学校民主管理实施方案

学校民主管理实施方案为进一步优化学校管理，加强学校民主法治建设，努力提高工会自身建设，推进学校管理的民主化、规范化、科学化、制度化进程，充分发挥全体教职工民主治校的积极性，全面提高教育质量，全面提高办学效益，构建和谐文明校园，树立学校勤政、务实、文明的良好形象根据《伊宁市民主管理示范学校创建标准》，结合我校管理工作实际，特制订本实施方案

一、指导思想以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻三个代表重要思想，全面落实科学发展观，以国、省总工会《关于全面推行校务公开工作的意见》和《伊宁市民主示范学校创建标准》，以推进我校基层民主政治建设“”为目标，统一思想，深化认识，突出重点，健全机制，充实内容，务求实效，全面提升民主管理工作的整体水平

二、创建内容牢固树立民主办学理念坚持全心全意依靠教职工的办学指导方针，坚持以人为本的科学发展观，尊重教师的劳动和创造，促进学生的全面发展

1.、完善民主管理体制坚持民主治校方针，实行民主决策，建立健全教职工代表大会制度，重大事项民主决定，领导班子作风民主，民主渠道畅通、氛围浓厚，民主管2理透明、坚持教代会制度每学期定期召开教代会或教职工代表大会，听取和审议学校工作报告、学校财务预算和决算报告，落实重大改革事项和涉及教职工切身利益的重3大问题、进一步推进校务公开按照学校校务公开实施方案，认真组织，全面实施，坚持校务公开经常化、规范化、制度化，不断扩大公开内容、丰富公开形式、完善公开制度、4提高公开质量，使教职工满意率达到以上、发挥工会职能作用工会组织要有计划地开展各项活动，发挥工会在学校管理中90%的参与和监督作用，切实维护教职工的合法权益，就地化解矛盾，实现无上访事件发5生、构建和谐校园努力为师生创建舒适、优美、宽松的学习、工作、生活环境，保证师生心情舒畅，教学秩序稳定，教育质量不断提高6

三、组织机构组长卓勒德拜副组长帕提古丽成员校委会成员具体分工、校长努尔旦艾力同志负责整体创建民主管理示范学校的工作、支部书记海那尔同志负责工会组织开展的各种活动，召开教代会，负责民主管理1和民主监督工作负责完善民主管理体制，教师管理、各项制度的制定、讨论、完善、2教学活动的实施，教师评优的公开、政教主任努尔旦阿吉同志负责学校建设规划、发展目标、基建项目招、投标、承包协议的签订，履行及管理情况的公开负责岗位责任制考核，教职工年度考核、晋4级、职称评审结果的公开、教导主任阿曼吐尔同志负责各种值班岗位的管理及执行情况的检查公开、学生代表会的召开

6、总务主任欢尼西同志负责学年度财务收支和预决算情况，教职工福利、奖金补贴，贫困生救助实施的公开

7、少先队铺导员加孜拉同志负责学生先进班集体、文明班级、宿舍、各类先进个人，单项活动评优等的公开8

四、目标任务加强教职工民主管理工作的目标任务是以筑堡垒创先进党组织，争优秀提升师德师风水平，争上游提高教育教学质量，促发展办人民满意教育为主题，以争先进“为目标，着力抓好教代会制度建设、拓展校务公开、规范民主评议和完善监督机制等”四项重点工作要力争用一年时间使教职工对校务公开、民主评议等民主管理工作的满意率达以上要在校务公开的广度和深度的延伸方面实现新突破，要使民主评议的规范化、制度化、程序化方面迈上新台阶，要在推进教代会等民主管理方面90%探索新途径，努力把民主管理工作全面引向深入

