建立健全失信惩戒制度和执业资格退出机制加快信用体系建设五篇范文

建立健全失信惩戒制度和执业资格退出机制加快信用体系建设五篇范文第一篇建立健全失信惩戒制度和执业资格退出机制加快信用体系建设建立健全失信惩戒制度和执业资格退出机制加快信用体系建设文章来源商改科文章类型原创内容分类调研市政府办公厅2008-06-301446根据黄政办传号文件要求，现将我局按提纲要求的内容，通过调研、分析、整理，形成书面材料，汇报如下

[2008]53

一、本部门与信用体系建设有关的行业和相关的法律及规范性文件、商务部门管辖范围中与信用体系建设有关的行业主要是拍卖、典当和二手车鉴定评估，均属于社会中介机构和中介事务，与之相适应的法律及规范性文件有《中华人1民共和国拍卖法》、《拍卖管理办法》、《典当管理办法》、《二手车流通管理办法》、我市拍卖业、典当业、二手车鉴定评估业基本情况拍卖业截止年底，我市拍卖行业现有金槌、汇丰、嘉泰家拍卖企业正常运2营三家企业均设在中心城区屯溪，共有注册资金万元，从业人员人，其中20073注册拍卖师人，具有从业资格证书人员人年全市共举办拍卖会场31726次，同比增长，累计拍卖成交额万元，同比增长，收取佣金613200747万元，同比下降，上缴税金万元，同比下降，实现利润

11.9%

23367.

4272.3%万元，同比下降，年成交额上亿元的拍卖企业有家

275.

8619.7%

25.

0942.53%典当业截止目前，我市共有家典当行和个分支机构，其中金马典当行是去年

38.

8243.93%1月日才开业，一家分支机构没有注册资本年我市正常运营的二家典当31企业运行情况资产总额万元，负债总额万元，净资产总额万元，11162007注册资本万元，全年累计发放典当贷款总额万元，典当余额万31833242859元，其中权利抵押贷款万元，房地产抵押贷款万元，上缴税金万元，250024181473实现利润万元544929118我市二手车鉴定评估企业情况我市共有家二手车鉴定评估机构，家为茂华二310手车鉴定评估机构，年评估二手车余辆，主营业务收入元；21年月评估余辆，主营收入元另一家为金通二手车鉴定评估机构，2007600950002008年评估车辆价值万元，营业收入元；年月份评估车辆价1-5606000值万元，营业收入元

200753.91260020081-5

二、全国范围内看经营中有可能出现的问题

26.97500

（一）拍卖业容易出现问题的环节拍卖是指以公开竞价的形式，将特定物品或财产权利转让给最高应价者的买卖方式我国现阶段拍卖范围主要涵盖公物、罚没物资、司法委托、国有企业改制、破产企业资产处置、国有土地转让、金融机构不良资产处置以及无形资产和科技成果转让等拍卖企业是典型的社会中介机构，通过提供中介服务获取相应佣金拍卖企业经营中，主要在两个环节容易出现问题、利用不正当手段争取拍卖标的物拍卖企业的佣金直接决定于拍卖标的的大小和拍卖场次的多少在社会风气不十分1健康的情况下，争取标的物的过程中更易发生不正当竞争、恶意串标竞买人之间、竞买人与拍卖人之间恶意串通，谋取不正当利益，损害他人利益拍卖2应是最有效的市场配置资源的交易方式之一，但以上两种问题将严重影响拍卖在促进商品流通、盘活不良资产、促进国企改革和加强政府廉政建设等方面积极作用的发挥

（二）典当行业容易发生问题的个方面典当是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或将房地产作为当物抵押给典当7行，取得当金，但须交付一定比例典当综合费用，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物典当的经营性质，表明典当行是一种方便快捷、辅助性的融资渠道，具有金融性、逐利性，一定程度上可谓是高风险、高回报的行业从监管角度看，典当业的风险可分为一般经营风险、违规违法经营风险一般经营风险通常有种、业务范围单一风险5房地产市场的火热，加之民品业务经营人才和氛围的缺失，导致绝大部分典当行1以上是房地产业务，形成典当行经营与房地产市场景气度密切相关、误收赃物风险80%典当业面向大众、涉及三教九流、以物质钱、方便快捷的经营特点，易使不法分子将2其作为赃物变现渠道、鉴定估价和市场预测失误风险社会发展，技术进步，市场变化，对市场走势的把握与预测，当期的长短、当价的高3低都会对回赎、变卖产生重要影响、绝当变现风险绝当变现时间、变现通道、变现程序等都影响变现盈利能力

