宝丰县教育体育局党务政务公开责任制度

宝丰县教育体育局党务政务公开责任制度为强化党务政务公开责任体系建设，保障党务政务公开工作顺利进行，根据省、市对公务公开文件精神，特制定党务、政务公开责任制度

一、实行党组统一领导、纪检监察人员具体负责、党员群众积极参与、严格目标考核管理的领导体制和工作机制教体局成立党务公开领导小组，由教体局主要领导“任组长，分管领导任副组长，成员由教体局各科室负责人组成，领导小组在局监察室”设立党务公开工作办公室

二、教体局各科室要把开展党务公开工作作为贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和加强党的建设的一项重要任务长期坚持，列入重要工作日程，制定实施方案，周密安排部署，切实使党务公开的各项工作经常化、制度化、规范化

三、实行党务公开领导责任制明确党务公开各个环节的领导责任各级党组织主要领导对党务公开工作负总责；党务公开工作办公室要对公开内容的全面性、真实性负具体责任，及时向党务公开领导小组提出公开方案，报告公开情况，同时要负责对党务公开的形式、内容以及实施进行督查

四、推行党务公开部门责任制教体局各科室要密切协调、各负其责、合力推进，发挥整体功能作用教体局纪检监察人员要承担与党风廉政建设相关内容的公开任务，负责对党务公开工作的推进、协调和监督检查，查处党务公开工作中搞形式主义、弄虚作假、打击报复、侵犯党员群众民主权利等问题；领导小组办公室负责领导班子建设、干部队伍建设、基层党组织建设等内容的公开，对各级党组织相关内容的公开进行检查指导；仲裁办综合科负责组织专门人员加大宣传力度，及时报道工作动态、总结工作经验，积极向市相关部门投送信息稿件，发挥舆论宣传对党务公开的促进作用宝丰县教育体育局党务公开监督员制度第一条为充分发挥监督员在党务公开工作中的监督作用，增强党务公开工作的透明度，根据省、市文件精神，特制订本制度第二条本制度适用范围为宝丰县教育体育局各级党组织第三条党务公开监督员的资格条件

（一）公道正派，品行优良，群众威信高，拥护党的路线、方针、政策，敢于坚持真理，能够真正发挥监督作用；

（二）有较高的政策、理论水平和分析、解决问题的能力，能够提出较好的意见建议和切实可行的办法措施；

（三）全部由本组织党员或部分由聘请的社会人士担任，具体聘请数量由聘请的党组织根据实际需要确定；

（四）党务公开监督员经聘任的党组织审查后确定第四条党务公开监督员的主要职责

（一）学习党的各项方针政策、法律法规以及党风廉政建设有关规定，掌握推进党务公开工作的有关精神，提高思想政治素质和政策水平；

（二）向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权、参与权和监督权的落实，监督党员、群众提出意见、建议的办理情况；

（三）对党务公开的内容、程序、形式、时限及工作执行等情况进行全面监督，并提出合理化意见建议；

（四）出席党务公开工作的有关会议，参加安排的各种监督检查、综合调研等活动；

（五）反馈和传递党员、群众对党务公开工作中违纪行为的检举、控告；

（六）参与和办理党务公开领导小组办公室委托的其他工作第五条党务公开监督员的监督方式

（一）基层党组织聘任的党务公开监督员在本级本部门党务公开领导小组的牵头组织下，开展监督工作；

（二）监督工作可以定期集中组织，也可不定期进行，发现党务公开存在的问题后，监督员需及时向本级本部门党务公开领导小组提出整改落实的意见、建议；

（三）监督过程中，可以通过召开座谈会、查阅资料、观看实例等方式，对基层各党组织贯彻落实中央关于党务公开的阶段性要求、党务公开目录规定的公开事项和党务公开制度建设情况、执行情况进行监督也可以通过召开征求意见会和走访党员、群众，对党务公开工作开展的情况进行调研；

（四）党务公开领导小组要将工作情况和研究制定的措施及时反馈给本级监督员，以便监督员提出改进办法和建议同时，要支持党务公开监督员的工作，虚心接受监督员的监督检查，认真对待监督员提出的意见和建议第六条党务公开监督员工作要求

