当前电力企业民主管理存在的现状问题及对策

当前电力企业民主管理存在的现状问题及对策职工参与管理，维护职工合法权益特别是在全面贯彻落实科学发展观，促进电力企业科学发展大讨论前提下，深入思考努力开拓我们电力企业科学发展、可持续发”展的途径就显得尤为必要本文试就坚持职工民主管理，确保电力企业科学发展进行粗浅的探讨

一、当前电力企业民主管理存在的几点现状问题通过近年来对山东、江西、福建等几个省的个别电力企业的调查了解结合对我区部分电力企业和我局的实际情况，随着各项改革政策措施的落实，电力企业民主建设的步伐逐步加快，但是还存在以下不足职工民主管理的作用不能充分发挥根据民主管理的要求，各单位要定期召开职代会或职工大会，讨论、审议本单位、本部门的重要事宜，部分企业的职代会每年一

1.次，而且与本企业工作会合并召开，时间不超过个小时，而且有逐年缩短的趋势，职工代表根本没有充足的时间对企业文秘杂烩网的重要事项进行讨论有个别单位3不安排讨论，不进行表决；部分企业职代会各专门委员会形同虚设，不能发挥作用安全生产委员会不讨论企业安全生产的重大事宜，不对安全生产、人身事故进行讨论，工资奖惩委员会不知道企业一次性奖金的发放依据，职工生活福利委员会不讨论决定企业职工的重大福利事项等等特别是个别单位对职工代表的提案不审议、不讨论、不立案、职工民主监督职能作用减弱职代会中关于民主评议领导干部有明确的规定对基层领导干部进行民主评议，会更加促进单位内部干群关系的团结稳定，使领导干2部接受群众的监督，使员工群众的主人翁地位得到更有效的发挥但是，个别单位仅限于副处级以上领导干部，没有进一步延伸到各个基层单位的领导评议，范围小厂务公开个别内容的公开度不够特别是在涉及到个人经济利益的劳模、专家等评选中，做文章的个别单位依然存在，部分单位甚至出现评优选先不告知的现象

3.、职工民主述求渠道不畅在对电力系统多家企业的网上调查后发现，年前后，在局域网上设立职工论坛的有家，而且职工在本单位局域网上发表意见和4202001建议的非常踊跃，明智的企业领导人在职工论坛中了解职工的意愿，回答、解释职工18的疑虑，鼓舞职工的干劲但是，到年以后，在本单位局域网上设立职工论坛拦目的逐年减少，到年，全系统局域网上没有一家保持职工论坛拦目，职工唯2003一的一个不用面对面发表意见的述求渠道彻底堵死产生以上不足的原因，主要是2004在我国实行厂长（经理）负责制十多年的今天，企业的主要领导人对企业民主管理重要性的认识不足造成的

二、坚持民主管理首先要提高对企业民主管理重要性的认识职工民主管理，是职工依照法律和有关规定，通过一定的组织形式，参加企业管理，行使民主权利的活动职工民主管理体现了职工当家作主的本质要求、我国国体是职工民主管理的渊源在我国，工人阶级是国家的领导阶级，职工是国家的主人翁，这一国体的本质属性决定了职工享有广泛的政治民主权利、经济物1质利益和精神文化权益工人阶级是推动先进生产力发展的基本力量，是社会主义事业的中坚，是我们党最坚实、最可靠的阶级基础，是我们国家当之无愧的领导阶级、社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制在国有企业，企业的主人是全体人民，职工参与企业民主管理也应当2没有任何理论障碍在我国，社会主义公有制经济起主体作用，这是由宪法规定的，而职工是国家的主人，社会主义公有制经济的主体作用是通过其主人实现的、实行职工民主管理是现代企业管理的应有之义现代企业管理理论的核心是以人为本，以人为本，就是重视人在生产管理活动中的主体地位，以人的全面发展为目3标，最大限度地保障人的合法权益，最大限度地满足人的需要，最大限度地调动和发挥人的积极性、主动性、创造性和聪明才智，实现人的价值、企业效益和社会进步的协调发展现代企业管理本身就包含着职工民主管理，企业只有实行职工民主管理，才能充分发挥职工的积极性、主动性、创造性和聪明才智，才能形成科学的管理决策，才能把经营者的管理意图落实到生产经营活动中，才能实现生产要素的充分利用和最大效益、实行职工民主管理是贯彻落实党的十七大精神的重要内容党的十七大报告就坚定不移发展社会主义民主政治作了专门阐述，报告提出要健全民主制度，丰富民主4形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主“管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权这既适用于全体人民，也适用于企业职工；既适用于国家宪政，也适用于企业民主报告提出人民依法”直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我“教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进明确了企业民主在整个民主建设中的地位报告进一步强调全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式企事业单位民主管理制度，”“推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益这些规定为我们进一步搞好职工民主管理提供了有力的现实依据”、实行职工民主管理是发展社会主义市场经济的发展趋势我国的实践早就证明，在市场经济条件下，劳动力走向市场并没有改变劳动者的主人翁地位，职工无论是5作为国家的主人翁还是作为劳动者，都有权对企业实行民主管理；职工有权参与企业的决策、管理和监督此外，实行职工民主管理也是抵御西化的需要职工通过市场实现就业，有权就经济待遇与用人单位平等协商，共同决定这是市场经济中确“”定劳动关系的通则，也是职工参与企业管理的体现、实行职工民主管理是发展生产力的客观要求劳动者是生产力要素中最重要的因素，重视劳动者在生产过程中的地位和作用，是生产社会化和现代化的必须趋势促6进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变随着生产力的发展，科学技术在生产领域中广泛应用，使劳动者结构发生了本质的变化同时，社会化大生产的集约化和高技术产品质量的潜在性，使劳动者的连带责任在深度和广度上不断提高这也要求劳动者有更大的自觉性、主动性和创造性，了解生产全过程并担负起更大的责任、实行职工民主管理是现代企业制度的重要标志建立现代企业制度就是要通过建立法人财产制度和法人治理结构等制度来理顺产权关系和企业管理体制，企业在理7顺产权关系和建立起法人治理结构的同时，必须建立稳定合理的劳动关系和职工参与制度企业民主管理制度是法人治理结构的重要组成部分企业的科学管理应该是企业行政的专业管理和职工民主管理的有机统一企业的经济民主，既是企业经济活动正常运行的保证，又是企业建设的目标现代企业制度应该是能够调动全体职工积极性的制度，民主管理是现代企业制度的一个重要标志

