妇女平等享用经济社会资源

妇女平等享用经济社会资源近年来，市妇联紧紧围绕大局，发挥职能优势，加强协调，强化服务，科学引导，为妇女提供了必要的政策、资金、信息、技术、市场等方面的支持和扶持，为广大妇女充分享受经济社会社会资源和劳动发展资源提供了切实的保障

一、积极协调，充分发挥劳动力培训补贴、小额担保贷款等就业扶持政策的效应，为妇女创造更加良好的自主创业、调节就业和流动就业的环境，增加妇女就业机会，扩大女性就业容量，不断提高妇女创业成功率和就业竞争力市妇联积极协调市财政，市劳动等相关部门，竭力将妇女劳动力培训补贴和妇女小额担保贷款工作纳入市劳动保障体系，为妇女平等享用各类社会资源提供了保障一是依托市劳动局培训补贴，举办各类女性实用技术、就业创业、劳动力转移等免费培训班，提高广大妇女的科技素质和就业技能，增强了她们的竞争力和就业能力，使她们在最大程度上实现就业，增收致富五年来，全市上下共举办各级各类妇女创业就业技能免费培训班期（其中市妇联自办班期），培训妇女约万人次二是加强推进妇女小额担保贷款工作去年，市妇联联合市财政、市劳动、市金融办、市人行等五部门联合590106出台了《妇女小额担保贷款实施意见》，不仅将妇联组织纳入小额担保贷款工作体系，而且，还适当提高了妇女小额担保贷款额度，扩大了妇女小额担保贷款申请渠道，有效推动了妇女创业就业工作

二、强化服务，采取灵活多样的方式为妇女创业就业搭建平台，营造就业氛围，促进1妇女实现就业一是充分利用好每年三八架金桥招聘会的机会，为妇女就业送岗位为了积极推动广大女性求职者与用人单位对接，进一步营造有利于女性就业的“”良好氛围，市妇联层层下发文件，发动全市各级妇联在每年三八期间，联合当地劳动保障部门开展女性就业招聘活动尤其在去年的金融危机期间，市妇联专门组织“”位女企业家腾出岗位免费进场参加迎三八〃架金桥全市女性就业专场招聘活动同时，现场发放了《就业促进法》、《劳动合同法》、《妇女权益保障法》等一系列维21“”护妇女合法权益、促进男女平等就业的法律法规宣传册，提高妇女对相关法律政策的知晓率和享有率据不完全统计，五年来，约万多名女性应聘者与招聘单位签订了用工意向，其中女大学生签约达二是深入开展巾帼牵手导师行动，2为女大学生创业就业提供实践平台我们在全市上下进行深入发动，在全省率先行60%syb动，通过组织开展导师行动启动仪式、命名女大学生创业见习实习基地、开展导师培训、导师行动总结推进会及新一轮结对签约仪式、举办市女企业家发syb展暨女大学生创业论坛、组织女大学生进入企业实习等活动，有效帮助女大学生树syb syb立创业精神、提升创业能力至今为止，全市妇联共组织名女企业家与名女大学生结对95480

