计划生育服务的时代先锋

计划生育优质服务的时代先锋记全省人口计生系统新时期最可爱的人苑振香从未发生过任何医疗事故―――无论酷暑还是严寒，苑振香每隔一段时间就轮回到每个基层计生服务室检查指导，培训村级计生服务人员，保证村级服务室正常运每年挤出个多月的时间，深入到计生户和独女户中走访，向他们宣传计生政策，提供服务3她，长期在基层从事计划生育服务工作，流过汗也流过泪；她，在全国发表论文参与国家级计生课题研究，边工作边学习边探索她就是苑振香，诸城市密州街道计生服务站业务站长，全省计划生育系统新时期最可爱的人提升计生服务水平，离不开现代化的设施，她和同事努力争取上级领导支持，服务站“”在配备了高档超、乳透仪等先进设施的同时资源同步共享，在网上建立了全街道名育龄妇女的信息数据库，实现网上统b计，网上查询，工作效率提高了倍16211年月，不满周岁的苑振香就开始在石桥子公社计生办工作当时，计生10工作是名符其实的天下第一难指标硬，难度大，群众不理解，工作条件差，生活1980318待遇低年月，在吴家楼乡工作时，因与不法人员作斗争，还曾被抛洒石灰，―――致使她的眼睛被烧伤19845街道计生服务站是骨干阵地、村级计生服务室是基础阵地、田间炕头是前沿阵地、计生信息化是网络阵地，苑“”“”“服务阵地，温暖了无数育龄群众的心，架起了与育龄群众的连心之桥”“”这样的事情经常发生，顶风雪、冒严寒、踏泥泞、熬酷暑、挨冻受饿，年的计生工作让她品尝了千辛万苦但苑振香没有退缩，更没有动摇过她曾有很多机会离开计26生工作岗位，成为一名行政干部，她却一直没有舍得离开，一心想在计划生育服务岗位上有所作为作为在一线工作的计生干部，苑振香深深体会到，要搞好服务，自己必须更新理念、更新知识她先后自学了临床医学、护理和药剂等医学专业知识，走出了一条自学成才之路篇论文在国家级刊物上发表，应邀参与国家计生委男性计划生育项目研究课题，研制出了羊肠线金单节育环，大大解除了育龄妇女的6“痛苦”“”在她的带领下，密州计生站的全体人员争做高素质人才，创造一流工作业绩年月，密州计生站为全国计生新机制会议提供了参观现场近年来，仅她本人就20059为妇女提供咨询万多人次，为妇女查体万多人次，诊治妇女病例，施行各类计生手术例，由于她技术比较娴熟，操作细致，

2.832600第二篇计划生育优质服务优化服务环境拓展服务领域6800不断提升计划生育优质服务水平区人口计生局近年来，在区委、区政府的正确领导下，在市人口计生委的具体指导下，我们按照xx巩固基础求发展、改革创新上水平的工作思路，以创建全省计划生育优质服务先进区为目标，坚持以人为本的优质服务理念总揽全局，认真贯彻落实《计划生育技术“”服务条例》，健全服务机制，优化服务环境，努力提高技术人员素质，切实增强技术服务能力，不断拓展服务领域，进一步提高技术服务质量，提升服务水平，有力地促进了全区计划生育工作向高水平、深层次方向发展具体工作中，做到了三定

一、定政策，健全机构，加大投入，不断优化工作环境，筑牢优质服务工作基础“”

（一）强化领导，建立计划生育技术服务领导工作机制建区以来，区委、区政府高度重视计划生育优质服务工作，积极调整工作部署，迅速启动省级计划生育优质服务区争创计划，将计划生育优质服务工作作为一把手工程，成立了相应的领导机构，出台了《关于建立计划生育优质服务工作运行机制的实施方案》、《关于创建全省计“”划生育优质服务先进区的实施意见》等文件，同时，经常听取汇报，坚持党政保障分工负责制，从政策上优化了优质服务工作的外部环境

（二）加大投入，强化计划生育技术服务阵地建设积极协调区委、区政府，始终坚持稳定计生机构、队伍不动摇，明确规定区、乡两级计划生育服务机构为全额拨款事业单位，专业技术人员比例超过％，为各级服务站的进一步发展创造了条件大力加强技术服务阵地建设，全区先后投入万元，购置服务车辆70台，新型超（彩超）台、生化分析仪、尿液分析仪、血液分析仪台，并为全1749区个村居配备了医疗箱；投入万元，为区乡两级计生技术服务站添置微机1b1111台，全面打造数字化服务站出台了《区乡镇（街道）、村（居）计划生育技术服

