救助城乡弱势群体工作汇报

救助城乡弱势群体工作汇报县救助城乡弱势群体工作情况汇报新的县委、县政府班子组成以来，始终坚持执政为民，把维护好、实现好、发展好群**众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把救助城乡弱势群体工作摆上突出位置，放在全县经济社会发展的大背景下考虑，坚持扶贫与扶志、治穷与治愚、输血与造血有机结合，统筹城乡，兼顾各方，凝心聚力，取得了较好效果“”“”

一、坚持为民理念，加大领导力度“”“”我们把救助城乡弱势群体作为践行三个代表重要思想、贯彻落实科学发展观的重要内容，切实提高重视程度，加大领导力度“”、摆上位置，纳入日程县委、县政府将救助城乡弱势群体工作作为建设小康社会、和谐社会的关键环节，将其与发展经济摆在同等重要的位置，列入经济社会发展规1划，作为干部实绩考核的重要内容年初召开的县委工作会议，又把这项工作确定为需重点抓好的全县三件大事之一，切实突出出来

2005、组建机构，配强力量为进一步强化力量，我们成立了＊＊县扶贫开发工作领导“”小组，由县长任组长，明确由县委常务副书记委常委、宣传部长主抓率先在全2省单独成立了统管城乡的扶贫开发工作办公室，为县政府直属正科级事业单位，由×××县委常委、宣传部长任办公室主任，选配了业务精、能力强的干部，进一步理顺了工作体制，实现了城乡统筹、协调运作、出台意见，明确方向为使扶贫攻坚工作更为科学有序开展，我们制定出台了《关于加强城乡扶贫开发工作的实施意见》，在认真分析现状的基础上，确定了总体工作3思路和目标，明确了工作任务和对策，强化了工作措施和方法，指明了工作方向尤其是确定了为开发型扶贫的重点，投入资金滚动扶持，确保三年内全部脱贫95xxxx、加大投入，提供保障做好救助城乡弱势群体工作必须加大投入，提供资金保障作为靠转移支付发工资、每年县级财政收入仅有＊＊多万元的一个穷县、弱县，我们4既保证了上级下拨款物及时全部下摆，不挤不占，对该匹配的资金坚决匹配到位，又努力克服各种困难，每年再拿出＊＊多万元资金救助城乡弱势群体三年来城镇低保每年增加＊＊人，达到＊＊＊人，每人月补差标准达到＊元年以来，全县共免征农业税＊＊＊万元，发放两补资金＊＊万元完成了＊＊户企业＊＊名职工200*的并轨工作，共发放资金＊＊亿元“”

二、抓住第一要务，打牢工作基础“”把握发展主题，坚持以经济建设为中心，不仅壮大了县域经济实力，也为救助弱势群体奠定了坚实基础、加快项目建设，开发就业岗位深化国企改革，三年来共有国有企业实现了新企新制，转制搞活，新增就业岗位近万个加大招商力度，建设劳动密集型企12xxxx业，先后有利凯米业、兴凯纺纱、食品公司等家企业相继建成投产，吸纳了大量富余劳动力加快城市开发，每年直接安置城乡个劳动力就业，平均每3xxxx人收入都在以上200xxxx、做强劳务产业，拓宽增收渠道我县把劳务经济作为一项扶贫和富民产业来抓，500xxxx尤其是把弱势群体作为输出重点，积极帮助农村贫困群众和城镇下岗失业人员寻找2外输途径，有针对性地开展技能培训，增强就业本领，并对参加培训人员给予适当补贴同时，落实小额贷款、土地流转、证照办理、税费减免等优惠政策，使输出顺利成行年，全县内转外输农村富余劳动力人，实现劳务总收入亿元，拉动农民人均增收，其中个贫困家庭通过劳务输出实现了脱贫目

20054.8xxxx

1.6标86xxxx40xxxx、发展民营经济，鼓励全民创业几年来，我县民营经济有了长足发展，拉动了居民增收，有力地推动了扶贫开发工作通过创造便利条件，落实优惠政策，一些贫困家3庭特别是大部分国企下岗职工实现了自谋职业、自主创业