（一）要认真履行职责，积极主动地做好监督工作，充分发挥民主监督的作用；

（二）遵纪守法、廉洁奉公、依法办事；

（三）反映情况必须实事求是，提供信息务求真实准确；

（四）遵守党务公开有关工作制度第七条党务公开监督员的管理

（一）定期组织召开监督员例会，集中学习有关文件、精神，交流思想，认真听取监督员的意见反映；

（二）基层各党组织党务公开监督员聘任期限为两年聘任期满，因工作需要，并征得本人同意的，可以续聘受聘期间如发现有不宜担任监督员的行为，将取消其监督员的资格；

（三）党务公开监督员为义务监督员，在认真做好本职工作的前提下，积极参与党务公开工作；

（四）党务公开领导小组办公室负责做好与党务公开监督员的协调和服务工作，及时通报党务公开监督员工作开展情况第八条本制度自二一二年五月一日起施行宝丰县教育体育局政务公开监督检查考核制度○第一章总则第一条为更好地推行机关和直属单位政务公开工作，保证政务公开的各项制度和规定落到实处，根据政务公开有关规定，特制订本制度第二条本制度所称政务公开监督检查考核，是指局机关政务公开领导小组对机关科室在政务公开工作中的表现所做的量化考评第三条本制度适用于机关各科室及其工作人员第四条政务公开评议考核应坚持突出重点、注重实效、客观公正、奖罚分明的原则第五条局办公室、监察室负责对局机关各科室的政务公开工作进行监督检查、考核实行定期与不定期相结合，每半年至少开展一次检查考核，并通报监督检查考核结果第二章检查考核第六条考核的内容

