局长在县域经济办公会发言

局长在县域经济办公会发言尊敬的张市长、宋市长，各位领导这次张市长、宋市长莅临市住建委现场办公，是对城乡建设工作的激励和鞭策，是对住建委干部职工的信任和重托我们将以这次现场办公为契机，凝心聚力，干事创业，扎实做好城乡建设工作现将有关工作汇报如下

一、年工作情况年，在市委、市政府的正确领导下，市住建委干部职工深入学习实践科学发展2011观，认真贯彻落实四三二一的战略部署，大力实施城镇化主导战略，城乡建设事业2011又好又快发展，实现了十二五良好开局“”

（一）农村住房建设超额完成任务按照四点对接、四步曲、五线联动的要求，加“”快推进农村住房建设和危房改造工作年，全市新建农村住房万户，改造“”“”“”危房万户，分别完成全年任务的、，走在了全省前列三年累计建设

201113.7农房万户，改造危房万户，完成了以前年的建设量，各县区也都超额完

2.7120%108%成了三年工作任务年以来，市财政连续三年每年投入亿元专项资金，有力

36.

47.510支持了工作开展财政资金发挥了强大的撬动作用，带动全市三年完成住房建设投20093资亿元，配套设施投资亿元，居民消费亿元实施土地综合整治大项目区个、农村建设用地整治挖潜项目个，有力地推动了农村住房建设完成

443.840247集体土地房屋登记发证万户、农房抵押贷款亿元全市通过农村住房建设6123腾空土地万亩，其中可复垦耕地万亩，为工业项目落地和城乡建设拓展了

3.

24.5空间个农村社区完成三上工程，群众生产生活条件明显改善通过农村住房

105.25建设，转移农村剩余劳动力万人，增加人均工资性收入元，390“”万农民变市民，

93.62600万农民变工人

26.1

（二）重点镇建设进展顺利按照市委、市政府的部署，确定了个市级优先发展重

20.7点镇，采取资金扶持、产业发展、扩权强镇、挂职帮扶、督导检查等措施，推动其率先12发展重点镇总体规划均已编制完成，并全部通过规委会评审，其中个已经市政府批复个镇全部设立经济园区，新上工业项目个；完成基础设施投资4多亿元；镇域生产总值、地方财政收入分别高于其他镇和；街道财政收入12208230过亿元，镇、街道过亿元镇打造百亿家电园区；街道大企业参与社区建设；街11%15%道依托土地综合整治项目加快农村社区建设；镇进行扩权强镇试点，设置了三办、21五中心、四平台；镇成立了城建投融资公司，设立了城建规划分局；镇成立了城镇建“设服务中心和城管执法中队；镇按照三统一标准改造提升镇驻地，建成四星级宾”馆；县举全县之力、集全县之智，加快孟良崮工业园建设；地方镇建设了全市首家镇“”级老年公寓，设立了小额贷款担保公司；镇拉开了城镇发展框架，成立了市容管理所，加快了新型农村社区建设；镇社区实行了集中供暖，建设生物集成污水处理设施；镇大力发展杞柳产业，启动了镇驻地的社区改造

（三）宜居城市建设步伐加快新建排水管道公里；城镇污水处理厂达到座，规模万吨日新增道路长度公里，双岭路立交桥建成通车，滨河路拓33526宽，沂蒙路、金雀山路、陶然路改造提升成效明显中心城区新安装路灯盏，

89.77/143条背街小巷路灯安装完毕城区供热、供水、供气专项规划修编工作已经完成3437气化全力推进，建成天然气高压、次高压管线条，总长度公里，除平邑、173外，其他县区全部接通天然气主管道，年用气量突破亿立方米新建供热管线“”8372公里，新增集中供热面积万平方米，全市集中供热面积达到万平方米全483市新增供水管道余公里，年供水总量达到亿吨7903400

二、年工作打算1002年城乡建设的任务重、压力大，但首要的任务是农村住房建设与危房改造、重2012点镇建设我们将按照市委、市政府的决策部署，特别是这次张市长现场办公的重要2012指示精神，进一步理清思路，强化措施，全力推进农村住房建设与危房改造，加快重点镇建设，统筹城乡，搭建县域经济发展平台，促进全市经济社会又好又快发展重点做好以下几项工作

（一）坚决打好沿河沿线旧村居改造提升攻坚战，全面完成农村住房建设任务全面完成万户农房建设和万户危房改造任务全力打好沿河沿线旧村居改造提升攻坚战，进一步打造亮点，提升形象，不断改善农民群众生产生活条件目前，沿河