三、发展社会事业，分享发展成果发展与人民群众生活息息相关的社会事业，可以使广大群众享受发展成果，更为重要的是使弱势群体的生产生活条件得到根本改善、优先发展教育事业，解决贫穷根源问题教育发展水平低，人民群众的综合素质和思想认识水平差，是致贫的最根本原因治贫先治愚，我们把发展教育事业作为扶1贫帮弱的一项治本性、长远性的战略措施来抓一是深化人事制度改革，解决教育不公问题针对农村教育基础设施薄弱、师资水平低、教育质量差等实际问题，我们从统筹城乡发展、推进和谐社会建设的角度出发，提出要重点解决城乡教育不公问题以农村为主，三年来，改造教育危房米，改善了办学条件鼓励城镇教师到乡村锻炼，将农村薄弱学校委托给城镇强校管理，明确提出教师定职晋级必须有1600xxxx一年以上农村从教经历二是加强基础设施建设，不断扩大招生规模三年多来，全县教育总投入达元，仅城镇就纯增教育用房平方米以上，扩大了办学规模，吸纳了更多学生就学其中县一中新建平方米教学楼和米学523xxxx xxxx生公寓，降低门槛，增设农村班，使在校生数量和招生能力均比年翻了一番，5500300xxxx相当于再造了一个一中三是建立健全救助机制，保障学生不因贫困失学制定了2002《＊＊县贫困学生助学基金征集与使用办法》，共筹集助学基金元，重点帮助高中和大学阶段的贫困学生妇联开展春蕾计划，年以来共救助贫困女童6xxxx在解决外出务工人员子女入学问题上，给予政策倾斜，允许其在城乡自主“”2004择校，并对家庭困难的实行学杂费减免政策三年来，全县各方面共筹集资金23xxxx万元，资助贫困学生人，实现了没有一名学生因贫困而失学的目标30xxxx700xxxx、提高医疗卫生工作水平，扭转因病致贫状况伤病是造成城乡弱势群体贫困的一个重要原因，我们在发展卫生事业，提高医疗水平方面下了很大功夫一是深化医疗2体制改革将乡镇卫生院三权上收，加强了村级卫生医疗机构建设加大了行风整治力度，有效解决了医生看病收红包的问题全面推行药品集中招标采购制度，“”年招标采购药品元，让利患者元二是设立扶贫门诊和病房我们先后在县医院和中医院设立了扶贫门诊和扶贫病房，使贫困家庭能够用上

20051082.xxxx29xxxx低价药，年让利近百万元投资元建起了传染病门诊和疾病防治中心，提高了疾病防治能力三是开展贫困患者健康行活动卫生部门组织医护人员200537xxxx到村屯、社区和企业开展巡回医疗献爱心活动，对无能力医治且有救治希望的贫困“”患者，进行免费或低收费救助治疗，年先后深入贫困村和老区村，为人进行义诊，免费发放药品多元2005xxxx、加强城乡建设，改善生产生活条件一是改造城乡道路，解决行路难问题以群200xxxx xxxx众常走的巷道为重点，三年来共铺装白色路面条延长米、红砖巷道条3“”米，使城镇道路高级、次高级铺装率由年的不足提高到现在的19828843以上二是推进综合楼开发，解决住房难问题年，我们制定出台优惠政2610xxxx200250策，将项基本建设税费的征收标准平均调减了，促进了综合楼开发连续三70“”2003年城镇综合楼建筑面积都在平方米以上，集中连片开发降低了房价三是加

2258.6大改造力度，解决吃水难问题在年投资元打补水井眼的基础1xxxx上，年又投资元对城镇老化的给水管线进行改造“”200417xxxx10

四、凝聚各方力量，壮大扶贫主体200516xxxx我们本着政府主导、社会参与的原则，充分调动方方面面力量投身于扶贫攻坚工作明确任务，发挥干部的主力军作用我们为副科级以上干部确定每人包扶城镇特困职工、农村贫困户和贫困学生包扶干部积极为城镇贫困职工联系xxxx用工企业，解决小额贷款，或直接垫付资金帮助其创业；帮助农村贫困户研究致富项xxxx xxxx目，联系解决春耕生产所需资金、物资，寻找外出务工门路；主动为贫困学生解决学杂费、书本费或生活费仅年，全县各级干部就为城乡贫困群众确定致富项目，协调落实贷款元，为农村贫困户解决生产生活物资折合人民币2005元144xxxx239xxxx发挥优势，着力推进部门帮扶工作对城乡开发型贫困户主要采取部门包扶的办法，