4、安全防范风险典当行经营钱物，安全防范要求类同金融机构5违规违法经营风险主要体现在资金来源和资金运用两个方面、非法集资、吸收存款或变相吸收存款典当行虽是一种方便快捷、辅助性的融资渠道，具有准金融的特点，但其资金只能来1源于注册资本和按净资产规模从商业银行取得的贷款，严禁其非法集资、吸收存款或变相吸收存款高息揽储是典当行最大、最严重的法律风险我国刑法第条规定非法吸收公众存款罪具体的追诉标准是（）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在二十万元以上的，单位非法吸收或176“”者变相吸收公众存款，数额在一百万元以上的；1（）个人非法吸收或者变相吸收公众存款三十户以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款一百五十户以上；2（）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在十万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额3在五十万元以上的、超规模经营风险为防范风险，典当管理办法对典当行的业务经营规模作出了限制性规定，如典当行2对同一法人或者自然人的典当余额不得超过注册资本的％；典当行财产权利质押典当余额不得超过注册资本的；房地产抵押典当余额不得超过注册资本；注册25资本不足万元的，房地产抵押典当单笔当金数额不得超过万元注册资50%本在万元以上的，房地产抵押典当单笔当金数额不得超过注册资本的1000100但企业在实际业务开展中容易发生超规模经营问题100010%

（三）二手车鉴定评估易出现的诚信问题、强制评估二手车鉴定评估企业为追求经济利益最大化，有可能借公平之名行强制评估之实

1、人情评估二手车鉴定评估企业出于各种人情考虑，不能客观真实地评估车辆技术状况2

三、市商务部门关于加快信用体系建设的打算和设想

（一）采取防范措施、对拍卖的主要防范措施1《拍卖法》中明确，未经许可登记设立拍卖企业、拍卖人及其工作人员参与竞买或委托他人代为竞买、恶意串标等违法违规行为，由工商行政管理部门予以相应处罚但从加强行政许可事项管理的角度，我们须做好以下工作，积极推动拍卖业健康发展一是加强部门协作，认真落实拍卖企业及分公司的设立、变更、终止制度二是加强拍卖企业经营情况分析，进一步落实监督核查制度三是加强职业道德教育，提高拍卖从业人员素质和执业水准四是加强行业自律，引导正当竞争，促进行业规范发展、对典当的主要防范措施一是把好准入关2典当业是高风险、高回报的行业，对企业资质、诚信要求更高，企业设立也属行政许可项目因此，必须严格按照《典当管理办法》的规定，把好准入关，将真正优质的企业、经营者吸纳到行业中二是加强诚信守法教育典当作为一个特殊行业，其设立、经营，资金来源和资金运用等方面都有明确、严格的规定，加强诚信守法教育，引导规范经营，防患于未然三是加强动态监管通过加强行业统计分析、对当票购领与使用管理、检查企业账目等，进一步落实动态监管四是组织开展重点检查根据典当企业经营情况，重点就典当行是否向社会吸收存款进行核查，严格禁止典当行非法集资、吸收或者变相吸收社会存款、发放信用贷款以及从非商业银行以外的单位和个人借款，严厉查处典当行虚假出资、抽逃注册资本、超比例负债、超比例放款、故意收当赃物等严重违规行为，加强风险控制，规范经营行为五是实行重大事项及时报告制度加强与公安、工商、银行等部门的业务信息沟通，强化市县商务部门的监管责任意识，提高敏锐性，建立重大事项及时通报制度六是积极推动行业自律积极支持典当协会开展业内培训、法律咨询、案件通报、行业评比、规范竞争等工作，积极推动行业自律、对二手车鉴定评估的主要防范措施3一是督促加强学习要不定期地组织二手车鉴定评估企业，认真学习《二手车流通管理办法》第二十七条、二十八条、二十九条，督促他们自觉地按规办事二是不定期地检查主管部门要加强对二手车鉴定评估企业的日常监管，不定期对企业进行监督检查，对具体评估人员要进行年度考核，考核不合格的不予上岗

