朱庄煤矿群众安全工作实施办法

朱庄煤矿年群众安全工作实施办法杨庄煤矿工会群众安全工作实施细则2017第一章总则第一条为加强工会群众安全工作，推动安全生产，维护职工安全健康权益，根据国家有关法律法规和全国总工会颁发的《工会劳动保护监督检查员工作条例》、《基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例》、《工会小组劳动保护检查员工作条例》、淮北矿业工会《淮北矿业工会群众安全工作条例》制订本细则第二条工会群众安全工作坚持安全第

一、预防为主、群防群治、群专结合、依法监督的原则，以发挥职工群众的重要作用“为出发点，以实现煤矿安全生产为目标，以规范现场管理和操作、加强安全隐患排查”整治为重点，不断提高群众安全工作的整体水平第三条工会群众安全工作是矿安全工作的重要组成部分矿党政要重视支持工会群众安全工作，落实活动经费和有关人员待遇，帮助解决实际困难和问题，为工会群众安全工作创造良好的环境和条件第二章群众安全工作管理委员会第四条矿工会成立群众安全工作管理委员会（以下简称群安会），科区（车间）建立群众安全工作分会群安会是在同级工会的领导和上级群安会的指导下，履行工会劳动保护监督检查职责，维护职工在劳动过程中安全健康权益的群众组织第五条群安会设主任一名、副主任及委员若干名群安会主任由工会主席担任，副主任由同级工会副主席和安监部门副职担任群安会委员由熟悉劳动保护业务、热心群众安全工作的工会干部、安全生产管理人员和组织、宣传、纪检、人力资源等部门工作人员担任群安会委员由同级工会提名，安全生产管理人员所占比例不超过群安会总人数的三分之一群安会的日常工作机构设在工会生产保护部群安会日常工作机构成员享受本单位同级安全生产管理部门人员的相关待遇第六条群安会工作职责

（一）向职工宣传党和国家的安全生产方针政策和有关劳动保护方面的法律法规，对职工进行安全思想、安全知识和遵纪守法教育组织职工开展群众安全生产活动和各种形式的安全竞赛活动，提高职工安全生产意识和技能

（二）监督和协助本单位贯彻执行国家劳动安全和职业卫生法律法规，参加涉及职工劳动安全与健康规章制度的制定，参与本单位劳动安全和职业卫生计划、措施和经费投入等方案的制定，并监督实施

（三）参与集体合同中关于劳动安全、职业卫生、工作时间、休息休假和工伤保险等条款的协商与制定，对执行情况进行监督检查

（四）组织职工代表对劳动安全和职业卫生工作进行监督检查，及时向行政和有关部门反映职工对安全生产工作的意见、建议和要求涉及职业安全健康的重大问题，提交职代会讨论审议

（五）对职代会审议通过的安全提案落实情况进行监督检查，组织或协同行政进行安全生产检查，协助和督促行政解决劳动安全和职业卫生方面存在的问题，改善劳动条件和作业环境

（六）独立开展安全生产监督检查和职业危害检查活动对违反国家法律法规、不符合劳动安全和职业卫生标准规定的问题，提出整改意见；对问题严重、拒不整改的，向上级工会和行政部门报告，建议采取措施强制整改

（七）对新建、改建、扩建和技术改造工程项目的劳动安全和职业卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的情况进行监督检查，提出意见或建议

（八）发现明显重大事故隐患和严重职业危害，并可能危及职工生命安全的紧急情况，有权要求行政或现场指挥人员采取紧急措施，包括立即停止作业、从危险区内撤出作业人员，支持或组织职工采取必要的避险措施

（九）参加职工伤亡事故调查和处理，对事故责任人提出处理建议，协助行政制定防范措施，并监督落实对发生的职工伤亡事故和职业危害进行研究、分析，提出意见和建议第七条群安会工作制度

