用生态经济走可持续发展道路

用生态经济走可持续发展道路当前，我国已进入全面建设小康社会的历史时期，作为一个地处西部的民族山区县，如何充分利用自身的比较优势，加快构筑生态经济高地，实现民族经济的跨越式、可持续发展，成为我们必须认真思考的课题

一、发展生态经济具有突出的比较优势地处川西南的小凉山区，全县总人口万人，农业人口占面积平方公里，有耕地余万亩，其中以上坡耕地有万亩，森林覆盖率在发展生

14.775%;2400态经济方面，有着得天独厚的条件和巨大的发展潜力3025°1864%其一，水电资源丰富有大渡河及其支流等大小河流条，且大都流经高山河谷，水流落差大，形成丰富的水能资源全县水能理论蕴藏量万千瓦（不含大渡42河），近期可供开发利用的达到万千瓦125其二，旅游资源独特黑竹沟风景区以其原始性、神秘性令中外游客为之神往，被称50为中国的百慕大通过近年来的大力宣传，在全省乃至全国都已经有了一定的知名度是彝族聚居区，有着丰富的民族文化遗产和淳朴的民族风情这些优美的自然“”风光和丰富的人文遗产，必将对旅游者产生巨大的吸引力其三，畜牧业和林业的发展具有良好基础由于地处山区，畜牧业从来都是山区农民谋生的主业之一，多年来已形成了千家万户养殖业的传统林业方面，自年天然林停伐后，加强了天然林的管护和退耕还林工作，目前全县森林覆盖率高达，;98已初现青山绿水64%其四，立体气候明显，土地资源充足，农林产品类型多样，成片分布，适于大力发展生态特色农业立体气候明显适于不同的农作物生长，特别是适于对海拔高度比较依赖的作物如茶叶、野生竹笋、中药材等的生长农林产品成片分布有利于基地建设，从而实现生态农业的产业化;其五，国家的政策措施对十分有利全面建设小康社会为我们指明了奋斗方向，西部大开发战略的实施为我们提供了发展的机遇，退耕还林还草和西电东送等政策正适合生态经济的发展所有这些优势，为生态经济的发展提供了广阔的发展空间

二、做好生态经济文章，实现经济可持续发展生态经济具有发展的可持续性和回报的永续性，在生态保护的前提下，提高生态资源的利用率，发展生态经济，既符合国家产业政策，能得到国家的大力支持，又可发展地方经济，相得益彰可以说，做好生态经济文章，对于拥有生态优势但经济发展落后的边远民族地区意义重大，将成为民族地区应对挑战，实现县域经济新跨越，全面建设小康社会的现实选择和必须途径如何抓住这一难得的发展机遇，做大wto做强做优生态经济，主要应做好四个方面的工作

（一）开发生态能源，建设水电大县水电是清洁能源，没有任何污染，完全符合生态能源的产业政策，具有十分广阔的发展前景境内地表径流总量亿立方米，大渡河及其主要支流共条，集雨面积在平方公里以上的河流有条，水能理论蕴藏量万千瓦，近期可供开发利

21.942用的达万千瓦目前，全县水电装机容量已达万千瓦水电的开发，带动了1008125县域经济的快速发展随着国家提出全面建设小康社会的宏伟目标，西部大开发的

5022.5深入进行，以及西电东送具体政策的出台，需要更进一步加快发展电力是经济发展的龙头，电力发展规模将直接影响电耗结合、以工促农的县域经济发展格局为此，将加快水电大县的建设步伐，重点抓好官料河流域电站梯级开发，加快在建的依乌、两河口、白杨河等电站的建设，启动并建成装机万千瓦的巴溪电站、装机万千瓦的玉林桥电站、装机万千瓦的金岩和鹅颈项电站、装机万千瓦的幸福电站

3.85等随着水电站的快速建设，预计年内将新增水电装机容量万千瓦，使装机容

72.2量达到万千瓦以上将真正成为乐山生态能源基地县，为全市的经济社会发展作527出更大的贡献50

（二）发展生态农业，再造秀美山川生态农业因其绿色和环保，已成为当今世界农业发展的主导方向要在激烈的市场竞争中占据主动权，就必须大力发展现代生态农业一是加快退耕还林步伐，力争五年内使全县所有以上坡耕地全部实现退耕还林，森林覆盖率提高到以上，让天更蓝、水更绿、山更青、景更美二是加快农业产业化基地建设，大力发展竹笋、25°70%茶叶、山葵、藤椒、中药材等具有特色的无公害、绿色农产品基地，合理布局，形成规模三是要大力扶持龙头企业的发展，培育和壮大昌龙公司香辣酱厂、宜坪莲花山食品厂、台青公司等企业的生产和发展，提高辐射和带动能力，做长做宽龙头带基地连农户的产业化链条，加快农业产业化进程，让生态农业成为农民增收致富奔小康的重要途径四是大力打造绿色品牌目前，已有莲花山泡菜、刘氏香辣酱等四个产品被评为省无公害农产品，还有三个产品即将取得认证证书要继续实施名牌战略，积极抓好绿色食品品牌尤其是级品牌的申报认证，努力在粮油、果品、中药材等品类中争取更多的生态食品、无公害食品和绿色食品的标志要把已经获得的无公害食aa品发展好、利用好，发挥现有品牌优势，大力整合特色资源，实施跨区域、跨行业的;联合与合作，力争做大做强做优要利用博览会、展销会、产品发布会和实施网上工程等多种形式，加大对名优特新产品的宣传推荐力度，提高品牌知名度要加大对品;牌的保护力度，严厉打击假冒伪劣绿色食品;

