管理劳动和社会保障工作总结

管理劳动和社会保障工作总结年以来，屈家岭管理区劳动和社会保障局在管理区工委和管委会的正确领导下，在市劳动保障局及各科室和各业务主管局的领导和指导下，克难攻坚，开拓进取，扎实*工作，各项劳动保障工作取得了实质性进展和较好的工作成绩，现将年度的工作情况汇报如下*

一、主要工作情况

（一）加强学习提高素质为了适应新形势下的劳动和社会保障工作和实际工作的需要，我们根据有关文件精神，结合新的劳动和社会保障政策法规的不断出台，面对新形势、新任务和实际工作的新要求，加强了劳动保障系统干部职工的政治理论、法律法规和业务知识的培训，并制订了《屈家岭管理区劳动和社会保障系统年学习计划安排》采取了以自学为主，集中学习为辅，相互交流提高的方式进行，并坚持每月一次集中学习制度*通过学习，进一步提高了劳动保障系统工作人员的政策法规水平、专业理论知识和业务操作技能，把所学知识用于指导工作实践和解决工作中存在的实际问题，明显地提高了工作效率

（二）养老保险工作主动扎实、养老保险扩面工作情况年以来，我们组织全体干部和工作人员重点学习和领会了国务院年月日颁1发的国发号《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》的文件精**123神利用座谈会、宣传单、新闻媒体和服务窗口向全区群众进行了广范宣传，加大了[*]38养老保险制度新政策的宣传力度，使全区养老保险扩面征缴工作不断深入人心截止年月，全区参保职工人数为人（其中农业职工人，非农职工人），比上年参保人数人净减少人养老保险新增扩面人，*12188096877完成年市局市政府下达扩面任务人的；累计减少参保人数人（其1193219226417420中新批退休职工人（农工人、非农职工人），参保人员死亡人，转*200210%831出人，一次性结算减少人期末实际缴费人数为人（其中农业职工63924639339人、非农职工人），比上年实际缴费人数人净增人，实际缴1014317859费人数占参保人数比例为6722111371778673截止年月，全区退休总人数为人（其中农业退休人、非农业退休95%人），比上年退休人数人净增加人，（其中全年新批退休人数*1297995146人、死亡退休人数人），退休人数占参保人数的比例为

46539358441639、养老保险核定征缴工作情况19852%稽核工作是保证养老保险基金安全运行的一项重要工作今年以来，我们对部分单2位进行了实地稽核在参保缴费方面，除部分民营、私营企业不能按政策规定为职工缴纳保险费外，其他单位职工均能按政策为职工缴纳保险费在对享受养老金待遇人员的生存稽核方面，由于我区退休人数多、居住较为分散，是我们稽核的难点和重点，我们主要是依靠各办事处和居委会退休管理服务所（站），对所辖区域的退休人员进行生存调查据我们初步调查，全区有多人居住异地，我们要求异地居住的退休人员必须到养老统筹中心进行登记但由于我们人手有限，加之经费紧缺，对260这部分人员还没有做到实地稽核在核定缴费方面，除机关事业及部分企业单位职工和农业单位职工是分单位按月整体核定外，其他多名参保缴费人员均由个人到窗口进行核定因此核定缴费工作任务十分繁重截止年月，全区共核定应缴保险费万元（其中核定10700机关企事业单位职工缴费万元、核定农业单位职工缴费万元、核定非农职*112445工个人缴费万元、）征收养老保险费万元（其中农业单位缴费424699万元（含历欠万元）、非农人员缴费万元（含历欠万元），占全年征收目132224681075标任务万元的

45139353、养老保险待遇发放情况2121116%截止年月，全区退休人数已达人，截止年月，全区已累计支付养老金3万元，（其中支付基本养老金万元、支付丧葬费和抚恤金万元）按*129799*11照鄂劳社文号《关于调整企业退休人员基本养老金的通知》，我们加班加点对52155089126全区名退休人员的待遇进行了调整，共调整补发养老金万元在发放程[*]155序上，退休人员的养老金和丧抚费我们按规定全部委托银行和邮局按月实现社会化9358936发放按时足额及社会化发放率达但根据测算，我区的养老保险基金在年月将会穿底，收不抵支100%*4

（三）失业保险稳中求进、失业保险参保情况截止年月，全区失业保险参保人数为人（其中只登记没有缴费的人员1有人）缴费人员为人（其中区直机关及事业单位（含学校）人，*128440个办事处的管理人员人，部分改制后的民营、私营企业人）720012408105年市局市政府下达我区失业保险计划扩面人数为人截至月末，全区参125305加失业保险并缴纳失业保险费的人员仍然只有人，且参加失业保险并缴纳失*102011业保险费的这部分人员还存在逐渐减少的趋势目前失业保险扩面工作处于停滞不1240前的状态，主要原因是企业私营业主不愿为职工参保缴费、失业保险费的核定、征缴情况截止年月，全区失业保险按实际参保缴费人计算，全年累计核定缴费工2资基数万元，核定应缴失业保险费万元，人均月缴费工资基数元*121240月，实际征收失业保险费万元累计欠费万元（其中本年欠费万

81824.54550/元、上年末累计欠费万元）由于我区失业保险费主要是依靠区直机关和各办事

1312.