（二）建立健全失信惩戒制度和执业资格退出机制对拍卖业、典当业和二手车鉴定评估业抓紧建立健全失信惩戒制度，每年定期进行考核对拍卖企业、拍卖师和典当企业执业资格退出机制，严格按有关法律、规章和行规执行（详见附件）二〇〇八年六月十八日第二篇加快信用体系建设建立企业信用供求机制加快信用体系建设建立企业信用供求机制利辛国资办诚信是立人之本，也是经商之魂为加快诚信体系建设，促进企业改进自身的信用管理，提高企业社会责任感，积极引导企业履行社会责任，维护诚实守信、公平交易的市场经济秩序，营造诚信发展的商业和投资环境，国资办积极开展了以下工作

一、统一协调，明确责任财政局成立企业诚信建设领导小组，负责对全县企业信用体系建设的组织领导工作下设办公室，充实配备专兼职工作人员，具体负责领导“”小组日常工作，做好企业信用体系建设的协调和工作部署落实的督促检查工作，加强对本地企业信用体系建设的组织指导和综合协调工作，促使企业信用工作落实到位

二、加强监管，落到实处积极采取法制、政策手段规范企业生产行为，加强事前和事中监督逐步建立完善问责制度，出现重大安全责任事故，对于玩忽职守的相关人员，要给予相应的处理，促使他们认真履职严肃查处违法行为当前此类事情多发易发的一个主要原因是违法成本过低，要加大惩处力度，让相关单位和个人付出沉重的代价，提高经济赔偿标准，坚决追究其法律责任

三、建立完善信用机制

（一）建立企业内部管理制度要求企业从劳工信用、财务信用、合同信用、产品（服务）信用、融资信用、环保信用六方面出发，建立健全企业内部管理制度通过企业信用制度的完善，加快我县信用体系建设进程，规范市场环境

（二）建立信用产品供求机制通过政府鼓励示范，增强用户意识，培育和形成市场需求市场中的各种交易行为通过信用产品的辅助决策，达到规避市场风险，提高经济效益的目的

（三）建立信用褒奖机制信用管理部门通过管理，严格关注有失信行为的市场、单位和个人，为市场主体在生产经营中减少因诚信缺失而提高的交易成本同时，还要加强新闻媒体对失信行为进行披露和曝光力度

四、积极引导企业诚信经营通过行政指导等形式帮助县重点骨干企业建立健全企业内部管理制度，建立健全企业内部信用机构；通过企业对自身的信用状况的控制和管理，提高企业的守信意识；通过企业加强客户资信管理、内部授信管理和应收账款管理等办法，提高企业信用风险的防范能力和信用管理的整体水平

五、加快征信平台建设建立与企业信用联合监管平台相适应的技术支撑，包括数据存储、交换、网络等，加快企业信用数据库建设，加强相关人员专业知识的培训，为全县企业信用信息的互通互连提供保障

六、开展诚信文化宣传普及国资办定期举办企业信用教育活动，与行业协会、民营企业协会合作，组织企业参加信用知识的培训班和讲座，传播企业信用管理知识，提高企业信用管理意识和水平同时，曝光失信案例，警示防范，定期地对社会反映的热点、难点中的典型违法失信案件，利用媒体予以公示坚持正确的舆论导向，为企业信用体系建设营造良好的氛围，形成诚信光荣、失信可耻的风气人无信不立，业无信不兴，国无信不宁，建设诚信利辛是发展之策、和谐之基我县正处于跨越发展的关键时期，必须要以良好的经济秩序作保障如果信用建设滞”“”后，各类市场主体诚信意识淡薄，整个社会缺乏防范和惩戒失信行为的有效机制，必然导致商业欺诈、恶意拖欠、偷税漏税、逃废银行债务、出具虚假报告、制售假冒伪劣产品等现象增多，严重影响经济秩序，损害发展环境，阻碍各项事业的发展因此，建立完善企业诚信体系，是完善市场经济体制的需要，是确保经济建设健康有序、维护群众切身利益的需要，是利辛县经济又好又快发展的有力保障第三篇河北省人民政府关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见地方规范性文综合法律门户网站河北省人民政府关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信-www.xiexiebang.com建设的实施意见各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门为贯彻落实《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发号）精神，加快我省社会信用体系建设，进一步推动简政放权和政府职能转变，构建以信用为核心的新型市场监管体制，提高政〔2016〕33府服务水平，营造公平诚信的市场环境，结合我省实际，提出如下实施意见