9.52村庄共有个，规划社区个，今年开工个，新建住房万户；沿路村庄共有个，规划社区个，今年开工个，新建住房万户

834130721.2一是以打造条精品线路为重点，集中突破沿河沿线旧村居改造提升工作今年，

9812701562.2我们将集中力量打造沂河（市区至沂水县城），祊河（市区至费县），国道（市区至7平邑县城），国道（市区至郯城县鲁苏交界），京沪高速孟良崮出口至孟良崮纪念327馆、沂南县城至省党员领导干部党性教育基地沂南教学点，市区至镇省政府旧址，沂205蒙路北段（由北城新区指挥部结合新区二期开发建设一并实施）条精品线路目前，条精品线路上共有村庄个，规划社区个，今年开工个，新建住房7万户，其余的明年力争全部开工抓好环境综合整治，对沿河沿线所有社区和没728312776有纳入社区覆盖范围内的个旧村居，实施环境综合整治，确保硬化、净化、美

1.9化、绿化、亮化五化达标率，破旧房屋、露头丑、违章建筑拆除率786二是全面提高农房建设品质严格执行建筑节能标准，推广外墙保温、中空玻璃窗、“”100%“”100%建筑结构体系、地源热泵等技术，杜绝二次改造，打造百年住宅突出抓好矿山塌陷区的整村搬迁和集中居住建设，大力实施农村社区三上工程，不断完善农村cl“”基础设施，合理布局学校、幼儿园、敬老院、卫生室、文化、体育等设施，让广大农民“”群众享受到新农村建设的成果坚持以群众满意为第一目标，在尊重群众意愿的基础上，严格基本建设程序，加强工程质量安全监管，搞好老年房建设，关心关注农村弱势群体，确保把实事办实、好事办好三是加大政策支持力度认真总结三年来的经验，抓住享受国家中部地区政策的机遇，加大资金、土地等方面的政策扶持力度，推进农房建设与危房改造今年，市财政将继续设立亿元扶持资金，我们将积极与财政、国土等部门搞好衔接，进一步完善资金分配、使用和监督管理办法建议市政府将土地整治、极度缺水村搬迁、乡3村环境综合整治、农村新能源建设等方面的资金集中使用，重点支持沿河沿线旧村居改造提升和重点镇建设协调金融机构继续加大信贷支持力度，支持农村住房建设积极争取国土部门的支持，争取将具备条件的沿河沿线旧村居，全部列入增减挂钩和土地整治项目，支持工业经济发展，保障农村住房建设用地和资金需求四是加强督促指导充实市农房办人员力量，将所有人员分成六个组，加强对县区工作的检查指导，及时掌握工作进度，及时解决遇到的问题；坚持一周一调度、一月一通报，增强县区工作的紧迫感对已经确定的农房建设项目实行跟踪督导，销号管理，定期通报，强力推进，保质保量地完成各项任务对工作不力、进展缓慢的县区、乡镇，建议由市纪委、监察局进行效能督查，必要时约谈负责人积极开展技术指导，搞好县区、乡镇专业技术人员培训加大宣传力度，开辟专题、专栏，树立典型，打造亮点，营造氛围，推动全市面上工作的开展认真总结过去三年农村住房建设工作，及时向省住建厅汇报，争取全省农村住房建设三年总结会在我市召开

（二）全力以赴加快个重点镇建设，打造县域经济发展的新平台重点镇是加快城镇化进程、推动县域经济跨越发展的关键所在我们将认真落实市委、市政府《关于12加快小城镇建设的意见》，认真落实市领导的一系列指示精神，集中人员力量，全力以赴加快个重点镇建设，确保今年在扩权强镇、工业园区建设、投融资平台建设、城镇综合配套水平等方面有突破性进展12一是明确发展目标按照一城四中心的定位，引导个重点镇加快新型工业园、现代农业示范园、小区宜居园建设，搞好城镇开发改造，完善基础设施和公共服务“”12“设施；加快园区建设，加大招商引资力度，吸引项目，聚集产业，壮大镇域经济，进一”步增强城镇承载力和产业支撑力力争今年个镇完成基础设施投资亿元，招商引资亿元；镇域生产总值增长，突破亿元；地方财政收入增长