9411.

541.4处及其事业单位的职工缴费，由于教育系统人年未缴费，因此只完成了全年计划征收任务万元的567*、失业保险基金收支情况3537%截止年月，全区失业保险基金收入为万元（其中失业保险费收入万3元，基金利息收入万元）失业保险基金支出万元（上缴年度省级失业保险调*

1213.513剂金万元）失业人员的失业金支出由于我们工作人员少，手续复杂，还没有启动

0.52*支付年末失业保险基金累计结余万元（其中上年度累计结余万元，本年2度结余万元）

10694.5

（四）就业和再就业工作稳步推进

11.5年我区的就业和再就业工作，认真贯彻了省、市就业工作会议精神，并结合我区实际情况和市局市政府下达的目标任务，以及我们自身的能力，本着实实在在为下岗*失业人员办实事的指导思想，主要做了以下一些工作、实事求是摸清管理区就业再就业状况截止目前，全区下岗失业人员共有人，社保援助的对象为人，其中人员人，享受低保下岗失业人员15820人，人员人，双下岗职工人，零就业家庭户，人建3697“4050”1009立再就业台帐台套1505“4555”

821945110238、在全区各个部门的积极支持和共同努力下，全面完成了各项目标任务指标8解决零就业家庭就业困难户户人，完成目标任务户人的2

①“”6011250100严格规范快速发放《再就业优惠证》我们按照省、市政府号文件精神规定，120%为全区下岗失业人员发放《再就业优惠证》本，累计发放《再就业优惠证》

②[*]1本1121217全区城镇新增就业人员人，完成目标任务人的城镇登记失业率控制在以内，完成目标任务的

③10151000101%帮助下岗失业人员实现再就业人，完成目标任务人的

④

4.3%100%解决困难人员就业人，完成任务人的

⑤327320102%、积极开展再就业培训和职业技能培训鉴定工作开展再就业培训和职业技能培训

⑥“4050”160140120%鉴定工作是提高职工再就业能力的重要手段年我们登记各类职业技能培训人数3为人通过培训考试取得职业资格证书人数为人完成年任务的*其中已经取得高级资格证书的有人，己经取得中级资格证书的有420403400人举办职业技能鉴定培训班期通过技能培训，使下岗失业人员掌握了一定的就业100%281120技能，达到了相应的职业技能水平和等级，为下岗失业人员实现再就业和提高就业待遇创造了条件、社区基层劳动保障组织建设得到进一步加强年，我们进一步加大五个办事处劳动保障服务所和城区四个劳动保障服务站的建设对劳动保障服务所（站）的办公条4*件进行了进一步改善，为创造高效优质的劳动保障服务工作奠定了良好的基础、积极争取政策支持，早日把屈家岭管理区就业再就业工作纳入省、市的计划范畴，早日让屈家岭管理区就业再就业工作步入正常发展轨道在市局的大力支持下，5市劳动保障局已经向省厅作出了将屈家岭管理区纳入全省就业和再就业范围的专门请示此项工作关系到全区下岗失业人员的就业待遇和促进管理区的经济发展，我们还正在努力之中

（五）依法规范劳动关系今年以来，我们按照国家政策法规规定和省、市的要求，结合管理区改革的实际，在人员少的情况下，把劳动工资和劳动监察工作结合起来抓，重点抓好理顺劳动关系这个基础性工作，依法规范劳动关系但私营企业在与员工签定劳动合同和为员工缴纳社会保险费问题上还存在很大差距针对这种情况，我们采取分两步到位的办法，第一步先签定劳动合同，规范劳动关系第二步再督促私营企业为职工缴纳社会保险费全年共签定劳动合同多份，劳动合同签订率为;

（六）档案委托管理进一步规范200060%年，我们按照鄂劳社函号和鄂价费号文件规定，与下岗失业人员和自由职业者签订《档案委托管理协议书》多份档案管理工作进一步规范和加强*[*]297[*]183

（七）宣传、信息工作情况800年共上报劳动保障工作信息条，采用条，完成年任务的

（八）认真办理领导信访批件，热情接待群众来信来访*105100%年，我们对群众来信来访和领导交办的信访批件严格按照《信访条例》的规定进行了认真的办理并将办理结果向来访群众和领导反馈年群众来信来访共计*多件，受理多件，协调处理多件，涉及人数多人，协调处理群体性*2300上访批人次在信访接待方面，我们做了大量而细致耐心的工作，基本做到230023002400了，既向群众和领导作了满意的答复，又保持了政策的严肃性650在信访日常工作中，我们对群众来访做到了热情接待，妥善处理通过热情接待，反复讲政策，认真耐心的做思想工作，得到了绝大多数上访群众的理解和信任，维护了社会的稳定