一、总体要求

（一）指导思想牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，围绕落实加强和创新社会治理要求，按照省委、省政府重大决策部署，全面实施国家和省社会信用体系建设规划纲要，加强信用记录和信用信息归集共享，依法依规界定守信和失信行为，着力构建守信联合激励和失信联合惩戒机制，促进市场主体依法诚信经营，维护市场正常秩序，为建设经济强省、美丽河北提供诚实守信社会环境

（二）基本原则坚持信用公开在做好信用信息记录归档和共享平台建设的基础上，逐步将企业、社会组织和个人的信用信息统一归集并向社会公开坚持奖惩分明充分运用信用激励和约束手段，建立健全守信者受益、失信者受限的褒惩机制坚持突出重点着力解决涉及公共利益和安全、人民群众反映强烈、对社会发展负面影响较大的重点领域失信问题坚持协同联动构建政府、社会参与的跨地区、跨部门、跨行业的社会诚信治理格局坚持权益保护建立健全信用修复、异议申诉等机制，依法保护当事人权益

二、加快社会信用体系基础建设

（一）推进信用平台建设加快推进省、市、县三级信用信息共享平台建设，年底实现省级平台与秦皇岛、唐山、沧州、石家庄、廊坊、保定市等平台的互联互通，力2016争年底横向联通省有关部门、纵向贯通各市、县（市、区）不断完善平台功能，扩大信用信息覆盖面，发挥信用信息共享查询、公开公示、联合奖惩等作用2017

（二）加强信用记录建设加快编制《河北省信用信息目录》，明确信用信息的归集范围，规范归集格式，指导各部门开展信息归集和报送工作加强企业、社会组织和个人等信用记录建设，建立各类主体信用档案，实现各类主体信用信息规范化记录、电子化储存各级登记管理部门要加强统一社会信用代码制度建设，加快推进改革前存量代码转换，做好新赋码工作，统一社会信用代码要在登记管理部门门户网站进行公示，并归集到信用河北网站集中公示

（三）实施信用分类管理按照部门（单位）职责，结合监管和服务对象实际，研究制定“”各类主体信用分类监管办法，明确分类标准、健全奖惩措施各级政府监管和服务部门要建立完善守信红名单和失信黑名单制度，研究制定红名单和黑名单产生的标准、程序及应用规则，依法依规规范发布行为，建立健全退出机制红名单和“”“”“”“”黑名单在本地本部门网站公示的同时，推送到信用河北网站集中公示鼓励金融“”机构、征信机构、评级机构、行业协会商会、有关群众团体等将产生的红名单和黑“”“”名单信息提供给省社会信用体系建设领导小组办公室和有关部门“”“

（四）建立健全信用信息归集共享和使用机制各地各部门要加快推进本地本部门信”用信息系统建设，提升对监管对象信用信息归集、整理和共享能力，归集、整合本部门、本行业的信用信息，实现与省信用信息共享平台的互联互通涉及企业的信用信息要提供给工商部门，由工商部门通过国家企业信用信息系统（河北）归集于企业名下记于企业名下的信息，工商部门要及时交换至省信用信息共享平台和信用河北网站并动态更新依托省信用信息共享平台，建立各行业和部门间信用信息共享“机制要积极探索将国家和省信用信息共享平台的信用信息查询使用嵌入审批、监”管工作流程，做到应查必查、奖惩到位法律家法律法规大全提供最新法律法规、司法解释、地方法规的查询服务法律家·综合法律门户网站http//www.xiexiebang.com

