福建经验带给我们的启示

福建经验带给我们的启示庄致平摄（人民视觉）近年来，新建、扩建的个公园成为晋江市民休闲健身的好去处20赖进财摄（人民视觉）推进新型城镇化是一个长期艰巨的历史任务，需要不断探索，不断总结经验，培育和推广先进典型在探索新型城镇化进程中，福建省晋江市充分发挥自身优势，逐步走出了一条特色鲜明的新型城镇化发展之路探索与成就从草根工业起步建成城乡一体、充满活力的中等城市晋江位于福建东南沿海，面积平方公里，辖个镇、个街道，共个行政村（社区）晋江对新型城镇化的探索始于新世纪初，年福建省政府批准晋江市按照中等城市649136391进行规划建设，年时任福建省省长习近平到晋江调研，充分肯定晋江发展成2001效，总结提出了六个始终坚持的晋江经验，并提出要在推动工业化和城镇化互促2002共进、协调发展等方面创造新经验的要求“”“”年晋江启动新一轮城市总规修编，提出城市发展定位为中国品牌之都、现代产业基地、滨海生态城市年福建省政府批复《晋江市推动农业转移人口市民2009化促进城镇化健康发展试点方案》，明确提出以人的城镇化为核心，全面提高城镇2014化质量的目标任务到年末，晋江市常住人口万人，城镇化率已达“”

2013204.5经济实力位居全国百强县（市）前列年晋江市实现地区生产总值

62.8%亿元，城镇居民人均可支配收入元，农民人均纯收入元经济基本竞——

20131363.94争力连续届位居全国百强县（市）前列，连续年居福建各县（市）首位，经济总3082515213量占泉州市的、全省的1320城市综合承载力不断增强近年来，晋江累计投入多亿元，策划实施九大l/4l/16组团、五大片区等个片区改造，每年拆迁多万平方米、盘活低效用地万——1000亩、提升城镇化率个百分点，实现了一降两增三提升，即市区建筑密度下降，公163001共配套和生态空间增加，人口承载力、经济承载力和防灾减灾能力大大提升2“”年城市建成区面积达平方公里，是年的倍外来人口市民化稳步推进晋江户籍人口万，外来人口常年保持在

20138220025.3万左右，超过本地人口面对外来人口压力，晋江以海纳百川的胸怀全面放开户籍限——

109.02130制，让外来人口享受与本地人口相同的教育、社保等公共服务，使外来人口进得来、留得住、融得入、过得好，成为新晋江人“城乡一体化发展格局基本形成”“”晋江在全市一城、一主两辅的格局下，通过基础设施配套、公共服务延伸，率先实——现了城乡低保、新农合、城乡居民养老、救助、优抚等城乡一体化，实现了公办普通“”高中与中职免收学费，保障了农民与市民享受同等待遇，推进了就地城镇化、就近市民化人文城市和生态环境建设成效显著晋江历来注重人文城市和生态文明建设互动，一方面加强传统文化传承保护，提升城市文化品位，连续两届以总分第一荣膺省——级文明城市；另一方面把尊重自然、生态至上理念融入城镇建设中，打造了天蓝、地绿、水清、岸美的城乡发展环境，使群众望得见山、看得见水、记得住乡愁“做法与经验晋江经验在推进为民惠民的新型城镇化进程中不断得到新的深化与”拓展晋江新型城镇化之所以取得如此显著的成效，在于把以人为本的理念贯穿于城“”镇化的全过程，注重科学性、整体性、前瞻性、特色性

一、坚持以人为本，以外来人口市民化为重点推进新型城镇化外来人口超过本地人口是晋江的市情，也是推进城镇化面临的难题晋江在推动本地人口就地就近市民化的同时，着力促进外来人口在晋江安居乐业，稳步推进外来人口市民化创新居住和落户制度在福建率先实行居住证制度，允许年满周岁，有稳定住所、稳定就业的外来人口申办居住证，赋予持证人员教育、社会保险、医疗卫生、“”“”“”16事业单位招聘等项市民化待遇放开人口落户限制，将居住年限要求从年放宽到年，实行无房也可落户先落户后管理政策，大大降低外来人口落户门305槛1—2“”“”同时，围绕解决户口落哪里问题，在规模以上企业建立集体户，或在镇村所在地建立集体户年以来，已有名外来人员落户成为新市民“”“”探索实践同城同待遇晋江市对常住外来人员公开做出三不承诺，即不让一名“”201312563“”外来务工人员因恶意欠薪而领不到工资，不让一名外来务工人员维不了权，不让一“”“”“名外来务工人员子女上不了学在全省率先建立健全工资支付监控网络，投入万元设立企业欠薪保障调剂金，筹集亿元建筑领域员工保证金，确保外来”务工人员的薪酬及时足额发放在全市规模以上企业建立个劳动争议调解室，

10001.6健全劳动争议预防、调解、处理体系，劳务纠纷调解成功率达以上推动公办学337校向外来务工人员子女零门槛开放，外地学生与本地学生享有同等入学权益（含高98%中免学费）目前在晋江入学的外地学生达万，占全市在校生的，实现义务教育全覆盖

20.

