校长郸城一高考察报告

校长郸城一高考察报告河南省郸城县天然气工程考察报告

一、中国天然气资源及利用情况

（一）储量情况截至年，中国天然气资源探明率仅为中国天然气探明储量已达万亿立方米，探明可采储量万亿立方米

200718.6%

4.7中国的天然气资源是比较丰富的，最新的油气资源评价表明，全国天然气资源量为

3.1万亿立方米，可探明的资源量为万亿立方米（按可探明率计）经评估，天然气可采资源量为万亿立方米（按可采率计）显示出中国天然气雄

472246.8%厚的资源潜力和良好的发展前景

1463.6%

（二）天然气的资源优势煤、电、油、气被称为我国的四大基础能源，构成了我国能源消费和生产的主体煤、油、气都是不可再生能源，四者中天然气（）含碳量最少，污染最轻，随着节能“”减排工作的推进及环保意识的增强，清洁能源成为人们推崇的主要采用能源方式ch4据统计，截至年月底，西气东输累计供气亿立方米，相当于少用了万吨标准煤，少排放了多万吨有害物质天然气的环保优势已经使国家20095550做出了西气东输的宏伟计划，并投入巨资建设输气管网，天然气市场前景美好7100330根据资料显示，一立方天然气、千克汽油、千克标准煤、一度电的能量比为

34.

9143.11，燃烧立方天然气相当于升汽油（号汽油的密度为），相当于

29.26千克标准煤，相当于度电，折合郸城的四种能源价格比为

3.

611.

1930.725g/ml

1.

199.

72.

56.05，综合考虑污染因素，天然气优势较大，现有价格推广的接受程度应该比较理

1.19想

4.56

（三）利用情况世界石油理事会中国国家委员会主任、原石油工业部部长王涛说，随着中国国民经济的持续高速发展，天然气作为化工原料、工业燃料、城市燃气和发电等方面的优1质能源，将会发挥越来越重要的作用根据预测，到年，天然气年产量将从目前的亿立方米增加到亿立方米至亿立方米，甚至更大年，2020700120015002007作为西气东输主要用气市场的上海，天然气消费量为亿立方米当地发改委预测，到年这一数字将增长到亿立方米，年之后将达亿立方米22西气东输二线主要用气市场之一的广东，年消费量为亿立方米，广东省2010605120发改委预计，年这一数字将扩大倍以上

200736.9

（四）天然气输送情况201510目前已建成西气东输一线，二线正在建设中，另外四条国际管线也在计划建设中四条国际线分别是哈（哈萨克斯坦）中线，接西气东输二线；中缅线，从缅甸经云南、贵州，并网重庆管线，支线至广西南宁；俄中线，经内蒙古到中原油田，并网西气东输一线；东西北利亚至中国东部线，经东三省，达到山东、青岛、济南等地，并网西气东输一线、西气东输一线工程于年月正式开工，年月日全线建成投产年输气能力亿立方米主干线西起新疆塔里木油田轮南油气田，向东经过库尔1200272004101勒、吐鲁番、鄯善、哈密、柳园、酒泉、张掖、武威、兰州、定西、西安、洛阳、信阳、合170肥、南京、常州等大中城市，东西横贯个省区，全长公里、西气东输二线工程年开工建设，该工程西起新疆霍尔果斯口岸，南至广州，94200东达上海，途经新疆、甘肃、宁夏、陕西、河南、湖北、江西、湖南、广东、广西、浙江、22008上海、江苏、安徽等个省区市，管道主干线和八条支干线全长公里工程设计输气能力亿立方米年，计划年底西段建成投产，年前全线149102贯通2300/20092011

（五）天然气价格形成机制、价格形成目前，中国城市天然气价格包括出厂价、管输价、城市管网价三部分出厂价毛多，管输价不足元，两者加和形成门站价零售价中还包括元以上1的城市管网价各地气价因管输距离以及各地经济情况有所不同

511、价格普遍偏低美国天然气是同等热值汽油价格的，而中国只有天然气经营企业目前的价格几乎没有利润正在修建的西气东输二线面临更大的价280%-90%30%格难题知情人士介绍，土库曼斯坦供予中国的气价随国际油价浮动国际油价在美元时，土库曼斯坦到新疆霍尔果斯门站的价格是元方左右以上海为例，加上元方的管输费用，土库曼斯坦天然气到上海门站的成本为元方按602/发改委现行的定价，上海门站的城市燃气接气价格仅为元天然气价格改革变

0.84/

2.84/得极为迫切

1.