（五）建立健全信用信息公示机制大力推动政务信息公开，全面落实行政许可和行www.xiexiebang.com政处罚等信用信息公示制度，除法律、法规另有规定外，县级以上政府及其部门要对各类自然人、法人和其他组织的行政许可、行政处罚等信息，在个工作日内通过政府网站公开公示，并及时归集推送至信用河北网站集中公示涉及企业的相关7信息，按照企业信息公示暂行条例规定同步在国家企业信用信息公示系统（河北）“”上公示推动司法机关在信用河北网站公示司法判决、失信被执行人名单等信用“”信息“”

（六）加强法治建设规范信息征集、加工、使用、公开、共享和监管等行为，加快推进《河北省公共信用信息管理条例》立法进度，研究出台《河北省公共信用信息征集管理办法》《河北省企业信用联合奖惩办法》各地各有关部门要按照国家和省有关要求，制定适合本地本部门的规章制度，并对现行规章和规范性文件进行修订

（七）建立健全信用标准体系成立河北省信用标准化技术委员会，指导各部门、各行业信用标准建设研究制定《河北省公共信用信息分类规范》《河北省信用信息资源目录编码规则》和《河北省公共信用信息数据规范》，规范信用信息记录标准

（八）培育发展信用服务市场各地各有关部门要建立健全信用服务市场发展的激励机制，扶持、培育和吸引一批有实力的信用服务机构，鼓励有条件的企业和单位开展征信业务鼓励和支持征信机构采集市场主体信用信息，建立信用记录，开展信用服务产品创新，形成信用报告要加强与第三方信用服务机构合作，推动重点领域率先使用市场主体信用记录和信用报告建立健全信用服务监管制度，明确监管职责，完善信用服务机构准入和退出机制，逐步形成依法经营、有市场公信力的信用服务机构体系

三、建立守信联合激励机制

（一）树立诚信典型各地各有关部门和社会组织要积极树立本地本行业的诚信典型，针对涉及群众切身利益的环境保护、安全生产、食品药品、商业经营、志愿服务、税费缴纳等重点领域，每年树立一批守规则、讲诚信省级典型企业和个人，通过信用河北网站和新闻媒体、互联网等多种渠道宣传推介，营造诚实守信氛围“

（二）激励诚信市场主体研究制定联合奖励制度，加大对诚信市场主体的扶持力度”在实施财政性资金项目安排、招商引资等各类政府优惠政策中，优先考虑诚信市场主体；在会展、政银企对接等活动中，重点推介诚信企业；在教育、就业、创业、社会保障等领域，制定和实施对诚信个人的支持和优惠政策；在有关公共资源交易活动中，提倡依法依约对诚信市场主体采取信用加分等措施；在政府部门网站、信用河北网站集中公示市场主体优良信用信息；在企业社会责任评价中，将企业信用情况“作为重要内容鼓励有关部门和单位开发税易贷信易贷信易债等守信激励产”“”“”“”品，引导金融、商业销售等市场服务机构提供优惠政策和便利服务，降低市场交易成本

（三）探索实行行政审批便利措施在办理行政许可、行政确认过程中，对诚信典型和连续年无不良信用记录的行政相对人实施绿色通道和容缺受理等便利服务措施对符合条件的行政相对人，除法律、法规及行业主管部门的规范性文件要求提供3“”“”的材料外，部分申报材料暂时不齐备，其书面承诺在规定期限内提供的，应先行受理，加快办理进度

（四）优化对诚信企业的行政监管研究制定在财政资金补助、政府采购、政府购买服务、政府投资工程建设招标过程中使用信用信息和信用报告的政策各级市场监管部门要注重完善事中事后监管措施，根据监管对象的信用记录和信用评价分类，对符合条件的诚信企业，在日常检查、专项检查中减少、优化检查频次