9559.85%打造外来人口融入当地社会良好平台在全省率先设立市级流动人口服务管理机构，形成市、镇、村、企业联动的服务网络，为外来人口提供房屋租赁、就业推荐服务鼓励外来人员参与两代表一委员推选和选举，目前全市共有名外来人员担任市、镇两级两代表一委员着力推进和谐企业创建，构建企业职工之家，培“”341育和谐企业文化“”“”通过推动外来人口融合融入，增强了他们对晋江的归属感

二、促进产城融合，实现工业化与城镇化良性互动针对产业结构还不协调，二产比重偏高、三产比重偏低，传统产业占全部规模以上工业产值的，新兴产业规模小、发展滞后的状况，近年来晋江市坚持走产城一体、融合发展的路子，推动产业发展76%与城市建设良性互动、协调并进“”以产业提升带动城市繁荣晋江结合城市改造，推动家优质企业退城入园，家企业转型转产，家低效污染企业淘汰出局，成功培育个超百亿产业集群、家上市企业、家超亿12652229元企业、枚国字号品牌，推动晋江制造向晋江创造转变年晋江市第743600三产业增加值增幅首次超过两位数，占财政收入增量提升至正是通过产业结137“”“”“”2013构升级优化，吸纳了大量就业人口，带动了农村劳动力转移，提高了城镇人口聚集70%度，扩大了城乡居民消费，推动了城市经济增长和发展繁荣，为城镇化的深入推进创造了条件以城市更新促进产业发展晋江以新型城镇化为抓手，启动一区多园拓展规划，加强食品、光电信息科技、时尚服饰、海洋生物科技等园区建设，培育八大专业市场、“”三大文化创意园区、个金融聚集区，布局一批高端商业综合体，使得城市基础设施和公共配套更加完善，城市承载力进一步提高，支撑了一批现代服务业和战略性新1兴产业的发展正是通过城市的不断更新，带动了产业的提升、结构的优化、人才的聚集，推动了总部回归、企业回迁、税源回流、人气回升年来有家企业总部、销售中心回归，回归税源多亿元，城镇化建设为经济发展注入了动力和活3232力20

三、优化功能布局，打造舒适宜居的城市空间晋江城市源于农村，城市化发展相对滞后，曾一度出现城市不像城市、农村不像农村现象年，晋江以实施九大组团、五大片区改造为契机，拉开新型城镇化发展框架，改善了城市面貌，提升了城“”2009“镇化品质”在功能定位上做到科学准确坚持跳出晋江看晋江，主动融入海西城市群发展布局，既推动了城市群内部的分工合作，又承担了城市群中产业与人口转移的重任，逐“”“”步成为海西城市群的重要节点城市在城镇化过程中坚持有所为、有所不为，积极借助外力推动自身发展如，晋江后工业化的发展需要大量高端人才，但晋江并没有自己建大学、科研院所等，而是根据自身产业特点，引进家国家级科研机构，与国内外高校开展合作，设立亿元的人才专项资金、亿元的投资和创投引导基金，吸引8高层次创新创业人才，为城镇化提供有力的智力支撑13在规划引导上做到全市一域把全市平方公里作为一个城进行统一规划，确立一主两辅的空间发展格局，科学合理地确定各个功能区的划分，推动全市空间“”649布局、产业发展、功能配套上充分对接，构建布局合理、分工有序、开放互通的城乡“”空间结构目前晋江中心市区控规覆盖率已达，镇级总规、村庄规划实现全覆盖65%在资源配置上做到城乡统筹重点统筹推进交通、水利、电力、环保等基础设施向农村延伸，促进城乡基础设施共建共用共享目前，全市已基本建成城乡一体的交“”通、通讯、信息、能源体系，如快速交通圈，已全面打通市域内外、城乡之间通道；坚持公交优先，推动城乡公交一体化运营，年以来已新增、拓展“152030”公里公交线路里程，将快速公交系统延伸至各城镇“”2013261在城市改造中做到为民建城在城市改造中更加关注人的感受、人的需求，始终坚持安置房建设、基础设施建设、公建项目建设三个先行，将以上的项目空间用“”于公园绿地、基础设施、公共配套和安置房建设，商业开发用地仅占，为被征迁“”2/3群众留下大片公共休闲活动空间1/3如，晋江的梅岭组团规划用地亩，用于商住开发用地面积仅占，用于拆迁户就近安置面积占，用于教育、医疗等民生设施和文化建设、民俗保护面积占750029%，用于公共空间和生态养护面积占13%

