把发展第一要务落到实处 努力开创县域经济新局面

把发展第一要务落到实处努力开创县域经济新局面把发展第一要务落到实处努力开创县域经济新局面党的十六大报告指出，必须把发展作为党执政兴国的第一要务结合经济发展相对滞后、生产力发展水平比较低的实际，要把发展第一要务落到实处，必须大力实“”xx施环境立县、工业强县、民营富县、旅游活县、农业稳县、科教兴县六大战略，努力开创县域经济发展的新局面“”

一、大力实施环境立县战略，推进发展环境大改善作为一个经济欠发达地区，要与先进、发达地区并驾齐驱，没有什么值得炫耀的突出优势，唯有在环境方面还有“”xx潜力可挖因此，我们把环境建设提升到立县的高度，作为总揽改革、发展、稳定全局的大事和突破口来抓一是加强基础设施建设，构造发展平台突出抓好以“”水、电、路、讯为重点的城乡基础设施建设水利方面，加快县城防洪堤工程和大江“”水库枢纽工程建设步伐，组织实施好近尾洲库区二期工程；电力方面，在竣工使用东风变电站、加速晒北滩水库电站建设的同时，抓紧兴建观音变电站，全力引资建设浯溪水电站，同时进一步加大现有变电站扩容和城乡电网改造力220kva110kva度；在交通方面，重点抓好县域国道、省道、县道与衡枣高速公路连通的续建、改建工程，力争两年内全县主要公路达到二级以上等级，实现县乡公路和重要景区景点全部通油路；通讯方面，加快高速宽带传输网、移动通讯基站和有线电视网络建设，加速形成现代化的信息网络体系二是建立优质高效的服务体系，营造发展磁场进一步转变政府职能，全面推行县收费中心、政务中心办事制度，实行罚缴分离，一“”站式审批，一家窗口办理，一个口子收费，零距离服务同时，不折不扣地落实各项优惠政策，做到全省、全市有的优惠政策我们都有，别人没有的，我们也有，真正使我县成为投资者的乐园三是加大整治力度，打造发展洼地围绕发展这个主题，对投资者实行多服务、少干预、多帮忙、不添乱，多设路标，不设路障，大力营造“”“”谁破坏环境，就摘谁的帽子；谁影响一阵子，就影响谁一辈子；谁阻碍重点工程建设，就重点处理谁；谁跟环境过不去，就跟谁过不去的发展环境“xx

二、大力实施工业强县战略，推进传统产业大提升我们立足现有优势，大力改造”提升传统产业，提高工业化水平，坚定不移地走新型工业化道路一是加快企业改革“”步伐按照建立产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学的现代企业制度要求，坚持以产权制度改革为核心，以两个置换为手段，通过参股、收购、兼并、出售、破“”产、股份制等多种途径，使全县所有国有、集体资本全面实现两个退出和产权、职“”工身份两个置换二是大力培育支柱产业突出抓好水泥、冶炼、烟花爆竹和玻璃“”制品四个传统优势产业的技术改造和优化升级以资本为纽带，全力引资兴建年产“”万吨的大型水泥生产线；积极运用先进适用技术和高新技术，促使其向锰业下游产品和新材料拓展；同时加快组建烟花爆竹企业集团和玻璃制品集团，打造精品150工业品牌三是做大扶强骨干企业重点是对现有家规模以上的企业，尤其是年纳税万元以上的家企业，进一步加大扶持力度，努力扩大企业规模特别是65对科力公司、鑫利公司将集中力量予以扶持，力争两年内产销分别过亿元3030

三、大力实施民营富县战略，推进民营经济大突破加快县域经济发展，潜力在民营，活力在民营，希望在民营因此，我们着力实施民营富县战略，真正使民营经“”济成为县域经济的主体一是机制引导，拓展民营经济发展空间按照不论所有、“”但求发展，不论（更多精彩文章来自秘书不求人）所属、但求所在的发展理念，进“一步建立低门槛的民营经济准入机制，鼓励民营企业收购、兼并、参股、租赁国“””有、集体、乡镇企业，参与道路交通、水利设施、供电网络、城乡供水、医疗卫生、文“”化、教育、旅游等领域的开发和建设二是招商引资，提高民营经济外向度抓住当前国际资本看好中国和沿海地区产业梯度转移的有利机遇，坚持以全新的思维方式，全方位、宽领域、多层次地开展招商引资，大力营造大开放、大引进、大发展的良好氛围同时，继续把招商引资工作列为一把手工程，对县级领导和县直单位、乡镇量化任务，严格考核，重奖重罚；对工作不力的单位党政一把手实行末位淘汰“”制，连续两年不能完成招商引资任务的，就地免职三是筑巢引凤，加速民营经济“产业聚集在继续抓好祁黎工业小区、祁黎和祁白两线、羊角塘鞭炮业和大村甸玻”璃制品业两点的基础上，重点做大做强科技工业园这篇文章，引导产业向划定“”的区域集中，真正使园区成为民营经济快速发展的平台和载体，力争年内引进“”xx家年产值超万元、家超亿元的企业入园四是典型引路，鼓励干部职工投身5—8民营经济在发动和引导返乡打工能人，农村经济能人投身民营经济主战场的基础50002上，大力鼓励和支持机关干部职工离岗、停职、停薪留职下海兴办民营企业，努力在全县形成能人返乡，农民上岸，干部下海的民营经济发展格局“”