四、建立失信联合惩戒机制

（一）明确联合惩戒重点领域各地各有关部门和组织要研究制定或修订完善本部门、行业（组织）企业失信行为认定或评价标准，依法依规对严重失信行为采取联合惩戒措施重点包括大气污染、生态环境、食品药品、工程质量、安全生产、消防安全、强制性产品认证等领域严重危害人民群众身体健康和生命安全的失信行为；涉及贿赂、逃税骗税、恶意逃废债务、恶意拖欠货款或服务费、恶意欠薪、恶意欠缴社会保险费、拒不依法参保、拖欠农民工工资、非法集资、合同欺诈、计量作弊及欺骗、传销、无证照法律家法律法规大全提供最新法律法规、司法解释、地方法规的查询服务·法律家综合法律门户网站http//www.xiexiebang.com经营、制售假冒伪劣产品和故意侵犯知识产权、出借和借用资质投标、围标串标、虚www.xiexiebang.com假广告、侵害消费者或证券期货投资者合法权益、严重破坏网络空间传播秩序、聚众扰乱社会秩序等严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的失信行为；在去产能过程中，恶意阻扰、拒不履行法定义务和社会责任等失信行为；项目申报、资格认定中，故意提供备案、土地、环评、知识产权、贷款合同等虚假文件和虚假证明，骗取政府专项资金支持等失信行为；司法机关、行政机关作出判决或决定后，当事人有履行能力但拒不履行、逃避执行等严重影响司法机关、行政机关公信力的失信行为；拒不履行国防义务，拒绝、逃避兵役，拒绝、拖延民用资源征用或者阻碍对被征用的民用资源进行改造，危害国防利益，破坏国防设施等行为

（二）实施行政性约束和惩戒对严重失信主体实施从严审核行政许可事项，从严发放生产许可证，从严审批、核准新上项目，限制股票发行上市融资或发行债券，限制在全国股份转让系统挂牌、融资，限制发起设立或参股金融机构以及小额贷款公司、融资担保公司、创业投资基金、股权投资基金、产业投资基金、互联网融资平台等机构，限制从事互联网信息服务，严格限制申请财政性资金项目，限制参与招标投标、政府采购、公共资源交易、公共基础设施和公用事业特许经营等对严重失信企业法定代表人、主要负责人和对失信行为负有直接责任的注册执业人员等实施市场和行业禁入措施，及时撤销严重失信企业及其法定代表人、负责人、高级管理人员和对失信行为负有直接责任的董事、股东等人员的荣誉称号，取消参加评先评优资格

（三）实施市场性约束和惩戒各地各有关部门对企事业单位严重失信行为，在记入企事业单位信用记录的同时，记入并完善其法定代表人、主要负责人和其他负有直接责任人员的个人信用记录，并归集推送至省信用信息共享平台在对失信企事业单位进行联合惩戒的同时，依照法律、法规和政策规定对相关责任人员采取相应的联合惩戒措施对法院已判决生效、有履行能力但拒不履行的失信被执行人实施限制出境、购买不动产、乘坐飞机、乘坐高等级列车和席次、旅游度假、入住三星级以上宾馆以及其他高消费行为等措施引导商业银行、证券期货经营机构、保险公司等金融机构按照风险定价原则，对严重失信主体提高贷款利率和财产保险费率，或限制向其提供贷款、保荐、承销、保险等服务

（四）引导社会组织开展约束和惩戒推动行业协会商会建立健全行业自律公约和职业道德准则，加强与第三方信用服务机构合作，制定行业内部信用信息归集、共享机制，建立企业信用档案，开展会员企业信用等级评价对失信、严重失信会员按照行业标准、行规行约实施行业内信用警示、警告、通报批评、不予接纳、劝退及公开遣责等惩戒和约束措施各地各有关部门要充分发挥各类社会组织作用，积极引导社会力量广泛参与失信联合惩戒，支持社会组织依法对群体性侵权行为提起公益诉讼建立完善失信举报制度，鼓励公众举报企业严重失信行为，并对举报人信息严格保密

五、构建信用联合奖惩协同机制

（一）发挥信用平台协同监管服务作用各地各有关部门要在日常监督管理、行政许可、采购招标、评先评优、公共资源交易、资质等级评定、定期检验、融资、安排财政资金等工作中，查询和应用国家、省信用信息共享平台以及国家企业信用信息公示系统（河北）的市场主体信用信息要通过信用河北网站协同监管专栏，主动收集涉及本部门本行业严重失信市场主体名单、诚信典型、连续年无不良信用记录行“”“”政相对人、守信失信记录，依法依规实施联合奖惩措施，努力建成以信用信息归集共3享为基础、以信用信息公示为手段、以信用协同监管为核心的市场监管服务体系