五、方法措施㈠、打牢基础，落实职权，加强教代会制度建设教代会是校务公开和民主管理的基本形式，要把加强教代会制度建设作为一项重要的基础性工作抓实抓好，现阶段要重点抓好教代会的组织整顿、教代会工作内容的扩充和程序的规范，切实维护教职工民主管理和民主监督的各项权利第一，建立健全工会组织和教代会制度要按照《工会章程》按时换届或增补教职工代表第二，认真做好教代会代表选举工作学校党组织要加强对工会和教代会的领导，指导工会按照规定的比例和程序，选举好教职工代表坚决杜绝不按程序产生教职工代表的现象，确保把思想素质好、政策水平高、业务能力精、参政议政能力强、作风“正派且群众基础好的教职工选出并充实到教职工代表的队伍中来教代会的选举和”对重大问题的表决都要采取无记名投票的方式，以充分体现广大教职工代表的意愿第三，建立健全各项规章制度建章立制是加强基层民主政治建设的一项重要内容，也是保障教职工群众行使民主权利的重要举措要结合本校实际，制定并完善《教代会实施细则》，建立健全各种工作制度、组织制度和活动制度，使工会和教代会工作走上规范化、制度化的轨道教代会要按学期或按学年定时召开切实发挥好教代会参与民主管理的职能作用第四，进一步充实工作内容，落实教代会职权凡是属教代会权限范围内的事项，一律向教职工群众公开，提交教代会审议或决定，未经教代会审议的不予实施，未经教代会通过的视为无效学校的党政领导要从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，认真贯彻落实党的依靠方针，主动地把教职工所关心的热点、难点、疑点问题提交教代会讨论、审议、决定，确保教代会的各项职权落实到实处“”第五，切实加强对教代会代表的培训工作由于民主管理内容的拓展和教职工代表的更新，教职工代表的素质亟待提高，为此，学校工会将要制定切实可行的代表培训计划和措施，定期对教职工代表进行培训，并为教职工代表参加上级举办的各种培训提供必要的条件，以提高代表们参与民主管理和民主监督的能力㈡、与时俱进，规范提高，推动校务公开再上新台阶校务公开是一项长期而复杂的系统工程，要在巩固中提升，在探索中前进，在创新中发展现阶段的校务公开工作，要进一步建立健全校务公开的领导机制、工作机制，在公开内容的拓展、公开领域的延伸、公开程序的规范、公开质量的提高、公开成效的体现上下功夫具体要做好以下几方面的工作第一，提高思想认识，明确目标责任学校党政领导要站在发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的高度，深刻认识和全面理解加强校务公开工作的重要意义，进一步增强做好校务公开工作的责任感和紧迫感要把校务公开纳入议事日程，进一步健全书记是第一责任人，校长是第一执行人，工会是第一监督人，教职工群众是第一评判人的领导机制和运行机制要结合自身实际，实行校务公开工作目标“责任制，要分工具体，责任到人做到工作有人布置，措施有人落实，问题有人解决，”工作有人推进校务公开领导小组要定期检查考核，按照谁主管、谁负责的原则，实行责任追究第二，规范工作制度，提高工作质量为提高校务公开的工作质量和水平，要建立健全各项工作制度，坚持校务公开的内容、形式、程序、时间、范围、档案的六规范目前尤其要重点抓好以下三个规范公开项目的关键环节规范，凡能事前公开的要尽量做到事前公开公开项目的运行程序规范，每项公开项目从提出、审核、审

①议、教职工意见反馈、整改、归档等都要实行规范化管理公开项目的责任规范，;

②实行项目负责制;

③第三，强化监督机制，务求工作实效学校将成立校务公开监督小组，监督小组要经常性地对公开事项的内容是否全面、真实，公开是否及时，程序是否合法，教职工反映的问题、提出的建议和投诉是否得到落实等进行监督，确保教职工民主权力得到落实第四，学校将不定期对校务公开工作进行教职工民意测评，建立定期通报制度，发挥典型示范作用阿勒玛勒乡牧业小学年月日阿勒玛勒乡牧业小学2012925民主管理实施方案阿勒玛勒乡牧业小学年月日阿勒玛勒乡牧业小学2012925校务公开实施方案阿勒玛勒乡牧业小学年月日第二篇创建民主管理示范学校实施方案教育工会北宽坪镇中心校委员会2012925创建民主管理示范学校工作实施方案为进一步优化学校管理，加强学校民主法治建设，努力提高工会自身建设，推进学校管理的民主化、规范化、科学化、制度化进程，充分发挥全体教职工民主治校的积极性，全面提高教育质量，全面提高办学效益，构建和谐文明校园，树立学校勤政、务实、文明的良好形象根据区级民主管理示范学校创建标准，结合我镇实际，特制订本实施方案