三、科学引导，组织妇女在积极参与社会主义新农村建设中不断提高农业规模化水平和农业综合生产能力，提高农村妇女整体收入水平一是联合科技部门，围绕当地实际，对农村妇女开展多层次、多门类、多形式的星火技术培训，推广先进科技成果和农业应用技术据统计，五年来，近十万农村妇女接受了实用技术培训，其中培“”训女能手，女种（养）殖大户五万人次女能手，女种（养）殖大户带头把新技术、新品种推广到广大妇女群众中去，有效加快了农业新技术、新品种的普及与推广，提高了科学技术的普及率和应用率，让广大农村妇女平等享用农业科技成果带来的最大实惠二是注重提高农村妇女农业生产组织化程度，着力培育巾帼示范合作组织、女经纪人，大力扶持高效农业三八示范基地建设，带动农村妇女实现科技致富、勤劳致富为提高农村妇女进入市场的组织化程度，更好地发挥示范合作组织的典型带动“”作用，我们着力加强巾帼示范专业合作组织建设，培育发展女经纪人我们在全市发动、培育了家巾帼示范专业合作组织，其中有家（如皋、海门、通州）被推荐为首批省级巾帼示范专业合作组织，并得到了共计万元的专项资金扶持我市1083名女经济人成为省经济人协会女经济人分会会员；加强对省现代高效农业三八示范“”916基地的资金扶持近年来，市妇联培树了家省级现代高效农业三八示范基地，并分批给予相应的资金扶持去年有家已享受了省项目扶持的省现代高效农业三八8“”示范基地（海安县条斑紫菜基地、如东县掘港3镇三友无公害蔬菜基地，启东市合和镇的丝瓜养殖基地），共计万元扶持资金今年又将家省级现代高效农业三八示范基地项目（通州区开沙岛志娟桃枣种3“”“”13植示范基地、狼山鸡规模生态养殖园、南通农场无公害大棚滴灌西瓜基地）纳入省实3“”施项目化扶持之列，争取到万元的资金支持，有效促进基地了的规模化发展第二篇妇女就业平等权摘要随着经济的发展，社会的进步，我国女性就业范围越16来越广，然而同时又存在妇女就业难，就业不平等的问题解决好妇女就业问题，保证女性就业上的平等，有利于促进社会的和谐和发展关键词妇女就业性别歧视权益妇女的就业平等权达县檬双乡冉琦祯有句老话叫做妇女顶着半边天随着社会的发展，女性不再只拘泥于家庭，她们在社会上扮演着各种各样的角色，她们对推动社会发展和进步起着重要的作用然而，目前我国却存在妇女就业难，就业不平等的问题妇女的就业机会和就业岗位往往比男子要少，男女就业权的平等并没有真正实现解决好妇女就业问题，保证女性就业上的平等，有利于促进社会的和谐和发展

一、我国妇女劳动就业平等权实现的法律保障当前，我国已形成了以宪法为主体的促进男女就业平等的法律体系《宪法》第条明确规定摘要中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生48活等各方面享有同男子平等的权利国家保障妇女同男子平等的权利《妇女权益“保障法》第条规定摘要国家保障妇女享有同男子平等的劳动权利该法第”条第款规定各单位在录用职工时，除不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性21“”22别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准《女职工劳动保护规定》第条1“”3规定摘要凡适合妇女从事劳动的工作，不得拒绝招收女职工《女职工禁忌劳动范围的规定》中规定女职工禁忌从事的范围，在月经期间禁忌从事的劳动范围，孕“”期、产期、哺乳期女职工禁忌从事的劳动范围，除了国家规定的绝对禁止妇女从事的工种和岗位外，凡是适合妇女工作的，用人单位不得以任何理由为借口拒绝录用女职工《劳动法》第条规定2摘要在录用职工时，除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为13由拒绝录用或提高对妇女的录用标准“

二、妇女就业平等权实目前状况”新中国成立以来，随着社会的进步和妇女地位的提高我国妇女就业情况有了很大的改善从行业分布看，女性在批发零售、社会服务、教育、文化、卫生等领域工作的比例超过男性，在金融保险、科学探究、综合技术服务部门和党政机关、社会团体工作的比例接近男性这说明我国妇女就业不但在数量上有大幅增加，而且就业层次进一步提高但是，我们也应看到在目前劳动力市场供大于求的情况下，男女两性的就业机会并不平等，妇女在就业中遭受不平等的现象较为普遍浏览报纸、杂志、互联网、招聘会信息，限男性，仅招男性，男性优先，女性招用后年内不准怀孕等字眼并不鲜见部分用人单位拒绝招聘女性，或者暗中在录用名额中规定男性“”“”“”“5多于女性，这就在事实上侵害了妇女的平等就业权利，使妇女在就业中遭受不平等”待遇

三、妇女就业权不能平等实现的根本原因

（一）女性劳动者的素质整体偏低首先是女性受教育的程度普遍低于男性据有关统计，在岁的多层文化人口中，大学本科男性占，女性占，专科男性占，女性占，高中男性占，女性占，初中男性占，315—

5472.3%

27.2%女性占其次，由于长期的男尊女卑的传统观念，使得女性经常受到女子无

58.8%

41.2%

62.5%

37.5%30%才便是德的影响长期将她们禁锢在家庭当中，限制其独立的发展，使她们的依靠70%“”“性大大提升，这样就为她们走进社会设置了重重障碍”