三、电力企业实现科学发展，必须始终坚持民主管理电力企业是资金和技术密集的国家垄断性行业，他的生产和经营的特殊性，以及社会服务的公益性决定了其发展必须坚持科学性和可持续性而加强企业民主管理是科学发展和可持续发展的根本保证全心全意依靠职工群众办企业依靠广大职工办国有企业是我们的好传统，在企业深化改革、加快发展和面临各种困难的情况下，尤其要继承和发扬这个传统要从党和国家的性质、工人阶级的历史地位和作用的高度，充分认识全心全意依靠职工群众的重要性，切实尊重职工的主人翁地位，维护职工的经济利益，保障职工的民主权利要进一步理顺劳动关系，依法进行平等协商，认真执行劳动合同和集体合同制度要发挥工会和职工代表大会在民主决策、民主管理、民主监督中的作用要坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，实行民主评议企业领导人和厂务公开同时，要加强职工队伍建设，坚持用邓小平理论和党的基本路线武装广大职工，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神，深入进行形势任务和民主法制教育，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观要加强职工业务技术和劳动技能培训，不断提高职工的思想道德和科学文化素质调动各方面的积极性，形成合力无数事实说明，企业党组织、行政领导、职工群众各方面团结一致，密切配合，上下拧成一股绳，企业就兴旺发达反之，内部矛盾、摩擦不断，互相掣肘，企业面对困难就犹如雪上加霜总结许多企业的经验，企业要形成合力，一要目标同向无论是党的工作，还是行政工作，最终目的都是要把国有企业办好因此，企业以生产经营为中心，把生产经营和党建工作、物质文明建设和精神文明建设两项任务一起布置、一起考核检查，使之相互配合，相互促进二是工作同心为了共同目标，各负其责，互相支持企业领导人要经常注意换位思考，从事党的工作的同志要多从行政工作的角度想想，支持行政负责人依法行使职权，当“”好他们的坚强后盾企业行政负责人要多从党的工作角度想想，多从职工群众角度想想，善于依靠党组织和职工群众推进各项工作尤其是党员领导干部，必须增强党的观念，自觉接受党组织和职工群众的监督三是责任共担各种组织职责和分工有所不同，但促进企业发展的目标是共同的，要形成千斤重担众人挑的局面，紧紧围绕企业生产经营这个中心任务，各负其责地做好各项工作总之，在党和国家正确的方针政策指导下，企业各方面的积极性充分调动起来、发挥出来，就一定能开创国有企业改革和发展的新局面第一，充分发挥党组织的政治核心作用，是坚持职工主人翁地位的政治保证党的领导是坚持职工主人翁地位和搞好职工民主管理的政治保证没有党组织在企业中的坚强领导，就不可能真正实行职工民主管理企业党的工作只能加强，不能削弱其在企业的重要作用之一就是确保职工的主人翁地位，促进企业民主管理党委、工会和职工都要尊重厂长（经理）的管理权威，支持他们正确行使行政指挥权；厂长（经理）也必须尊重党组织的政治核心地位和职工的主人翁地位，增强党的观念和民主意识第二，坚持和完善厂长（经理）负责制，关键是要建设一个全心全意依靠职工群众推进企业改革和发展，尊重职工主人翁地位的领导班子首先，企业领导者要摆正位置，自觉接受监督企业领导在企业民主管理中具有双重身份民主管理对企业具有促进和监督两个作用企业领导作为管理者，要把民主管理摆在工作的重要议事日程，抓紧抓好，以促进企业的各项工作企业领导作为被监督者，要明确监督就是对管理者决策和执行决策的监督领导者在接受群众的批评、评议时，要有虚心、诚恳、耐心的态度，要敢于面对质疑、正视问题，向群众作好宣传解释只有这样才能建立起和谐信任的干群关系其次，作为企业领导，有责任、有义务让每一位职工了解企业的发展战略和经营状况，要积极地开展平等协商、签订集体合同和工资协商，推行厂务公开企业的方针、目标和面临的形势、困难，不但要让职工知道，而且要让职工知道制定方针、目标的依据和可行性，把有利条件和不利条件讲清楚，以求得职工理解、支持与合作，真正让职工唱主角、当主人这样，既可以增强企业职工的责任感，调动职工的积极性，又可以消除不和谐的气氛，形成良好的企业内部环境再次，企业领导要支持和保证职工代表大会有效行使职权，让职工当家作主企业领导的民主意识和民主作风，对职代会的成败起着关键作用如果领导不尊重群众，固执己见，职工就不会以主人翁的姿态关心企业的生存与发展，职代会的职能就会