（三）狠抓生态畜牧业，建设牛羊大县由于有着丰富的牧草资源和悠久的生态养殖传统，牛羊猪鸡等畜产品均保持了其无污染的生态特质，具有典型的生态特征，在当前崇尚自然，追求绿色环保饮食结构的大趋势下，具有广阔的发展前景为此，要在进一步发展千家万户养殖业的基础上，继续推进牛羊品改，大力发展种草养畜，积极推行规模养殖在种草上，要结合退耕还林，大力发展林下种草，并适度调整土地成片种草在生态养殖的前提下，要积极推进牛羊品种改良，实现改良品种与生态养殖的有机结合五年内，全县优质牛存栏要达万头以上，优质羊存栏万只以上，使畜牧业产值占农业总产值的比重上升到，基本建成牛羊大县同时，加快畜牧业产业化步伐，大力发展畜产品加工103570%企业，力争实现畜禽产品的深加工，提高产品附加值，真正把资源优势转化为经济优势公务员之家

（四）力促生态旅游，打造旅游新品牌在生态旅游上，是闻名中外的省级风景名胜区、省级自然保护区、国家森林公园黑竹沟风景名胜区所在地，有雄伟秀丽的高山景观，神秘莫测的密林峡谷、怪异神奇的喀斯特地貌、古老典型的冰川遗迹、引人入胜的高山瀑布和森林雪景、多姿多彩的原始森林这些独特的生态旅游资源，以其博大、丰富的内涵，为发展生态旅游提供了广阔的空间要以发展生态旅游为开发的前提并贯穿始终，在保护中合理开发，在开发中有效保护目前，乐山市已确定了旅游业发展的新框架，即把峨眉山乐山大佛黑竹沟黄金旅游线建成世界旅游精品线路，发展乐山大佛乌尤景区、峨眉山景区、黑——竹沟景区旅游要把握这一大好机遇，加大招商引资力度，加快黑竹沟景区旅游基础设施建设，完成第一期工程建设，争取年下半年初步实现对外开放要继续加强黑竹沟国家风景名胜区和国家级自然保护区的申报工作，力争年内获得国务院的2004批准要大力争取国债资金投入，促进黑竹沟基础设施建设和景区开发的进程，为黑竹沟全面开发奠定坚实的物质基础

三、发展生态经济需要注意解决的问题

（一）提高认识，转变观念与发达地区相比，干部群众对发展生态经济的认识不足，对其他地方难以企及的生态资源优势缺乏战略性的认识因此，要切实转变思想观念，确立保护环境就是保护生产力，改善生态环境就是增强竞争力的理念要牢固树立生态意识，通过多种渠道加强宣传教育，增强广大干部群众对发展生态经济重大意义的认识，树立可持续发展的现代经济观，使发展生态经济的观念深入人心，把政府发展生态经济的决策转化为各级干部群众的自觉行动，把群众增收致富的愿望转化为发展生态经济的主动实践只有这样，的经济才能走上可持续发展的道路，跨越式发展和实现小康社会的宏伟目标才能得以真正实现

（二）注重产业互动，实现经济相融在发展生态经济的进程中，要重视生态产业之间的互动联系，实现产业互动，经济相融工作中，生态能源要为生态农业服务，生态农业和生态畜牧业要与生态旅游相结合尤其是在实施名牌战略的过程中，要把打造农副产品品牌与打造旅游品牌相结合，把农产品做成旅游纪念品，旅游宣传中融入农产品的宣传这样，产业之间有机结合，相互支撑，将加速生态经济的发展

（三）创造良好环境，促进生态经济发展生态经济要得到迅速发展，就必须要营造一个宽松的发展环境为此，我们一是要组建专门的发展生态经济的领导班子，成立办事机构，加强组织领导、规划实施、督促指导和服务引导二是要制定完善的生态经济发展的配套政策，创新发展机制，集中资金重点扶持主导产业，促进生态产业迅速壮大三是要强化科技、信息、市场、法律服务，大力改善交通、通讯等基础设施四是健全农产品市场体系，大力开辟农副产品绿色通道，严厉打击吃、拿、卡、要等违法行为，营造良好的体制环境;“”。