建立完善城乡一体化的养老保障体系

建立完善城乡一体化的养老保障体系、从年起全面启动城乡一体化的居民养老保险制度，实现城乡居民养老保险统一缴费、统一经办、统一待遇

12011、鼓励农村居民进城落户农村居民进城落户后，在迁出地来参加新型农村社会养老保险的人员，在单位就业的随同单位参加城镇企业职工养老保险，灵活就业人员2可以个人身份参加城镇企业职工养老保险，或参加城镇居民社会养老保险，享受相应的待遇在迁出地已参加了新型农村社会养老保险的人员，可由个人按规定选择参加迁入地城镇企业职工养老保险和城镇居民社会养老保险具体衔接办法如下、由农村社会养老保险向城镇企业职工基本养老保险转移时，转移个人账户存储额，可以由个人选择补缴费的办法或折算的办法进行衔接

①选择补缴费办法的，由城镇企业职工养老保险经办机构，按照同期各年度城镇灵活就业人员的参保缴费基数和比例，计算出应缴的养老保险费（含利息），由个人据实补缴应缴纳的养老保险费（含利息）和转移的各对应年度个人账户存储额的差额补缴后，原参加农村社会养老保险的缴费年限计算为参加城镇企业职工基本养老保险的缴费年限；选择折算办法的，从参加城镇企业职工基本养老保险之第二篇充分发挥区位优势，建立城乡一体化社会保障体系充分发挥区位优势建立城乡一体化社会保障体系加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系是坚持立党为公、执政为民的具体体现，是推动科学发展、促进社会和谐的重要工作，是保增长、保民生、保稳定的重要任务“近年来，奎文区始终把这项实实在在的惠民工程当做全区工作的重中之重，加强组”织领导，深入调查研究，规范操作运营，逐步实现了养老、医疗保险的城乡一体化运行，建立了城乡一体化社会保障体系，实现了社会保险全覆盖，全区人民群众的生活幸福指数大幅提高

一、因地制宜，因势利导，建立城乡统一的政策体系年，奎文区开始实行新型农村合作医疗制度，年，被列为新型农村合作医疗省级试点区年，奎文2006区实行城镇居民基本医疗保险制度，当年参加居民医疗保险人在城乡一体20072008化发展日趋明显、城乡资源日益统筹整合的大背景下，实行城乡一体化医疗保障体38222系成为必然趋势取消城乡差别，只有推进新农合、居民医疗保险两项医疗保障制度城乡一体化建设，才能体现社会的公平性和资源的共享性，加快实现人人享有同等医疗保障的基本国民待遇为此，区人社局组织开展了城乡一体化医疗保险体系建“设调研活动，详细了解了两项医疗保险的参保现状、保障”1水平和群众的需求等情况通过调研发现，因为奎文区是潍坊市的中心城区，社会平均消费较高，人民群众对医疗保险的保障需求也高，群众普遍反响的是同在一个区居住，医疗报销待遇却是两个标准年月，奎文区完成村改居综合配套改“革，全区个行政村全部撤村设居，”20109“”万农民转化为市民，实现农村变社区、农民变市民，在全市率先实现农村城市59化、公共服务均等化区人社局借助这一有利时机，抓紧形成了实行新农合和城镇居

7.5民医疗保险并轨的意见，并对财政投入等进行了详细测算，积极向区领导汇报，得到了区委、区政府的肯定当年月份完成了两项制度的并轨，将原参加新农合的多参保人员纳入了城镇居民医疗保险范围，实现了医疗保险的城乡统筹、待11遇均等同年，我区出台了新型农村养老保险暂行办法，并于月份完成了省级新47000农保试点的参保登记和养老金发放工作年初，局班子又着手部署安排城镇居12民养老保险的调查摸底工作，经过近半年的反复调研、测算和修改完善，形成了《奎2011文区城镇居民社会养老保险暂行办法》，确定基础养老金标准提高到元，缴费档次最高元，补贴标准提高到元月份，经区政府常务会议研究通过后，正60式实施至此，奎文区又实现了城镇居民养老保险和新农保的并轨，实现城乡一体化4000908的养老保险体系到目前，全区参保居民达到人，收缴保费万元，周岁以上直接领31706507060取养老金的人员人，发放养老金万元，发放率2

