市全民健身实施计划

市全民健身实施计划为进一步发展全民健身事业，广泛开展全民健身运动，根据《全民健身条例》和《省全民健身实施计划》要求，结合我市实际，制定《市全民健身实施计划（**年）》**2013—

一、基本原则2016

（一）坚持群众体育与经济社会发展相适应，紧紧围绕市委、市政府中心工作，促进社会文明进步和经济快速发展

（二）坚持统筹兼顾，重在基层，鼓励各类人群参与健身活动，推进各地全民健身事业均衡发展

（三）坚持活动与建设并举，重在建设，扎实推进全民健身公共服务体系和设施建设

二、目标任务到年，城乡居民体育健身意识普遍增强，参加体育锻炼人数显著增加，广大群众身体素质进一步提高，各地形成覆盖城乡的全民健身服务体系2016

（一）经常参加体育锻炼人数显著增加每周参加次以上体育锻炼人数达到以上，其中岁以上城市居民（不含在校学生）人数比例达到以上，城市居民达334%到以上，农村居民达到以上保证在校学生每天参加体育锻炼至少小时1612%提高残疾人参加体育锻炼人数比例20%7%1

（二）城乡居民身体健康素质明显提高建立健全国民体质监测网络和运行机制，达标的城乡居民（除在校学生）人数比例高于全省平均水平全国亿万青少年阳光体育运动得到全面落实在校学生达到《国家学生体质健康标准》的基本要求“

（三）体育健身设施有较大发展全民健身设施基本覆盖城乡，人均体育场地使用面”积达到平方米以上的社区和的行政村建有公共体育健身设施逐步增加公园、绿地、广场的公共体育健身设施推动公共体育场馆面向社会开放，实现

1.560%50%体育资源社会共享市区及各地分别建成能承接高水平竞赛和大型群众体育活动的健身中心**

（四）全民健身体育组织网络更加健全各地普遍成立体育总会，逐步建立市、县两级单项运动协会等体育社会团体，使社区体育俱乐部、青少年体育俱乐部有较大发展以上的城市街道，以上的农村乡镇建有体育组织城市社区和农村社区普遍建有全民健身站（点）80%60%

（五）社会体育指导员队伍进一步发展按照总人口万分之六的目标，建成一支结构合理、覆盖城乡、服务到位的社会健身指导员服务队伍加大社会体育指导员培训力度，成立市、县两级社会体育指导员协会，实现社会体育指导员协会规范化和培训工作制度化

三、具体内容

（一）深入开展全民健身宣传教育充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，扩大全民健身活动影响力，提高公民科学健身素养借助全民健身日、重大体育赛事，倡导健康生活方式，普及科学健身知识，形成崇尚科学健身的社会氛围“”

（二）切实加强青少年体育工作全面实施《国家学生体质健康标准》，广泛开展阳光体育运动，保证学生每天参加体育锻炼不少于小时，逐步增加中小学校体育课“时，每年至少举办次全校运动会，使学生在高中毕业前掌握项终身受益的”1体育技能做好青少年体育俱乐部创建工作，举办青少年体育竞赛展示，积极组织传11—2统项目学校单项竞赛和青少年户外体育活动营地建设推进百万青少年上冰雪活动，有条件的学校要根据实际开设冰雪课程“

（三）大力发展城市社区体育突出重点，坚持以社区体育为基础，大力推行全民健身”实施计划社区办要加强对体育工作的组织，发挥居民委员会和基层体育组织的作用，做好社区体育工作体育行政部门要给予支持和指导

（四）积极发展少数民族传统体育在少数民族地区广泛开展以少数民族传统体育项目为主的体育健身活动建立健全各级少数民族体育协会，培养少数民族体育人才挖掘、整理和继承民族传统体育项目

（五）广泛开展残疾人体育提高残疾人的身体素质和平等参与活动的能力丰富残疾人体育健身方法，培养体育骨干，提高残疾人体育运动水平以中国特奥活动日（月日）为标志，举办大型残疾人健身体验活动“”

（六）全面发展妇女、老年人体育围绕亿万妇女健身和亿万老年人健身活动，重视720妇女和老年人体质与健康问题，积极倡导科学、文明健身理念，推广适合其特点的体“”育健身方法，积极支持他们参加体育健身活动注意做好劳动强度较大、余暇时间较少女职工的体育工作，加强对老年人体育健身活动的科学指导