形同虚设企业领导要把开好职代会当成自己的主要职责，切实发挥职代会作用凡企业的重大决策、改革方案和涉及职工切身利益的方案、办法等都要交职代会有关机构讨论审议通过后才实施企业领导还要注意加强职工培训，激励职工的主人翁精神第三，企业职工要以主人翁姿态，关心企业的发展，敬业爱岗作贡献随着改革的深化，劳动关系和利益关系调整后，企业与职工形成了利益共同体，应当赋予职工主人翁地位新的内涵从主体和客体的关系上来认识，职工作为企业的主人具有双向性，即既有权利，也有义务，两者不可偏废劳动者是国家的主人，既有行使各种民主权利，在企业内部参与决策，对各级干部进行监督，享受各种福利待遇，要求就业，要求社会保障，要求改善生活的一面；又有以主人翁的态度对待国家利益和集体利益，对自己的工作高度负责，发挥主动性、创造性，全心全意为企业服务的一面当前，企业已经全面推行了劳动合同制，竞争机制的引入，原本凝固不变的职工身份消失了过去，只要进了企业，就是企业的职工，进而也就获得了主人翁的身份而今，企业推行全员劳动合同制以后，企业与职工建立了责、权、利相统一的法律关系，职“”工由此而掌握了获得自我、实现自我的主动权只要认真工作，履行合同，就能更真切、更具体地享受到主人的权利职工要更好地行使主人的权利与履行主人的义务，一是要加强学习，不断提高文化技术素质如积极参加技术培训、岗位练兵、技术比赛和各种形式的自学成才活动，努力掌握更多的科学文化、专业技术、管理知识等，做到一专多能，增强择业与上岗的能力，使自己在激烈的优胜劣汰中立于不败之地二是职工要增强参与意识，积极参加企业民主管理关心企业的生存与发展，要参与到企业的发展战略、目标的制定、修改过程中去；要自觉维护企业的利益，以企业为家；要积极提合理化建议，为企业的发展献计献策三是要立足本职，敬业爱岗，多作贡献以主人翁的姿态认真地对待领导安排的工作，尽职尽责地完成任务第四，企业工会要突出维护职能，发挥在劳动关系中的协调作用，维护职工的合法权益工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的社会支柱，是职工利益的代表者和维护者工会的基本职责是维护职工的合法权益在社会主义市场经济条件下，工会只有充分运用《劳动法》、《工会法》赋予的各项权利，理直气壮地维护职工的合法权益，才能在改革、发展、稳定中发挥作用，才能确保企业民主管理作用的发挥综上所述，落实科学发展观，坚持以人为本的治企理念，加强基层民主管理建设，对促进企业科学发展和个人素质的提升都十分有益企业、职工、工会等各方面共同努力，按照党和国家的方针、政策办法，履行好各自的权利和义务只有这样，才能把全心全意依靠工人阶级的方针落到实处，用科学的发展观指导实践，营造和谐的企业人文环境，推进企业的稳步快速发展第二篇当前企业管理中存在的问题及对策当前企业管理中存在的问题及对策摘要随着中小企业数量的递增和规模的扩大，中小企业已在我国国民经济中占有重要的地位本文主要阐述了我国中小企业管理现状通过分析中小型企业在企业管理中遇到的普遍性问题，展现企业的科学管理存在于我国的重要意义，并就该问题探讨解决办法，分析对策本文旨在于探析我国中小企业管理的发展状况，提出相关解决对策，这将为中小企业优化管理结构、摆脱困境、健康快速发展提供指导性参考在今天较为宽松的政治和经济环境中，中小企业发展的根本出路在于改善和加强内部管理；要建立基础性管理制度，并且在科学决策的基础上，实现战略管理；此外，还应重视人才资源的开发与管理，塑造一种富有特色的中小企业文化，以增强企业的凝聚力，进而提高企业的竞争力关键词中小企业；管理；问题；对策中小企业在我国国民经济发展中占据了重要的地位，国家经济的稳定持续增长离不开数量众多的中小企业随着中小企业数量的递增和规模的扩大中小企业已在我国国民经济中占据了半壁江山，但是由于中小企业自身实力弱、抗风险能力差等缺陷，在发展和壮大的过程中，由于市场竞争日趋激烈，原有的管理水平已不能适应企业新的发展要求，成为企业进一步发展的桎梏管理能力跟不上企业规模的发展，从而导致管理失效，最终使企业走向死亡中小企业的发展面临着两个基本问题，一是如何适应外部环境的变化，二是如何协调内部资源的有效利用企业对外部环境的适应性是建立在内部协调性的基础之上，加强企业内部管理是企业最基础的工作，也是企业能够生存和发展的保证因此，有必要从提高企业自身管理能力角度研究来分析制约我国中小企业成长的管理问题，从而提高我国中小企业的管理能力，使我国中小企业健康发展