4、价格改革势在必行目前，我国天然气价格改革方案正在制定中，我国可能参考一揽子可比能源（原油、煤炭等）的价格，按季度调整天然气价年时，我国天3然气定价机制是把出厂气价与可替代能源价格挂钩出厂价参考了原油（）、2005（液化石油气，）和煤炭（）的五年加权平均价再确定当时，政府相关部门还40%lpg设立了一个相邻年度气价调整幅度不超过的门槛，以避免天然气的大幅涨价20%40%“8%”

二、郸城县基本情况、地理及交通郸城，隶属河南省周口市，地处黄淮平原腹地，西连淮阳，东接安徽，北通鹿邑，南达沈丘距周口市公里，淮阳公里三条省道（

1、6540s、）交汇于郸城，其中两条即将升级改造，县乡交通发达县城东距京九铁210s路亳州站公里，南距漯阜铁路沈丘站公里，距三条高速（宁洛、大广、永登）各329s2073公里全县辖镇乡个办事处和个工业区，面积平方公里，4020万人城市人口万人，城区面积平方公里

20811311471131、经济规模据《年政府工作报告》数据显示，年全县生产总值亿2030元，比上年增长；财政收入亿元，增长；工业增加值亿元，增长；

220092008101.5全社会固定资产投资亿元，其中工业投资亿元，增长；农民人均收入14%233%5118%元，增长；全县金融机构各项存款余额亿元，其中居民储蓄亿

52.

121.186%元，较年初增加亿元预计年全县生产总值将达到亿元360610%

57.

451.

9、工业情况郸城县工业基础相对较好，企业改制早，近年来近农工业发展迅速，形

9.62009190成了食品、纺织、化工、医药四大支柱产业，涵盖热电、液糖、乳酸、制药、啤酒、搪3瓷、冶金、板材、建材、红薯加工等工业门类，拥有自主出口权企业家，被评为全国食品工业强县河南财鑫集团是国家大型一类企业，国家级农业产业化重点27龙头企业，河南百强工业企业；河南金丹乳酸公司是省百强工业企业，年产乳酸“”万吨，生产规模居世界第10

二、亚洲第一，其中乳酸产量居世界首位；郸城天豫经贸公司年产红薯淀粉、红薯粉丝万吨，产品远销韩国、日本及东南亚等国家和地区目前，郸城现有工业企业dl-与山西晋煤集团、江苏东华集团、杭州博多公司、北京和惠公司等国内外知名企业合3资合作项目达多个、房地产情况郸城县新建居住小区比较集中，开发较好的房地产小区有景福世10纪花园、家和盛世、三星花园、御王府、鑫苑名家等，新建设住宅套左右，目3前只有极少数小区铺设了供气主管网，但未能供气.15000

三、郸城县天然气利用现状目前郸城县天然气由郸城县光明天然气公司经营，由于投资不足和股东之间矛盾突出，天然气利用项目至年启动项目以来一直处于停滞状态4

（一）郸城县光明天然气公司基本情况2003郸城光明天然气公司成立于年，注册资本万元目前共完成城市管道铺设米，城市管道铺设米，城市管道铺设米，小区2003120φ250安装户左右，其中入户安装户购进价值余万元的调压设备台，库2078φ200826φ1603416存商品约万元（主要是管材和配件）由于资金短缺，门站未建，达不到供气条1200110301件，全城尚未供气50股东两人均为自然人，一个是当地人巴志合（该县污水处理厂控股股东），持股，另一个是江苏人杨远庆，持股由于杨远庆资金实力有限，采取多方借款方式组织前期施工，后期投入严重不足，成30%70%了一个烂尾工程目前债务清理难度大，杨远庆去向不明或者不敢露面，一般人联系不上“”光明天然气公司前期固定资产投入万元（主要是城市管网），开办费用万元，合计万元整体转让估计在万元左右400300