（七）加快农村体育发展步伐各地要将发展农村体育纳入政府工作目标和社会主义新农村建设规划，使城乡全民健身事业协调发展广泛开展农民体育活动，定期组织乡镇农民运动会普遍开展以健身设施、健身表演、健身咨询为主要内容的体育三下乡活动，丰富农村文体生活统筹城乡公共体育资源，实现公共体育资源的均衡“配置结合新农村建设，实施新农村示范点工程、农民体育健身工程”

（八）广泛开展职工体育活动充分发挥职工体育协会、机关企事业单位工会的作用，建立职工体育单项俱乐部和健身队伍建立和完善职工工间操制度，广泛开展符合职工身体状况和职业特点的健身活动和体育竞赛，定期举办职工运动会或单项比赛创编、推广适合不同行业职工的健身运动项目，调动广大职工参与全民健身运动的积极性各级工会应积极组织进城务工人员开展形式多样的体育健身活动，提高其身体素质和生活质量

四、保障措施

（一）强化政府公共服务职能各地应将全民健身事业纳入本地国民经济和社会发展规划、社会主义新农村建设规划和民生工程规划，扩大公共服务覆盖范围，提高公共服务水平发挥激励机制，把全民健身工作作为社会主义精神文明评选表彰的重要指标

（二）加大财政对全民健身事业投入力度各地应将全民健身事业和基本建设所需经费列入本级财政预算，有计划地建设公共体育设施，将公共体育健身设施的建设依法纳入城乡规划和土地利用总体规划

（三）鼓励社会兴办全民健身事业自然人、法人或其他组织对全民健身事业提供捐赠和赞助，并依法享受税收优惠充分调动全社会举办全民健身事业的积极性，对发展全民健身事业做出突出贡献的组织和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励

（四）有计划地建设公共体育设施将公共体育健身设施的建设依法纳入城乡规划和土地利用总体规划，提高体育基本建设资金的支出比例加大对农村地区和社区等基层公共体育设施建设的投入，促进全民健身事业均衡协调发展城乡新建居住区要按照国家规范标准，设计建设体育健身设施加强公共体育健身设施管理与维护，定期公布公共体育健身设施名录和开放时间任何组织和个人不得侵占公共体育健身设施配套建设体育健身设施未达到国家规定标准的，规划行政部门不予发放建设工程规划许可证

（五）加强社会体育指导员培训工作鼓励和支持社会体育指导员发挥作用，逐步成立社会体育指导员协会，广泛开展全民健身志愿服务活动各级体育行政部门要设立社会体育指导员专项经费，用于培训、业务交流、表彰奖励和必要的工作补贴积极发展职业社会体育指导员，严格职业技能培训和鉴定，继续推行职业资格证书制度加大体育行政执法力度，全面落实营利性和高危项目体育健身场所职业社会体育指导员持证上岗工作

（六）广泛开展全民健身志愿者服务活动形成以社会体育指导员为主体，体育教师、体育协会等全方位参与的服务队伍丰富健身内容，提高服务队伍的专业水平和服务质量

（七）深入开展全民健身宣传教育利用电台、电视台、报纸等媒体，加强对全民健身活动的宣传报道，普及科学健身知识，增强公民健身意识，提高公民科学健身素养开展终身体育教育，在全社会形成崇尚和参与体育健身的社会风气

（八）大力推进法制建设进一步贯彻《体育法》、《全民健身条例》、《公共文化体育设“”施条例》等法律法规，保障群众参与健身的权益要建立统筹规划、政策引导、组织协调、提供服务等方面的机制，加强执法和监督检查，做好全民健身的长效管理

五、组织实施

（一）建立全民健身领导协调机制由市体育局会同有关部门、各群众组织和社会团体共同推行和组织实施《市全民健身实施计划（年）》各地、各单位应根据具体情况，制定和实施本地、本单位的全民健身计划**2013—2016

（二）建立实施效果评估机制各级体育行政部门负责会同有关部门定期评估本地区全民健身计划实施情况，并将评估结果报本级人民政府各地、各单位要将全民健身工作摆上重要日程，对为全民健身事业做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。