二、统筹兼顾，规范运作，建立城乡统一的工作体制为切实规范社会保险运营管理，

12390718.5100%我们注重抓好体制统筹，建立区、街、社区三级联动运营机制，确保了城乡一体化社会保险工作的有序推进一方面，积极推行城乡管理一体化、城乡待遇均等化、城乡服务网络化的医保运行新模式，合理配置资源，全区所有医保定点医院实现了刷“卡就医、联网结算，患者只需提供医保卡，就可在所有定点医院就医，享受即结即”报医保待遇另一方面，在认真抓好区社会保险经办服务大厅规范化建设的基础“上，扎实开展基层公共服务平台建设，按照机构、人员、场地、设施、制度、工作六”到位的要求，在个街道统一设立人力资源和社会保障所，在个社区统一设立“”人力资源和社会保障服务站，并对服务大厅进行了统一规划设置街道服务大厅统899一设置就业服务、社会保障、人力资源、劳动关系、调解仲裁、劳动监察个服务窗口；社区服务大厅统一设置人力资源、社会保障个服务窗口统一制定了街道人“”6力资源和社会保障所、社区人力资源和社会保障服务站工作职责，明确了基层平台“”2承担的具体工作任务，推进人力资源和社会保障服务向基层延伸，真正建立了区、街、居三级联动、上下协调、规范统一的便民服务体系为切实提高基层工作服务水平，我们还积极创新高校毕业生就业之路，招聘名本科以上学历大学生担3任人力资源和社会保障专管员，全部深入到一线社区负责就业、社会保障等便民事60务，实现了为群众面对面服务的目标

三、创新模式，深化服务，建立便民利民的服务体系积极开展人力资源和社会保障优质服务窗口创建活动，制定了涉及就业、社会保障、人力资源、劳动关系、劳动保障监察、劳动人事争议仲裁大业务范围的十几项业务服务流程和优质服务窗口建设标准及首问负责、零失误、零投诉等制度，切实规范服务行为，提高服务质量依6托基层人力资源和社会保障服务平台，全面建成了市、区、街道、社区四位一体的“”“”城镇居民养老、医疗保险信息管理服务平台，实现了一点登陆、信息共享，数字化管“”理水平明显提高坚持区包街办、街办包社区、社区现场参保的三级联动工作法，建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、经办人员现场抓的三抓工作机“”“”制，实行区社保中心现场答疑银行现场收费和社区现场参保的一条龙服务模“”“”式，实现了参保资格认证、参保登记、保费收缴、信息录入一体化运作，为基层群众“”“”“”提供了面对面的优质高效服务，牢固树立了阳光社保、服务于民的公益形象，开启了奎文区社会保障服务的崭新篇章“”第三篇加快建立覆盖城乡的社会保障体系加快建立覆盖城乡的社会保障体系加快建立覆盖城乡的社会保障体系，是深入落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，要坚持当前目标与长远目标相结合，兼顾当代人与后代人的福利权益，用制度来确保社会保障事业的持续健康发展中国政府历来高度重视社会保障工作，经过２０多年的探索和实践，中国社会保障体系建设逐步由国家统管向国家、单位、个人三方负担转变，由企业自保向社会互济转变，由现收现付向部分积累转变，由政策调整向法律规范转变，初步构建了适应社会主义市场经济要求的社会保障体系框架，已经进入定型化、规范化、法制化的时期加快建立覆盖城乡的社会保障体系，必须坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，着力做好四项工作“”一是加快制度建设要在继续完善已有制度的同时，抓紧制定农民工、失地农民和农村社会保障制度，探索未参保人员和无工作老年居民社会保障办法，并妥善做好社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业等各项制度的衔接工作加快社会保障立法，形成基本法律、行政法规和政策措施相结合的法律政策体系二是建立长效机制要在继续确保各项社会保障待遇按时足额发放的基础上，进一步扩大社会保险覆盖面，不断提高统筹层次，抓紧制定社会保障基金投资管理办法要着眼长远，抓紧建立应对人口老龄化的长效机制、社会保险参保缴费激励约束机制、社保资金财政分担机制和社会保障待遇的正常调整机制三是加强经办管理要坚持以人为本的理念，以社会保障规范化、信息化和专业化建设为核心，加强社会保障经办能力建设加快构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的老年服务体系四是加强基金安全监管要建立制度、经办、监督三位一体的社会保障体系，把基金监督工作贯穿到社会保障的每个环节制定基金管理监督法律法规，建立健全内部控制制度、征缴稽核制度、信息披露制度和要情报告制度，充分发挥行政监督、专门监督和社会监督的作用第四篇关于建立城乡社会养老服务体系的思考关于建立城乡社会养老服务体系的思考刘长斗年第期社会建设加快建立城乡社会养老服务体系，是人口老龄化环境下加强和创新社会管理，促进201111——经济社会统筹协调、跨越式发展的一项重要工作近年来，我省各级、各相关部门采取一系列措施，积极推进养老服务体系建设，在改善民生、服务老年群体等方面发挥了积极作用