（二）郸城县天然气需求情况700700天然气广泛用于居民、工业、商业、酒店旅游业和社会公用事业郸城县常驻人口约为万人，流动人口约为万人，城市人口增速为万人年、居民用气目前居民万户左右，按的入户率计，有万户的安装容量第2022/一年安装户，从第二年开始每年安装户，三年内达到户，户均用1560%3气方年，年居民用天然气量万立方左右，另外，冬季采暖用气每年3000500013000万立方300/

390200、工业用气全县工业家，首批用气家，每年递增家，三年内达到家，年用气量约万立方左右

211655515、商业用气目前拥有大小宾馆及招待所家，餐饮家，年用气量将超过2500万立方

356136500、学校、医院、单位等公共服务事业集中供热用气，每年约万立方、加气站，主要用于出租车和城市公交车及部分私人车辆加气用，按首建加气一座4400计算，设计能力为日用气万立方计，目前郸城县有出租车辆左右，公交车5辆，出租车年用气量按万立方米年计，公交车按万立方米年计，每2450年用气万立方150480/300/以上合计，郸城县年用气量为万立方左右2100

（三）郸城县天然气气源情况6570西气东输一线工程在河南开了四个分气口，其中距郸城最近的分气口位于淮阳县，由拥有周口市天然气独家经营权的亿星集团经营（主要给周口市城区、商水县和鹿邑县供气，并向其他县市提供管道气，其中鹿邑县目前仍然采用的是槽车运气），郸城县的天然气必须从亿星公司购进郸城县目前已铺设的主管道设计能力为万立方年，最大供气量可达到亿立方年，从管道的设计能力来看，能够保证郸城的天然气用气需求8000/

1.5/根据周口市天然气利用项目总体规划，鹿邑县的管输气将从郸城引进，因此淮阳至郸城的输气能力在设计时考虑了郸城、鹿邑两个县的用气需求，采用钢管输送，输送距离为共公里φ219

（四）郸城县天然气价格情况

38、天然气入户安装费用居民安装费元户，综合成本为元户，商业用气、工业用气及其他用气安装费用按小时最大流量元立方计12400/700/、购进价格400/周口市亿星集团从中石油购进价格为元立方，卖给其他县的管网气价格为2元立方，槽车气价格为元立方因此，郸城县在长输管线未通，采用槽车运

1.26/气时的购进价格为元立方，长输管线建好后的购进价格为元立方

1.5/2/、销售价格2/

1.5/前期以槽车运气，销售价格居民用气元方，商业用气元方，工业用气3元方（按太康公司的收费价格计）

2.5/

2.8/

2.7目前周口市（长输管线进气）居民用气元方，商业用气元方，出租车用气/元方；太康（槽车进气）居民用气元方，商业用气元方，工业用气

1.98/

2.2/元方；淮阳管网居民用气元方，商业用气元方，工业用气元方

3.25/

2.5/

2.8/

2.7

四、开发郸城县天然气的利弊分析/2/

2.3/

2.25/

（一）有利因素、郸城县距离西气东输一线工程河南淮南站距离近，约为公里，地势平坦，主管道铺设成本相对较低，目前均价为万元公里

138、郸城县工业发展势头强劲，工业园区入住企业较多，初具规模，天然气需求量大40/、郸城县常住人口多，达到万人左右，并以万人年的速度增长，天然气用户2比较稳定，用气量增长势头也强劲3202/、酒店旅游业基础薄弱，目前最好的酒店最多达到二星级标准，随着城市品味提升和流动人口的增加，酒店修建迫在眉睫，按新修一个酒店增加万立方年，前景4美好40/、河南作为中国第一大人口省，郸城县人口达到了万人，社会公用事业用气量大，稳定