一、指导思想以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻三个代表重要思想，全面落实科学发展观，以国、省、市、区总工会《关于全面推行校务公开工作的意见》和《商洛市民主示范学校创建标准》，以推进我校基层民主政“”治建设为目标，统一思想，深化认识，突出重点，健全机制，充实内容，务求实效，全面提升民主管理工作的整体水平

二、创建内容牢固树立民主办学理念坚持全心全意依靠教职工的办学指导方针，坚持以人为本的科学发展观，尊重教师的劳动和创造，促进学生的全面发展

1.、完善民主管理体制坚持民主治校方针，实行民主决策建立健全教职工代表大会制度，重大事项民主决定，领导班子作风民主，民主渠道畅2通、氛围浓厚，民主管理透明、坚持教代会制度每学期召开教代会或教职工大会，听取和审议校长工作报告、财务工作报告，落实重大改革事项和涉及教职工利益的重大问题

3、进一步推进校务公开按照学校校务公开实施方案，认真组织，全面实施，坚持校务公开经常化、规范化、制度化，不断扩大公开内容、丰富公开形式、完善公开制度、4提高公开质量，使教职工满意率达到以上、发挥工会职能作用工会组织要有计划地开展各项活动，发挥在学校管理中的参90%与和监督作用，切实维护教职工的合法权益，就地化解矛盾，实现无上访事件发生

5、构建和谐校园努力为师生创建舒适、优美、宽松的学习、工作、生活环境，保证师生心情舒畅，教学秩序稳定，教育质量不断提高6

三、组织机构组长刘立业副组长程根成成员杨勇张保存张小龙田东牛江涛郭秀明刘卫治刘亚洲领导小组下设办公室，办公室设在工会办公室，由程根成同志担任办公室主任

四、目标任务加强教职工民主管理工作的目标任务是以争先进为目标，着力抓好教代会制度建设、拓展校务公开、规范民主评议和完善监督机制等四项重点工作要力争在一年内使教职工对校务公开、民主评议干部等民主管理工作的满意率达以上要在校务公开的广度和深度的延伸方面实现新突破，要使民主评议干部的规范化、制度化、程序化方面迈上新台阶90%