（一）政务公开组织领导情况；

（二）政务公开制度建立和落实情况；

（三）政务公开基础硬件建设情况；

（四）重大决策和重要事项的公开情况；

（五）公开承诺和践诺情况；

（六）是否真正重视并认真搞好总结汇报第七条政务公开评议考核的形式

（一）听听取具有政务公开内容的科室、工作汇报，召开座谈会听取服务对象对我局政务公开工作的意见；

（二）看查阅有关资料如规范性文件、群众关心的教育热点问题网上公开情况，项目公开资料是否便于服务对象索取；

（三）问询问工作人员熟知有关制度规定的内容根据业务科室职责不同，了解科室工作人员的业务熟悉程度和政务公开质量；

（四）查定期或不定期地抽查对外服务是否规范、政务公开其他工作是否按规定开展，同时在汕尾市教育局网站上设问卷调查，接受公众对教育局各科室政务公开工作的意见；

（五）评先由各科室、单位自评，再由各科室互评，后由局务公开领导小组考评第八条政务公开评议考核的方法

（一）科室评议考核结果评定（附表）对各科室考核评定分为优秀、良好、一般、较差四档；

（二）局政务公开领导小组负责考核评议工作的组织实施第九条政务公开评议考核步骤

（一）各科室根据本科室政务公开工作实际情况，制定具体措施并认真做好自查、自纠；

（二）局政务公开领导小组按照考核方案进行检查和抽查，对各项考核内容做出适当评价，对存在的问题提出整改意见；

（三）局政务公开领导小组汇总民主测评和各种形式考核结果后，确定各科室考核档次第三章奖惩措施第十条政务公开评议考核的奖惩措施

（一）政务公开工作的评议考核，纳入年终工作目标责任制，并与年终考核奖挂钩；

（二）对评议考核结果为优秀的科室予以表彰，并该科室年度公务员或工作人员考核挂钩；

（三）对评议考核评定为较差的科室，发出整改通知书，限期整改，并跟踪检查整改结果，改正不明显的，对该科室主要负责人提出通报批评；

（四）评议考核结果纳入各科室党风廉政建设责任制考核内容，并作为公务员或工作人员晋升、考核的重要参考依据之一；

（五）对有违法行政和过错责任的，依照《中华人民共和国公务员法》等有关规定处理第四章附则第十一条本制度由监察室负责解释第十二条本制度自发文之日起试行宝丰县教育体育局党务公开监督检查考核制度第一条为全面推进和掌握党务公开工作进展情况，进一步总结经验，不断提高和完善党务公开工作，特制定本制度第二条本制度适用于宝丰县教育体育局党委各级党组织第三条建立领导小组及办事机构；认真传达学习、贯彻落实局党委会议精神，结合本单位实际进行动员部署；办事机构工作效率高；主要领导关心、指导党务公开工作第四条公开项目符合中共中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》中规定的七个方面的公开内容，宝丰县教育体育局党务公开工作领导小组明确必须公开的内容和经批准的试点单位的实施方案中的党务公开项目不缺不漏第五条党务公开设公开栏、宝丰县教育体育局教育信息网等基本载体公开载体美观、醒目，公开栏等设置地点适当，便于群众观看、查询，版面设计新颖、内容丰富，可读性强第六条宣传工作活跃，宣传报道被新闻媒体采用第七条建立了党务例行公开制度、党务公开监督员制度、意见收集处理反馈制度、长效管理制度等一系列配套制度各类制度执行良好第八条监督检查考核的形式主要有日常督查，即不定期对各级基层党组织党务公开工作进行了解检查；专项检查，即针对存在的问题督促整改、推进、落实；检查考核，即年终对基层党组织党务公开工作进行全面了解、总结，考核评比第九条检查考核的方法

（一）听取被检查单位关于党务公开工作开展情况的汇报；

（二）查阅有关的文件资料；

（三）查看党务公开的内容和公开载体；

（四）开展问卷调查；

（五）征求党务政务行风监督员意见第十条考核结果分为优秀、良好、一般三个等次考核得分为一般的单位党组织，当年不得被评为先进党组织，该单位党组织主要负责人不得被评为优秀等次第十一条问卷调查的群众综合满意度低于的单位，将对该单位党组织主要负责人进行诫勉谈话60%第十二条本制度自二一一年九月一日起施行宝丰县教育体育局党政务公开资料归档制度○

一、凡涉及党务政务公开内容的各类资料都应归档保存

二、归档资料的范围

（一）公开事项领导审批意见和原始公开材料

（二）上级党组织下发的党务公开工作有关文件、资料

（三）本级党组织在开展党务公开工作中形成的公文、图表、会议材料和影像资料

（四）通过各种形式收集的意见建议原件、领导签批意见原件及整改意见

三、归档资料的要求

（一）归档的各类文字资料应为原件或有效复印件

（二）归档资料必须完整、清晰、真实、准确

（三）归档资料必须分类、立卷、编制目录、专橱存放

四、归档资料的管理

（一）归档资料由党务公开工作领导小组办公室落实专人负责

（二）工作人员及时对归档资料进行分类和立卷，妥善保管有关档案宝丰县教育体育局党务公开意见建议收集处理及反馈制度为及时了解、掌握群众对我局党务公开工作的意见建议，不断提高我局党务公开工作水平，确保党务公开工作取得实效，特制定本制度第一条党务公开意见、建议的收集处理反馈，按照分级负责的原则，各党组织负责本级党务公开意见和建议的收集办理工作局党务公开工作领导小组办公室负责全“”局党务公开意见和建议的收集办理工作第二条局党务公开工作领导小组办公室应经常收集党员群众对局党务公开的意见和建议，对党员群众提出的意见和建议，必须认真及时研究办理，并及时向局党组负责人反馈，对重要的意见和建议，必须及时向局党务公开工作领导小组报告第三条对群众的意见建议及办结、落实情况，采取直接答复、会议通报、新闻媒体报道、党务公开栏公布等形式，及时向群众反馈，确保群众知情权和监督权的落实特别对署名建议的，要及时将处理结果答复建议人，并再次听取意见；未署名的重要意见或建议要在公开栏公布第四条党员群众提出的意见和建议办理结果的反馈时限一般不得超过半个月第五条意见和建议的收集整理及办理情况要详细记载，记载情况要作为党务公开工作考核内容之一进行考核第二篇党务政务政务公开制度党务政务政务公开制度

一、责任分工制度，局党务政务政务公领导小组，要把党务政务公开工作列入重要议事日程，建立工作责任制，制定公开方案，建立制度、积极创造条件，扎实推进政务公开工作，领导小组办公室要按照局党务政务政务公开方案的要求，具体抓好学政务工作的落实工作，重点把握好公开内容的确定及报批，按时公开、信息收集反馈、资料整理归档等个关键环节、限期改正、对侵犯党员和群众民主权利、损害党员和群众合法利益并造成严重后果的，要追究责任12