一、我省社会养老服务体系建设现状省委、省政府对社会养老服务体系建设十分重视十五期间，省政府用三年时间组织实施了福星工程，新建和改扩建农村福利机构多所，床位达到万张，“”初步实现了农村五保老人在自愿前提下集中供养的目标从年到年，省“”100016政府安排经费和集中投入福利彩票公益金方式，对城市公办养老服务机构进行了系20072009统的改扩建，并新建了一批，增加床位万多张，总床位达到万张，基本实现了城市三无老人在自愿条件下集中供养的目标与此同时，省政府出台推进社会养老13服务的意见，推进民间资本投入养老服务业，也取得了显著成效到年底，全“”省民办养老机构已发展到家，床位近万张，为解决城市社会老人养老问题发2010挥了重要作用居家养老服务工作取得成功经验十五初期在城市社区实施星光2202计划，建设了个星光老年之家，逐步形成居家养老服务平台，产生了良好“”“的社会效果”31600“”从目前看，我省养老服务体系建设还存在投入不足的问题在制度安排、总体设计等方面也存在问题主要有一是缺乏城乡一体的总体规划和多样性、专业化养老服务模型设计；二是较重视机构建设，缺乏提供不同消费需求的养老服务系统研究；三是农村养老公共服务设施严重不足；四是需加大扶持民办养老服务业发展的力度；五是较重视改善老年人物资生活条件，缺乏为老年人提供更多的精神文化服务

二、建立城乡社会养老服务体系的设想根据当前城乡社会养老服务体系建设实际，需要从以下几个方面进一步做好工作

（一）明确指导思想坚持以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充，采取机构养老与居家养老相结合、福利养老与产业养老相结合、生活照料与精神慰藉相结合的模式；合理界定基本养老服务与社会养老服务的功能定位，统筹不同投资主体利益关系，逐步形成投资渠道多元化、服务队伍专业化、服务方式多样化、服务项目系列化、覆盖城乡、可持续发展的社会养老服务体系按照这一指导思想，建立这个体系要突出以下特点一是突出满足以上老年人就近、在地、居家养老服务需求，使他们在得到政府和社会扶助的同时，做到不离家、不离伴、不离圈二95%是更多地激发社会力量参与，实现普惠制与专业化结合，弥补政府投入不足和服务“”空缺三是重视精神关爱、心理慰藉，做到生活照料与精神抚慰并重四是统筹安排农村养老服务设施建设

（二）明晰模型架构借鉴外省和我省部分地方的做法，设想实行的城乡养老服务架构模式一是建立和完善种形式的公办养老服务机构进一步健全和完善“443”公办城市福利机构，对三无老人实行集中供养；进一步健全和完善乡镇福利院，4

①对农村五保老人实行集中供养；建设公办失能老人养护机构，对低收入家庭的“”

②失能老人提供长期护理服务；建设县市综合性老年文体娱乐场所，组织老年人开“”

③展文体娱乐活动，给予老年人以精神慰藉二是建立和完善种形式的居家养老服

④务组织依托公办城市福利机构，借鉴甘肃兰州市城关区虚拟养老院的做法，建4设城市居家养老信息服务平台，组织企事业单位加盟，对老年人提供专业化的居家

①养老服务，包括对居家困难老人提供政府购买服务、对中高收入老人提供有偿服务、为老年人提供爱心服务、指导、监督、协调社区（村）企业居家养老服务工作；建立城市社区或区域性集居家养老与老年人文化娱乐活动于一体的服务站，为城市老年