四、突出文化传承，发展有历史记忆和地域特色的城镇晋江历史悠久，中原文化、海5%40%洋文化、闽南文化、华侨文化、宗教文化等多元文化在晋江相互交融、相映生辉，铸就了独特的地域文化和人文特质晋江注重把城市更新改造与文化传承发展相结合，在城市建设中融入传统文化元素，守护城市的根、文化的魂突出固态保护在城市更新改造中，对历史和文化保护较好的古村落给予整村保护，对有一定规模的古建筑群给予成片保护，对体现民风民俗的单体建筑给予局部保护实施历史名村、传统民居保护行动，在全市保留修缮个古建筑群、多栋古建筑和一批古迹，为市民、海内外游子搭建回忆过去、寻根问祖的载体和纽带比如，在城市核心106500区建设五店市传统街区，集中保护了多栋古建筑，已成为展示闽南文化的新街口，外地人看了觉得很闽南、华侨觉得很乡土、老年人觉得很怀旧、年轻人觉得很130“时尚”突出活态传承晋江拥有包括高甲戏、木偶戏、南音在内的项世界级、项国家级非物质文化遗产对这些活态文化遗产，晋江着力从传承人培育、活态表演、场地34保障、经费支持等方面加强保护如在五店市传统街区，引入高甲戏、木偶戏、南音“”等传统特色项目，既保留非遗，也为传统街区注入新的文化内涵目前，晋江正在探讨设立文化建设与保护专项资金，筹建世界闽南语文化发展研究中心“”突出业态提升努力将非物质文化遗产转化为文化产品、文化产业，融保护传承于产业创新之中重点打造晋江市东石镇潘山木雕、元洲闽台木雕民俗文化园，木偶头、木版年画、高甲戏演艺以及南音曲谱、唱片等均已实现产业化发展在城市中轴线世纪大道打造文化聚集区，让市民享受到便捷、优质的文化服务—

五、注重生态优先，实现城市绿色发展、低碳发展晋江在保持经济平稳较快发展的同—时，把生态立市理念融入经济社会发展全局，系统推进生态文明建设，为新型城镇化注入百姓富、生态美有机统一的新内涵“”加强生态环境保护“”组织编制《晋江市生态市建设规划》和《晋江市环境提升三年行动方案》，建立环保投入逐年增长机制每年实施四绿工程造林万亩以上，人均绿地面积达平方米近年来，累计投入亿元用于生态建设，新建、扩建个公园，占地“”112多亩，新增水面亩，新增造林万亩，每年市区绿化覆盖率提升个百分3130206300点，现已达，荣膺国家园林城市和省级森林城市，通过国家生态市技术评

31003.81估

42.65%提高土地利用效率强化土地利用规划管控，推进退二进

三、实施三旧改造，完成家建筑饰面石材企业退出转型，建陶行业全部实现清洁能源替代，全市印“”“”染、皮革行业逐步退城入园，引导工业企业向园区集中、住宅向社区集中、人口向城623镇集中出台工业用地规划指标调整等措施，引导企业利用地下空间、建设标准厂房、就地改扩建，腾出发展空间自年以来，通过二次开发、腾笼换鸟方式，已盘活土地资源万余亩2013建立大生态格局成立生态办，由位市领导牵头推进条流域综合治理，建立1环保、农业及公检法部门打击环境污染违法犯罪行为联席会议制度，组建生态法庭，“”714实现对破坏生态各类案件快处快办建立重大生态决策公告制度，扩大市民对环境保护的知情权、参与权和监督权近年累计投入多亿元实施近个项目，对全市溪流进行分批综合整治，累计投入亿元实施了一大批沿海基干林带修复、320200湿地保护、近海水域治理项目，打造一纵三横的丰字形生态廊道，形成了生态绿

27.2线、资源红线和开发底线三道防线“”

