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深化干部制度改革活动调研报告深化干部人事制度改革,健全科学民主的干部选用体制机制,是贯彻落实科学发展观的重要任务在学习实践科学发展观活动中,结合本职工作,就深化干部制度改革工作进行了调研思考
一、干部制度改革的主要做法及取得的成效近年来,县委把深化干部制度改革作为推动全县经济社会加快发展的重要工作来抓,坚持扩大干部选用工作民主,强化干部监督有效作用,大力培养选拔年轻干部,探索完善干部能上能下的有效机制,干部制度改革工作不断取得新进展
(一)坚持在三个环节上下功夫,扩大干部选用工作的民主一是在民主推荐环节做到三公开四不准从扩大提名环节的民主出发,让各级党政组织、党员干部、离(退)休干部、人大代表、政协委员及人民群众都可以参与向县委推荐提名干部,使选“”人用人视野更宽、参与面更大,为选好人、用好人创造了前提条件并制定了三公开四不准,即公开提名人与被提名人姓名、公开提名职位、公开提名理由,不准夸“大事实和隐瞒真相、不准降低标准和条件推荐干部、不准凭个人好恶及关系亲疏推”荐干部、不准搞权钱交易,保证推荐提名人行使好自己的权力;建立《干部选拔任用推荐提名制度》,规定推荐提名人的提名权一律平等,推荐提名干部时必须填写登记表,写清提名人与被提名人之间的关系、提名理由等,拒绝口头提名,确保做到内容记载详实、责任主体明确,提高了被推荐提名人选整体质量,使更多的优秀人才进入组织视野在此基础上,对县直重要部门和岗位人选由县四大班子成员、县中层干部参与无记名投票推荐近年来,县政府办公室主任、财政局局长等重要岗位人选,都经过县四大班子成员、县中层干部无记名投票推荐,所提拔任用人选得到了广大干部群众一致认可,体现了县委重民主、重公论、重实绩的选人用人观二是在干部考察环节做到一个细化、两个征求、三个延伸一个细化是细化了干部考察民主测评票的内容除了对干部德、能、勤、绩、廉情况和工作职务胜任程度进行民主测“”“”评,还将尊老爱幼、历史表现、家庭和谐等列为考察内容,全面深入地了解干部两“”个征求是在考察中征求执纪执法部门和考察人选原上级领导的意见通过征求纪“检监察、司法、信访、计划生育、审计等执纪执法部门的意见,了解考察对象遵纪守”法等情况;通过征求原上级领导的意见,了解考察对象的历史及过去的工作表现,较为科学、客观的了解识别干部三个延伸是在考察中把谈话范围延伸到服务对象、人大代表政协委员及考察对象的生活交际圈从考察人选的服务对象中了解考察人“”选的业务能力、工作作风、服务态度等情况;在人大代表政协委员中了解考察人选社会形象、群众意见、对干部的评价等情况;在考察人选的生活交际圈中了解考察对象的生活情趣、尊老爱幼、人情来往等,尽可能把干部八小时之外的形象考实考准,防止干部两面性的存在和带病提拔现象发生年以来,有名人选因考察“”谈话时群众满意率低被取消任职,有名人选因征求意见时执纪执法部门提出其存“”“”20071在问题,经查属实而被取消任职资格三是在讨论决定环节做到三不上会在上会1讨论决定前,注重充分酝酿,征求县四大班子成员、上级业务部门及县级离(退)休老“”干部的意见在此基础上,做到三不上会,即未按规定程序提名、推荐、考察、酝酿的干部不上会;意见和分歧较大的干部不上会;未经市委组织部审核同意的干部不“”上会在讨论决定后,严格执行提拔任职干部公示制度,对在公示期间有反映的干部,认真调查核实,确有影响提拔任职问题的,坚决不予提拔年以来,有名干部因公示期间出现问题不予提拔,有名干部暂缓任职20072
(二)实行干部监督三项制度,确保选用干部正确履职一是实行选用干部跟踪问1效制度干部任职试用期过后,通过座谈、民主测评等形式,了解干部的适应能力、“”工作水平、岗位胜任程度等,并详细记载干部表现情况,为干部的长期培养和使用奠定基础几年来,共对名提拔任职的干部进行了跟踪问效,%以上的干部都能较快地进入角色,胜任本职工作二是实行目标责任承诺管理采取科学制定目标、4395阳光操作的办法,对全县个乡(镇)和个县直部门的目标责任承诺进行综合评定,使目标承诺内容既有业务量化指标,又有县委县政府重点工作指标年初,由各879单位主要负责人通过县电视台向社会公开承诺,接受监督平时工作中,县目标责任承诺管理领导小组办公室负责对每个单位跟踪督办、情况核查和舆论监督,确保目标责任承诺落到实处年终通过考核评定,对考核成绩在分以上的单位进行表彰奖励,激励了干部队伍责任意识和争先创优意识,干部干事创业的氛围空前浓厚,推90进了全县各项事业快速发展在此基础上,将目标承诺管理延伸到村(屯),对村两委班子成员根据工作职责进行目标承诺管理,实行年初承诺、年内践诺和年底兑诺“的绩效考评,激励村级干部清政廉政,奋”。
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