（一）矿群安会每月召开一次群众安全工作办公会，研究、部署开展群众安全工作的方案、措施每月组织一次安全宣传教育活动，每月组织一次现场群众监督检查活动

（二）科区车间群安分会每月组织二次群众安全工作检查，群安员坚持班查制度科区（车间）群安分会负责群安员的日常管理

（三）矿每年对群安员队伍进行充实整顿，保持队伍的稳定性和完整性对群安员每年组织不少于学时的专业培训科区（车间）群安分会每月必须组织二次全员安全学习和培训48

（四）经常向同级工会和上级群安会汇报工作、反映情况当发生人身轻伤以上事故时应当天内报告

（五）群安会工作资料须建档管理做好年度工作计划和总结，并及时上报上级群安会第八条各级群安会应积极争取同级党政领导对工会群众安全工作的重视和支持对妨碍、阻挠工会群众安全工作的单位和个人，有权要求有关部门进行严肃处理第三章女职工家属协管安全委员会第九条女职工家属协管安全委员会（以下简称协安会）是在同级工会领导和上级协安会指导下，女职工和家属志愿参与煤矿安全宣传、教育、监督和服务等活动的群众组织杨庄矿女职工家属协管安全委员会日常办事机构设在矿工会女职工部矿工会本着便于开展协安工作的原则，根据工作需要在女职工集中的单位、居委会成立协安分会第十条矿协安会由工会、行政、社区委员会等有关方面的负责人组成协安会设主任两名、副主任及委员若干名协安会主任由安监处长和工会主席共同担任，副主任由女职工委员会主任或女职工部长担任基层各协安分会由单位党政工负责人及女工委员、女职工、职工家属组成协安分会设主任一名、副主任及委员若干名协安分会主任由书记担任，副主任由女工委员（居委会主任）担任矿工会女职工部是协安会的日常工作机构第十一条协安会的工作方针是以提高职工安全意识为目标，以亲情安全教育为主题，以亲情温暖、亲情感化、真情帮教、亲情现身说教等为主要形式，发挥情感教育的优势，深入开展各类协安活动，努力营造浓厚的安全亲情文化，促进以人为本安全管理方式的深入推进，筑牢安全生产第二道防线“”第十二条协安会工作职责

（一）向职工和家属宣传党和国家的安全生产方针政策和法律法规，宣传煤矿安全生产规章制度，传播安全文化和安全知识，提高职工和家属的安全意识，增强女职工和家属参与协管安全工作的自觉性

（二）深入开展形式多样的送温暖、保安全协安活动，动员组织女职工和家属共同参与安全宣传、安全帮教、安全服务等工作，筑牢安全生产第二道防线“”

（三）积极参加行政部门组织的有关安全检查和各种形式的安全竞赛活动，提高职工的安全意识和安全技能

（四）掌握职工队伍和家属状况，定期向同级工会和上一级协安组织汇报职工安全思3想动态和协安工作情况第十三条协安会工作制度

（一）矿每年召开一次协安工作经验交流会，交流和推广各单位协安工作先进经验，安排部署下一步协安工作

（二）矿协安工作做到年初有计划、月度有安排、季度有检查、半年有总结、有表彰定期召开工作会议，研究分析协安工作情况，部署协安工作重点基层协安分会要根据矿协安会工作要求，制定本单位的协安年度工作计划，做好月度协安工作的落实，有资料、有记录、有总结定期召开本单位协安工作会议，对协安活动效果进行分析和总结，传达部署下一阶段协安重点工作

（三）抓好矿两级协安会组织建设和队伍建设，加强女职工家属井口、单身宿舍服务等协安阵地建设和窗口建设

（四）定期对协安员进行安全业务知识培训，制定规章制度和工作计划，对协安工作实行目标管理

（五）矿两级协安会要与安监部门、生产区队、社区居委会建立联系制度，及时掌握井下三违人员和职工家庭情况，做好三违职工及家属的思想教育工作第四章井口接待站“”“”第十四条矿井口设立群安员接待站（以下简称接待站，与井口信息站合用）第十五条接待站设专兼职接待员接待员由热心安全工作，认真负责、具有一定实践经验、能够大胆管理的人员担任第十六条接待站职责

（一）按时整理、筛选、汇总安全工作信息，及时向工会、群安会及行政有关部门通报；向事故隐患单位下发隐患整改通知单；对隐患处理情况进行跟踪检查，督促落实，将处理结果反馈有关部门4“”

（二）负责群安员的上岗考勤、安全汇报和事故隐患的建档登记工作

（三）配合行政抓好安全管理工作，完成群安会交办的其它工作任务第五章群众安全监督检查员第十七条班组设群众安全监督检查员（以下简称群安员）第十八条群安员应由初中以上文化程度、三年以上本工种工龄，具有一定的现场工作经验，熟悉安全生产法律法规，热爱群众安全工作、责任心强、敢于监督、敢于管理的职工担任群安员由所在的班组推荐（或民主推选），科区（车间）审核，经矿培训，考核合格后，由矿统一聘任，并颁发上岗证聘期为年群安员每班组不少于人，要佩戴统一标识，持证上岗群安员不得由班组长兼任2第十九条群安员的职责2

（一）认真学习生产和安全技术知识，自觉接受安全培训，严格遵章守纪，以身作则，搞好自主保安，制止三违行为

（二）督促和协助班组长宣传贯彻落实劳动安全和职业卫生法律法规及企业规章制“”度，对本班组职工进行安全教育，提高职工安全生产意识和技能，共创安全生产标准化班组、标杆班组

（三）对本班组（或沿途）生产场所、生产设备、防护设施、工作环境、职业危害进行安全监督检查对发现的不安全因素，迅速向跟班领导或班组长汇报，并及时处理如发现的重大安全隐患得不到及时整改，可越级向上级群安会、安全监察部门报告