四、大力实施旅游活县战略，推进旅游经济大发展我县素有锦绣潇湘之称，名“”胜古迹、山水田园、溶洞地热等资源十分丰富因此，我们充分挖掘资源优势，做大“”“”做强旅游经济，以此推进县域经济快速发展一是整合旅游资源，打造精品旅游线以挤入桂林南岳张家界大旅游圈为目标，突出历史文化古迹和名人效应，大力整合自然生态和名胜古迹旅游资源，着力营造我县旅游个性重点开发浯溪、石洞——源、金洞、大江四个风景区，开辟浯溪石洞源、浯溪金洞、浯溪大江三条旅游线路，搞好三个一日游，力争用年使成为旅游强县二是加快配套建设，树———立整体形象围绕重点景点景区，完善好旅游要素即保护好浯溪古文区，恢复好千5—8xx佛阁、元结草堂等寺庙区；修建好石洞源陶铸故居，修复好龙溪明清李家大院；开发好金洞河漂流系列项目，开辟晒北滩至牛头山夜光漂；抓好大江旅游区开发，建设好黄沙河漂流、木屋垂钓、滑索和三圣殿等旅游观兴项目同时，改造修建好景区专用道路，油化潘市至石油源、金洞至牛头山、肖家村至大江公路；在县城建设好浯洲“”水上乐园、沿江路风光带和一个三星级宾馆、一个大型市民广场三是改革经营管理体制，开发旅游资源成立县旅游开发总公司，彻底打破政府直接经营旅游的管理模式，并按照市场运作方式，实行旅游资源所有权与经营分离，对外开放与对内开放结合，引进外资与引进内资并举，吸收国资与吸收民资并重，引进更多的资本投向我县旅游产业，深度挖掘丰富的旅游资源，使之尽快转化为高效的经济优势

五、大力实施农业稳县战略，推进农业结构大调整是个农业大县，农业人口占以上，长期形成的经济发展模式，决定了必须巩固农业基础地位，实施农业稳“”xx县战略，促进农业结构调整，提升农业产业化水平一是加快发展农产品加工企80%“业坚持以资源为依托，运用市场经济手段，通过落实各项优惠政策，鼓励民营企业”积极投身农产品加工，大力发展壮大龙头企业群体同时，进一步加大扶持力度重点扶持天龙米业、金浩植物油、五神酒、湘江亚麻、天马草席等家农产品加工龙头企业，不断提高产业龙头的企业牵引力、周边辐射力和市场竞争力，促进农产品加工5业的良性发展二是加强优质农产品基地建设做大做强粮食、畜禽、水产、烤烟、果业、蔬菜、油茶、席草等八大主导产业，建设好特色基地，努力扩大优质稻生产基地、瘦肉型猪生产基地、草食动物生产基地、水产养殖生产基地、苕头生产基地、瓜果生产基地、玫瑰油生产基地，牧草生产基地，推进优势产业的规模化经营、专业化生产、区域化布局，加快实现传统农业向现代农业和市场农业转变三是努力搞活农产品流通建立健全农产品市场网络，进一步巩固和完善好王府坪农产品批发市场、牛坡陡竹木市场、西北农贸市场、黎家坪综合市场，办好大忠桥、黄泥塘、羊角塘、文富市、龚家坪等镇的县际边贸市场建立县级农业信息平台和乡镇农业信息网点，广泛设立外销窗口，积极拓展市场流通空间同时，大力发展农产品流通中介组织和运销大户，着力培养壮大民间销售队伍，力争年内使全县从事农产品运销的劳动力达到万人以上2

六、大力实施科教兴县战略，推进经济增长的质量和效益大提高加快县域经济发3展，必须坚持科教兴县，依靠科技进步，加速经济增长方式的转变，提高经济增长“”的质量和效益一是加强高新技术和先进适用技术的推广应用重点推广应用高炉“”炉尘生产纳米级高活性氧化锌新技术、黄姜生物霉提取皂素新技术、茶籽色拉油加工新技术、高档精米数控加工技术等，加快科技成果向现实生产力转化同时，加强科技基地建设和科普示范工作，争取星火技术密集区升格为国家级星火技术密集区，新浯农业科技园升格为省级农业科技园，争创国家级科普示范县二是积极培xx养人才在继续巩固扩大普九成果的同时，大力发展高中阶段教育和各种形式的职业教育、成人教育，积极培养推进县域经济发展的各类人才；进一步深化教育体制“”改革，优化教育资源配置，积极鼓励、引导和规范社会力量办学，重点抓陶铸中学的新建和改制，努力提高民办学校的规模和水平三是大力引进科技人才从战略的高度重视人才的培养和引进，用良好的机制、政策、环境吸引人才、聚集人才，为各类人才提供展示才华的创业平台特别是要不惜重金、不拘一格地引进国内外优秀科技人才带课题、带资金、带项目、带成果来工作、创业发展同时，要注意用好本地科技人才，用事业、用待遇、用感情留住现有科技人才，让他们用其所长，有所作xx为，为加快经济发展贡献聪明才智xx。