②人提供日间照料等服务；依托乡镇福利院，整合资源，建立农村居家养老服务站，对农村老年人提供相对专业的居家养老服务；在村建平米左右的服务中心，

③发展村级老年人协会，组织他们开展文化娱乐活动有条件的可适当扩大规模，就近

④150为老年人特别是空巢老人提供日间生活照料服务三是支持民间资本发展种形式的社会养老服务组织采取政府补贴的办法，支持社会力量兴办老年公寓，为中3高收入家庭健康老人提供代养服务；支持社会力量兴办爱心护理院，为中高收入

①家庭失能、半失能老人提供长期护理服务；支持和鼓励社会力量兴办居家养老服

②务组织，利用互联网为老年人提供远程健康护理、心理咨询等服务

③

（三）确定总体目标到年，要初步形成以政府投入为重点的市县、乡（镇、街）、社区（村）三级普惠制与专业化相结合、机构养老与居家养老相结合、生活服务2020与精神关爱相结合的保障困难老人、服务中高收入家庭老人的基本养老服务体系；形成以社会资本投入为重点的适应中高收入家庭老人的日常代养与长期专业护理相结合、现代科技远程护理与家政服务相结合的社会养老服务体系据测算，实现上述目标，全省需养老床位万张以上，占老年人总数的

三、建立城乡社会养老服务体系的对策404%

（一）统筹规划，分步实施建立健全新型养老服务体系是一项长期任务各级政府要根据人口老龄化的形势，研究制定社会养老服务体系建设整体规划，明确建设目标、主要任务、重点项目、保障措施实行分级负责，分步实施，避免重复建设

（二）政府主导，多方参与强化政府在制度设计、建设规划、资金筹集、服务监管等方面的职能，维护基本养老服务的公益性；加大扶持力度，开放养老市场，鼓励社会力量参与养老服务业发展，促进养老服务有序竞争机制的形成；采取公建民营、民办公助等模式，借助专业化力量，提升养老服务质量和效率

（三）因地制宜，先急后缓根据区域老年人口数量和养老服务发展水平，充分整合现有资源，统筹安排建设项目；以长期照料、护理康复和社区居家养老、日间照料为主要形式，分类完善不同养老服务设施功能；优先抓好孤老优抚对象、城市三无老“”人、农村五保老人供养机构建设，重点抓好居家养老服务平台和社区、村级为老年人服务设施建设，以满足更多老人对养老服务的需求；逐步加强老年专业养护机构建设，统筹解决失能、半失能中低收入老年人的照料护理问题（作者系湖北省老龄办党组书记、主任）■第五篇浅谈建立失地农民的养老保障体系随着工业化和城市化的快速进程、每年会在目前全国失地农民总数为万的基础上再加万以上形成大批的种田无地，上班无岗，低保无份失地农民一次性货币补偿安置费缺乏对他们的长远考4000250“虑、征地速度超过经济发展水平导致缺乏就业机会、失地农民素质不能适用币场化”就业的趋势等原因，失地农民的养老保障问题是失地农民最为关注的问题，是最为迫切需要解决的问题，也是构建和谐社会的社会基石年温家宝总理在《政府工作报告》中指出三农问题依然是本年政府工作中的“”重点，把三农问题放在全部工作的重中之重，反映了本届政府求真务实的作风和2005“”人民的意愿，体现了以人为本，三农问题是全社会的问题，农民安定了，社会都会“”安定，才有利于构建和谐社会而失地农民是既有别于一般有土地保障的农民，又不“”同于城镇居民的边缘群体随着工业化和城市化的快速进程，每年还要征万亩耕地，每年要在目前全国失地农民总数的基础上再加万以上形成大批的250-300种田无地，上班无岗，低保无份失地农民在经济高速发展的同时，一次性征地补250偿费给他们的生活带来了短暂的改善，但令人堪忧的是，他们的未来养老问题如何“”解决因此，建立被征地农民的养老保障制度，维护农民的基本权利，是失地农民最为关注的问题，是最为迫切需要解决的问题

一、建立失地农民的养老保险体系的必要性在世纪年代、年前后和年前后，我国先后兴起了三波被称之为新圈地运动的土地征用浪潮，截止底，全国的开发区占有地约万平方208019922003公里，已超过现有城市建设用地的总量在征地的过程中，政府既是参与者，又是监“”

