经济技术开发区发展前景与对策分析

经济技术开发区发展前景与对策分析杨延哲，张教平，刘燕茹，杨文新文章阐述了经济技术开发区在区域经济发展过程中的作用，根据河南省经济技术开2发区的发展现状和存在的问题，分析了加入后开发区所面临的机遇和挑战，并在此基础上从开发区环境营造、运行机制、筹资方式、产业发展、城市建设等方面提wto出了加快河南省经济技术开发区发展的对策关键词经济技术开发区；区域经济；在区域经济发展中的作用区域经济增长极效应突出1开发区优良的投资环境能够吸引大量现代产业发展所必须的资源，如资金、技术、人

1.1才等，生产要素的高度聚集，使开发区的经济总量能够迅速增长外来投资的流入是开发区得以发展的必要条件，流入开发区的资金中一部分投向区内基础设施建设，更多的是利用开发区良好的环境进行产业项目投资基础设施的改善和资金、项目的流入给开发区现代产业的发展奠定了基础，为所在地区创造了大量的就业机会，使得经济技术开发区迅速发展成为所在地区现代产业的聚集地和企业孵化基地，目前，我国国家级经济技术开发区在较短时间内以不到万分之零点五的国土面积，创造了超过全国％的经济总量，开发区也成为各地区经济发展的龙头对所在区域产生强烈的示范带动效应充当体制改革的试验田是开发区建设的重2要目标，各经济技术开发区在建设过程中大胆探索、坚持创新，在体制改革、对外开

1.2放、新区建设、环境保护、社会发展等各个方面都做了有益的尝试，尤其是开发区在建立精干高效的管理队伍、区内一站式的服务、土地滚动开发、多样化的招商引资方式、城市软硬环境建设和规划区内农村发展等方面，为其它地区的体制改革摸索“”出宝贵的经验，许多行之有效的做法已经得到普遍的采用作者简介杨延哲

（一），男，河南开封市人，副研，硕士，主要从事经济地理研究1964在区域城市化进程中起着重要的推动作用经济技术开发区对城市化进程的推动作用首先体现在开发区的数量和分布上大部分开发区均按照建设未来新城区的要

1.3求，重视城市功能的完善和配套设施的建设，有的已初步形成了外向性、多功能、现代化新城区新城的发展使原有中心城市的实力进一步增强，功能进一步完善，其在城市化进程中的核心带动作用大为强化，也使得区域城市体系更为完善，布局更为均衡开发区高强度的持续性基础设施投资和城市新区的迅速崛起，对开发区周边地区的农村产生了很大的影响，使农村的经济结构发生了很大的变化，服务业比重大幅上升，景观上的郊区化现象也十分明显产业连锁带动效应明显.4j首先，经济技术开发区对于所在城市和区域的产14业结构有着巨大的影响，尤其是一些大型产业发展项目的入驻，由于其较大的产业关联度，必然会改变所在城市或区域的产业生态，形成新的产业聚集和扩散其次，开发区现代产业的发展，可以为所在地区老企业的技术改造和技术进步提供服务，一方面向这些企业传播新技术、新工艺和先进管理经验，另一方面也从材料、设备、零部件等方面给予支持第三，成功的经济技术开发区的主导产业选择与所在地区的区位条件、资源状况密切相关，开发区的产业发展得以最大限度地利用本地资源基础，而所在区域也配合开发区建设而在相关的产业领域不断拓展发展现状与存在问题j河南省经济技术开发区发展现状2截止年底，全省共设立了个省级以上经济

2.1技术开发区，其中国家级个，省级个，累计完成基2000918第期杨延哲等河南经济技术开发区发展前景与对策__础设施投资近亿元，各类进区项目达个，4·25·年完成亿元，这已成为河南省经济发展和对外4013002000gdp30开放的重要力量依托中心城市，分布相对均衡在已批准设立的个省和国家级经济技术开发区中，除潢川经济技

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1.1术开发区偏于一隅外，其它都位于省内各区域中心城9市附近，且有十字形的铁路和国道相连接基础设施较为完备，全省经济技术开发区已经“”初步形成了较为完善的路网、通讯网、给排水管网、供

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1.2电网等，建成了一批标准厂房、写字楼和高、中档商品住宅，基本形成了较为完善的基础设施保障支撑服务体系基本形成各开发区还十分注意服务支撑体系的建设按照精干、高效、多能的原则

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1.3设立了工商、税务、公安、金融等管理、保障机构，成立了公证处、律师事务所、会计师事务所等中介服务组织各具特色和优势在招商引资过程中，各开发区都十分注重对项目的把

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