深入学习党的十八大和十八届三中全会精神（全文）

深入学习党的十八大和十八届三中全会精神（全文）党的十八大于年月日至日在北京举行大会的主要议程为听取和审议十七届中央委员会报告审议中央纪律检查委员会工作报告审议通过《中国共201211814产党章程（修正案）》选出了新的党中央领导集体在全体代表共同努力下，大会顺;;利完成各项议程，取得了圆满成功这次大会是在我国进入全面建成小康社会决定;性阶段召开的一次十分重要的大会党的十八届三中全会于年月日至日在北京召开这次全会是在党的十一届三中全会召开周年之际，在全面建成小康社会和全面深化改革开放的重201311912要阶段，召开的一次十分重要的会议全会全面分析当前形势和任务，审议通过了35《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》习近平总书记在全会上发表重要讲话，系统回顾总结一年来中央政治局工作，深刻阐述了新形势下全面深化改革的重大意义，就贯彻落实全会精神提出明确要求十八届三中全会是在十八大改革思路的基础上，提出了未来十年的工作，提出了内涵更加丰富、内容更加落实的改革方案深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，必须与学习贯彻党的十八大精神、新党章紧密结合起来下面，我从三个方面加以论述其中，新党章部分只做简要说明

一、关于党的十八大精神

（一）十八大的基本概况

（二）关于十八大的主题、主要成果十八大的主题十八大确定的主题是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚

1.克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗这个主题，向党内外，国内外鲜明回答了关系党和国家工作大局的个核心问题一是旗帜问题，高举中国特色社会主义伟大旗帜，就是强调，要毫不动摇以邓小平理4论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，坚持和发展中国特色社会主义，牢牢把握我国发展进步的正确方向二是奋斗目标问题，为全面建成小康社会而奋斗，在未来年要为到年如期实现全面建成小康社会目标打下具有决定性意义的基础三是道路问题，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进四是精神状态问题，52020解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难十八大的主要成果简单归纳为四个方面十八大确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色

2.社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求胡锦涛同志代表十七届中央委员会所作的《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献大会通过的《中国共产党章程（修正案）》，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十八大确立的重大理论观点和重大工作部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平提出了明确要求大会和随后召开的十八届一中全会选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，充分显示了中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、薪火相传、后继有人

（三）关于十年基本总结和科学发展观的历史地位年的实践历程和历史性成就十六大以来，年以来的年，国际局势风云变幻，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带

1.10200210领全党全国各族人民，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段面对新世纪新阶段日趋激烈的国际竞争，我们深化改革开放，加快发展步伐，以加入世界贸易组织为契机，变压力为动力，化挑战为机遇，坚定不移推进全面建设小康社会进程，进一步开创了改革发展新局面年以后，国际金融危机使我国发展遭遇严重困难，我们科学判断、果断决策，及时采取一系列重大举措，在全2008球率先实现经济企稳回升，积累了有效应对外部经济严重冲击、保持经济平稳较快发展的重要经验前进过程中，我们战胜突如其来的非典疫情（年），夺取了抗击汶川特大地震等重大自然灾害和灾后恢复重建重大胜利，妥善处置一系列重大突2003发事件我们成功举办北京奥运会（年）和残奥会、上海世博会（年），隆重纪念和庆祝十一届三中全会召开周年、新中国成立周年、中国共产党成立20082010周年，向世界展示了我国改革开放的巨大成就和良好形象3060年来，取得的一系列新的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础从90年到年，我国国内生产总值从万亿元增加到万亿元，年均增10长，远高于同期世界经济平均的增速，经济总量从世界第六位跃升到第

2002201110.

0347.3二位进出口总额从亿美元增加到亿美元，上升到世界第二位城乡居

10.7%

3.9%民收入大幅提升，城镇居民年人均可支配收入从元增加到元，农村居;620836421;民人均纯收入从元增加到元我们胜利完成

十五、十一五规划，顺利实770321810施十二五规划24766977这年，是中国特色社会主义事业承上启下的关键十年报告用三个大台阶、两个时期对这年我国新的历史性变化作了高度概括三个大台阶，就是社会生产力、10经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平10迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶两个时期，就是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期总的看，经过这年的努力，中国10特色社会主义展现出新的勃勃生机，彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力科学发展观的历史地位、指导意义和实践要求十八大报告郑重地把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想一道，确立为党必