20033.54督者和利益分享者，漠视了失地农民的土地收益权，剥夺了失地农民的知情权、参与权，严重挫伤了政府在农民心目中的威严和信任因此，相当数量的失地农民面庙着巨大的社会风险，同时也给建立和谐社会的目标带来严重的阻碍，有学者认为，失地农民问题甚至比前几年的下岗问题更为严峻，在一定程度上已危及到社会经济“”的稳定和健康发展其原因在于“”

（一）一次性发放补偿安置费，让其自谋职业，对失地农民的未来出路缺乏长远考虑土地是我国广大农民的基本保障，相对于城市失业人口而言，它是就业保障，相对于农民工来说，它又起着失业保障的作用土地被征用后，补偿费用的不合理使农民获得的土地补偿费用不足以维持其长远的生活保障、尤其是他们现期消费的短期化行为，导致货币补偿起不到养老保障的作用

（二）征地速度超过了当地经济发展水平、导致失地农民缺乏就业机会征地是城市化和工业化必然产物、也是让更多农民离开土地，实现劳动力快速转移的途径，让他们在城市非农业部门获得就业机会，使农民能够分享到经济发展和城市化带来的利益成果但是政府和上地开发商为了各自的利益，政府可以从土地拍卖中可获得巨额利润、而开发商可以以低廉的价格购买到土地，抑或自己投资开发建厂，抑或以高价出让给投资者但是、据统计，年底，占耕地面积有被闲置，这部分根本未给农民带来任何收益、不能提供就业机会、造成大批农民失地又失业、不断扩大200343%了城乡差距

（三）失地农民素质不能适用市场化就业的趋势，造成农民结构性失业，随后变成长期失业征地后，在政府安置中，失地农民被安排参加劳动技能培训由于市场信息不对称，政府没有在了解充分信息的情况下开设的培训项目和市场就业需求相背离，再加上委托人（政府）和代理人（培训机构）之间存在博弈关系，缺乏政府的监督，培训的质量不高再者，失地农民自身的文化素质和技术水平有限，不能适应市场化的要求这两方面的因素叠加起来，就出现了大批地种田无地，上班无岗的失地农民

（四）现代家庭养老模式正趋于弱化按照国际标准，岁以上人口占总人口的“”或岁以上人口占总人口的来算的话，在年我国就已经进人了老龄社60l0%会，加上我国人口老龄社会的特点是老年人口基数大、增长速度快中国一直有由家657%2000庭养老或者个人养老的历史传统习惯自从开始实行计划生育政策以后，农村家庭结构正在发生变化家庭规模日趋小型化，农村独生子女幅度增加，四二一家庭结构正在逐步形成，即各自父母四人、夫妻双方、一个小孩的结构此外，随着大批年“”轻劳动力向城市转移，形成空巢家庭随着价值观念的变化，婚后与父母分家另过，赡养父母的意识不如以前，失地农民缺少年轻一代的赡养，家庭的保障功能被弱“”化

二、建立失地农民的养老保障制度的机制创新从公正、公平的角度将失地农民纳人最低生活保障制度目前，农民的最低生活保障权利往往被国家以各种名义剥夺，例如年国务院颁布的《城镇居民最低生活保障条例》，其适应的范围只是城镇居民失地农民现在既不享有土地赋予的保障、也1999不享有城市居民一样的社会保障从失地到就业这段过渡时间内大多数农民处于失业状态、生活陷人困境因此，建立最低生活保障制度是为了保障他们目前的生活状况，让他们平稳地过渡到就业状态，在一定程度上能够起到稳定社会和推动经济的发展，它与未来的养老保障体系起到前后相呼应的作用从土地换社保的角度为失地农民建立基本养老保障以个人缴费为主、政府和集体为补充的缴费原则、以低门槛进人、低标准享受为原则、参照职工基本养老保险的新人办法进行，其基础养老金标准应全省统一，个人帐户养老金可根据各地的经济发展水平和收人水平确定不同标准为失地农民建立基本养老保险，即是用土地“”换社保政府征用土地后，除了给村集体土地补偿款（由村集体作为主体按照比例分配给村民）外，把原本直接支付给农民的安置费用于替失地农民购买养老保险，不足部分由财政补贴失地农民到退休年龄（男岁，女岁）后，可以按月领取养老金以土地换保障是指从土地征用款中确定一定数额建立失地农民的基本养老保“”6055障制度首先，土地征用款是农民失去土地后维持可持续生计的惟一资本，政府利用“”它积极引导失地农民投资于养老保障，是维护他们切身利益的重要举措其次，只有切实解决了失地农民的后顾之忧，才能降低企业吸纳失地农民的成本，增强失地农民的就业竞争力，从而为他们的长远发展拓展空间，进而形成以土地换保障，以保障促就业，以就业促发展良性循环；第“