一、中小企业的管理现状及问题管理模式粗放、管理观念落后许多中小企业的经营者缺乏企业管理经历，在创业中一边闯市场一边凭感觉和经验

1.对企业进行经营与管理，管理者大多是亲属和旧部，并且存在非专业化管理，粗放管理，经验管理、家庭式管理等不科学的管理模式导致现阶段大部分的中小企业的管理体制不健全，缺乏规范化系统化的规章制度，大大的削弱了管理效率和管理效益另外很多中小企业对创新的重要性和意义认识不足，这是企业缺乏管理创新的最大障碍，导致大部分中小企业盲目追求短期效益强调利润最大化忽略了企业可持续发展的长远战略目标企业内部的权责界定不够清晰企业内部权责的界定是企业正常运转的前提明晰有效的所有权、经营权与监督权

2.能够增进资源配置效益，激发产权主体的积极性然而在我国，这种权责界定不够清晰的现象在中小企业中是普遍存在的大部分的中小企业在发展早期都认为企业财产是私人财产，不同于国有和集体经济，不存在所有权、经营权、监督权的问题，但是随着国内市场经济的不断发展竞争日益激烈，众多中小企业在企业内部管理上出现了诸多问题企业内部管理人才缺乏在我国由于中小企业起步晚，大部分都是从家庭作坊发展起来的，毕竟在家庭内部

3.成员中优秀人才的数量是有限的，再加上其内部高层管理人员一般也是由家族内部人员担任，使得企业普遍存在现有的内部管理人员不够成熟稳重，管理技能差，管理知识短缺，管理思想落后，管理水平较低的现象而那些非家族成员中的优秀管理人才无法发挥管理作用，制约了其经营管理水平的提高，也容易导致人才流失缺乏正确的管理决策机制由于大部分中小企业内部缺乏管理人才，使得企业在制定很多决策时不做市场调

4.研，更没有做战略规划、编写可行性报告，制定的代理商销售目标也不过是根据自己期望的公司利润倒推出来的这样的决策机制，再好的产品也不可能迅速占领市场在这种缺乏科学依据和真实的市场信息的情况下，管理者在制定决策时只能凭借自己的主观意向来制定，这显然是不可取的总之，我国企业，尤其是中小企业的管理创新还只处于认识市场和适应市场的初级阶段，现代化水平比较低，与西方发达国家企业比较仍存在较大差距因此，建立健全企业管理创新体系已成为我国企业改革的重要内容和关键环节

二、中小企业管理问题的对策分析一是培养高素质的管理者中小型企业的发展水平在很大程度上是取决于企业家的素质改善管理者的科学管理、观念，提升管理者素质是工作中的重要层面高素质的管理者才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，才能从容面对企业出现的各种问题并及时解决经营决策是管理过程的核心每个正确的管理行为都来源于管理者正确的决策，如果决策失误，就会给企业造成严重的经济损失市场经济要求企业的管理者必须准确把握市场信息，科学进行经营决策，从而确保企业平稳发展二是建设完善的人力资源管理系统要想实现中小型企业的长足发展，就必须有一个勤勤恳恳踏踏实实的团队作为支撑人才资源是企业第一生命线中小企业的老板要往往宁可身兼数职，也不愿增加职位，不愿花心思重用人才这种观念是很狭隘的中小企业要从企业内外招募拔尖人才，充分发挥他们的作用中小企业用人的关键就是提供合适的岗位，让人才充分发挥作用必要时企业要创造条件，在软硬件上给予支持需注意的是，在人才使用过程中，企业的决策者应不断地、精心地培育人才三是进行适当的权责分配企业经营管理是非常复杂的工程，为了保证这个系统的正常运行，合理授权是必然的要按照现代企业制度的要求，严格执行企业的规章制度，做到企业所有权与经营权的分离是企业长久发展的条件企业要根据责、权、利相结合的原则明确规定各职能机构的权限与责任，根据各职能机构的经营任务与特点划分岗位系列确定需要的岗位，根据岗位的需要选择合适的人才并将责任落实到每一个人，对不同的管理环节要有不同的授权并承担与之相当的责任四是加强中小企业财务管理正确的财务管理体系是保证企业资金正常运转，避免出现资金短缺问题的保护伞对外做好财务报表，对内改革财务管理系统保护资产和记录安全的重要措施是采用实物和技术防护措施严格限制未经授权的人员对财产的直接接触，采用定期盘点财产记录账实核对财产保险等措施，以使各项财产安全完整有效结语面临日益激烈的市场竞争，重视与加强企业管理对企业生存和发展是一项重大课题企业尤其是中小企业，根据自身的发展趋势进行规划，制定企业管理策略，积极提升自身的管理素质，正视并解决企业管理中出现的问题，是企业长期稳定、可持续发展的坚实基础参考文献李镇生辛颖制约中小企业成长的管理问题对策分析市场周刊（新物流）（）张庭杰中小企业管理发展与完善科技信息（）胡锦玉中小民营企

[1];.[j].;2008业内部管理存在的问题与对策新东方（）俞国方论中小企业内部管理7

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[3].中国煤炭经济学院学报（）李生峰民营企业人才观念探析企业经[j].;200810

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[7]财务管理应注意的问题中国中小企业，徐国涛中小企业财务管理存在的.[j].

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[11].[j].第三篇电力企业绩效管理存在的问题及对策电力企业绩效管理存在的问题及对策20095摘要本文根据目前电力行业员工绩效管理的现状，发现其存在的问题，剖析问题的原因，并且针对所存在的问题提出相应的对策以完善我国电力行业的绩效管理关键词电力行业绩效管理问题对策加强对员工工作绩效的考评是为了进一步完善电力企业人力资源管理系统，更是保证电力行业继续稳定、又好又快发展的内部保障目前我国电力行业员工绩效管理仍然存在着一系列的问题，如果不好好加以解决必然会阻碍电力行业的发展