五、方法措施㈠、打牢基础，落实职权，加强教代会制度建设教代会是校务公开和民主管理的基本形式，要把加强教代会制度建设作为一项重要的基础性工作抓实抓好，现阶段要重点抓好教代会的组织整顿、教代会工作内容的扩充和程序的规范，切实维护教职工民主管理和民主监督的各项权利第一，建立健全工会组织和教代会制度要按照《工会章程》按时换届或增补教职工代表第二，认真做好教代会代表选举工作学校党组织要加强对工会和教代会的领导，指导工会按照规定的比例和程序，选举好教职工代表坚决杜绝不按程序产生教职工“代表的现象，确保把思想素质和政策水平高、业务能力精、参政议政能力强、作风正派且群众基础好的教职工选出并充实到教职工代表的队伍中来教代会的选举和”对重大问题的表决都要采取无记名投票的方式，以充分体现广大教职工代表的意愿第三，建立健全各项规章制度建章立制是加强基层民主政治建设的一项重要内容，也是保障教职工群众行使民主权利的重要举措要结合本校实际，制定并完善《教代会实施细则》，建立健全各种工作制度、组织制度和活动制度，使工会和教代会工作走上规范化、制度化的轨道教代会要按学期或按学年定时召开切实发挥好教代会参与民主管理的职能作用第四，进一步充实工作内容，落实教代会职权凡属教代会权限范围内的事项，一律向教职工群众公开，提交教代会审议或决定，未经教代会审议的不予实施，未经教代会通过的视为无效学校的党政领导从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，认真贯彻落实党的依靠方针，主动地把教职工所关心的热点、难点、疑点问题提交教代会讨论、审议、决定，确保教代会的各项职权落实到实处“”第五，切实加强对教代会代表的培训工作由于民主管理内容的拓展和教职工代表的更新，教职工代表的素质亟待提高，为此，学校将要制定切实可行的代表培训计划和措施，定期对教职工代表进行培训，并为教职工代表参加上级举办的各种培训提供必要的条件今后要确保每一至两年对教职工代表轮训一次，以提高代表们参与民主管理和民主监督的能力㈡、与时俱进，规范提高，推动校务公开再上新台阶校务公开是一项长期而复杂的系统工程，要在巩固中提升，在探索中前进，在创新中发展现阶段的校务公开工作，要进一步建立健全校务公开的领导机制、工作机制，在公开内容的拓展、公开领域的延伸、公开程序的规范、公开质量的提高、公开成效的体现上下功夫具体地要做好以下几方面的工作第一，提高思想认识，明确目标责任学校党政领导要站在发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的高度，深刻认识和全面理解加强校务公开工作的重要意义，进一步增强做好校务公开工作的责任感和紧迫感要把校务公开纳入议事日程，进一步健全书记是第一责任人，校长是第一执行人，工会是第一监督人，教职工群众是第一评判人的领导机制和运行机制要结合自身实际，实行校务公“开工作目标责任制，要分工具体，责任到人要与各职能部门签订目标管理责任书，”层层抓落实，做到工作有人布置，措施有人落实，问题有人解决，工作有人推进校务公开领导小组要定期检查，年末考核验收，按照谁主管、谁负责的原则，实行责任追究第二，规范工作制度，提高工作质量为提高校务公开的工作质量和水平，要建立健全各项工作制度，坚持校务公开的内容、形式、程序、时间、范围、档案的六规范目前尤其要重点抓好以下三个规范公开项目的关键环节规范，凡能事前公开的要尽量做到事前公开公开项目的运行程序规范，每项公开项目从提出、审核、审

①;

②议、教职工意见反馈、整改、归档等都要实行规范化管理公开项目的责任规范，实行项目负责制;

③第三，强化监督机制，务求工作实效学校将成立校务公开监督小组办公室，办公室设在校工会，监督小组要经常性地对公开事项的内容是否全面、真实，公开是否及时，程序是否合法，教职工反映的问题、提出的建议和投诉是否得到落实等进行监督，确保教职工民主权力的落实教育工会北宽坪镇中心校委员会二〇一二年二月十三日第三篇学校民主生活会实施方案根据教育局党组学习实践科发观，加强班子自身建设统一安排部署，为了不断提高党员干部思想水平和党性修养，强化领导班子自“身建设，贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，推进学习实践科学发展观活动深入”开展，特制定我校学习实践科学发展观专题民主生活会实施方案

一、民主生活会时间拟定于年月中旬，具体时间根据工作情况确定

二、民主生活会参加人员

20102、学校校级领导；、全体党员、入党积极分子；

1、学习科发观领导小组成员2

三、民主生活会的主题、基本内容3主题加强党性修养，提高思想水平，弘扬优良作风基本内容专题民主生活会重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，着力解决影响和制约发展的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评

四、民主生活会会前准备、组织学习月日至月日为学习阶段，组织广大党员干部认真学习党的十七大和十七届三中全会精神，认真学习胡锦涛等中央领导同志重要讲话精神，《毛1126131泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》通过学习，逐步深化对科学发展观内涵、本质等问题的认识、征求意见月日至月日为征求意见阶段向单位教职工发放《征求学习实践科学发展观专题民主生活会意见建议的通知》，采取座谈、调研和发放征求意见22125表等多种形式，广泛征求对学校领导班子及成员在党性党风、廉洁自律、工作方面和贯彻落实科学发展观方面的意见建议月日前对征求到的意见建议进行梳理，并向领导班子及成员反馈