（二）传统性别观念的影响社会对女性家庭角色的重视远远高于对职业角色的重视，这种建立在传统性别文化基础上的社会性别差异观念，是女性就业权不能平等实现的根本原因

（三）用人单位对女性就业权的实现存在偏见从生理角度来说，妇女参加工作后，都要面临着四期考验，即摘要经期、孕期、产期、哺乳期有些用人单位不愿招收女工或者拒绝招用女性这种思想的根源在于把“”妇女生理价值的社会意义和单位经济效益的局部利益相对立

（四）法律法规不完善为了保护妇女权益，国家相继出台了一系列法律规定但法律没有明确规定具体的保障办法，没有设置有效的保障机构，立法仅停留在原则性内容上，无法切实保障女性的就业平等权

四、实现妇女平等就业权的途径妇女就业的比例，是衡量妇女社会地位的重要尺码采取切实可行的有效办法，消除妇女就业权实现中的不平等现象是一项社会责任4

（一）提高妇女自身素质“”首先是提高妇女文化素质妇女接受高等教育是现代社会的现象，它不仅是妇女社会地位的一个重要的标志，同时也是妇女解放的一个能动的力量根据调查，目前我国妇女文化素质总体偏低，在至岁的女性中，初中文化程度的比例为，大专以上文化程度的比例仅为；在农村，妇女文盲率为，1864的女性只有小学以下文化程度在高科技广泛运用的今天，科学技术在劳动生产中

50.7%

3.5%

13.6%

58.8%所占的比例越来越大，所面临的是科技的挑战和竞争，文化素质不高，必然被社会所淘汰社会应该为女性提供宽松的学习和就业环境，把妇女的文化素质教育贯穿于学历教育，非学历教育以及各种培训中当前，在我国还有一些无力上学的女性，为了能拓展她们的文化教育，还可以为上不起学的女性提供援助，使更多的女性接受更高层次的教育，在这一方面我国政府也做出了不少的努力其次是克服妇女的心理障碍，树立新的就业观念在竞争激烈的现代社会中，妇女随时都可以碰到各种困难的挑战，提高自身心理素质，培养良好的心理耐挫力女性要树立自尊、自信、自立、自强的信念，坚强勇敢的面对任何考验只有坚强自信才能使女性“脱颖而出这就要求女性要把自己的人生观放在时代的方向上，把关心家庭个人和关心社会结合起来，树立适应社会要求的就业观5

（二）转变传统思维观念要消除妇女就业权实现中的不平等现象，就必须改变传统的性别差别，这是实现男女平等就业的根本首先必须摒弃历史遗留下来的男尊女卑的思想，树立男女平“”等的观念，人们应该熟悉到，无论男性还是女性，作为社会生活中的一员，应享有同等的政治、经济和文化教育的基本权利，当然也享有平等参和社会事务平等就业的权利其次，实现家务劳动社会化，把妇女从家务劳动中解放出来要实现妇女和男子的平等地位，就必须减轻妇女的家务劳动，让男性适当的承担家务劳动或者夫妻双方轮流承担家务劳动这样既可以使女性有大量的精力从事本职工作，又可以使广大的男性同胞理解女性劳动的辛劳，通过实践转变传统的观念

（三）健全保障妇女就业的法律法规这是实现妇女平等就业，消除就业不平等的法律保障，我国法律虽然制定了大量的保障妇女权益的法规，但是却往往过于原则化，不轻易执行所以我们就应该完善这些法律、法规首先，应该制定《反就业歧视法》，对各种歧视妇女的行为进行定性，规定严格的法律责任，对歧视行为进行严厉的打击在这之前，还可以进行完善《劳动法》、《妇女权益保障法》等相关的法律法规，明确相关的法律责任专门的法律和已经制定的相关法律、法规相结合，确保妇女的劳动权益得到尊重和实现其次，修改相关的法6律，在用人单位内部制定相关的制度，确立工会在反歧视中的责任，赋予工会对被歧视者进行法律援助，对用人单位一些歧视妇女的做法进行监督纠正第三，赋予劳动者对歧视的诉权，因为在相当一部分国家有相关法律的规定，假如妇女在就业过程中受到歧视，可以运用法律的手段，把用人单位告上法庭，而我国在这一方面并无明确的规定，赋予劳动者诉权是具有深远意义的同时，我们必须要加大监督和惩罚的力度，对用人单位的歧视行为进行相应的惩罚办法，除了经济赔偿外，还可以考虑精神损害赔偿，并给歧视者以行政处罚，对于后果严重、恶劣的行为给予刑事处罚