一、电力行业绩效管理的现状及存在的问题、绩效管理目标不明确电力企业的工作重心一直是围绕着如何保障企业的安全生产和多发电，领导没有意识到员工绩效管理的重要性，人力资源管理部门在企业中1处于从属地位，在开展人力资源管理工作中本来就较难获得有力的人、财、物支持，加之对绩效管理重要性的认识不足，导致绩效管理实施起来困难较多电力企业作为国有企业，垄断经营，员工的收入来源相对固定，对绩效管理没有足够的认识，认为即使实施绩效管理也不会对员工收入造成很大的影响，因此在态度上存在消极抵触情绪、考核人员的素质参差不齐由于电力企业人力资源部门一直处于从属地位，对部门职能人员的专业要求不高，大多不是从生产一线电力专业人员改行过来，就是通2过各种关系进入该部门，真正人力资源专业出身的廖廖无几，造成工作人员素质参差不齐，整体素质不高，导致在具体实施绩效管理考评工作中问题突出考核人员对绩效管理的认识模糊，应该从哪些方面对员工的工作进行绩效考评没有明确的界定，在操作上存在技能和知识欠缺，在发现绩效管理中存在的问题时缺乏善于总结和分析的能力有的责任心不强，为了管理便利，在流程上轻视或简化某些环节最大的问题就是在考核的过程中认为人事变动和干部任用主要由领导决定，考核只是履行程序，例行公事，因而对绩效管理的工作不积极投入，考核不够深入，流于形式信息来源湖州人才网，更多资讯请上湖州人才网、考核过程中存在的问题一是考核的权力过于集中在高层，主管绩效管理的人事www.xiexiebang.com部门也仅仅是为了完成上级的任务而开展工作，这样就失去了考核的价值二是考3核工作没有制度化和规范化，纯粹是为了考核而考核绩效管理是为了促进员工能够提高工作效率，但是考核人员为了迎合上级而制作出与事实不相符合的绩效考评表，没有完善的制度加以规范三是考评手段、考核角度单一不同岗位的评价体系和标准应该是不同的，但是在实际操作中没有对岗位加以区分，采用一套标准，这样就不能有针对性地进行考核，考核便缺乏真实和有效性考评角度单一主要表现在对员工的考评结果是根据直接上属领导对员工的直接评价为唯一标准，没有从同事和工作性质等多方面对员工的工作绩效进行考核四是考核指标模糊、难以量化缺乏明确的考核指标，考评出来的数据无法进行准确真实评价，这样之前的考核工作也就相当于做了无用功

二、建立健全电力企业绩效管理的途径首先就是要提高管理者对员工绩效管理的重视提高管理者对员工绩效管理的重视能够保证绩效考评出来的数据与事实相符，而不是流于形式，真正的反映员工在工作中的效率通过对员工工作绩效的评价可以督促他们对不足之处加以改进，这样就可以使企业人力资源的效用发挥到最大，从而有效促进企业整体运营绩效的不断提升其次要构建具有电力企业特色的绩效管理体系应用适合电力企业的绩效评价办法，对于企业负责人的绩效评价可以采用企业负责人经营业绩评价法、目标管理、关键绩效指标、平衡计分卡等方法对于部门负责人可以选择目标管理、关键绩效指标、平衡记分卡方法对于基层员工采用关键事件法、目标管理法、平衡记分卡、关键绩效指标法、度评估法等绩效指标接着就是要提高企业人力资源管理部门的地位，增强考评人员的素质在对员工进360行绩效考核之前，领导者应该明确考核的目标，根据不同的岗位制定不同的绩效标准来反映他们的工作效率要保证绩效管理得到贯彻实施必须要发挥人力资源管理部门的作用同时要提高考评人员的素质，通过培训和深造来保证他们真正掌握绩效管理的操作方法和技巧最后就是要加大企业文化对员工绩效管理的作用员工绩效管理体系的运行过程，实际上就是企业文化的灌输过程，这样可以使员工认同企业的价值观在绩效评估指标的设计过程中积极与员工沟通，鼓励其学习与创新企业文化，从而提高企业的核心竞争力当然，企业还要把绩效管理与战略结合在一起，这样能够有效的、快速的达到企业的目标虽然目前我国电力企业的绩效管理仍存在着很多的问题，但是在领导的重视下，完善考评体系，规范绩效管理制度，当前存在的问题都会得到很好的解决第四篇当前企业财务管理中存在的问题及对策当前企业财务管理中存在的问题及对策摘要随着我国经济体制的改革，企业面临着日趋复杂的环境和日趋激烈的市场竞争，这对企业来说既是挑战也是机遇，同样给企业财务管理也带来了巨大的压力和机遇改革开放以业，企业财务管理迈出了新的步伐，较之以前有了一定程度的改善但由于历史积弊和改革过程中出现的新情况、新问题，反映在账务管理上的弊端不可能短时间内彻底根除，企业财务管理还不能完全适应现代化企业管理的发展，与市场经济的主体要求还存在一定的差距按照科学发展观的要求，解放思想、转变观念、开拓进取，探讨当前经济形势下的财务管理创新，是企业实现成功理财的必然选择针对财务管理存在的问题，进行深入调查研究，制定切实可行的措施，及是加强企业管理的重要一环关键词企业财务；财务管理；问题；对策

一、当前企业财务管理中存在的问题

（一）管理观念陈旧现代企业财务管理意识需要增强科学在发展，时代在进步企业已经处在激烈的市场竞争之中，然而，计划经济条件下形成的观念却未能彻底根除，企业管理人员虽有了一定的风险意识和危机感，但在财务管理上的风险防范意识和有效防范措施却有一定的距离有的企业把财务管理仅仅理解成是借钱、付款、算账，财务管理游离于企业的生产经营管理之外，还没有进入现代化企业管理轨道在日常决策和工作中，盲目否定财务管理是生产力，自觉不自觉地偏向生产经营，存在着重生产、轻财务、重融资、轻管理的情况错误地认为效益是生产经营干出来的，存在着财务管理不出效益的错误观念，没有把财务管理纳入个来管理的有效机制中，使财务管理失去了它在现代化企业管理中应有的地位和作用传统工业经济时代，经济增长主要依赖厂房、机器、资金等有形资产，而在知识经济时代，企业资产结构中以知识为基础的专利权、商标权、计算机软件、人才素质、产品创新等无形资产所占比重将大大提高，无形资产将成为企业最重要的投资对象但现今财务管理的理论与内容对无形资产涉及较少，在现实财务管理活动中许多企业往往低估无形资产价值，不善于利用无形资产进行资本运营，有些企业管理者基于其自身的原因没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了企业管理中应有的地位和作用传统的工业经济时代的财务管理理论与内容已不适应经济时代投资决策的需要