1264.9，达到亿元；城镇化平均水平达到，成为全市小城镇建设的样板、县域14729%1000经济发展的新平台42%1343%二是强化领导力量调整联系个重点镇的市级领导，争取两会结束后市级领导都到所联系的重点镇进行一次现场办公对口帮扶的部门、挂职干部制定工作计划，12“”拿出具体措施，明确完成时限，帮助重点镇及时解决遇到的困难和问题调整充实全市加快小城镇建设领导小组办公室人员，建立联席会议制度，进一步加大指导、协调和检查力度采取请进来、走出去的办法，举办小城镇党委书记、镇长培训班，到江浙等发达地区考察学习，开阔眼界，提高水平“”三是加大督导力度按照《市重点镇建设发展考核办法》，组织有关人员到县区，争取两会之前完成考核工作制定督导方案，加大督导力度，督促个重点镇按计划开工重点建设项目实行月推进会制度，月初在镇、镇召开扩权强镇试点、特色园“”12区建设、社区三上和沿河沿路旧村居改造提升现场会，月份在地方镇、镇召开小3区宜居园建设、基础设施配套、投融资平台和市场化运作座谈会五一之前组织“”4召开现场观摩会，看工业园区、沿河沿线农房建设、三上工程，进一步加强对“·”“”12个镇的督促指导邀请市人大、政协领导对重点镇建设、沿河沿线旧村居改造提升、三上工程进行视察，会同市纪委、市委组织部、财政局、监察局、审计局等进行专项检查，进一步增强各县区加快重点镇发展的紧迫感和压力感“”四是争取政策、土地、资金扶持用足用活土地政策，整合、利用土地指标，积极盘活存量土地加大土地整治项目争取力度，力争一个重点镇有一个土地综合整治项目或增减挂钩项目，保障重点镇建设发展需要在市财政每年给予重点镇万元奖补资金的基础上，抓住享受中部地区政策的机遇，将城镇污水管网建设、供水管网6000改造、道路硬化、垃圾处理等作为重点，最大程度地争取上级的政策、资金扶持推广镇成立投融资公司、地方镇成立小额贷款担保公司的做法，通过市场化运作，多渠道筹集资金，破解资金瓶颈

（三）进一步完善市政公用设施，着力增强支撑保障能力按照建设万人口大城市的标准，落实城区大排水规划、全市域污水处理规划和城区亮化规划，抓好相关基300础设施配套，全面增强承载能力加快开罗大桥、中丘路下穿兖石线等重点工程建设，做好动植物园搬迁工作打通兰山路、考棚街、王庄路等断头路，搞好滨河路与银雀山路等个路口改造，推进人民广场地下停车场建设，切实优化城市交通利用前期考察、研究成果，积极推进雨污合流城区初期雨污水调蓄池（管）建设，解决城8市内涝和雨季污水对涑河、沂河污染问题以沂河、祊河、涑河两岸和背街小巷为重点，对城市照明设施进行提升改造，打造滨水特色的城市亮化效果继续推进气化工作沂水至临朐的高压管道（全长公里）已经开工，计划月底前完成；费县“”至平邑次高压管道（全长公里）月初动工，计划月底前完成；新泰至次高压管8910道（全长公里）月份动工，计划月底前完成，确保今年所有县区通上管道天5736然气，全市天然气供应能力达到每年亿立方米加快热源和供热管网建设，建设46410商城管委会区域供暖锅炉，推进泰能热能技术改造项目和蓝天热力公司、恒源热力11公司现有机组节能挖潜改造，确保新增集中供热面积万平方米加快建立供水检测系统，推进供水户表改造和自备井封停工作，提高公共供水普及率，确保饮用水500安全

（四）强化支柱产业地位，促进建筑业快速发展认真贯彻落实《关于加快建筑业发展的若干意见》，对建筑企业实行分类指导，为企业加快发展提供政策支持和优质服务，力争今年建筑业总产值突破亿元，实现增加值亿元，实现税收亿元，提前三年达到十二五规划的目标严格外地进临企业注册备案和税收登记，增50011514加地方收入强化对专业发包工程的管理，规范其招标投标程序，严禁违法分包，确“”保地方税收实施走出去战略，建立激励制度，积极扶持劳务企业发展，拓展外埠市场，巩固建筑业大市地位近期，将召开全市建筑业总结表彰会议，表彰先进，营“”造氛围，掀起建筑业发展的新高潮强化工程建设管理，进一步做好勘察设计、招标投标、造价管理等工作严格落实《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》，强化工程质量安全责任加强施工现场管理，年内中心城区所有建筑工地全部配备车辆冲洗设施

（五）深入推进建设领域节能减排，努力构建两型社会加强与财政、房产等有关部门的沟通协调，加快推进既有居住建筑供热计量及节能改造工作，确保按时完成全“”年万平方米的任务积极向建设部、财政部汇报，确保成功创建国家可再生能源建筑应用示范城市；加快推进太阳能、地热能等可再生能源的建筑应用步伐积114“极开展绿色建筑行动年活动，申报、认定一批绿色建筑建立禁实长效机制，防”止死灰复燃加强节水管理，努力创建省级节水型城市“”“”

（六）进一步加强自身建设，为城乡建设事业发展提供有力保障坚持抓班子、带队“”伍，调动干部职工的积极性和主动性，形成工作合力坚持立说立行，增强执行力，确保市委、市政府的各项决策部署落到实处认真执行党风廉政建设责任制，坚持一岗双责，继续推进廉政风险防范管理工作，进一步完善党风廉政责任体系加强高层次人才的培养、引进和使用工作，为城乡建设事业发展提供智力支持和人才保“”障。