（四）加快第三产业的发展据国家统计局测算，我国第二产业增加值每提高一个百分点，就能增加就业岗位个；而第三产业增加值每提高一个百分点，就能增加就业岗位个但是，目前我国第三产业仅占全国就业人数的实践表明第三17产业越发达，就业岗位就越多，反之，就业岗位就少，就没有发达的经济我国的第

8527.7%三产业具有充分的发展空间，因此，我们必须要加快第三产业的发展，以此增加就业岗位，使妇女就业权得以平等实现，促进我国经济的腾飞第三篇提高妇女社会地位推动性别平等进程提高妇女社会地位推动性别平等进程甘肃省妇女社会地位调查结果分析甘肃省妇联党组书记、主席韩克茵——甘肃省妇女社会地位调查，是在全国妇联和国家统计局联合开展的第三期中国妇女社会地位调查的基础上，通过扩大抽样范围、追加样本采集量，在全省范围内开展的具有广泛性、代表性和跟踪性的省情、妇情调查调查工作自年月日启动以来，历时一年多时间，完成了样本采集、数据录入和汇总分析工作，形成了2010121万字的《甘肃省妇女社会地位调查总报告》及个分报告，为我们全面客观地认识本28世纪前十年我省妇女的社会地位状况，准确有效地把握未来十年促进妇女发展、推7进性别平等的重点和难点问题提供了重要参考依据

一、十年来甘肃妇女社会地位的进步与发展过去十年，随着我省经济的持续快速发展，全省社会事业不断进步，覆盖城乡的社会保障体系逐步健全，人民生活发生了显著变化，为妇女社会地位的提高奠定了坚实的物质基础妇女社会地位调查表明，十年来，我省妇女社会地位状况呈现出八个方面的积极变化文化程度大幅提高，继续教育机会增多女性平均受教育年限提高到年，接近初中毕业水平，性别差距也缩小到年；女性初中及以上文化程度占，

1.

8.75比十年前提高了个百分点；大专及以上学历的女性中，通过继续教育获

0.

1863.2%得了最高学历；近三年，

9.

7444.0%的女性有过培训或者进修经历健康状况明显改善，保健意识显著增强与十年前相比，女性健康自评很好和良

16.3%好的比例从上升到；最近三年，做过全面体检的比例上升到，

2.“”“比十年前提高了个百分点；的妇女在近一年内做过妇科检查；的女”

53.75%

62.2%

87.8%性进行过体育锻炼，其中经常锻炼的占

59.980%

58.3%参与社会公共事务，民主意识逐步加强的女性关注国内外重大事务；近三

14.3%年，

3.

96.1%的女性给所在单位、社区提过建议，的女性通过各种方式向政府有关部门反映情况、提出政策建议；的女党

18.1%员是近年加入党组织的，高于男性个百分点；

7.6%

54.9%的女性参加社区村街文体活动，高于男性个百分点

1020.1家庭地位满意度高，重大事项平等决策的女性对自己的家庭地位比较满

29.5%/

4.9意或很满意；

4.

81.1%“的被访者认为在其家庭中夫妻的权利地位平等；由夫妻共同决定或以妻子意”“”见为主，决定生产经营、投资贷款、买房盖房等家庭重大事务的比例都接近七

37.6%成，分别比十年前上升了///、和个百分点享有基本社会保障，受益水平大体相当城乡女性拥有社会保障的比例分别为养

2110.

99.7老、，医疗、男性上述比例则分别为、和

5.、，在享有社会保障上男女两性之间差距不大

54.9%

25.5%

94.2%

96.5%

64.0%

22.9%经济能力不断增强，自主意识显著提高的城市女性和的农村女性从

92.1%

96.9%事有收入的工作，城乡女性拥有存款的比例是分别是、，分别高于男性

6.

55.5%

83.6%个百分

65.3%

42.7%点和个百分点；女性在就业过程中的主体意识和竞争意识明显增强，22的女性通过应聘竞聘渠道获得工作岗位，高于男性个百分点，比十年前15提高了个百分点；自己创业的女性比例也较年提高了个百分点

28.8%/

4.3家务负担有所下降，共担理念得到认同在做饭、洗碗、洗衣服、打扫卫生和照料

18.

8520003.13孩子方面，主要由女性承担的比例分别下降了

7.、

9.

0、、和个百分点；赞同男人也应该主动承担家务劳动的调查者达

25.到了

546.

74.