（二）财务管理权限模糊对企业资产管理需要科学有序有的企业资产管理中的突出问题是不良资产多不良资产产生的原因有客观的，也有主观的，而企业管理不善是其产生的主要根源有的企业不良资产没有得到有效遏止，应收款项欠亏问题严重有的企业应收款项管理体制没有质的改变，应收款项清欠是雷声大，雨点稀，边清边欠、前清后欠的现象屡见不鲜有的企业为解决应收账款问题制定了许多措施，如“”明晰资金管理权限、限制结算方式风险大的业务等，这些策略一定程度上堵塞了逾期收款产生，但也导致企业营销机会的流失，形成应收款项管理与企业生产经营开拓难以调和的矛盾这种一味堵的做法，使企业不能形成一套完整、可行的管理措施有的投资能力弱、成功的少、失败的多有的企业由于在投资领域缺乏经验，方“”向难以把握，投资盲目，失误较多如何界定财务管理的基本权限，采取哪些有效的财务管理方法以实现各自的财务管理目标就成了企业亟待解决的问题

（三）投融资缺乏科学性，筹集资金需要科学合理有的企业因主、客观原因，造成企业自有资本少、经常使用资金主要依靠银行贷款进行周转特别是中小企业，银行即使同意向企业贷款，也因高风险而提高贷款利率，从而增加了企业融资成本；融资方式单一，争取银行贷款困难有的企业经营风险大，企业信用等级低，资信相对较差；有的企业竞争激烈，很难找到贷款担保，就连开立信用证、银行承兑汇票、押汇等往往也是通过抵押或担保企业盲目上项目，挤占流动资金，在资金运营上往往流动比例下降，影响正常周转传统的企业财务管理主要是为了满足企业生产经营或商品经营活动的需要，财务就失去了服务的对象因此，在企业管理中，财务往往处于被动和附属的地位，只有服务和管理的职能，不具备经营的特征

二、加强企业财务管理工作的对策企业财务管理中存在这样和那样的问题，原因是多方面有我们揭露矛盾，查找问题，目的是解决矛盾，解决问题，不断进步，使企业财务管理跟上时代步伐，更好地适应现代化企业管理的要求在当前形势下，要按照党和国家的有关政策要求，从以下以个方面加强和改进企业财务管理工作

（一）提高认识，转变观念财务管理观念是指导财务管理体制实践的价值观，是思考财务管理问题的出发点面对崭新的理财环境，企业若不全方位更新财务管理观念，就很难在激烈的竞争中赢得一席之地实践中要深入贯彻落实科学发展观，解放思想、转变观念，推动企业财务管理科学发展财务管理是企业管理中的重要方面，现代化的企业必须有现代化的财务管理，财务管理的好坏直接影响企业的经济效益，甚至影响企业的生命由此言之，企业从领导到每一个员工，要纠正财务管理只是算账、报账的片面认识，要树立财务管理是利用价值形式，对企业的资金管理、经营决策、风险控制、盈利分析、偿债能力、内部监督等实施管理的活动，是其他任何管理无法替代的观念只有从思想上提高认识，高度重视，才能在行动上形成前进的动力新经济环境下企业应树立以下观念第一，财务管理战略国际化观念企业财务管理国际公约是顺应经营战略国际化而产生的，企业臵身于国际化大环境中谋划经营战略，企业财务自然也应从国际化的角度加以配合第二，资本多元化观念资本市场开放，市场准入门槛降低，大批外资银行和外国企业将进驻中国，大量的外国资本将涌入中国市场企业应抓住这一契机，积极寻求与外资合作，提高管理水平，实现投资主体多元化，优化企业法人治理结构第三，人本化理财观念知识经济时代，信息和知识技术以及利用、加工、创造这些信息和技术的员工在整个财富创造过程中的作用越来越重要，从而决定了企业在知识经济时代的权益不仅归属于股东，而且归属于其他相关利益主体，如债权人、员工和顾客，他们都向企业投入了专用性资本，对企业剩余作了贡献，有权分享企业剩余第四，风险理财观念风险投资将成为知识经济时代重要的投资方式和内容，风险投资应以高新技术产业为对象

（二）提升财务管理的层次一是从整体上提高企业财务人员素质，根据最新对企业财务人员素质调查显示财务人员素质不高，财务管理分析能力较差，不适应财务管理工作的需要分企业规模和分人员层次的调查结果显示越是规模大的企业，此现象越严重；越是层级高的管理人员，对此现象的认同感越强具体到财务工作来讲，最突显的矛盾是伴随着财务管理在企业管理中核心地位的确立，财务人员管理分析能力与需求的差距相当一部分财务人员是只会算账而不会看账的会计因此，财务工作发展的关键是要靠转变，而转变的首要任务则是变观念，这其中就包括对什么样的人才能胜任财务工作观念的转变二是从制度上入手，正确处理财务“”“”“”“”与会计的关系，避免重会计核算，轻财务管理的现象财务与会计职能在实际操作中“”的界线不清，是提升财务管理水平的一大障碍目前，企业财务管理主要是以营运资金管理为主的日常财务管理，在财务管理中，企业筹资和投资资本结构、财务风险控制以及财务分析所占比例较低，从总体来讲，企业财务管理工作层次较低，无论是国企还是私企，也无论是内地还是沿海都有待提高因此，应立即从企业管理制度入手，解决有制度、轻实际的现状，切实提高企业财务管理水平，目前，企业的具体做法是成立财务结算中心和会计核算中心，将财务管理部门和会计工作部门分离，只有这样，才能使企业摆脱重会计核算轻财务管理的局面，才能集中一部分会计力量搞好本单位的财务管理工作，使财务管理工作在企业管理工作中扮演重要的角色

