经济社会发展服务教育计划

经济社会发展服务教育计划年发展中心工作的指导思想是以贯彻落实党的十七大精神为指针，以科学发展观为统领，紧紧围绕一城三地这一主题，立足创业、创新，秉承依法行政、高效办20*事、优质服务、持续改进的质量方针，努力将发展中心建设成为县委、县政府了解“”“民生、联系基层的主窗口，破解难题、服务群众的主平台，加强宣传、展示风采的主”形象，规范行为、反腐倡廉的主阵地工作的基本思路是以争创省级文明单位为动力，以打造四个中心为目标，全面推进行政审批服务和招投标采购服务两大平台的工作“”

一、再造流程、打造效能中心、推进两集中、两到位审批改革巩固省示范行政服务中心争创成果，依法推进两集中（部门行政审批职能向一个科室〈窗口〉集中、部门负责审批工作的科室〈窗1“”“”口〉向发展中心集中），两到位（职能归并到位、审批授权到位）实现一个领导分“”管，一个窗口对外，提高行政审批效率“”、优化审批服务流程进一步简化审批环节，缩短办事时间，全面实行三制审批制，完善落实五联工作审批协调机制，严格执行《重点投资项目审批服务跟踪督查2“”制度》和《重大工业项目一站式审批服务办法》“”、推进质量管理体系持续运行，在巩固行政许可事项集中成果、一“”审一核和职能归并机制的同时，完善窗口事项作业指导书，积极开展贯标工作，确保3iso90012000发展中心质量管理体系的适宜性、充分性和有效性

二、完善机制、打造监管中心、规范审批程序严格按照《行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定，规范许可事项的操作规程，规范备案、核准事项的范围和程序，防控审批服务过程中可能发1生的权力寻租行为、规范交易市场切实履行监管职能，规范与完善投标单位资格审查机制、评标专家库建设、工程招标评标方式、招投标代理机构管理、政府采购工作机制以及土地使2用权出让和产权交易制度建设等工作；完善投诉协调处理机制，适度延伸监管范围，加强对镇（区）招投标分中心业务的检查指导工作、健全监督机制以持续高效运行质量管理体系为目标，作好日常工作监督；加强招投标资格预审和评标现场的监督；完善专家评委抽取工作，招管办、行业3iso9001行政主管部门、招投标中心三方同场监督机制；加大对招投标领域串标，抬标等违法活动的监督查处力度

三、优化运作、打造服务中心、推进并联审批按照《行政许可法》提出的便民、效能原则和行政许可统一办理、联合办理、集中办理的规定，进一步理顺审批程序，畅通审批环节，明确部门责1“”“任，扩大联审范围，不断改进行政审批方式”、推进网上审批完善一表通软件系统，完善内部局域网中发改窗口的备案系统，完善镇（区）网上审批管理系统，努力开通一卡通业务，切实发挥中心功能和辐射2“”优势“”、拓展平台功能积极稳妥拓展招投标平台的功能，探索并扩大政府采购中集中、分批、定时采购的业务范围；在争取相关部门支持的前提下，扩大产权交易的内容；3在积极沟通协调的前提下，完善土地进场交易工作、推进政务公开借行政审批制度改革东风，推进行政职能归并，扩大一审一核范围，尽可能实现政务信息同一口径，同一个窗口对外公布，改变以往多头管理，各4“”“”自为政，说法不一的混乱局面将重新修订的办事须知，办事流程图等相关信息，通过公告栏、窗口宣传册、电子大屏幕、电子触摸屏、门户网站等多种媒介向社会全面公开，实现多渠道，全方位的信息公开、健全代理队伍加强镇（区）代理员队伍的业务政策培训和协调指导工作，确保重点工业投资项目切实做到全面全程代理服务，营造良好投资审批环境

5、完善激励机制严格执行和合理运用一规范五考核制度，努力改进服务态度，提升服务水平，提高服务亲和力6“”

四、提升素质、打造形象中心、加强理论学习认真贯彻落实党的十七大精神，进一步巩固作风建设年活动成果，转变工作作风，增强服务意识，提升能力素质1“”、发挥党团作用以打造有事找窗口、满意在中心服务品牌为载体，争创省级文明单位为动力，组织党、团、妇积极开展党员示范岗、巾帼示范岗、青年文明号等2“”活动，进一步增强干部职工队伍的凝聚力“”“”“”、推进中心文化建设强化窗口现场管理，规范服务礼仪，做到三声（来有迎声、问有答声、走有送声）、三清（解答政策一口清、收受材料一审清、办理业务一手清）、五3“不让（不让办事的群众在中心受冷落、不让马虎差错在中心发生、不让可办的事情在中心耽误、不让不良的风气在中心出现、不让党的形象在中心受到影响）为中心的进一步发展提供精神动力和文化支撑”、加强廉政建设认真落实党风廉政建设责任制，规范审批行为，加强教育防范，努力从规范化、制度化、信息化上构建并完善具有中心特色的反腐倡廉防范制度

4、加大宣传力度积极开展信息采集、撰写调研体会文章，及时总结工作经验，扩大“”对外的宣传面，提升中心的美誉度5。