5130、随着国家节能减排工作的推进，新型替代能源和清洁能源的广泛使用，天然气市场前景广阔

6、郸城县招商引资政策优惠，很具有吸引力，郸城县委和政府明确定规定对于一次性投资固定资产万元以上的项目，自投产产度起年内企业所缴纳的地方留75008存部分的，县政府以企业发展基金的形式奖励给企业；企业用地，按规定程序实行招、挂，出让金底价为每亩万元（不含契税），成交价超出底价部分，县政府50%“”返还给企业，用于企业发展，所得土地期满后按规定办理继续使用手续

5.5

（二）不利因素、天然气从周口市唯一一家天然气经营公司亿星集团购进，在供应量和供应价格方面可能会受亿星集团的控制加之，西气东输一线、二线的合计设计输气能力为1—亿万立方年，随着城市扩张和工业经济的发展，天然气的气源会显得非常紧张480/、郸城城区面积大，居民居住分散，特别是老城区房屋低矮，住户少，会导致管线铺设多，初装成本增大

2、郸城城市居民消费水平低，房价现在只有元平方米，对天然气的消费引导过程较难，用户发展实际情况可能与发展规划存在较大差距31300-1400/、作为集团跨区域，跨行业的经营项目，远离故土，人生地不熟，社会资源几乎为零，施工及经营过程中可能会遇到想不到的困难和矛盾

4、合伙经营变数较大，处理股东关系难度大，经营风险大、郸城县天然气工程从年立项开工建设以来，股东变化快，债权债务混乱，资5金投入严重不足，县委、政府对该项目的积极性有所降低，虽然纳入该县年的十62003大重点民心工程，但没有实际行动

09、郸城独特的地理位臵，加上已被其他公司占领的销售市场，向周边区县发展天然气项目的空间狭小

7、郸城县具有资金实力、地域优势和社会资源的企业很多，为什么没有投入天然气项目，值得深究88

五、郸城县天然气项目的投资估算

（一）投资项目、收购经营权万，资产转让费万元；、系统及管网设计万元，开办费万元

1300400、修建长主输管线公里，按《河南郸城县天然气投资预算（表二）》测算，共22030需资金万元；3φ

21934、建天然气门站一座万其中征用土地亩，单价万元亩，费用万1325元；土建，含混凝土浇注、房屋、车道和围墙等，预计万元；调压设备一台套，按处43251010/100理量万方天设计，费用万元；安装费用及消防设施万元；储气管道公2015/35104里，沿淮阳方向铺设，管通气通后可做输气管道，参考长线管道造价万元公里，费用万元40/、购天然气运输槽车一台万，运输量为立方米车次，在沈丘和郸城未通160长输管气的时候，一台槽车可以满足沈丘和郸城两个县的运气要求51404500/、城区管网建设按户设计，需万其中管管径公里，按万元公里计，需万元；管管径公里，按万元公里计，需6150001300peφ2505万元；管管径公里，按万元公里计，需万元；调压器个，40/200peφ160420/80元个计，需万元；机械气表个，元个，需万元；管件及安装费peφ90415/603002000用按元户计，需万元/6015000300/

450、建汽车加气站一座万300/450

（二）第一年投资预算

7600、项目及费用（）收购光明天然气公司经营权万元；（）建天然气门站万元；1（）设计费及开办费万元；（）购臵槽车一辆万元；（）城市管网安装13002325户，万元（）安装工业企业管网家，万元9350414053000（）三项费用万元，其中管理费万元；财务费用万元（固定资产30065200万元，按年折旧，折旧费万元，财务费用按贷款万元，年利率73701002201215计，财务费用万元）；营销费用万元

1013013156.9%合计万元

9050、收益1685（）营业利润万元销售天然气万方（工业用气万方，居民用气万2方）天然气销售毛利润万元（税后，按进价元方，平均销售价格元方，1-10900800100毛利润计广汇股份年上半年的毛利率为）3602/

2.5/（）营业外收入万元初装费按元户计，营业外收入万元工业企40%

200851.94%业的初装费全部用于进厂管线建设，持平（）利润总额万元27202400/

720、盈亏3710贷款余额万元，固定资产万元3

（三）第二年投资预算

9751215、项目及费用1（）付光明天然气公司资产转让费万元（）修建长主输管线公里，万元（）铺设城市管网，发展新用户户，万元（）修建汽车加气站一14002φ21934座，万元（）安装工业企业管网家，万元1325350005004（）三项费用万元，其中管理费万元；财务费用万元（固定资产达60045200到万元，按年折旧，折旧费万元，贷款余额万元，按年利率562515080010计，利息万元）；销售费用万元4240104254000合计万元

