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柴达木循环经济试验区
一、柴达木循环经济试验区税收与经济发展之间的相关性经济是税收的源泉，经济决定税收，而税收又反作用于经济这是税收与经济关系的一般原理对税收与经济增长进行相关分析，首先就要选择能代表经济的具体指标，虽然在影响宏观经济指标中有很多都对税收具有明显的甚至决定性意义，但最能代表经济的规范指标当属国内生产总值（）是衡量宏观经济成果的总指标，是最大口径的经济税源根据经济决定税收的理论，直接影响税收规模和速度的指标gdp gdp是的总量、速度和结构
（一）从总量的角度看经济与税收的相关性从经济总量的角度来说，一个地区的国gdp内生产总值（）越高，那么政府在参与分配的过程中所取得的量就越大，反之则越小，所有的税收收入都是初次分配和再分配的结果年，全州实现生产总gdp值亿元，比上年增长％税收总收入亿元，同比增长％十gdp2011一五时期总量达亿元，年平均增长％，税收收入合计亿
481.
419117.
2626.19“元，年平均增长％税收弹性系数，税收收入随经济总量增长而快速增”gdp
1304.
517.
2301.71长，税收增长快于经济发展速度，主要得益于近年来海西经济处于快速发展期和税
28.
561.66收征管手段不断增强
（二）从产业角度看税收与经济增长的协调性从结构看，柴达木循环经济试验区第一产业增加值比重逐年下降，第二产业增加值的比重稳步上升，特别是近几年gdp全州坚持加快转变经济发展方式，加大经济结构调整力度，三次产业呈现相互促进、互为支撑的良好态势伴随着资源开采力度和工业化的步伐不断加快，
二、三产业在国民经济中的比重进一步提高，经济结构日趋合理年，第一产业增加值亿元，同比增长％，税收增长％；第二产业增加值2011亿元，增长％，税收增长％；第三产业增加值亿元，增长％，税收
13.
720.
740.
91390.7增长％第
一、
二、三产业对的贡献率为％、％、％，分别拉动
20.
527.
477712.5增长、和个百分点三次产业结构由年的
46.34gdp
3.
18511.9转变为十一五时期
一、
二、三产业增加值年均增长率分别为gdp
0.
616.
12.
320102.
879.1％、％、％，
18.
12.
8.
81.216“”
二、三产业税收平均增长率为％、％三次产业结构由十五末的
8.
818.
71329.
8818.99“”
3.33转变为
74.53第一产业比重下降个百分点、第二产业上升个百分点、第三产业比
22.
142.
879.1重下降个百分点第二产业仍是拉动经济和税收的主动力
18.
10.
534.57
（三）从行业角度看税收与经济的相互作用十一五期间，州委州、政府加大招商引
4.04资力度，新型资源企业不断投产运营，资源开发由低水平、小规模向高水平、大规模“”方向转变，由单品种开发和原材料输出型向综合开发精深加工型转变，石油天然气、煤炭、盐化工企业、有色金属等特色产业进一步发展壮大，新的经济增长点和税源相对加快产生，资源性产业的迅速发展，带动着柴达木循环经济试验区经济较快发展年，石油和天然气开采业增加值亿元，同比增长％，税收同比增长％；煤炭开采业增加值亿元，同比增长％，税收同比增长％；化
201172.
658.3学原料及化学制品制造业增加值亿元，同比增长％，税收同比增长－
2438.
4850.
172.87％；有色金属矿采选业增加值亿元，同比增长％，税收同比增长
74.
429.4％十一五期间，石油天然气、煤炭、盐化工企业、有色金属四大行业税收平
10.
3213.
5932.1均增速为％、％、％、％煤炭行业税收增速领先于其他行业，
16.57“”与近年来海西煤炭行业的快速发展密切相关
20.
37117.
8325.1437
二、税收在促进柴达木循环经济试验区经济发展中发挥的作用
（一）为柴达木循环经济发展提供持续的财力保障近年来，海西州税务系统认真贯彻总局依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则通过加强税收征管，努力做到应收尽“收，切实把经济发展成果体现到税收上来年全州组织税收收入亿”元，其中州县两级一般预算收入亿元，占全州财政一般预算收入亿元
2011117.26的％十一五期间组织税收收入亿元，其中州县两级完成亿
37.
5117.31元，占全州财政一般预算收入的％十一五期间，全州财政收入规模不断扩
31.97“”
301.
7189.81大，质量不断提高，这是全州经济快速健康发展的体现，是综合实力增强的标志，是
31.97“”十一五跨越发展所取得辉煌成就的直接反映，税收收入的快速增长为柴达木循环经济区发展提供了持续、有力的资金保障“”
（二）认真贯彻落实各项税收优惠政策，促进柴达木循环经济发展近年来，海西州税务系统通过积极宣传，辅导纳税人了解税收优惠政策，用足用好各项税收优惠政策，促进了循环经济的发展年，全州减、免、退各项税收亿元十一五期间累计减免和退税亿元其中所得税减免所占比例最高，
201128.29所得税优惠政策主要包括西部大开发税收优惠、国家对重点扶持和鼓励发展的产“”
111.43业和项目企业的所得税优惠及青政号文件规定的相关税收优惠其次占比较高的是增值税，增值税税收优惠主要包括钾肥先征后退、利用三废即征即退、福利35企业即征即退等税收优惠，税收优惠政策为企业节约了大量的可用资金，成为保增“”长的重要拉动力量，也是涵养税源的重要调控手段。
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