六、加强城镇化管理，推动城市治理精细化、高效化快速的城镇化、大范围的城市更“”新改造，给晋江提出了诸多新问题、新挑战然而，晋江通过推进城市规划、经营管理、改造建设等方面的体制机制创新，提高了城市综合治理水平，为新型城镇化建设提供了有力保障构建高效的城建运作机制围绕建设项目的策划生成、跟踪落地、组织实施等环节，构建三级城建管理体系（城建领导小组统领决策，城建办统筹协调，项目指挥部负责实施），在组团片区开发方面推行八个同步工作法（同步推进项目策划、规划设计、手续报批、征地拆迁、招商选资、安置建设、公共配套和传统文化保护），以最短时间“”完成项目策划、征迁和落地，快速盘活土地、回笼资金，把投入产出时间成本降到最低，有效加快城镇化建设进程构建有效的矛盾化解机制确立政府引导、市场运作、统筹平衡、滚动发展的城镇化发展思路，把握以城养城与公益为主的平衡点，避免陷入土地财政和与民争“”利的误区，使城市更新改造得到了广大群众的拥护和支持强化法治化治理，建立“”“”“”“法律顾问和法律援助机制，全程介入征地拆迁、信访化解、污染处置、重大决策等工”作，为正确处理新时期人民内部矛盾做了有益探索正是这种有效的矛盾化解机制，确保了晋江各改造片区基本仅用至个多月便完成拆迁，并实现了零强拆零上访零事故的和谐拆迁12“构建完善的综合治理体系推行便捷化服务，在个镇街、近个村（社区）建设”“”布局合理、功能完善、管理有序的社区公共服务中心实行网格化管理，在个村19200居（社区）搭建统一信息化管理平台，组建网格管理队伍，推动村居（社区）服务管理162从条块分治向整体联动转变实施多元化治理，建立街道、社区、业主委员会、物业公司四位一体运行机制，推行政府购买服务方式，推进社区、社会组织和专业社会工作者三社联动，激发社区发展活力“”启示与借鉴晋江新型城镇化之路对推动中小城市及城镇改革发展具有重要示范意“”义晋江是福建省多年来改革开放的重要成果和先进样板从改革开放之初的晋30“江模式到新世纪之初习近平同志总结的晋江经验，都在全国产生了广泛的影响作为晋江经验的深化拓展，晋江新型城镇化的实践为加快我国中小城市及城镇改”“”革发展提供了新鲜经验，具有较强的示范意义和参考价值“”启示之一推进新型城镇化，眼睛不要只盯在大城市，我们的国情决定了更宜多发展中小城市及城镇近年来，随着产业发展和集中度的提高，我国农村人口逐步进城，城乡差别大大缩小，城镇化建设取得显著成效然而，与大城市相比，一些地区中小城市及城镇发展相对缓慢，新型城镇化建设仍然面临着大、中、小城市发展不平衡的突出问题正如习近平总书记在晋江推进新型城镇化试点工作交流材料上作出的重要批示那样，我们的眼睛不要只盯在大城市，中国更宜多发展中小城市及城镇总书记的批示为我们推进新型城镇化工作指明了方向晋江在新型城镇化建设中，充分发挥中小城市所具有的低门槛、低成本、高效益，以及在市场经济条件下反应灵敏、调整迅速的优势，推动了城乡一体化发展实践证明，在重视发挥大城市作用的同时，更加注重中小城市和城镇的发展，有利于更好地实现产业合理布局，解决就业问题，推动公共服务均等化，实现城乡统筹发展，这是我国新型城镇化发展的重要途径之一启示之二推进新型城镇化，必须把人的城镇化及人的发展放在核心位置新型城镇化的核心是人的城镇化，必须把以人为本作为基本原则晋江在推进新型城镇化过程中，不仅关注本地人口，而且关注外来人口，不仅关注人的就业、住房、交通等物质层面需求，而且关注人的文化、教育等精神层面需求，始终把维护群众利益、满足群众诉求作为出发点和落脚点，调动广大群众参与城镇化的积极性实践证明，新型城镇化只有把人作为核心因素，打破传统城乡二元管理模式，推动基本公共服务向常住人口全覆盖，满足人们在城镇化中日益增长的物质文化需求，才能实现人的有序流动、合理集聚和全面发展，更加和谐地推进城镇化进程启示之三推进新型城镇化，要因地制宜，选择符合自身条件的发展道路因地制宜是城镇化发展的内在需要，也是尊重城镇化发展规律的必然要求晋江城镇化之路是与其特定的历史条件、经济发展水平相适应的，是从其自身的资源禀赋、产业特点、地缘优势、人文特质、生态环境等客观条件出发，因势而谋、应势而动、顺势而为的结果实践证明，推进新型城镇化决不能搞一刀切，而应更加注重科学规划，走特色化和专业化道路，宜工则工、宜农则农、宜游则游，保护传承传统文化，凸显城镇人文气质，避免千城一面万楼一式，使新型城镇化更加贴近实际、富有个性启示之四推进新型城镇化，要大力弘扬敢为天下先、爱拼才会赢的顽强拼搏精神“”“”晋江人素来就有改革创新、顽强拼搏的光荣传统，习近平同志在年总结晋江“”经验时就充分肯定了晋江人爱拼才会赢的精神，指出要在新世纪激烈的市场竞2002争中占据优势地位，就必须像晋江人民那样，坚持振奋精神勇于拼搏，百折不挠顽强“”“拼搏，发挥优势善于拼搏，在拼搏中取胜、在拼搏中发展年月，习近平总书记在给福建企业家回信中，希望他们继续发扬敢为天下先、爱拼才会赢的闯劲，这种精神也正是晋江取得显著成就的深层次原因在城镇”20147“化过程中，晋江面对成本障碍、制度障碍、能力障碍和文化障碍，市委市政府带领广”大人民群众解放思想、改革创新，打破各种瓶颈制约，打开了工作新局面实践证明，只有大力弘扬敢为天下先、爱拼才会赢的精神，创造性地落实中央决策部署，在各项改革中敢于涉险滩、敢于啃硬骨头，并以滴水穿石功成不必在我的作风持“”之以恒地抓下去，才能把新型城镇化不断推向前进“”“”启示之五推进新型城镇化，既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要更好发挥政府作用城镇化是一个由市场内在动力不断推动发展的过程，也是一个需要政府做好引导和服务的过程晋江在推进城镇化过程中，既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又充分发挥政府在规划引导、提供公共服务、维护公平正义、保护资源环境等方面的作用，着力建设有效市场和有为政府，推进城镇化建设实践证明，只有正确处理好政府与市场的关系，推动城镇化中各种资源依据市场规“”“”则实现最优配置，同时破解政府干预过多和监管不到位等问题，注重发挥社会各界力量，才能真正激发新型城镇化发展的内在动力，促进城镇化有序健康发展福建经验带给我们的启示年福建省高考历史试题的特点及对教学的启示年福建省高考历史试题的特点及对教学的启示福鼎三中吴宝辉一年一度的高_2012考落下的尾声，学生也必然离我们远去，学校与复习备考的紧张状况也留在他们背2012景后，随着时光的推移渐渐不再被人们所想起而模糊了影像而作为一名教师并不因此而结束，反思与阅读却接踵而来，披星戴月的准备下一次征程智者曾言，人要在路上，一是指身体要在路上，于是他们选择去观光世界周游天下，二是指思想要在路上，于是人们也选择上阅读与反思作为普通教师前者可望而不可及，于是像蜗牛一样居在家中如饥视渴地阅读与反思教学历程的点点滴滴面对年高考试题反思如下一，一个基点政治、历史、地理构成文科三个分支，他们分别承担起事物的分类记2012载，政治学科强调事物的意识形态，历史学科强调在什么时间什么背景发生了事物及后果，地理学科则强调在什么空间里发生的事物，因此学科的性质决定了各个学科考查的基本点，即历史学科在很大程度上承担的时间概念的强调，这就要求在日常教学过程中，教师必须要突出时间概念的主题教学，明确时间是历史学科基本支撑点下例以年福建省高考试题为例进行说明