6.9%

27650、收益3650（）营业利润万元销售天然气万方（个工业用气单位用气万2方，户居民用气万方），天然气销售毛利润万元（按平均进价元11751500101200方，平均销售价格元方计），毛利润计

80003008001.8/（）营业外收入万元初装费按元户计，营业外收入万元工业

2.5/40%企业的初装费全部用于进厂管线建设，持平（）利润总额万元212002400/

1200、盈亏31375贷款余额万元，固定资产万元3

（四）第三年投资预算

26254230、项目及费用（）铺设城市管网，发展新用户户，万元；（）安装工业企业管网家，1万元1500050025（）三项费用万元，其中管理费万元；财务费用万元（固定资产达到200万元，按年折旧，折旧费万元，贷款余额万元，按年利率31120200870计，利息万元）；销售费用万元

55301055046506.9%合计万元

32050、收益1820（）营业利润万元销售天然气万方（个工业用气单位用气万2方，户居民用气万方），天然气销售毛利润万元（按平均进价18802300151800元方，平均销售价格元方计），毛利润计

1300050020001.5（）营业外收入万元初装费按元户计，营业外收入万元工业/

2.6/1140%企业的初装费全部用于进厂管线建设，持平（）利润总额万元212002400/

1200、盈亏32080贷款余额万元，固定资产万元38455530

（五）资金来源从上面的分析可以得出，该项目的最大资金占用量为万元，主要是投资第二年固定资产投资大，占用资金大3000万元的资金可以采取自筹万元，开工后第二年向郸城相关银行融资万元解决30001000从投资分析看，郸城天然气项目投资回报期为年，四年后，供气量达到万立2000方以上，每年可实现万元左右的净利润难点是一是能否保证天然气的供应42300量；二是能否实现户的居民用气和家的工业用气；三是工业企业是关键，2000是最大的气源消费者，工业企业经营情况受外部影响较大，开工量决定了用气量1300015

六、投资郸城县天然气项目的建议要投资郸城县天然气项目，必须处理好以下方面问题，也是投资前提、原光明天然气公司的债权债务的必须全面清理和处理，无遗留问题，不影响公司后期经营；

1、项目转让必须让政府全程参与和协调，主动地争取政府支持，为今后经营过程中获得郸城县委、政府在投资环境和政策上积极支持、协调和帮助打下基础；

2、加强对投资过程中资金的管理和调度，提高资金的使用效率，降低资金成本；、天然气利用项目作为集团跨区域、跨行业经营的新型产业，要投入集团的大量3财力、物力和人力，是否会影响现有产业的健康发展，必须认真权衡；

412、天然气项目前期投资大，收益小，甚至出现大的亏损，需要大量的流动资金，会影响集团的整体经济效益，如果投资该项目必须正确处理好经营过程中的一切问题和5矛盾，绝不能中途而废，造成集团不必要的经济损失；、必须组织一批忠实于企业，能吃苦耐劳，能打硬仗的干部员工来具体负责该项目，用好人、用活钱、用活政策6附件、《河南省郸城县工业锅炉能耗调查表》、《河南省郸城县房地产开发规模调查表》

1、《河南省郸城县酒店旅游业调查表》

2、《河南省郸城县学校用气调查表》

3、《河南省郸城县医院用气调查表》

4、郸城县天然气投资预算表56

一、表

二、表

三、郸城购气意向性协议复印件主要参考材料

7、郸城县年月目第十二届人大三次会议《政府工作报告》；、郸城县委、政府印制的《郸城简介》；

12009223、《中石油与中石化会师塔里木盆地》；

2、《天然气价格改革成定局中石油三巨头强势圈地》

3、《专家称天然气价格改革方案须在明年前出台》

4、《天然气价格改革方案明年有望出台现价被指偏低》

5、《各种燃料燃烧值对比》67。