2.须长期坚持的指导思想这是十八大的一个历史性决策和历史性贡献第一，科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果中国特色社会主义是不断发展的开创性事业科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想一脉相承而又与时俱进的科学理论，开辟了当代中国马克思主义发展新境界第二，把科学发展观确立为党的指导思想是用科学理论指导实践的必然要求回顾总结十六大以来的年，我们之所以能取得历史性成就，最重要的就是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想为指导，勇于推进实践基10础上的理论创新，形成和贯彻了科学发展观第三，科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器科学发展观内涵丰富、思想深刻，形成了涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面的科学理论第四，坚定不移把科学发展观贯彻到现代化建设全过程和党的建设各方面深入贯彻落实科学发展观是一项长期艰巨的任务，面临着一系列极具挑战性的矛盾和困难要深入贯彻落实科学发展观，十八大报告提出了四个更加自觉必须更加自觉地把推动经济社会发展作为第一要义，必须更加自觉地把以人为本作为核心立场，必须更加自觉地把全面协调可持续作为基本要求，必须更加自觉地把统筹兼顾作为根本方法

（四）关于夺取中国特色社会主义新胜利十八大深入总结特别是十六大以来的新鲜经验，从理论上对中国特色社会主义作出了重要的新概括和新阐述，进一步回答了什么是中国特色社会主义、怎样建设中国特色社会主义，为夺取中国特色社会主义新胜利进一步提供了理论指导中国特色社会主义的艰辛探索和成功实践道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福历史经验给我们的重要启示是，马克思主义政党团结带领人民夺

1.取革命胜利、掌握国家政权以后，必须确立适合本国国情、本国特点的社会主义建设道路十八大报告系统回顾了多年来我们党开创和发展中国特色社会主义的艰辛历程，用为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质90基础，概括了以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体的历史性贡献用成功开创了中国特色社会主义，概括了以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体;的历史性贡献用成功把中国特色社会主义推向二十一世纪，概括了以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体的历史性贡献用成功在新的历史起点上坚持和发;展了中国特色社会主义，概括了以胡锦涛同志为总书记的党中央的历史性贡献事;实雄辩地证明，中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国要发展中国、稳定中国，要全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化，要实观中华民族伟大复兴，必须坚定不移坚持和发展中国特色社会主义中国特色社会主义道路、理论体系、制度的科学内涵和相互联系中国特色社会主义是在实践中不断丰富和发展的，十七大对中国特色社会主义道路作了明确界定，

2.创造性地提出并深刻阐述了中国特色社会主义理论体系胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立周年大会上的讲话中首次提出了中国特色社会主义制度这个范畴十八大报告第一次在全国党代会报告中明确阐述了中国特色社会主义道路、理论体90系、制度的基本内涵及其相互关系，强调中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色这一科学概括，对于坚持和发展中国特色社会主义具有重大的政治意义、理论意义、实践意义在前进道路上，我们一定要坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持和拓展中国特色社会主义道路，坚持和丰富中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度建设中国特色社会主义的总依据总布局总任务提出总依据是社会主义初级阶段，深刻揭示了正确认识我国社会现在所处的历史阶段，是建设中国特色社会主义

3.的首要问题，是我们制定和执行正确的路线方针政策的根本出发点强调我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变我们想问题、办事情、定政策，我们推进任何方面的改革发展，都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际提出总布局是五位一体，深刻揭示了中国特色社会主义事业总体布局是在实践中不断丰富、发展和完善的十二大确立了社会主义物质文明和精神文明建设两位一体的总体布局，十五大确立了经济建设、政治建设、文化建设三位一体的总体布局，十七大确立了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位体的总体布局十八大把生态文明建设提到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的位置，从而把中国特色社会主义事业总体布局发展为五位一体提出总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，揭示了中国共产党人的根是深深扎在中国人民和中华民族之中的，强调在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求十八大报告归纳提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的八个必须坚持基本要求，即必须坚

4.持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导

（五）关于全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标十六大提出了全面建设小康社会奋斗目标，十七大提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求十八大报告在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标基础上提出了要努力实现的新要求，并明确了全面深化改革开放的目标提出全面建成小康社会新要求的基本考虑和主要内容十八大报告提出的全面建成小康社会的目标，主要是从以下个方面对全面建设小康社会目标进行了充实和