二、监督检查制度局里通过设立意见举报箱、监督举报电话等形式、广泛接受社会各界、基层服务对象和群众监督，不断提高党务政务政务公开的质量和水平

三、信息反馈制度对党员、群众围绕党务政务政务公开提出的意见、建议，局党务政务政务公开领导小组办公室要认真收集整理、对有价值的意见、建议要及时报告、认真整改和采纳，并将整理和采纳情况反馈给相应的党员、群众、做到事事有回信、件件有结果

四、资料归档制度对每次公开的内容相关资料，局党务政务政务公开领导小组办公室要认真整理、分类、妥善保存、建立档案，以备党员群众监督和查询

五、成效评估制度建立党务政务政务公开评估体系、定期对党务政务政务公开工作-1-进行评估、主要评估内容是否严谨规范、范围是否准确恰当，时限是否符合要求，责任是否具体到位，效果是否实在明显等内容不断提高公开水平，促进各项工作上台阶第三篇党务政务公开制度党务政务公开制度-2-为进一步改进工作作风，提高办事效率，推行党务政务公开，结合我社实际，制定本制度

一、党务政务公开的目的

（一）重大决策在决策前或决策中，要把决策的事项向群众公开，广泛听取群众意见，让群众参与决策，以群众满意不满意、答应不答应为决策依据，并在决策后向群众公开，便于群众监督实施

（二）将办事依据和办事条件向群众公开，让群众明白哪些事能办，哪些事不能办，防止一些为政不廉者乘机以权谋私，从而纠正单位存在的不正之风

（三）公开办事程序，让群众了解如何办，这既有利于改变机关工作作风，杜绝少数工作人员办事推诿，借故吃、拿、卡、要、报等以权谋私现象，又有利于防止滥用权力行为

（四）公开办事结果，既有利于群众参政议政，也有利于对政务活动进行有效监督

（五）公开监督措施要把制定的监督措施向全社会公开，让人民群众参与监督，要把党内监督、法律监督、群众监督结合起来，充分发挥舆论监督的作用，任何单位和个人都可对移民工作中存在的违法违纪行为进行举报

二、政务公开的内容

（一）重大决策公开制定工作计划、决定重大事项广泛征求干部职工和监督员的意见和建议；

（二）机构设置、行政职能公开；

（三）干部的任免、人员调动、奖惩等重要问题的决定；

（四）相关政策及法律法规；

（五）办事程序、办事权限、办事时限；

（六）重要业务工作办理情况及办理结果；

（七）其它应公开内容

三、党务政务公开的方式、方法、时间和步骤需要向社会公开的事项，通过公告、广播、电视、网络向社会公开，以保证党务政务公开的覆盖和影响面，使公开的制度、程序、结果、监督措施及内容家喻户晓

四、工作要求

（一）实行政务公开，必须建立健全监督网络，形成较为完善的监督制约机制

（二）市社机关及所属各单位依据行政管理相对人办事方便、行政要求公开透明、行政行为接受监督的基本原则实行政务公开

（三）疏通群众的监督渠道，调动群众参与的积极性，通过设立意见箱、举报箱和举报监督电话等方式进行，建立局领导接待日制度，搞好民主评议，使机关和干部职工始终置于群众的监督之下

（四）建立约束机制，要把内部监督和外部监督结合起来内部要健全、完善管理，堵塞漏洞随时反馈群众的呼声，对群众提出的意见，要设专人承办，做到事事有回音，件件有着落第四篇党务政务公开制度党务政务公开制度实现党务政务公开工作管理制度化，质量标准化，程序规范化，结合我局的工作实际，现就党务政务公开工作，制定如下制度

一、指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神和《中国共产党党内监督条例（试行）》，紧紧围绕安监工作依法行政、公正执法、严格执法、廉洁“”执法的职能要求开展党务政务公开工作，积极推动和发展党内民主，加强对党员领“导干部权力运作的监督和制约，为安监事业的改革和发展提供坚强的政治保证”