（一），显性时间考查指试题中有明确的时间指向，它旨在说明该时间段事物出现的2012背景或事物本身的内涵考查的事物往往与时间所相对应的时代背景相关而这对解题往往起到至关重要作用、世纪学者奇诺说这是一个黄金时代，（在佛罗伦萨）几乎所有以前消失的自由科目，如诗歌、雄辩术、绘画、建筑、雕塑、音乐都复活了1915“这反映了在该地希腊罗马文化开始兴起人文精神得到传承宗教改革思想开始转播启蒙思想影响巨大说明世纪是一个明确的显性时间，提示考生这时期”a.b.c.所学知识无非新航路开辟、文艺复兴和宗教改革，再根据材料所示信息，就容易得出d.15答案、表是苏联世纪二三十年代粮食产量的统计数据出现这一变化的主要原因是表年代年年年年22120均粮食产量（万吨）地广人稀自然灾害频发斯大林农业政策的推行赫鲁晓夫11925—19271928—19321933—1937752773607290农业改革的实施说明世纪二三十年代是一个显性时间，学生只有明确这个时间a.b.c.d.所发生的事物，才能对解题有确切的指定性20是二战后的事，二三十年代只能是斯大林模式下优先发展重工业，忽视农业所造成的后果d图所示英国部分经济数据变化的因素有多种，其中包括内燃机的应用垄断组织的形成奴隶贸易的兴起自由贸易政策的推行说明图表中的时间信息指向

21.8c.d.十分明确，即年，这是工业革命刚刚完成，自然想起自由主义、a.b.年月，泰坦尼克号客轮在从英国到美国的首航中不幸沉没某历史兴趣小1840~187023组搜集了该客轮的背景材料，其中符合史实的是使用电灯照明豪华客舱配备19124“”电视航线经过地中海用无线电报与外界联络说

①②明年是非常显性的时间，提醒考生回顾世纪初科技发展状况，显然电视

③④a.

①②b.

①④c.

②③d.

③④这时期不可能有的191220材料二从现在起，开始了由城市到乡村并由城市领导乡村的时期党的工作重心由乡村移到了城市使中国稳步地由农业国转变为工业国，把中国建设成一个伟大的社会主义国家中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦毛泽东在中共七届二中全会上的报告（年月）（）指出材料二城市到乡村城市领导乡村的时代背景和基本内涵——194932“分）、（说明材料二明确时间为年月考生自然想起中共将要取得新民主”“”主义革命胜利819493

（二），隐性时间考查试题除命题者给出显性时间之外，也有诸多隐性时间，即试题中没有确切的时间信息，但通过阅读试题的信息你可以判断事物所处或所发生的时间如《司马光奏议》载，夫农、工、商贾者，财之所自来也公家之利，舍其细而取其大，散诸近而取诸远则商贾流通矣，农、工商贾皆乐其业而安其富，则公家何

15.“求而不获乎在这里，司马光加强官府的严格控制促进城市的商业活动打破市坊的空间界限便利居民的交通出行说明试题中没有明确时间，但司马光字眼”c.d.a.提醒了考生是北宋时期b.“”《隋都城图》题记畦分棋布，闾巷皆中绳墨，坊有墉（墙）墉有门，逋亡奸伪无所，容足而朝廷官寺、民居市区不复相参，亦一代之精制也

