科技镇长团”：为江苏县域经济开良方

科技镇长团为江苏县域经济开良方科技镇长团“”为江苏县域经济开良方“”当前，我国正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期，面对依然较大的经济下行压力，激发创新这一经济结构调整优化的原动力，进一步打通科技和经济社会发展之间的通道，对于实现更高质量效益的发展，对于推动产业向全球价值链高端跃升，对于我国保持合理的经济增长速度，至关重要本报今起特开设专栏，介绍各地实施创新驱动战略、推动转型升级的实践和探索“”人均由万美元增加到万美元，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重累计提高约个百分点；全社会研究与试验发展（）投入占比重由gdp

1.63提升到18rd gdp

1.68%，专业技术人员总数翻了一番；发明专利授权数增长倍，万人发明专利拥有量达件年来，江苏省常熟市交出了一份堪称完美的转型成绩单

2.3%

6.36常熟市市长王飏告诉记者是科技镇长团改变了常熟的发展面貌那么，科技镇

12.6„„6长团究竟破解了哪些难题在江苏县域经济发展中起了什么作用“‘’”“科技体制改革的试验田”每个科技镇长背后，往往是一所或几所高校的资源“”常熟精工模具生产车间，等离子喷焊自动流水线上，一个个模具在传输带上自动——“”喷焊精工模具当家人赵兰英介绍，这条流水线由第五批科技镇长团成员、东南“”大学教授贾芳研发，以前一天只能喷焊模具件，现在则是件“”“”五六年前，由于人工成本与物流费用增加，企业发展遭遇瓶颈赵兰英告诉记者，150300南通大学副教授姚兴田到常熟市沙家浜镇挂职后，玻璃模具产业才得以复活他“”牵头建立的玻璃模具工程研究院，现已聚集了来自美国、新加坡和国内的数十位专“”家要将科技管理工作重心下移，把科技创新资源布局到乡镇，提高基层创新能力和服务水平被科技镇长们称为总设计师的江苏省政协副主席、省政府党组成员、省“科技厅厅长徐南平院士告诉记者，建立科技镇长团更深层次的考虑是，通过深化”“”科技体制改革，把江苏科教人才优势与经济先发优势深度结合起来，有效解决区域“”经济转型难题曾任苏州市副市长的徐南平，一直关注这样一个现象一方面，江苏是科教大省，拥有各类高校多所，各类研发机构多个，位居全国前列，科教资源十分丰富；另一方面，经历乡镇企业、开放型经济两次经济转型之后，江苏县域经济正处在1004000由资源依赖向创新驱动转变的第三次转型，对科技资源的需求极为迫切，但双方总是各干各的，就是凑不到一块去“”年月，时任江苏省省长助理的徐南平到常熟市辛庄镇调研时，萌生了建立科技镇长团的想法个月之后，在省委、省政府的大力支持下，由省委组织部和20087省科技厅、教育厅等部门联合推动，所高校派出的第一批名教学、科研骨干，“”3到常熟市的个经济板块担任党政副职，为期两年1617南京航空航天大学教授刘子利是首批科技镇长团成员年，由刘子利牵头，14江苏中翼汽车新材料科技有限公司与南航开展产学研合作，成立了江苏省企业研究“”2010生工作站，先后申报了汽车发动机缸体用耐热耐蚀镁合金等项发明专利同年，中翼公司申报的国家中小企业创新基金复杂镁合金汽车部件精密压铸技术开发与“”8应用项目顺利开展，为企业增加销售额万元“科技镇长团最大的优势在于团队作战，协同创新江苏省委组织部人才工作处处”3800长过利平说，与以往零零散散、各自为战的挂职不同，科技镇长集中食宿，通过“‘’”每周例会、集体调研、科技沙龙等活动，一起分析企业情况、探讨解决难题，往往会“”“”产生跨区域、跨高校的合作，每个科技镇长背后，往往是一所或几所高校的资源科技在乡土间破茧成蝶“”科技镇长就像双面胶，一下子就把校企双方紧紧粘住了“”在常熟市董浜镇的南京农业大学（常熟）新农村发展研究院综合实验基地，南农大自——“‘’‘’”主研发的黄瓜新品种宁运号，到了关键的育苗期董浜镇党委副书记钱春桃从早到晚长在实验田里“3”作为第五批科技镇长团成员，南农大园艺院的钱春桃来董浜镇挂职后，不仅牵头“”成立了研究院，还指导学生设计了个系列实验，天的时间里便开发了一项新技“”术，让丝瓜提早上市至天，使得每亩增收元645像钱春桃一样，已有批名科技镇长团成员为当地经济发展带来实实在在的710500改变666“”今年在沙家浜镇挂职的南京工程学院副教授初雅杰，利用第六批科技镇长团的丰富资源，牵头联系上海交大、南航，与中翼公司联合启动通讯用高性能镁合金射“”频拉远单元的研发与产业化项目，并就此申报了年科技成果转化专项资金“4g以前，由于渠道不畅通，校企合作有很深的隔膜首批科技镇长团工作的实践”“2014”者，原常熟市科技局局长张燕分析说，一方面，企业和高校不知道对方有什么、缺什“‘’”“”么，彼此不但不了解，而且缺乏信任感；另一方面，企业负责人对生产中存在的技术问题往往说不到点子上，与专家沟通起来非常困难张燕说，科技镇长团一开始就是面向企业的，科技镇长具有双重身份，既是高校的特派员，又是企业的父母官，还懂技术，经他们牵线搭桥，校企双方很容易走到“”“”一起科技镇长就像双面胶，一下子就把校企双方紧紧粘住了张燕说“”科技镇长团充分发挥专业和信息资源优势，打通了高校和企业的市场通道，让创“‘’‘’”新资源向乡镇集聚据统计，相比于科技镇长团下派之前，常熟向上申报科研经费“”“”由每年的万元，提升到现在的亿多元，带动企业整体投入达亿元；常年服务于常熟企业的专家教授数量由原来的人提升到多人，其中包括名3000130国家千人计60023007划人才、名省双创人才；省级以上企业研发机构增长倍，大中型企业研发“机构建有率达”30“”11科技镇长团改变的不仅仅是经济