（三）加强对财务管理人员的培训，努力提高素质在企业管理的过程中，财务人员是财务管理中的重要因素一个现代化企业如果没有一支现代化的财务管理队伍，要促进企业现代化财务管理是不可能的企业要加强对财务人员的培训，用现代化的财务管理理念和科学的财务管理知识武装广大财务人员的头脑，千方百计地提高财务人员的素质，让企业财务人员适应现代化企业财务管理财务人员要适应新环境知识结构，不能只会记账、报账，要具有财务预测、决策、预算、控制、分析以及筹资、投资和分配管理等方面的知识，要熟悉商品知识、业务流程，要培养捕捉风险、衡量风险、力避风险的能力，培养利用会计信息有预见的采取各种防范措施的能力只有财务人员的管理素质高了，财务管理水平的提高才可能成为现实

（四）加大企业财务管理人才的投入对包括知识资本在内的企业总资本进行市场化运作管理具有很强的专业性、技术性、综合性和超前性，用管理有形资产的传统手段是难以适应的，必须提高财务人员的适应能力和创新能力第一，财务人员既要有宽广的经济和财会理论基础，又要有良好的现代数学、法学和网络技术基础，面对知识快速更新和经济、金融活动的广阔，灵活和多变，能从经济、社会、法律、技术等多角度进行分析并制定相适应的理财策略；第二，要不断吸取新的知识，开发企业信息并根据变化的理财环境对企业的运行状况和不断扩大的业务范围进行评估和风险分析；第三，适应知识经济发展的要求，根据国际金融的创新趋势和资本的形态特点，运用金融工程开发融资工具和管理投融资风险等必须加强财会队伍建设，对财会人员进行专业培训和政治思想教育，增强财会人员的监督意识加强全员素质教育首先从企业领导做起，不断提高全员法律意识，增强法制观念只有依靠企业全员上下的共同努力，才有可能改善企业管理状况，搞好财务管理，提高企业的竞争实力人才是经济发展的财富之源，是真正意义的第一资本，许多国家经济发展的实践证明人才资本存量的迅速扩大是构成国家财富的最终基础，所以，与现代企业财务管理存在方式相对应的必然是知识结构合理、综合素质高的各类财务管理人员要建立和完善培养、培训体系，采用多种形式更新财务管理人员的专业知识，优化人才结构，增加人力资本的价值要创造条件营造有利于人才脱颖而出的良好环境，用事业、工作环境和制度吸纳、稳定财务管理专业人才，选派优秀的财务管理人员进行国内和国际深造以良好的素质和能力适应现代经济财务管理要求，与国际财务管理接轨参考文献范英杰非正式制度下的财务监督模式透析Ｊ现代财经，，（）１－陈毅中小企业财务管理工作的探索与思考Ｊ财会研究，，（）－

[1].[].

20062113.吴琳芳我国上市公司会计信息披露研究Ｍ成都西南财

[2].[].

200612430.经大学出版社，－

[3].[].第五篇当前装备管理存在的问题及对策当前装备管理中存在的主要问题与解决对200555103策部队管理无非包括两个方面，即对人的管理和对物的管理对物的管理也就是武器装备管理所以说，武器装备管理是部队管理的一个重要组成部分，对部队全面建设有着极其重要的作用下面结合自己学习的体会与认识，对当前装备管理中存在的问题谈几点意见第一个问题领导干部对装备管理知识缺乏，对装备条例条令等法规知识学习不够，造成部分单位领导对装备管理的重要性认识不足从检查情况看，有的单位领导，把武器装备管理简单地看作为枪弹的管理，或者是对车辆的管理把武器装备的管理内涵缩小，认为本单位没有什么武器装备管理好抓，造成了部分单位领导对抓装备管理工作不重视对此，作为分管装备管理工作的参谋与助理，首先要认真掌握有关装备管理的基础知识与有关条令条例，经常向领导提建议与抓好装备管理工作的对策，当好参谋与助手武器装备是部队用于实施和保障行动的武器、武器系统和军事技术器材等的统称主要指武装力量编制内的武器、弹药、车辆、机械、器材（包括维修器材）、装具等按使用范围分为通用装备和专用装备两大类主要由三大部分组成第一部分武器亦称兵器能直接杀伤敌有生力量和破坏敌设施的器械与装备的统称如匕首、枪械、坦克、导弹、作战飞机、核武器、化学武器、生物武器等第二部分武器系统是由相互配合的武器和技术装备组成并具有一定作战功能的有机整体海军武器装备系统通常由武器、探测设备、发射装置、射击控制系统等构成第三部分军事技术器材是指应用于军事领域的保障战斗装备使用的技术器材如军用电子计算机、炮兵指挥计算器、气象观测器材等另外还包括武器装备维修器材，指的是武器装备在维护、修理过程中所需的一切器材和材料，包括备件备品、工具、仪表、油液、材料等从上可知，武器装备的范围极其广泛，几乎包括部队官兵在日常工作中所使用的一切装备