3410.45“”

86.1%妇女法认知度上升，法律意识不断增强的女性知道中国有专门保护妇女权益的法律；以上的调查者认同《妇女权益保障法》维权作用；的被调查者认

8.

83.3%为，在都尽到赡养义务的前提下，女儿应该与儿子平等继承财产，这一比例比70%

68.6%年提高了个百分点“”

二、当前我省妇女社会生活中面临的问题与挑战200047这次调查也发现，目前我省男女两性社会地位的差距仍然存在，妇女发展还面临诸多问题和挑战，主要表现在以下六个方面一是农村女性受教育状况远不及城镇妇女尽管十年来适龄人口的受教育程度有所提高，尤其是岁岁年龄组的农村女性受教育程度较岁岁年龄组提高了年，且基本上消除了与男性的差距，但是，农村女性初中及以上文化程度的18—2425—29比例只有，与城镇女性的比例差距巨大，而且农村女性文盲率至今仍2高达

45.7%

91.9%二是农村妇女享有的健康服务相对较少农村岁以下妇女生育最后一个孩子时

24.9%做过产前检查和住院分娩的比例分别是和，分别比城镇妇女低和35个百分点另外，从不做妇科检查的农村妇女比例也高于城镇妇女个百分

58.5%

74.9%25点

219.4三是劳动就业领域内的性别歧视比较突出的女性遭遇过男女同工不同酬的不公正待遇数据显示，年被调查女性的平均收入是元，低于男性元，仅为男性平均收入的尤为值

10.3%“”2009得关注的是，女性因为各种因素离开工作岗位的年龄大大低于男性，不仅造成了人

8631374469.7%力资源的浪费，也反映出在劳动就业方面还存在着十分突出的男女不平等现象四是一些女性仍会遭受家庭暴力的伤害近三成女性曾遭受过配偶限制人身自由、经济控制、殴打、侮辱谩骂、持续几天不理睬、强迫过性生活等不同形式家庭暴力，其中，有被配偶殴打经历的农村和城镇女性比例高达为和/五是家务劳动依然主要由女性承担对于男人应该以社会为主，女人应该以家庭为

20.8%

11.8%主的传统说法，有的男性和的女性表示赞同同时，女性在工作学习“日、休息日的家务劳动时间分别是分钟和分钟，比男性多分钟和”

67.8%

54.6%/分钟12920666101六是传统性别观念还在困扰和影响着女性的女性因生女孩被人瞧不起对于社会上流行的干得好不如嫁得好的说法，有的被调查者表示同意，且女性支持该说法的比例要高于男性个百

15.3%“”“”分点

41.9%

12.2

三、提高甘肃妇女社会地位的对策与建议男女两性社会地位差距和妇女发展面临问题的客观存在，让我们更加清醒地认识到，提高妇女社会地位、促进两性和谐发展将是一项长期的艰巨任务，需要远谋近施、抓根治本，需要多管齐下、综合施策一要全面贯彻落实男女平等基本国策，切实把性别平等原则体现和反映在社会生活的各个方面、各个领域，尤其要高度重视基本国策在法律法规和政策措施中的体现和反映，从制度安排和决策执行上杜绝不平等、不公平现象的发生，真正使女性和男性一样平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果二要认真实施《甘肃省妇女发展规划（年）》和《甘肃省儿童发展规划（年）》，采取有力措施，逐年、逐级、逐层实现妇女儿童发展既定目标任2011—2020务，有序推进妇女在政治、经济、文化、社会各领域的全面进步，逐步缩小女性与男2011—2020性的差距，努力实现男女两性平等和谐发展三要紧紧抓住妇女特别是农村妇女自身思想观念不够解放和参与能力相对较弱，这两个影响和制约妇女社会地位的关键因素，持之以恒地开展思想发动、技能培训和创业扶持工作，引导和激励妇女自立自强，扶持和帮助妇女创新创业，从解放妇女思想、提升妇女素质和壮大妇女实力入手，推动解决女性社会生活参与度不高、话语权和决策权不对等问题，不断提高妇女社会地位四要充分发挥大众传媒的正确舆论引导作用，大张旗鼓地宣传马克思主义妇女观，宣传各类先进女性典型，宣传妇女在文明进步中的重要作用和对经济社会发展作出的重要贡献，有效引领社会思潮，努力消除社会文化中的性别歧视和偏见，加快推进以男女平等为核心内容的先进性别文化建设，努力形成尊重妇女、保护妇女的良好社会风尚，为提高妇女社会地位、促进妇女发展提供有力的文化支撑五要坚持党对妇女工作的领导，在各级党委政府的坚强领导下，不断加大妇女儿童事业经费投入，不断争取实施母亲水窖春蕾计划等惠民利民项目，不断推进创业就业、信访维权等工作，为广大妇女享有权利、资源特别是创业、成才和致富提供重“”“”要条件和展示舞台，在推动妇女事业的创新发展中提高妇女社会地位、促进男女平等进程妇女的社会地位是衡量社会文明程度的重要标志占人口一半的女性能否与经济社会同步发展，直接关系到全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会战略目标的实现让我们意气奋发地投身妇女儿童事业，为之奋斗，为之拼搏，为促进社会和谐发展和人类文明进步作出新的更大贡献第四篇妇女与经济妇女与经济妇女与男子平等获得经济权利、共享经济资源和社会发展成果是妇女发展的基础条件