96.23%彻底转变了干部和企业家的发展观念“”在常熟挂职两年结束后，南京航空航天大学教授王奇峰卖掉南京的房子，离开了熟——“”悉的高校，携全家落户常熟，现担任常熟大学科技园副主任对他的选择，很多人不理解第六批科技镇长团团长卓辉，在常熟挂职副市长半年后，深有感触地对记者说奇峰真的爱上了这里“”在科技镇长团的极力推动下，由南京大学、东南大学、常熟理工学院等多所高校和“”常熟市政府合作共建的常熟大学科技园，成为国内县域城市中唯一的国家级大学科“”技园目前，已累计入驻多个人才项目、余家企业年，大学科技园内中小企业共实现产值亿元1001502013实际上，科技镇长团给常熟带来的最为深刻的变化在于，彻底转变了常熟干部和3企业家的发展观念王飏说，今明两年，常熟还将建万平方米的创新载体，不“‘’光在开发区，也建在乡镇目前，常熟企业与多家高校院所建立了长期合作关”100系，高校和企业共建省级以上企业博士后科研工作站、院士工作站等人才发展平台80多个，为企业引进、培育研发人才名，形成了产学研结合的铁打营盘赵兰英坦言，科技镇长团到来之前，他们甚至对科技创新都没有概念，更别说申请1004052“”专利了年之前，公司只有一项专利，现在已申请专利多项，公司去年获“”批国家火炬重点高新技术企业据统计，年常熟全市仅有家高新技术企2009100业，到年猛增到了家“”200831在常熟试点成功的基础上，科技镇长团工作在江苏省内快速铺开去年，第六批2013190科技镇长团人数达到了人，实现省辖市全覆盖截至目前，科技镇长团共从“”省内外家单位选派了人到全省个县（市、区）的个乡镇、街道、开“”702“”发区任职217187679623在科技镇长团工作的带动下，年来，江苏高新技术企业总数、民营科技企业总数均翻了一番，全省企业研发机构增长了两倍；企业减免科技税收翻了一番，达到了“”3亿元；企业专利申请量、授权量、发明专利申请量分别增长、和（本报记者郑晋鸣苏雁本报通讯员李锦蒋历军）230147%160%161%。