1.完善一是经济持续健康发展，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比年5翻一番二是人民民主不断扩大，依法治国基本方略全面落实三是文化软实力显著2010增强四是人民生活水平全面提高五是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展在全面建成小康社会目标中，报告提出了两个翻一番的新目标十六大提出国内生产总值到年比年翻两番十七大根据当时经济发展实际情况，将这一指标修改为实现人均国内生产总值到年比年翻两番从发展情况看，今后20202000年只要人均国内生产总值年均增长以上即可实现十七大提出的目标十八大20202000提出到年国内生产总值比年再翻一番，今后年年均增长左右即可94%实现，增速与十二五规划纲要一致城乡居民人均收入到年比年翻一番2020201097%的目标，体现了民生优先、惠民富民的政策取向实现这一目标，今后年城乡居民20202010人均收入年均增长即可，经过努力是可以达到的9提出全面深化改革开放目标的现实背景和主要内容我国过去多年的快速发

6.8%展靠的是改革开放，但是，在社会主义市场经济条件下发展中国特色社会主义毕竟

2.30是一个新课题，实践中新情况新问题层出不穷特别是下一步改革要面对一些难啃的硬骨头，涉及一些深层次的矛盾和问题要坚持社会主义市场经济的改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，找准深化改革开放的着力点十八大报告用五个加快加快完善社会主义市场经济体制，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，加快形成科学有效的社会管理体制，加快建立生态文明制度

（六）关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的主要任务十八大报告按照中国特色社会主义事业五位一体总体布局，对党和国家事业进行了全面部署加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择十八大报告适

1.应国内外经济形势的新变化，围绕加快转变经济发展方式，提出了个方面的重点任务落实好这些战略部署，应着重把握点5第一，必须实现经济工作重点的转变过去很长一个时期，我们推动经济发展的主要3工作是招商引资、扩大投资、增加产能、促进出口，等等在当时条件下，这么做是必要的，也是有效的这些工作将来还要在更高水平上继续做同时，必须看到，国际金融危机已经和必将带来世界经济政治格局的大调整大变革，我国发展的重要战略机遇期的内涵和条件正在发生变化，再靠过去的经济发展方式支撑经济增长是难以为继、不可持续的，是走不了太远的加快形成新的经济发展方式，必须实现经济工作重点的转变第二，必须促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展四化之间进展不

一、互动不够、带动不足我国工业化进展很快，但数量扩张特征明显、产能过剩，信息化带动工业化、工业化促进信息化的融合放大作用没有充分发挥我国城镇化水平持续提高，但城镇化质量不高，两亿多农民工没有真正融入城镇生活，城镇化为工业化创造需求、工业化为城镇化提供供给的互动功能没有充分发挥我国农业现代化取得长足进展，仍明显滞后于工业化和城镇化，工业化和城镇化对农业现代化的带动作用没有充分发挥要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调第三，必须全面深化经济体制改革深化改革是加快转变经济发展方式的关键经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革十八大报告在总结我国社会主义民主政治发展经验基础上，从个方面对当前和今后一个时期推进政

2.治体制改革、加强政治建设作出部署落实好这些战略部署，应着重把握点7第一，必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路3第二，必须准确把握推进政治体制改革的总体要求和着力点十八大报告对推进政治体制改革作出部署，总体要求是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明第三，必须大力发展社会主义协商民主人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式建设社会主义文化强国十八大报告在十七届六中全会决定基础上，对建设社会主义文化强国作出进一步部署，强调建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文

3.化创造活力报告提出了个方面的重点任务落实好这些战略部署，应着重把握点43第一，必须坚持走中国特色社会主义文化发展道路第二，必须把思想道德建设作为重要内容和中心环节十八大报告从加强社会主义核心价值体系建设、全面提高公民道德素质两个方面作出了部署第三，必须深化文化体制改革，增强文化整体实力和竞争力文化体制改革是推动文化繁荣发展的根本动力十八大报告提出了三个倡导，这就是倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观归纳的比较全就是不太好记在改善民生和创新管理中加强社会建设我们党领导人民全面建设小康社会、进行改革开放和社会主义现代化建设的根本目的，就是要通过发展社会生产力，不断