（二）制定奖惩措施清单在有关领域合作备忘录基础上，梳理法律、法规和政策规定明确的激励和惩戒事项，主要分为强制性措施和推荐性措施两类标准，建立本领域守信联合激励和失信联合惩戒措施清单各级社会信用体系建设主管部门应及时总结经验，不断完善两类措施清单，并推动相关法律、法规和制度建设

（三）建立健全信用修复机制惩戒措施发起部门和实施部门应按法律、法规和政策规定建立健全本部门信用修复机制，确定各类失信行为的联合惩戒期限，明确信用修复规则和办理程序各地各有关部门在收到失信市场主体的信用修复申请后，要认真组织核查，已经纠正失信行为、消除不良影响、符合修复要求的，可按本部门有关规定进行信用修复，并及时将信用修复结果推送至省信用信息共享平台和国家企法律家法律法规大全提供最新法律法规、司法解释、地方法规的查询服务·法律家综合法律门户网站http//www.xiexiebang.com业信用信息公示系统（河北）失信市场主体信用修复结果生效后，有关部门或组织www.xiexiebang.com对该市场主体采取的失信惩戒措施应予以解除

（四）保护信用主体权益各地各有关部门要建立健全信用信息异议处理、投诉办理、诉讼管理制度及操作细则在收到市场主体异议申请或投诉后，及时告知信息提供单位，信息提供单位要在收到核查通知之日起个工作日内核实，经核实信息有误的应及时更正或撤销，核实无误的继续执行核实结果及时向申请或投诉人反馈，同20时推送至省信用信息共享平台信息核实期间暂不执行联合惩戒措施因错误实施联合惩戒措施损害有关主体合法权益的，有关部门和单位应积极采取措施恢复其信誉、消除不良影响

（五）建立触发响应机制推动各地各有关部门建立和完善守信联合激励和失信联合惩戒发起与响应机制各有关部门为本部门本领域守信联合激励和失信联合惩戒的发起部门，负责确定本部门本领域激励和惩戒对象，会同有关部门制定联合激励和惩戒措施同级政府有关部门为实施部门，负责对有关主体采取相应的联合激励和联合惩戒措施

（六）实施纵向协同和跨区域联动各级社会信用体系建设领导小组及其办公室要充分发挥组织指导作用，支持对本行政区域内确定的诚信典型和严重失信主体发起纵向协同和跨区域联合激励与惩戒加强与北京、天津市信用合作，联合制定京津冀信用合作共建工作要点，推动落实区域合作信用联合奖惩措施，建立健全跨地区、跨部门、跨领域的信用体系建设合作机制，推动信用信息共享和信用评价结果互认

六、加大推进力度

（一）加强组织推动各地各有关部门要高度重视社会信用体系建设工作，加强组织领导，落实工作机构、人员编制和工作经费等必要保障，确保各项联合激励和联合惩戒措施落实到位要结合本地本部门实际制定具体落实方案或措施，确定工作目标、落实工作任务、明确完成时限，并报送省社会信用体系建设领导小组办公室

（二）加强宣传教育各地各有关部门要围绕诚信建设，大力弘扬社会主义核心价值观，积极开展诚信宣传教育活动，加大对守信典型的宣传和对失信典型的曝光力度加强会计审计人员、导游、保险经纪人、公职人员等重点人群的职业道德建设引导广大市场主体依法诚信经营，树立诚信兴商理念，在全社会形成褒扬诚信、惩戒失信的社会环境各级各类教育机构和共青团组织要加强对学生和青年群体的诚信教“”育，提高诚信意识和信用水平

（三）加强督导检查省社会信用体系建设领导小组办公室要加强统筹协调，及时跟踪掌握工作进展，督促检查任务落实各地各有关部门要及时了解和掌握本地本部门实施信用联合奖惩工作进展情况，并定期将进展情况报送省社会信用体系建设领导小组办公室各级政府要建立健全信用联合奖惩工作督导考核机制，定期对信用信息归集、共享和激励惩戒措施落实情况进行督导检查，对推动工作不力的，要通报批评或约谈主管负责同志河北省人民政府年月日来源2016921法律家法律法规大全提供最新法律法规、司法解释、地方法规的查询服务http//www.xiexiebang.com/fg/detail

2027985.html法律家·http//www.xiexiebang.com。