二、工作原则和要求工作原则服务发展原则、依法依纪原则、真实公正原则、注重实效原则、积极稳妥原则工作要求有组织、有方案、有园地、有台帐

三、公开的内容按照依法公开、真实可信的要求，凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡是群众关心的重大事项和热点问题，只要不违反有关保密规定，都应当公开

（一）领导班子建设、局领导班子的工作职责；、局领导工作分工情况；

1、局领导班子议事规则2

（二）全局中心工作

3、全局年度工作目标和阶段工作重点；、全局工作目标责任书；

1、全局的重大决策、决定、决议；

2、促进安监事业发展的规划、意见和规定；

3、局各处室年度目标管理考核办法和考核结果4

（三）思想建设

5、党组中心组学习制度、计划及落实情况；、局机关党支部学习制度、计划及落实情况；

1、年度党建工作意见；

2、强化作风建设的意见措施；

3、年度文明创建情况45

（四）组织建设、民主生活会和整改情况；、干部的选拔任用和考核奖励情况；

1、党组织选举情况；

2、后备干部推荐和新党员发展情况；

3、民主评议党员的情况；

4、党费收缴、使用、管理情况；

5、干部职工培训学习情况6

（五）作风建设

7、贯彻两个务必和执行四大纪律、八项要求及总局九不准的情况；、领导干部党风廉政建设责任制考核和述职述廉情况；1“”“”“、领导干部重大事项报告制度执行情况；

2、领导干部出国（境）和跨省考察情况；

3、领导干部上交礼品礼金情况；

4、投诉受理和违纪案件查处情况5

（五）制度建设

6、会议管理制度；、机关日常管理制度；

1、党风廉政建设和党建工作制度；

2、文明服务制度3

（六）行政执法

4、局内部机构设置及主要职责；、行政许可事项及办事指南；

1、局社会服务承诺；

2、重要业务目标完成进度情况；

3、局财务年度收支预算执行情况；

45、最新安监工作政策法规

（七）其它事项

6、人大提案、政协议案办理情况；、局党务政务公开领导机构组成情况；

1、局信访工作网络及工作情况2

五、公开的形式3公开形式根据规定和具体内容，适宜局内公开的内容采取会议、文件、通知通报、局域网、党建活动栏和文件查阅等形式，适宜全社会公开的内容采取党务政务公开栏、新闻媒体、回复函询、互联网、电子触摸屏和新闻媒体等形式

六、公开的程序党务政务公开的事项和内容由职能处室或所涉个人提供，局党务政务公开领导小组办公室予以审核并按规定确定公开的时限、范围、形式，全局性重要公开事项和内容由局党务政务公开领导小组审批；对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的程序进行公开局党务政务公开领导小组办公室负责汇总整理党务政务公开工作的图文、电子档案，并做好立卷、归档工作

七、公开的时限根据公开内容分为常年公开、定期公开、适时公开三种做到重大决策、目标任务常年公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开重大或复杂的公开事项，应根据公开后的反馈意见完善后再次公开第五篇党务政务公开制度党务政务公开制度、公开的内容年度公开、半年公开、季度公开、随时公开四类、公开的方式（）固定公开栏；（）发放明白卡（）召开职工会议或职工代表会1议，定期不定期地通报有关情况；（）其它

2123、公开的程序党务政务公开前应经党支部、单位讨论通过，经公开监督小组认可，4由监督小组长签字后向群众公开；政务公开须报镇政务公开领导小组审核签章方可3公开；每次公开后，应听取职工、群众反映和意见，及时予以解释和答复、时间要求每年的元月日前公开年度公开内容；每季度完后第一个月的日前公开季度公开的内容；半年公开的内容必须在月日前公开到位；随时公开的41010内容只要涉及到了，必须立即公开

710、公开的监督党务政务公开由职工会议或职工代表会议，党员大会推选组成一个（人）党务政务公开监督小组，在党支部领导下开展工作，负责党务政务公开全53—7程监督；接受全体职工和职工代表会议的监督；接受上级党务政务公开领导小组指导、检查和监督对搞假公开的要给予通报批评，情节严重的对主要责任人给予纪律处分。