（四）工作现场出现危及职工生命安全的紧急情况时，有权停止作业，组织职工及时采取必要的避险措施，并向有关领导或部门报告

（五）主动参加伤亡事故的抢险、急救工作，协助保护事故现场，并立即向上级工会报告

（六）每个工作日向井口接待站汇报现场安全情况，认真填写隐患排查卡，做好工作范围内事故隐患的监督整改工作

（七）有权向行政提出改善劳动条件和作业环境的建议发现发放的劳动保护用品、用具不符合国家规定标准，及时向群安会报告第二十条群安员因进行正常监督检查活动而受到打击报复时，有权报告上级工会，要求严肃处理责任者第二十一条根据群安员当班岗位职责履行情况，每个群安员按井下一线、生产辅助、地面服务岗位，分别给予每班不低于元、元、元岗位信息补贴群安员或职工发现重大安全隐患，并及时汇报的，经认定，确属有效的重要安全信息，每条奖励1053不少于元对在安全生产工作中，作出重大贡献的群安员和职工应给予重奖第六章群防群治100第二十二条鼓励和保障职工行使安全生产的权利，履行民主监督权，发现违章行为，要坚决制止；遇到违章指挥，有权予以抵制，并进行举报第二十三条矿成立隐患信息调查处理机构，由工会、安监处、纪委及有关业务科室人员组成，具体由群安会办公室负责通知第二十四条矿群安会要设立群安工作信息电话、举报信箱和电子信箱，建立信息举报收集制度，及时接受职工群众对于安全生产的建议、对事故隐患和三违行为的举报，畅通职工群众安全信息的渠道第二十五条群安会信息调查处理机构要及时处理群众汇报的各种信息，对汇报的信6“”息进行确认；如因信息未及时处理，导致事故发生的，将追究有关人员的责任第二十六条实行举报奖励制度职工举报班组长以上干部三违行为，经查证属实的，给予举报人不少于元的一次性奖励；举报职工违章作业的，经查证属实，给“”予举报人不少于元的一次性奖励；举报重大隐患，经查证属实的，给予举报人300不少于的元一次性奖励；对于举报重大隐患而避免事故发生的，视情况给予100元的奖励1000有下列情况之一的，可以向集团公司举报1000-

10000、矿处级干部违章指挥的；、级、级隐患；

1、重大隐患而避免事故发生的；2a b、隐瞒事故的3第二十七条对举报的职工实施报复的责任人，经查证属实的给予政（党）纪处理，情4节严重的移交司法机关处理第二十八条职工因行使安全生产权利而影响工作未能完成任务时，其工资照发，任何单位任何人不得以任何理由扣减第七章女职工家属协安员第二十九条女职工家属协安员由思想进步、热心协安工作、责任心强、乐于奉献、敢于监督，具有一定组织能力和文化水平且身体健康的女职工和职工家属担任第三十条协安员的职责

（一）努力学习、积极宣传党和国家的安全生产方针政策，了解和掌握煤矿安全生产的基本常识及本企业的安全情况，自觉提高协安能力和水平

（二）积极参加协安会组织的活动，认真履行协安职责，完成协安工作任务7

（三）经常走访职工家庭，及时帮助化解家庭矛盾，配合做好一线职工保安全、保生产的工作

（四）认真做好重点人、重点户和三违人员的思想工作，督促其按章作业，保障安全生产“”第三十一条协安分会副主任每人每月补贴不低于元，其他协安员根据工作表现，每半年给予一定奖励以上补贴和奖励本着严格考核的原则，按时兑现100第三十二条聘用无职业的职工家属为协安员，矿每年为其办理意外伤害保险第八章奖惩第三十三条矿、科区（车间）两级工会定期对群众安全工作进行检查、考核和总结，对做出突出成绩的先进单位和个人予以表彰奖励第三十四条发生伤亡事故或严重职业危害事件的单位，其群安会要向上一级工会作出工作说明上级工会发现下级工会或群安会有关人员没有履行职责并导致严重后果的，应进行调查，提出处理建议第三十五条对不认真履行职责的群安员、协安员，群安会、协安会要及时进行批评教育，严格按照考核要求作出相应处罚对不履行职责或不称职的群安员、协安员要免去其任职资格，从新按选聘程序选聘其他群安员、协安员任职第九章经费第三十六条群安会、协安会开展工作所需经费由企业行政支付其中，群安会活动经8费（含群安员信息补贴）根据实际情况列支；协安会活动经费按照淮矿工号文《淮北矿业集团公司工会群众安全工作条例》执行，不足部分由工会给予补助„2011‟324协安会活动经费专款专用，不得挪作他用第三十七条群安员、协安员补贴及办理协安员意外伤害保险所需费用由矿行政支付，随工资水平的提高向上调整第十章附则第三十八条本细则适用于工会群安会、协安会第三十九条本细则解释权属杨庄煤矿工会委员会第四十条本细则自下发之日起实施《杨庄煤矿群众安全工作实施意见》同时废止。