25、开展谈心月日至月日为领导班子成员开展谈心阶段通过相互谈心交心，增进了解，统一思想，形成共识，增强团结

32627、撰写发言提纲月日至月日为领导干部撰写发言提纲阶段领导班子成员要根据民主生活会主题、教职工所提意见，认真撰写发言提纲着重检查自己在党42829性党风、廉洁自律和贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，剖析思想根源，对领导班子及自身存在的突出问题提出整改措施；同时对领导班子其他成员提出批评意见、开好专题组织生活会领导班子成员要抓好专题组织生活会的组织领导，带头参加组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向，结合5民主生活会发言提纲，并广泛听取其他党员对发言提纲的意见和建议

五、召开民主生活会，把握好程序、由学校支部书记王用成同志简要通报上一年度民主生活会有关事项的整改落实情况

1、研究讨论领导班子分析检查集体发言材料客观分析贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，对存在问题的主客观原因进行深刻分析，在今后贯彻落实科学发展2观主要方向、总体思路、工作要求和主要措施等方面形成共识、班子成员进行个人发言紧密联系思想和工作实际，深刻剖析个人在贯彻落实科学发展观方面、党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析原因，吸取经验教训，3明确努力方向，提出改进意见和建议、认真开展批评与自我批评领导班子成员要紧扣民主生活会主题，认真开展批评与自我批评领导班子成员要敢于查找和正视问题，注意防止和避免空泛议论、避重4就轻、避实就虚，只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人等现象要防止把民主生活会开成总结汇报或研究部署工作的会议开展批评与自我批评，一般应先班子、后个人，先领导班子主要负责人、后其他班子成员，逐个进行、正确对待批评、意见和建议领导班子成员要本着有则改之，无则加勉的精神，正确对待别人的批评、意见和建议对正确的意见，要诚恳接受，并认真剖析根源；5“”对意见较集中或重大的问题，要做出负责任的说明；对不符合事实或不完全符合事实的意见，要实事求是地做出解释、学校支部书记王用成同志总结发言、形成会议纪要6

六、民主生活会整改落实

7、认真撰写民主生活会分析检查报告根据班子、个人发言材料，完善、修订分析检查报告，并组织群众进行评议，广泛征求各部门、各单位、各阶层对分析检查报告的1意见和建议、对民主生活会中班子、个人存在的问题，以及意见、建议进行汇总、梳理，进一步明确整改重点，制定整改措施

2、召开支部会议研究、完善整改措施，使整改措施更加符合科学发展的要求，更加具有可操作性

3、结合我校学习实践科学发展观活动边学边改、边查边改的要求，逐项落实各项整改措施4

七、相关材料存档、上报、民主生活会后，必须将民主生活会的材料进行认真梳理，立卷归档、按要求将民主生活会的分析检查报告、原始记录、经过梳理的意见、实施整改方1案等有关资料，分别上报2第四篇学校民主生活会实施方案小学领导班子民主生活会实施方案根据教育局党统一安排部署，为了不断提高党员干部思想水平和党性修养，强化领导班子自身建设，贯彻党的八十八大、精神，推进学习实践科学发展观活动深入开展，特制定我校学习实践科学发展观专题民主生活会实施方案

一、民主生活会时间拟定于年月中旬，具体时间根据工作情况确定

二、民主生活会参加人员201212学校校级领导；

三、民主生活会的主题、基本内容主题保持纯洁党性抓好双语促发展基本内容专题民主生活会重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向重点查找“”个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，着力解决影响和制约发展的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评

四、民主生活会会前准备、征求意见月日至月日为征求意见阶段向单位教职工发放《征求学习实践科学发展观专题民主生活会意见建议的通知》，采取座谈、调研和发放征求112101214意见表等多种形式，广泛征求对学校领导班子及成员在党性党风、廉洁自律、工作方面和贯彻落实科学发展观方面的意见建议月日前对征求到的意见建议进行梳理，并向领导班子及成员反馈