109.xxxx包扶部门结合各自优势开展工作县扶贫开发办公室牵头拿总，组织帮扶，还积极对上争取资金，仅年就争取资金万元三年来，计生局开展幸福工程活动，共投放资金万元，扶持贫困母亲；工会组织扎实推进一帮一扶200530xxxx“”贫解困工程，共落实扶贫项目个，有帮扶对象脱贫；残联集中组织实9xxxx42xxxx“”施白内障复明手术，受益患者人，减免手术费多元40xxxx65xxxx全面动员，调动社会各界的积极性县委、县政府通过广播电视等媒体广泛宣传，动xxxx30xxxx xxxx员社会各界人士参与扶贫帮困活动授予外来客商荣誉公民称号，推选民营企业家为县人大代表、县政协委员，调动了他们参与扶贫帮困工作的积极性年以“”来，全县民营企业家参与的光彩事业活动，使下岗职工实现了再就业2004

五、创新方式方法，提高救助质量“”350xxxx要在新形势下做好救助弱势群体工作，必须适时创新，改革工作的方式方法、集中力量，组织开展解决极贫户无房特危房问题会战年，我们筹资万元，开展了解决农村极贫户无房特危房问题会战，共对极贫户12004的房屋进行了维修和翻建今年，我们将集中开展解决城镇极贫户无房特危房问题30xxxx“”60xxxx会战、多方筹资，建立扶贫开发基金针对大多数开发型贫困户在发展生产上缺少启动资金的实际，年，我们采取财政供养人员捐献，在外人和私企大户赞助，县2财政列支等办法，建立起扶贫开发基金，首批筹资就达万元，实现了分散资2005**金捆绑滚动使用，促进了扶贫开发工作提档升级10xxxx、多措并举，大兴尊老敬老之风我们为全县岁以上的老人每年发放营养补贴，对岁以上的老人每月补贴县财政每年为全县敬老院增38520xxxx拨经费元，每位老人年均增加生活费以上对集中和分散供养的五保10010xxxx1xxxx户，要求由原所在村按人均承包田面积及当年土地发包价格，给付敬老院经费对农2xxxx50xxxx村得不到较好赡养的老人，组织乡村干部对老人的承包田进行竞价转包，所得费用用于赡养老人，并强制其子女每年每人至少提供斤大米或大豆，用于赡养老人今年，我县还要在城郊建处床位以上的大型敬老院，实行集中供养

100、超前运作，开展农村低保试点我县在建立救助农村弱势群体长效机制方面很早120xxxx就进行了探索年，在阁山乡三合村和永清村进行农村低保试点，走在了全省4前列今年，农村低保工作已在全县推开2003通过以上工作措施，我们救助城乡弱势群体工作取得了良好效果一是提高了思想认识，增强了自我发展能力救助弱势群体工作的深入开展，提高了贫困群众的思想认识水平，改变了等、靠、要的思想观念，增强了脱贫致富的信心和决心，特别是通过输血和造血相结合的办法提高了自我发展能力二是化解了大量矛盾，推进了和谐社会建设我县的总体经济实力不如全市的先进市县，但群众对县级班子的满“”“”意度极高一个重要原因，就是救助弱势群体工作扎实有效，消除了很多不稳定因素，为政治安定、社会稳定打下坚实基础三是改进了干部作风，密切了党群干群关系在救助弱势群体工作中，各级干部都主动走进基层、走进群众之中，积极寻求致富项目，解决燃眉之急，贫困群众十分满意四是落实了群众观点，筑牢了执政为民基础我们想问题、办事情坚持从工作实际和群众利益出发，通过对下负责实现对上负责，我们的执政能力得以不断提高，执政基础得到进一步巩固“”“”。