（二）武器装备管理武器装备管理为使武器装备得到适时补充、合理使用并保持良好状态而进行的管理通常是指武器装备从军队接收到退役、报废的一系列管理工作过程主要包括武器装备的申2请、补充、调整、运用、封存、保管、维修、转级、退役、报废和技术革新等装备管理这一概念在使用中有大、中、小三种理解“大概念的装备管理，指的是对整个装备工作的管理，如新的装备管理体制确立后，”装备的全系统、全寿命管理，就是大概念的装备管理，其工作范围包括装备的科研、“”采购、使用、退役的全过程中概念的装备管理，是指武器装备从军队接收到退役、报废的一系列管理工作过程其工作范围主要包括武器装备的调配、动用、封存、保管、技术保障、退役、报“”废和安全管理等部队平时讲的装备管理也大都指的是这个意义上的装备管理小概念的装备管理，仅指的是装备的日常管理《中国人民解放军装备条例》使用了装备日常管理的概念，规定其内容包括装备的动用、使用、保养、保管、封存、“”启封、定级、登记、统计、点验、配套设施建设、爱装管装教育、安全管理、检查、评比“”与总结等新的装备管理体制下，装备管理按大概念来理解更为科学合理中、小概念的装备管理使用时，需要在前面加上必要的限制词予以规范比如，中概念的装备管理，3“”可以使用部队装备管理；小概念的装备管理，则用装备日常管理等第二个问题各类文书登统记填写不够及时，不够规范，有错填、漏填、补填等现象，“”“”为应付检查而填普遍存在从检查的情况看，主要表现在武器装备管理领导小组成员的职责分工不明确不具体；教育、检查等实施的时间与内容，机关的与基层的，战士的笔记本与连队的登记本都对不上等等；有的单位甚至没有填写《海军部队武器装备管理日常登记簿》〈海军部队武器装备日常管理登记簿〉是反映该单位的装备管理工作的具体体现，一定要认真及时规范地填写，等一会舰队黄高工进行讲解，下一步我们将以此为标准，我在这里不再说了第三个问题装备管理组织领导有不够有力，具体表现在个别单位的党委（支部）议装制度坚持不够，议装内容过于简单，比较空洞，有议无决，缺乏具体措施没有及时成立与调整武器装备管理领导小组，领导小组形势分析不及时4各级党委（支部）要把装备管理工作列入议事日程，并专人分工负责，师、旅、团以及其他相当等级的单位每半年，营、连以及其他相当等级的单位每季度至少研究一次武器装备管理工作部队党委（支部）会议议装内容应包括以下内容一是建立和及时调整武器装备管理领导小组，做到组织健全，领导有力二是及时组织传达、学习上级有关加强武器装备管理工作的各项指示精神，做到思想统一结合本单位实际情况，研究制定落实《条例》、三总部《概则》、《规定》和海军《概则》的措施三是在年初，根据年度战备、训练和其它工作计划，研究制定组织部队学习《条例》等有关规定，开展爱装、管装、用装思想教育，落实执行重大任务期间武器装备管理工作的具体安排四是在平时，及时听取武器装备管理领导小组的汇报，分析、研究、解决“”装备工作中的重大问题五是在年终，认真总结经验，研究表彰奖励和惩处等事项师团单位应及时调整建立武器装备管理领导小组，积极开展工作，发挥组织协调及指导作用，并建立活动登记簿，对开展的工作及时做好记录第四个问题爱装管装教育没有纳入年度政治教育计划，内容不合理具体表现在有的单位爱装管装教育缺乏统一安排，无统一的教案简单地将学习条令条例作5为教育内容，这是不正确的爱装管装教育是部队思想政治教育和管理管理工作的重要内容部队应当坚持经常性的爱装管装教育，提高官兵爱护装备的自觉性在实际工作应注意把握以下几点、应当将爱装管装教育列入年度教育计划，并根据本单位的任务、人员和武器装备管理情况，坚持经常化和有针对性的教育正常情况下，师、旅、团每年，营、连每季1度不少于一次、应当制定爱装管装教案，建立教育笔记本，确保参加爱装管装教育的人员、内容和效果的三落实要求2第五个问题装备管理的训练与战备工作存在薄弱环节有的单位训练内容不符合本单位实际，制订的相关预案方案可操作性较差、武器装备的训练工作一要根据年度训练计划，结合实际拟制装备训练、检查、考核计划，并及时组织实施训练工作主要包括好武器装备基本知识的教育和使用技1能的训练；二要组织好训练考核验收和总结，探索和改进训练方法，不断提高训练质量，促进武器装备管理工作

6、武器装备的战备工作一要根据本单位可能担负的任务，拟制武器装备战备保障方案，要有预见性、创造性和可操作性；二要建立健全武器装备管理储备管理制度，2搞好平时战备管理，落实三分（携行、运行、后留）、四定（定人、定物、定车、定位），加强维护保养，保持武器装备的良好状态；三要定期组织战备演练，提高部队快“”“”速行动的保障能力和应变能力如何落实装备管理的监督检查与考核评比工作装备管理的监督检查，主要是指在装备日常管理工作中，上级对下级或单位与单位之间实行检查督促，目的是相互促

3.进，共同提高，使管理管理落到实处监督检查分为定期检查和不定期检查一般情况下，定期检查连每半月、营每月、团每季度、师（旅）每半年、军每年对装备管理工作进行一次检查不定期检查是指上级对下级不定时间的抽查为此，各单位应建立检查登记本，并把检查内容、检查情况记录在案，并对检查中存在的问题，提出解决的措施。