大力宣传《贵州省人口与计划生育条例》、《全面推进依2000法行政实施纲要》等法律法规政策，为全镇个村刻制了宣传光盘各村通过高音喇叭进行大力宣传计划生育法律法规政策，另外还专门为乌江村计生专干的家用车配9备了标准的宣传音响在全镇营造起了计划生育富宣传氛围

（三）深入邻镇，全面清理我镇通过全镇党员干部对流出到兄弟乡镇的手术对象进行了地毯清理后，提供详细的居住地后，再由党政领导亲自带领队，组织计生办站人员进行落实今年以来，共落实流出到兄弟乡镇的手术例，其中女扎例，男扎例，上环例，人流引产例6916

（四）严格依法行政，增强振摄力我镇对所有计划外生育家庭填发了计划生育执法3455文书，对拒不交纳社会扶养费的对象，选择了钉子户难缠户作为依法行政典型按照法律程序对其进行实施依法行政强制执行今年以来，全镇共下达依法行“”“”“政执法文书份”45下步工作措施

一、提高认识，做到警钟长鸣、警笛长敲一是进步加强对手术库存的清理二是牢固树立计划生育国策观念，把计划生育工作摆上重要议事日程，从人口与经济、环境、社会协调发展和可持续发展的高度来认识人口和计划生育工作的重要性，把计生这根弦绷得紧而又紧三是充分发挥县、镇人大代表的监督职能，督促依法做好人口与计划生育工作“”

二、硬化措施，完善计划生育管理机制一是落实计划生育责任制二是建立计划生育日常管理和服务制度三是建好计划生育信息网络四是建立联系报告制度五是充分发挥团、妇和计划生育协会等群团组织的作用，加强配合，共同做好人口和计划生育宣传教育和服务工作，引导育龄群众自觉履行计划生育义务，树立科学、文明、进步的新型婚育观念

三、加大力度，严格兑现奖惩制制度切实推进人口和计划生育工作，建立科学合理的考核办法和有效的奖惩制机制一是明确考核工作职责，实行镇、村两级管理，分别考核的办法镇政府定期对人口和计划生育工作进行抽查，及时通报，结果直接纳入所在村计划生育工作年度考核和挂包村单位抓计划生育考核内容二是奖励兑现到位对完成计划生育目标任务，成绩显著的村和个人，适时给予表彰奖励大乌江镇人口和计划生育办公室年月日第五篇大乌江镇出实招力推新农保工作大乌江镇出实招力推新农保工作2011101月日上午，大乌江镇乌江村岩头新农保便民服务点，几十名群众排着队，等待着新农保的参保登记，工作人员正在向围在身边的群众耐心细致的做着解释这1013个场景，这两天，在该镇的几个村中已多次出现火爆的场面，喜人的形势，来自于该镇新农保工作的细谋划、快动作、出实招，来自于务实、高效的行政推动一是积极宣传造氛围镇村两级先后召开新农保工作动员会、推进会余次，举办了新农保业务培训班，同时派出多名干部职工深入到全镇个村民组开展10政策宣传，并将多份宣传资料发放到农民手中，还通过悬挂横幅、张贴标语等100252形式大力宣传新农保政策，讲解参保流程，为新农保工作的顺利开展营造了良好的8000舆论氛围二是细化责任严奖惩该镇把新农保试点工作作为一项重要的惠农工程来抓，成立了由镇长挂帅的工作领导小组，各村也成立了相应的组织机构，为细化任务落实“”层级责任与此同时，将工作任务分解到各村，并纳入千分制考核与各村年终考核挂钩，不能完成考核任务的年终不得评为先进单位，主要负责人年度考核不得评为优秀等次，对工作完成出色的村给予奖励和在干部提拔中优先考虑，从而为新农保工作的顺利开展提供了有力的组织保障“”三是创新举措出实招为了方便群众参保，各村在群众聚居比较集中的地方成立了便民参保点，村里的干部带着相机、复印机等设备到便民参保点上为周边群众集中办理参保手续，而且照像、复印等全收成本费，既方便了群众就近参保，又为群众减轻了负担，在很大程度上激发了群众的参保热情，提高了参保率由于措施得力，工作到位，目前该镇新农保工作进展迅速，全镇掀起了新农保参保的热潮。