4.提高人民物质文化生活水平，促进人的全面发展十八大从个方面作出了新部署应着重把握点6第一，必须以保障和改善民生为重点民生连着民心，民心关系全局只有不断改善3人民生活，使广大人民群众共享改革发展成果，人民群众才能发自内心地拥护党的领导和社会主义制度、赞成党的理论和路线方针政策、支持党领导的改革开放和社会主义现代化建设现在特别是教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面关系群众切身利益的问题较多第二，必须加强和创新社会管理我国经济体制深刻变革、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，社会活力显著增强，同时社会结构和社会组织形式发生深刻变动，社会管理领域出现了一些新问题，过去行之有效的管理理念、管理制度、管理手段、管理方法难以完全适应第三，必须加快推进社会体制改革完善的体制机制和制度体系，是促进社会和谐、实现社会公平正义的重要保证大力推进生态文明建设十八大报告第一次单列一个部分加以论述，并提出了个方面的重点任务应着重把握点

5.4第一，必须充分认识加强生态文明建设的重要性、必要性、紧迫性现在，我国发展3面临着越来越突出的资源环境约束，主要问题是资源约束加剧，我国石油对外依存度已上升到，重要矿产资源对外依存度也在快速上升，我国年均缺水量达亿立方米，三分之二的城市缺水，耕地面积已接近亿亩红线环境污染突出，

56.7%环境状况总体恶化趋势还没有得到根本遏制，一些重点流域水污染严重，部分城市53618;灰霾现象凸显，环境群体性事件增多生态系统退化，全国水土流失面积占国土面积、沙化土地面积占，以上的草原不同程度退化，地面沉陷面积扩大，生;态系统破坏带来的自然灾害频发这些问题的产生，一方面是因为我国人口众多、资37%18%90%源短缺、环境容量有限、生态脆弱，加之我国发展速度快，发达国家几百年发展进程中逐步显露的问题在我国被压缩到几十年集中显现另一方面是经济发展方式没有根本转变，生态文明理念没有牢固树立、不讲生态文明的做法还很普遍;第二，必须全面把握生态文明建设的总体要求推进生态文明建设，是涉及生产方式和生活方式根本性变革的战略任务必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展第三，必须加强生态文明制度建设保护生态环境必须依靠制度要按照全面深化改革开放的目标要求，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制就是要建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，建立国土空间开发保护制度，建立反映市场供求、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局十八大报告还对加快推进国防和军队现代化、丰富一国两制实践和推进祖国统

一、继续促进人类和平与发展的崇高事业等方面工作作出重要部署

（七）关于全面提高党的建设科学化水平十八大报告对党的自身建设高度重视，所列任务是改革开放以来历次党代会报告中最多的，强调要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平，为我们指明了努力方向、提供了根本遵循深刻领会全面提高党的建设科学化水平这个主题改革开放以来，我们党全面推进党的建设新的伟大工程，取得明显成效目前，我们党拥有多万名党员，

1.年以来新入党的达多万党所处历史方位和执政条件、党员队伍组成结8260构都发生了重大变化，来自外部的风险前所未有，党的建设特别是党员、干部队伍建20071480设中也出现了许多亟待解决的突出问题新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们要全面提高党的建设科学化水平全面理解加强和改进党的建设的总体要求一条主线，即加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，这是党的根本建设两个坚持，即坚持解放思想、改革创新，

2.坚持党要管党、从严治党，这是保持马克思主义政党先进性和纯洁性的重要方针五个建设，即全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，这是全面推进党的建设新的伟大工程的总体布局四自能力，即全面加强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，这是保持党的思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁的根本途径一个目标，即建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心准确把握新形势下党的建设的重点任务十八大报告按照加强和改进党的建设的总体要求，部署了个方面的重点任务落实好这些战略部署，应着重抓个方面

3.第一，必须进一步密切党群、干群关系国际国内经验反复表明，一个政党，一个政84权，其前途和命运最终取决于人心向背如果不能代表最广大人民根本利益，不能赢得最广大人民拥护和支持，无论叫什么名称、喊什么口号，迟早都会垮台我们党之所以能够取得革命建设改革事业的成功，靠的是始终保持同人民群众的血肉联系、代表最广大人民根本利益如果党脱离群众、失去人民拥护和支持，最终也会走向失败我们一定要把始终保持党同人民群众的血肉联系放在更加重要的位置，坚持把以人为本、执政为民作为检验党一切执政活动的最高标准，任何时候都要把人民利益放在第一位，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进第二，必须不断深化干部人事制度改革建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍这就需要不断深化干部人事制度改革，要坚持党管干部原则第三，必须大力加强反腐倡廉建设反对腐败、建设廉洁政治，这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国十八大报告强调要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明第四，必须切实加强党的纪律建设党的集中统一是党的力量所在，党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一。