一、发展目标保障妇女共享社会经济资源的平等权利

1.（）妇女享有平等的社会资本、信贷、技术、信息等方面的资源配置和有效服务的权利1（）保障妇女获得经济、社会资源的平等权利和机会保障相同工种、相同类别从业人员中男女同工同酬2基本实现男女平等就业（）消除就业性别歧视，实现大中专女毕业生、失业妇女、农村妇女、残疾妇女、外来

2.妇女的就业机会均等1（）扩大妇女就业领域，女性从业人员占从业人员总数的比例保持在以上（）改善妇女就业结构，提高妇女在新兴产业和行业的就业比例240%（）提高妇女就业层次，缩小男女收入差距3保障女职工劳动权益4（）建立健全女职工劳动保护制度

3.（）进一步改善女职工的劳动条件1妇女享有与男子平等的社会保障权利2（）女职工享有与男子平等的参加企业基本养老保险、职工基本医疗保险、失业保

4.险、工伤保险的权利妇女参加社会保险比例与全社会参保比例同步增长1（）保障女职工参加生育保险的权利扩大女职工生育保险覆盖面，全省女职工生育保险参保人数达到万2贫困、残疾妇女生活水平逐步改善，贫困妇女数量逐年减少450

二、策略措施

5.把妇女创业与就业工作纳入政府推进就业工作的总体规划，制定和完善开发妇女人力资源、促进妇女平等就业的政策措施政府的经济和社会发展规划中应体现妇

1.女发展的目标，建立保护妇女平等就业的劳动人事管理机制，依法加强劳动力市场管理，扶持有利于下岗女职工再就业的劳动力专门市场，禁止招工、招聘中的性别歧视，逐步提高妇女就业比例加强对妇女就业的引导，鼓励妇女自谋职业、自主创业和灵活就业规范劳动力市场的管理和服务，努力为妇女劳动力提供优质、便捷的职业指导和职业介绍服务注

2.重妇女就业领域的拓展，在建设和大力发展兴庆区现代服务业中，不断提升妇女的就业层次劳动部门和高等院校、企事业单位努力为女大学毕业生就业创造条件，广开就业门路在经济发展和产业结构调整中，充分考虑妇女就业的

3.需要，制定相关的优惠政策，大力发展第三产业特别是适合妇女特点的社区服务业积极鼓励妇女自主创业，支持引导妇女从事个体私营企业和发展科技型中小企业，促进妇女多种形式的再就业进一步实施城乡妇女劳动力培训工程，有针对性地开展适合妇女特点的职业培训，提高妇女的生产技能和就业能力在产业提升中积极扶持发展妇字号产业基

4.“”地，培养一批高素质的巾帼创业带头人；深化企业女职工一学二争三创活动，提“”高女职工适应现代化生产的能力；通过订单式培训、来料加工培训等多种方式，引导“”“”和帮助农村妇女富余劳动力向非农产业转移在大力发展高效生态农业中，为妇女提供实用技术培训、小额贷款资助等服务，建立一批妇女为生产主体的规模化、标准化特色优势农业基地，发展一批妇女为法人

5.的农业专业大户和专业合作社，培育一批妇女当家的农家乐特色示范户在发展具有兴庆区优势的农业主导产业中，发挥妇女的重要作用“”进一步完善社会保障体系，确保在不同所有制经济实体就业的妇女享有与男子平等参加城镇职工基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的权利，