三、建立失地农民基本养老保障制度虽然会增加城市用地成本，但与政府向社会高”价出售的土地相比，相距甚远整个制度设计呈现的特点是分年龄、多层次、全覆盖如杭州市江干区规定对征地时年龄在周岁以下的失地农民，实行一次性货币安置对征地时在劳动年龄段内的失地农民，参加城镇职工养老保险缴费能满年的、给予参加城镇职工基本养老保16险不能满年的，参加杭州市政府规定的低标准缴费、低标准享受（简称双低）15基本养老保险；对征地时年龄在一周岁的妇女、又不符合参加城镇职工基本15“”“”养老保险或双低基本养老保险的，参加农村养老保险对征地时年龄在周岁以5060上的失地农民建立基本生活补助制度“”60从以人为本的科学发展观建立社区养老院模式的养老保障现在就生活方式而言，“”“”养老分为居家养老和机构养老社会人口普查表明，我国仅有老人生活在社会福利院和敬老院，生活在不同类型的家庭从这个数字不难看出，绝大多数的老人20要靠子女实行居家养老然而，空巢老人随着年龄的增大，老人照顾自己的能力逐98%渐减弱，再加上心灵上的孤独感，不能真做到安度晚年土地承载着生产资料和社“”会保障双重功能一旦土地被征用，他们的养老保障便成了的后顾之忧这时政府有“”责任照顾这些老人，组织下岗女工或失业妇女，进行家政培训，建立社区养老院，老人们在社区有小孩的打闹声、年青人的嘻笑声，还有精心的服务中享乐中安度晚年这样既解决了失地农民的养老问题，也能促进妇女就业从多次的角度出发建立补充养老保险制度商业寿险在社会保障体系建设中具有不可替代的作用，是构建多层次的养老保险体系一项重要内容有条件的家庭为了退休后能够得到更高的养老金，可以自愿购买商业寿险当然，不可否认传统的家庭养老等观念总体上制约了农民的寿险需求，为此，宣传部门、农村基层组织和保险公司都要加大力度，使保险宣传深人失地农村，使失地农民充分了解保险的意义和功能，增强保险意识，更新他们养老、健康观念

三、失地农民养老保障基金的筹措失地农民的养老保障基金的来源主要从三个方面一是应当归农民所得的征地补偿费，提高补偿标准及规范分配比例，是确保基金来源的前提条件二是政府的财政拔款政府从土地转让中取得了巨额的增值收益，理应为失地农民养老保障基金提供支持如浙江省某村的土地，政府拍卖价为万亩，农民得到的补偿费用只有万亩，政府从中获得的收益可见一斑无论从公正的角度还是从责任的角度出100/发，政府都应该为失地农民缴纳养老保障基金另外，土地开发商从土地中获得的丰

2.5/厚利润，还可考虑对房地产等非公共需要的用地单位，收取适当的附加费用，并加人保障基金内三是土地收益价广东的南海模式是最为典型的例子，使农民变为股民，农民的土地承包权变为股份分红权，促进了农民非农化和向第“”

二、三产业的转移，同时保障了农民的土地收益权，保障了基金的来源总之，失地农民的养老保障制度的建立和推进，是完善社会保障体系、维护失地农民的合法权益的重要内容，也是促进社会主义市场经济发展、保持社会稳定的重要措施，是推动建立和谐社会的制度保证如何解决广大失地农民的养老问题，对我国社会保障体系建设来说还是一个未解的重大课题，还需要继续进行研究和探索“”本文章由内蒙古牛皮癣医院整理发布，欢迎分享http///。