1214、开展谈心月日至月日为领导班子成员开展谈心阶段通过相互谈心交心，增进了解，统一思想，形成共识，增强团结

212141216、撰写发言提纲月日至月日为领导干部撰写发言提纲阶段领导班子成员要根据民主生活会主题、教职工所提意见，认真撰写发言提纲着重检查自己412161218在党性党风、廉洁自律和贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，剖析思想根源，对领导班子及自身存在的突出问题提出整改措施；同时对领导班子其他成员提出批评意见、开好专题组织生活会领导班子成员要抓好专题组织生活会的组织领导，带头参加组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向，结合5民主生活会发言提纲，并广泛听取其他党员对发言提纲的意见和建议

五、召开民主生活会，把握好程序、由学校支部书记米娜瓦尔同志简要通报上一年度民主生活会有关事项的整改落实情况

1、研究讨论领导班子分析检查集体发言材料客观分析贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，对存在问题的主客观原因进行深刻分析，在今后贯彻落实科学发展2观主要方向、总体思路、工作要求和主要措施等方面形成共识、班子成员进行个人发言紧密联系思想和工作实际，深刻剖析个人在贯彻落实科学发展观方面、党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析原因，吸取经验教训，3明确努力方向，提出改进意见和建议、认真开展批评与自我批评领导班子成员要紧扣民主生活会主题，认真开展批评与自我批评领导班子成员要敢于查找和正视问题，注意防止和避免空泛议论、避重4就轻、避实就虚，只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人等现象要防止把民主生活会开成总结汇报或研究部署工作的会议开展批评与自我批评，一般应先班子、后个人，先领导班子主要负责人、后其他班子成员，逐个进行、正确对待批评、意见和建议领导班子成员要本着有则改之，无则加勉的精神，正确对待别人的批评、意见和建议对正确的意见，要诚恳接受，并认真剖析根源；5“”对意见较集中或重大的问题，要做出负责任的说明；对不符合事实或不完全符合事实的意见，要实事求是地做出解释、学校支部书记米娜瓦尔同志总结发言

六、民主生活会整改落实

6、认真撰写民主生活会分析检查报告根据班子、个人发言材料，完善、修订分析检查报告，并组织群众进行评议，广泛征求各部门、各单位、各阶层对分析检查报告的1意见和建议、对民主生活会中班子、个人存在的问题，以及意见、建议进行汇总、梳理，进一步明确整改重点，制定整改措施

2、结合我校学习实践科学发展观活动边学边改、边查边改的要求，逐项落实各项整改措施3

七、相关材料存档、上报、民主生活会后，必须将民主生活会的材料进行认真梳理，立卷归档、按要求将民主生活会的分析检查报告、原始记录、经过梳理的意见、实施整改方1案等有关资料，分别上报2第五篇学校民主生活会实施方案学校党的群众路线教育实践活动专题民主生活会实施方案根据县教育局党委及群教办相关文件要求及工作部署，现就我校领导班子开展专题民主生活会制定如下方案

一、召开民主生活会时间月日

二、召开民主生活会地点会议室74

三、民主生活会主持人

四、参加民主生活会人员、教育局联系及分管领导；、局党委督导组人员；

1、学校领导班子成员；全体党员教师2

五、专题民主生活会会前准备

3、督导组组长同学校主要负责同志谈心谈话，对开好专题民主生活会提出要求，有针对性的与学校班子成员进行谈心谈话；

1、学校领导班子集体和成员个人撰写对照检查材料；、领导班子成员之间开展交心谈心活动，对会上拟批评的的问题，进行充分的沟通2和交换意见，达成共识；

3、按规定程序报审会前材料及召开民主生活会的请示

六、主要议程

4、党支部书记代表领导班子作对照检查，班子成员围绕对照检查内容讨论发言；、党支部书记、校长、副校长依次作个人对照检查发言，每位同志对照检查发言后，1其他班子成员要逐一对其开展批评

2、督导组负责同志对专题民主生活会情况进行评价；;、指导专题民主生活会的教育局领导讲话3党的群众路线教育实践活动领导小组办公4室年月日2014628。