二、存在的问题和不足

（一）由于条件不成熟，医疗保险制度无法实施为此，我们多次向省厅和市局请示，要求将我区退休人员纳入全省国有困难企业医疗保险范围在市局领导和管理区主要领导及分管领导的高度重视下，经过反复说明情况和存在的困难，省劳动保障厅表示支持我区进入医疗保险范围同时，我们按照省厅和市局的要求，反复修改和起草了《屈家岭管理区城镇职工医疗保险制度实施细则》，待文件出台和补贴资金到位后方可实施

（二）再就业政策难以落实全区下岗失业人员总量过大，地方财政资金不足，上级拨付的再就业资金远不能满足实际工作需要，再就业援助政策很难落实主要问题是省厅没有将我区纳入再就业帮扶计划，没有拨付再就业资金此项工作虽然我们做了大量工作，但落实难度仍然很大

（三）劳动保障监察执法维权工作没有正常进行，社会保险扩面征缴力度急待加强主要原因是没有专职劳动保障监察人员和机构编制，无专人从事这项工作

（四）金保工程建设滞后养老保险、失业保险、再就业数据无法实行网上传输主要原因是管理区财政支出能力有限“”

三、年工作计划

（一）认真做好养老保险和失业保险扩面征缴工作*、我们要按照国家关于属参保对象的强制性参保的原则和应保尽保的政策，严格督促和配合各单位认真落实屈政发号《屈家岭管理区关于在全区实施基本养老1保险扩面征缴的意见》和屈政发号《五三农场农业职工基本养老保险实施细[*]20则》精神，对符合条件的农业职工、企事业单位职工、私营企业和个体工商户及其务[*]24工人员和自由职业者要采取得力措施，强制性纳入养老保险和失业保险，并按照国家规定依法缴纳养老保险费和失业保险费，以扩大养老保险和失业保险覆盖面，使参保率和覆盖率达到国家规定的标准、要扎实做好两个确保工作我们要按照国家关于两个确保的政策，做到千方百计保发放，在具体工作中做到早计划、早预算、早安排，及时拨付，按月足额发3“”“”放并及时向管理区和省厅市局汇报基金发放情况和结余情况，尤其是养老保险基“”金缺口情况要下大力做好省、市养老保险基金转移支付的争取工作，以确保养老金按月促额发放和减轻管理区财政支出压力

（二）迅速启动医疗保险工作把医疗保险作为全区退休人员和职工谋福利的大事和实事、作为减轻管理区财政压力和促进经济发展、社会和谐的大事和实事抓紧抓好，争取旱日启动医疗保险

（三）继续争取再就业政策和做好再就业工作、在管理区和市劳动保障局的支持下，继续下大力争取再就业政策、按照国家关于再就业政策的新规定，继续做好《再就业优惠证》发放工作极积配1合相关部门抓好再就业优惠政策的落实工作，鼓励下岗失业人员发展民营、私营、个2体经济，做到应发必发，必发快发争取管理区和银行的支持，想方设法启动小额担保贷款工作，鼓励困难下岗失业人员实现再就业“”、做好劳动保障事务代理工作为下岗失业人员及时办理档案寄存、社会保险等劳动保障事务代理，为管理区企业改革做好保障和善后工作，为下岗失业人员分忧3

（四）抓好职业技能鉴定工作，为下岗失业人员实现再就业创造条件我们将结合管理区下岗职工多的实际，重点对没有职业资格等级证书的职工通过培训和考试，使其获得证书对取得低等级证书的下岗职工，通过培训和考试，使其获得高等级的职业资格证书，以方便就业和提高就业待遇

（五）强化劳动监察执法工作，依法行使劳动保障职能、在增加人员和编制机构的情况下，按照《劳动法》和《湖北省劳动和社会保障监察条例》的规定，重点抓好用人单位包括改制企业的劳动用工执法检查和社会保险执1法检查对违法用工和损害劳动者合法权益的用人单位要依予以处罚将应当纳入养老保险和失业保险的用人单位依照政策法规强制性纳入社会保险、依法监督用人单位和就业人员签订劳动合同重点抓好改制企业、三资企业、民营企业劳动关系的建立和签订、续订、鉴证劳动合同

2、严格执行用人单位劳动年检制度加大对企业事业单位、民营、私营企业和有雇工的个体工商户的劳动时间、劳动工资、劳动保护、是否使用童工等项目的检查力3度，确保市局下达的劳动年检年度目标任务的完成

（六）按照《信访条例》的规定，继续认真、细致、耐心地做好群众来信来访工作。