经济发展环境暨对行政执法权力制约与监督民主评议方案

经济发展环境暨对行政执法权力制约与监督民主评议方案

一、评议的目的和意义优化经济发展环境是搞好各项工作的前提，行政权力制约与监督是对行政权力正常运行的肯定和保护，又是对行政权力偏离轨道的防范和矫正为了进一步了解劳动保障工作在人民群众中的整体形象，找准在行政检查、行政收费、行政执法、行政许可及为企业为群众服务等方面存在的突出问题，有针对性地进行整改落实，促进工作作风不断改进，规范执法行为，提高服务质量，提升效能为目的，树立良好的劳动保障新形象

二、评议的主要内容⒈依法行政情况评议劳动保障部门在依法实施行政检查、行政许可、行政收费、行政处罚、行政强制措施等情况是否按规定、程序、标准执行，有没有出现违纪违规现象⒉履行职能情况按照县政府三定方案，执法权限和执法范围及履行行政执法职责，服务企业、服务群众、充分发挥劳动保障部门职能作用的情况，落实收支两条“”线管理情况“⒊落实制度情况申报登记联合检查及企业安静生产日制度，劳动保障部门联系”企业制度和企业协理员制度，规范性文件和重大行政处罚决定备案审查制度，执法“”过错责任追究制度，落实自律承诺、服务承诺、信访办理制度⒋行政审批情况是否严格按照上级许可的行政审批项目规范审批，对进入中心的项目受理、办理、缴费、发证是否存在搞截流双轨运行对行政许可项目是否按照五公开服务内容公开、办理程序公开、申报资料公开、承诺时限公开、收费标准公“”开；五好门好进、人好找、脸好看、话好听、事好办；五制直接办理制、承诺办理制、联合办理制、明确答复制、上报负责制的要求行政许可项目是否按照《行政许可法》精神落实，即一次性告知书、承诺书、不予许可决定⒌廉洁自律情况劳动保障系统内无吃、拿、卡、要现象，不存在刁难、争吵等恶劣行“”“”“”为，无违纪违法行为⒍行业作风建设情况是否按要求建立实施执法公示制度情况，定期组织实施执法人员、持证上岗情况，执法人员资格管理情况，落实七不准规定情况，系统内无越权执法、简单执法、粗暴执法的现象，工作秩序井然，作息时间规范，干部职工的言“”行举止文明

三、评议的方法步骤⒈制定方案月下旬，根据全县经济发展环境和行政执法权力制约与监督民主评议动员会议要求，结合劳动保障工作实际，制定民主评议工作方案，并上报优化经济发展环境投诉中心办公室⒉宣传动员月底，召开劳动保障系统民主评议动员大会，对评议工作作部署安排，提出具体要求，使全体干部职工人人参与评议，人人出谋献策，增强对评议的高度重视，提高干部职工对民主评议的思想意识⒊自查自纠月上旬，局领导班子根据分管的工作，分块包干，向企业相关部门发放问卷调查表并回收，认真对照标准找差距，结合工作实际，提出有利于劳动保障事业发展建设性的意见和建议，月中旬召开民主评议座谈会，参加对象局班子成员，各股室、各经办机构负责人对收集到的意见、建议进行讨论，布置安排整改时间，明确整改内容⒋民主测评月上旬，召开系统干部职工民主测评会，参加对象系统全体干部职工，测评内容严格按照投领发号文件要求，从六个方面展开测评，测评分满意、基本满意、不满意但种类型进行测评结束后，汇总测评结果，形成总结报告上报县优化经济发展还击投诉中心

四、评议工作的要求⒈要切实加强领导经济发展环境暨行政执法权力制约与监督评议工作涉及面广，工作任务重，为了将次项工作抓好抓落实由于人事变动调整，经局党组研究决定，特成立劳动和社会保障局经济发展环境暨行政执法权力制约与监督评议工作领导小组，其组成人员名单如下组长副组长成员各股室、各经办机构要把评议工作摆上重要位置，真正做到认识到位、组织领导到位、工作措施到位、工作责任到位⒉要强化监督检查对劳动保障系统评议的内容，认真进行对照研究，深入调研、摸清情况、找准问题、抓住重点、制定措施、狠抓落实⒊要严格工作程序按照各时间段的要求，严格评议工作程序，确保工作落实，防止走过场现象以正确的态度对待测评工作，以饱满地热情参与测评工作。