6.逐步扩大覆盖面，切实保障女职工生育期间的基本生活和医疗保健需要在推进城市化和实行农村综合改革中，依法保障农村妇女的经济权益，使农村妇女在土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或征用补偿安置、社员股份量

7.化以及宅基地使用等方面享有与男子平等的权利做好被征地农村妇女的就业培训和社会保障工作，促进劳动年龄段妇女实现就业制定减少妇女贫困的政策措施，把扶持贫困妇女脱贫纳入扶贫计划开发适合妇女特点的扶贫项目，支持以妇女为主的扶贫经济实体的发展有组织、有计划地发展

8.劳务输出，为农村贫困妇女和富余妇女劳动力向非农产业转移创造就业机会逐步提高妇女的经济收入.各类用人单位在劳动合同或招聘合同中，不得含有性别歧视的内容在妇女的孕期、产期、哺乳期内，用人单位不得中止和解除劳动合同，不得辞退女职工要把女

9.职工劳动保护条款纳入劳动合同和集体合同，不断改善女职工劳动条件，健全和完善女职工特殊劳动保护措施，维护女职工的合法权益兴庆区经济发展局二〇一一年十一月一日第五篇妇女社会工作妇女社会工作第一章妇女社会工作、定义针对妇女在成长和发展中，在参与社会政治、经济、文化和家庭生活1中，遭受到的群体性和个体性问题而展开的社会服务性活动，目的在于促进妇女的全面发展以及为妇女的全面发展创造有利条件、对象妇女、儿童、男性、社会、内容全体女性人口四自教育、扫盲、技术、健康、合法权益、婚姻家庭2特殊困难人口打工妹、家暴、单亲女性、失业女工3——“”、目标赋义（认知观念）、赋权（环境）、赋能（内在素质）——、特点服务对象范围最广、核心目标是创造男女平等的社会环境、服务内容4往往与婚姻家庭问题相关联

5、价值原则（）普适性原则（）妇女社工的基本原则

61、不应该把妇女问题个人化，妇女的个人问题实质上是社会问题

2、承认妇女有独特的生活经验a、要依靠集体力量解决问题b、目标是建立和谐的两性关系c、实务领域（）、公共领域社会主流价值观、社会政策、政治制度、经济制d度、教育制度、大众传媒71（）、私人领域自我价值观、美丽牢笼、婚姻的梯度效应、家庭权力、家庭暴力

2、专业和传统妇女社会工作有什么不同、对象为什么是妇女，而且大部分是中年妇女8第二章

9、马克思妇女观的主要内容第

一、妇女被压迫是人类历史发展的一定阶段上的社会现象1第

二、妇女解放的程度是衡量普遍解放的天然尺度第

三、参加社会劳动是妇女解放的一个重要的先决条件第

四、妇女解放时一个长期的历史过程第

五、妇女在创造人类文明、推动社会发展中具有伟大的作用、女性主义理论的主要流派自由主义女权主义、马克思主义女权主义、社会主义女权主义、2激进的女权主义、后现代主义女权主义、女性主义的主要论题（共同点）社会性别、父权制、女性解放

3、社会性别理论内容4运用第

一、为决策层、执行层、监察层和评估层提供性别意识的训练，加强他们对性别议题的敏感度及认知度第

二、训练决策层、执行层、监察层和评估层使用性别分析的工具，是他们意识到妇女与男性的目的诉求差异性以及相应的问题解决差异性第

三、将性别平等意识具体化、现实化、社会化第

四、不断地向政府宣扬社会性别观点，促使政府将社会性别观点落实到社会各个层面和角落第三章、关于基变社会工作内容问题归因社会的政治、经济结构1p110介入技术重视政治和组织的技术——实现目标的方式集体与政治活动的实现——原则集体行动，提升案主的自尊、自信，与案主一起奋斗——、性别理论主要内容性别与发展的核心思想