14.“由此可见，隋都城的设计重在提出农本商末观点说明保持社会稳定的必要性坚持重农抑商政策指出促进商业流通的重要性说明隋都也同样提示年代是隋”c.“”d.唐时期都城即商业状况a.“”b.《说文解字》释读为大册也今人认为似手捧册置于架上该释读与下列记录文字信息材料相关的是甲骨丝

13.“帛竹木简石碑说明说文解字一书成书于东汉时期，所以甲骨与石碑皆可以排”a.b.除c.d.综上所述，新课程背景下高考试题虽提供新材料、构建新情景，提出新视角，也不会纯粹地考查考生的记忆时间能力，但是考生掌握事物所发生的时间或时代，则对解题无非如虎添翼作用所以在备考过程中教师需要有意识的通过多种途径提醒考生进行时间意识的强化作用需要提醒的是高超的教师在备考过程即强化时间主题教学，却不会让学习者太多感觉记忆时间所带来的痛苦二，两种定位虽然没有参加高考试题命题，但综观近几年以来高考试题，试题的考查无非定位在两种情况之上，一种是考查学生对基础知识理解与整合的程度上，另一种是考查学生对信息的提取与解读能力上，日常教学中即要强调教师对主干知识的讲解与传授上，深化学生对基础知识理解与运用，又要花精力培养学生对信息解读与提取能力上相信考生能够灵活适应这两种考查能力的要求，必然可以在高考取得理想成绩

（一）双基能力定位双基知识的考查，笔者认为是基于学科知识本位出发的，即考查学生对基础知识与基本技能的理解与运用方面年高考试题如下体现虽成空壳，但仍作为辛亥革命成果象征的是三民主义《中华民国临时约法》中华民

201216.国《中华民国临时约法》中国同盟会三民主义中国同盟会中华民国学者殷海“”c.d.光在论及五四运动时，认为它以（打倒偶像）和（启蒙）为a.b.

17.动力，是一场中国知识最光荣的运动在他看来，这场运动主要倡导确立了不结iconoclasm enlightenment盟运动的领袖地位巩固了社会主义阵营的内部团结通过日内瓦会议和万隆会“”c.议，新中国发挥了大国应有的政治影响力促成了一超多强的国际格局自强d.

18.与求富进化与革新改良与革命民主与科学a.b.“”a.

（二）信息筛选定位信息材料题即可体现语文学科的工具性作用，又可体现历史学b.c.d.科独特的学科性，而笔者认为更重要的这种题型彰显信息知识时代对人才培养的需要在这样信息进代下，人的空间散布着各种有用或无用的信息，而人想成为有价值的人才就必需获得有用信息而摒弃无用信息而不断丰富和发展自已历史学科的这种题型符合时代的需求实现了对人的培养目的新课程以来这种题型渐占主导地位年高考试题如下体现《说文解字》释读为大册也今人认为似手捧册置于架上该释读与下列记录文字信息材料相关的是甲骨丝

201213.“帛竹木简石碑《隋都城图》题记畦分棋布，闾巷皆中绳墨，坊有墉（墙）墉有”a.b.门，逋亡奸伪无所，容足而朝廷官寺、民居市区不复相参，亦一代之精制也c.d.

14.“由此可见，隋都城的设计重在打破市坊的空间界限便利居民的交通出行加强官府的严格控制促进城市的商业活动《司马光奏议》载，夫农、工、商贾者，财”a.b.c.之所自来也公家之利，舍其细而取其大，散诸近而取诸远则商贾流通矣，农、工d.

15.“商贾皆乐其业而安其富，则公家何求而不获乎在这里，司马光坚持重农抑商政策指出促进商业流通的重要性提出农本商末观点说明保持社会稳定的必”a.“”要性第二次世界大战后，日本政府解散财阀，资本占有结构出现明显变化表b.c.“”d.为日本不同所有者的股票分布状况（）

24.2表所有者年份年年年政府和公共机关法人金融机关%其他国内法人外国法人个人其他

21950196019693.

20.

20.3对其解读有误的是政府实行自由放任经济政策股票市场对外开放

12.

623.

132.

21117.

821.

301.

13.

261.

346.

340.1程度有所提高金融机关的影响力逐渐增强个人持股比例逐步降低法国大革

11.

911.

52.9a.b.命初期一首流行歌谣唱道把高个儿截短，把矮个儿拉长这种呼声化为图景就c.d.

20.成了图所示漫画，它表达的政治理念是平等自由人权博爱图所示“”英国部分经济数据变化的因素有多种，其中包括图奴隶贸易的兴起自由贸易7a.b.c.d.

21.8政策的推行内燃机的应用垄断组织的形成表是苏联世纪二三十年代8a.b.粮食产量的统计数据出现这一变化的主要原因是表年代年c.d.

22.120年年年均粮食产量（万吨）地广人稀11925—1927自然灾害频发斯大林农业政策的推行赫鲁晓夫农业改革的实施（分）近代1928—19321933—1937752773607290a.b.以来，为了民族独立和国家富强，先进的中国人进行了艰辛探索，走上了民族复兴之c.d.

38.37路阅读下列材料，回答问题材料一民国初期，陈嘉庚说今日国势危如累卵，所赖以维持者，惟此方兴之教育与未死之民心耳黄炎培也说今吾中国至重要，至困难问题，厥惟生计；曰求根本上“解决生计问题，厥惟教育”“朱英《辛亥革命与近代中国社会变迁》材料二从现在起，开始了由城市到乡村并由城市领导乡村的时期党的工作重心由乡村移到了城市”——使中国稳步地由农业国转变为工业国，把中国建设成一个伟大的社会主义国家中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦毛泽东在中共七届二中全会上的报告（年月）材料三年一年国民生产总值指数图（年）图摘编自国家统计局国民经济综合——1949319521965统计司编《新中国五十年统计资料汇编》材料四邓小平在向外宾介绍中国改革开放的1952=10014——由来时说我们现在的路线、方针、政策是在总结了成功时期的经验、失败时期的经验和遭受挫折时期的经验后制定的“郭德宏等《中华人民共和国专题史稿》（）据材料一概括两人共同的救国主张联系所学知识，指出此类主张的积极意义和无法实现的原因”——1分）（（）指出材料二城市到乡村城市领导乡村的时代背景和基本内涵分）、（（）据材料三，概括世纪五六十年代我国国民生产总值的变化，分别分析82“”“”其主要原因8320据此说明为什么革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦（分）（）据材料四，分析改革开放与邓小平所阐述的历史经验之间的关系“”154分）（三，三类能力新课程标准与考纲明确要求在高三复习备考阶段培养学生四项能力要求一是迁移和运用知识能力，二是解读与提取信息能力，三是阐释历史事物6能力，四是论证历史事物能力

（一）迁移和运用知识能力通过日内瓦会议和万隆会议，新中国发挥了大国应有的政治影响力促成了一超多强的国际格局确立了不结盟运动的领袖地位

18.a.巩固了社会主义阵营的内部团结虽成空壳，但仍作为辛亥革命成果象征的是b.“”c.d.中国同盟会三民主义中国同盟会中华民国三民主义《中华民国临时约法》中华

16.“”a.民国《中华民国临时约法》b.c.d.

（二）解读与提取信息能力第二次世界大战后，日本政府解散财阀，资本占有结构出现明显变化表为日本不同所有者的股票分布状况（）

24.表所有者年份年年年政府和公共机关法人金融机关2%其他国内法人外国法人个人其他

21950196019693.

20.

20.3对其解读有误的是政府实行自由放任经济政策股票市场对外开放

12.

623.

132.

21117.

821.

301.

13.

261.

346.

340.1程度有所提高金融机关的影响力逐渐增强个人持股比例逐步降低

11.

911.

52.9a.b.

（三）阐释与论证事物能力（分）近代以来，为了民族独立和国家富强，先进的c.d.中国人进行了艰辛探索，走上了民族复兴之路阅读下列材料，回答问题

38.37材料一民国初期，陈嘉庚说今日国势危如累卵，所赖以维持者，惟此方兴之教育与未死之民心耳黄炎培也说今吾中国至重要，至困难问题，厥惟生计；曰求根本上“解决生计问题，厥惟教育”“朱英《辛亥革命与近代中国社会变迁》材料二从现在起，开始了由城市到乡村并由城市领导乡村的时期党的工作重心由乡村移到了城市”——使中国稳步地由农业国转变为工业国，把中国建设成一个伟大的社会主义国家中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦毛泽东在中共七届二中全会上的报告（年月）材料三年一年国民生产总值指数图（年）图摘编自国家统计局国民经济综合——1949319521965统计司编《新中国五十年统计资料汇编》材料四邓小平在向外宾介绍中国改革开放的1952=10014——由来时说我们现在的路线、方针、政策是在总结了成功时期的经验、失败时期的经验和遭受挫折时期的经验后制定的“郭德宏等《中华人民共和国专题史稿》（）据材料一概括两人共同的救国主张联系所学知识，指出此类主张的积极意义和无法实现的原因”——1分）（（）指出材料二城市到乡村城市领导乡村的时代背景和基本内涵分）、（（）据材料三，概括世纪五六十年代我国国民生产总值的变化，分别分析82“”“”其主要原因8320据此说明为什么革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦（分）（）据材料四，分析改革开放与邓小平所阐述的历史经验之间的关系“”154分）（四，四项突破对比今年与去年的高考试题，觉得今年历史试题出得好，使中学历史教学实践认识到只要认真复习与能力培养到位，学生即可以收获胜利果实是6一份回归中学实践的好试卷，是一份历史学科本位的好试卷综合以上分析，笔者认为在中学教学实践至少做到一个前提三项主旨把握