2、性别与发展理论不就妇女的问题而谈妇女问题，而是关注性别关系，即在不同条件下男性和女性的关系a、性别与发展理论把妇女看成是积极的参与者而非被动的发展接收者，但并不假设妇女对他们的社会地位有着全面的知识与理解b、该理论具有整体观，从社会组织、经济和社会生活的整体性去理解社会某一特定方面的构型c、发展被看成是个人与社会、经济、政治和文化进步的复杂过程、该理论并不认为福利、反贫困或者平等是三个对立的不同选择，而是认为福d利和反贫困是平等的前提e、战略选择关注妇女作为个体或集体对于现金收入的获得以及妇女组织起来增强在经济系统中讨价还价的能力；而强调妇女的自我组织以及提高他们f wid在经济体系中的政治权力gad实践框架社会性别计划，社会性别分析、运用赋权理论赋权的重点是指向社会性别机制，是要完全改变那些使妇女处于社会性别屈从低位3的结构赋权的三种方法综合发展、经济上的赋权及提高思想意识、优势视角寻找资源每个人与其所属的环境中，都存在一些有利于个体适应的资源社会工作者在协助4——服务对象时，必须协助服务对象看到这些有利资源，并发挥这些资源的影响力，服务对象所面临的问题便能由另一个角度来解决、女性主义干预的实务原则、妇女的问题应当被看做在社会政治的框架内，即个人的就是政治的

5、传统的性别角色加剧了妇女成为受害者的危险a“”“”、干预是对服务对象的赋权过程b、服务对象的自尊应当被强化c、服务对象应当被鼓励基于自身的优势、属性、素质和成就形成自我同一性（自我意d识）e、服务对象需要评价和建立与其他女性的社会支持系统、妇女社会工作者的个体意识f

6、工作者自身的性别偏见或刻板印象、工作者与案主的权力问题a、案主的社会性别角色社会化的历程b、关注女性的发展c第四章d、三大方法比较合适为妇女哪方面提供服务个案1小组——社区——、三大方法的过程特点、技巧和服务重点——个案过程特点体现社会性别视角2技巧专业关系性别敏感度（支持性技巧）——预估问题归因个人的就是政治的个人问题社会因素计划和实施——服务重点、理清案主的思路问题排序解决方法--、寻找案主的优势本身不幸事件社会资源——a小组服务重点、工作者帮助小组成员形成一个互助的体系b、时刻利用小组过程——a、增强个别成员的能力b、回顾c社区服务重点建立妇女支持网络（妇女志愿者为本、妇女自助互助为本、d社区紧急支持网络）——、妇女小组工作的形式发展型小组、支持型小组、预防型小组、为什么小组工作特别适合妇女

3、从事妇女社区工作的技巧

4、社区团体接触妇女技巧（个人化集体化）处理人际关系技巧（人际5互动）成员互动的技巧a—、社区组织第五章b、妇女的生命周期的构成及其构成标志构成青春期、青年期、中年期、老年期

1、四大年龄层次女性的心理特征青春期回归淑女、摄食障碍、性教育【性生理卫生（性病的传播途径）、性2道德（性伙伴间的自主性）】青年期社会适应障碍、人际关系适应、自我意识过于强化、性心理中年期优势观察力敏锐、意志力坚韧——劣势缺乏自信、依赖感重、偏执、易受暗示和他人影响老年期性别劣势和年龄劣势——、各个年龄阶段妇女工作的干预重点和问题青春期回归淑女、摄食障碍、性教育【性生理卫生（性病的传播途径）、性道3德（性伙伴间的自主性）】青年期社会适应障碍、人际关系适应、自我意识过于强化、性心理就业指导和相关知识和技能的培训中年期更年期综合症、抑郁、失业生理心理上的调节，寻医问药；生活目标与态度的选择与调整，赋权老年期经济贫困、保障缺乏、婚姻问题、精神孤独、家务自我调适，提供疾病、卫生知识、社区资源第六章、怎样以社会性别视角分析婚姻家庭冲突夫妻失调、婆媳冲突、亲子关系

1、对于传统模式婚姻家庭工作的评析目标家庭为服务本位2问题归因妇女个人（性格、能力）家庭功能失调（角色分工等）工作方法培养持家技巧，子女教育，性格评估性别复制（妇女仍被禁锢在传统的性别角色中）、纳入性别视角的婚姻家庭工作关注重点妇女问题的归因3个人改变与社会改变之间的联系家庭冲突与传统的性别角色分工关注婚姻家庭中存在的权利关系第七章、妇女的需要、合法权益的内容和实现途径需要与男子同等的发展环境和条件1特殊保护合法权益政治权利、文化教育权利、劳动权利、财产权利、人身权利、婚姻家庭权利、保护妇女的方法主管部门保护行政方面2司法保护——妇女组织、工会、共青团。