（一）一个前提即教师在学生面前展示历史教师水平与能力使学生深信通过你可以使自已学有所得，学有所成从而也使你的要求在学生课中课后复习中得以落实

（二）三个主旨把握，对主干知识的解读必不可少，对时间主题教学必不可少，对材料信息筛选解读能力培养必不可少12今年高考试题回归中学历史教学实践，贴进中学历史教学实际，鼓舞中学历史教学3与备考作为一名中学历史教师备感欣慰与动力有今年高考试题为基础，福建省高考命题道路必然更为实际，更为稳妥也必然深受中学历史教学实践所欢迎，但福建省高考命题也存在不足之处，如第一每年都有平庸之题出现，年如虽成空壳，但仍作为辛亥革命成果象征的是中国同盟会三民主义中国同盟会中华民国

201216.“三民主义《中华民国临时约法》中华民国《中华民国临时约法》第二试题在新颖、”a.b.小巧、灵活方面与先进省份相比还存在差距c.d.（上海题）右侧是一幅题为俾斯麦牌香肠的漫画，它讽喻了俾斯麦的武力统一政策全球扩张政策社会保障政策欧洲均势政策当然这些与今年高考试题相比是“”a.不足道的，当然福建省试题是否存在这些情况，也仅是个人想法与见解，并不代表试b.c.d.题就是这样，只是仁者见仁，智者见智而已笔者作为一名普通中学教师，无意去品评高考试题的优劣，只是谈谈个人的感受与想法福建经验带给我们的启示更新思维再创辉煌赴福建省考察启示再创辉煌赴福建省考察启示更新思维再创辉煌赴福建省考察启示通过几天紧张而有_————序地对福建的考察，看到了一个经济繁荣、生活富裕、科技发达、环境优美、社会文————明、充满生机和活力的福建省，厦门等地区正扬鞭策马，昂首飞奔，确实是深受教育，大开眼界，激人奋进

一、先进的思维方式为经济发展提供了强大的精神动力福建厦门地区的人们都能眼睛盯在发展上，凡是有利于发展的就想，就闯，就干他们想的是发展大计，讲的是发展速度，闯的是发展目标，干的是发展的事业，追求的是经济效益尤其是那种工作上的现代管理，思想上的大解放，发展上的高速度，思维上的高层次，建设上的高起点，引导着他们向大流通、大产业、大效益、高起点方向发展相比之下，我们市委、市政府提出的扩大开放，加大投入，突击推进三化进程，实施交通先行战略和发展民营经济三个重点是完全正确的，应是全体人民的共同“”奋斗目标但相当一部分地区和单位的思想还被小生产者的意识束缚，还被计划经济思维禁锢，还被传统观念所左右一部分同志唯书不唯实，或小胜则骄，小富则满；或小挫则卑，小进则稳，主观唯心主义盛行我们要把经济搞上去，关键在于洗刷唯心主义，克服陈旧意识，进一步解放思想，更新观念时不我待，必须采取强有力的措施，全面灌输社会主义市场经济意识，大力除旧破新，冲关撤卡，使全乡上下形成一个想发展、重发展、促发展的浓烈氛围

二、完善的基础建设为经济发展奠定了坚实的基础我们所到之处的大小公路贯穿于大小城市之间，车辆如行云流水，通讯设施（新世纪范本网，原创范本免费提供下载新世纪范本网，范本超过万，全部免费下载基地https//）完备，多维发展，信息高速公路名符其实，快捷方便，所有的经济开发区都是九通100https//一平，这一切都为经济发展引来八方宾客，引来拨尖人才和高新技术回首的基础设施建设，近几年确实是历史上发展最快，无论是公路还是通讯、电力等都为的发展起到了不可低估的作用但相比之下，我市的基础建设还存在起步慢、起点不高、构建不新、质量不好等方面的差距，这就要求我们要高起点、高质量、大手笔、快速度搞好我市各项建设，为的经济发展奠定一个坚实的基础

三、过硬的机关作风为经济发展注入了强大的推动力量这次考察所接触的是厦门市有关人大机关，并听取了他们工作的汇报、经验与作法，总的体会是，人员精简高效，思想上开拓创新，真正做到了服务于民，服务于经济、政治、文化等各个领域他们的实干意识强，服务意识浓，有利于经济发展的事只干不争论，成败分是非，效益论英雄，干好再前进那种服务求真，真抓实干，锲而不舍，追求卓越的精神风扑面而来近几年来之所以能吹响进百强，冠三湘的伟大号角，就在于市委、市政府和广大人民群众一心一意想发展，一心一意闹经济，一心一意干大事“”然而我们有一些干部中依然存在着想得多，干得少；议得多，落实得少的不良现象要推动的发展就必须花大力气，下大功夫扭转我们这种不良现象，大肆倡导讲实话，办实事，求实效的务实精神，形成万众一心，众志成城，志在必得，奋勇争先的浓烈氛围新世纪范本网，范本超过万，全部免费下载100https//。