41713.6务管理规范》，全面加强服务阵地设施建设，强化服务人员培训，提升综合服务能34xx力目前，全区所有乡镇、街道均建起了高标准的综合服务大楼，各服务站都取得了执业许可证，并创建为市级优质服务先进乡镇，为开展技术服务打下了坚实的基础

（三）加强督查，健全计划生育技术服务考核机制区委、区政府把优质服务作为重要内容纳入人口目标责任考核，与各乡镇（街道）、各部门签订责任书，实行月调度、季汇报、半年评估、年终考核的跟踪管理制度两办把计划生育优质服务工作作为决策督查事项，较好地促进了党委、政府工作决策的贯彻落实同时，加强技术质量管“”理，建立健全服务站（室）内部岗位目标责任制等十二项制度，实行持证上岗、绩效工资制和竞争上岗，成立专门的考核监督小组，确保了服务质量

二、定人员，加强管理，强化培训，提升队伍整体素质，切实增强技术服务能力事业成败，关键在人我们从改革制度入手，加强管理，强化培训，建起了一支网络健全、素质过硬、职责明确、精干高效的计生服务队伍，大大提高了我区计划生育技术服务水平，保证了全区计划生育优质服务工作的顺利开展一是强化组织建设各级都成立了有科技、计生、卫生、教育等部门参加的计划生育优质服务联合服务小组，具体指导、参与全区各级计划生育优质服务工作二是强化队伍建设在区级，尽管全区编制、人员紧张，我们仍协调区委、区政府加大对计生工作的倾斜力度，及时为计生服务中心增加编制，调配素质高、能力强、作风硬的工作人员名；在乡镇，面向社会公开招考能力强、素质高、懂技术的人才人充实计生队1伍；在村居，率先在全市开展了村级计生人员三化考聘，建立了村计生人员镇聘、522村用、区备案的职业化管理体制，目前全区名村级计生人员中为女性，平“”均年龄岁、均具备初中以上文化程度80698%三是强化管理培训建立激励机制，全面落实人员聘任制、岗位责任制、工资绩效

31.3制、服务承诺制，并进行严格的动态考核管理，增强了计生工作人员的责任心建立队伍培训机制，请进来、送出去，请经验丰富的老专家坐诊，送年轻的技术人员外出进修深造，多层次、多形式、多渠道开展教育培训，切实提高了工作人员的技术能“”力，满足了计生工作快速发展的需要

三、定机制，完善功能，规范服务，积极拓展服务领域，不断提升技术服务水平

（一）规范开展避孕育方法知情选择根据教育是基础、知情是前提、指导是关键、首选是长效、自愿是原则、满意是目标的总体要求，做到三个到位一是宣传服务“到位我们利用人口学校电教化教学，通过电视、报纸、触摸屏、发放宣传品等形式””积极开展社会宣传，优化舆论环境二是指导服务到位计生服务机构对选择避孕节育的育龄夫妇首先进行必要的医学检查，作为避孕方法选择的重要依据，并坚持选择避孕方法与查体情况相结合，与生育史、疾病史相结合，与个人意愿相结合三是随访服务到位坚持搞好对采取避孕方法的夫妇定期术后随访服务，并制定了术后护理及随访服务工作规范，统一了随访范围、随访程序、随访内容及处理原则目前，全区个村居全面实行避孕方法知情选择，术后和药具随访服务落实率达，综合节育率和长效避孕节育率分别保持在、以上417

（二）积极开展优生优育服务一方面开展优生宣传与咨询服务，提高群众对优生优100%

91.5%98%育重要性的认识各级服务站均设立了优生咨询门诊，配备了咨询热线电话，对重点咨询对象建立咨询档案，有针对性进行回访服务另一方面，开展优生检测服务，全面推行优生四项检测对妊娠期妇女从怀孕到婴儿出生前，定期进行孕期保健和产前诊断，实施全程保健服务第三，积“”极实施出生干预，开展了对万名岁儿童的出生缺陷基线调查，建立孕前查体、孕期保健、病残儿家庭与遗传病高危家庭优生监护等服务档案，已婚育龄妇女孕

3.60-7期保健服务率、优生咨询率、出生缺陷干预率均达以上，出生婴儿缺陷率稳步下降98%

（三）深入开展生殖保健服务全面实施了生殖感染干预工程，开展了生殖道感染干预基线调查和意外妊娠专项调研等课题组织已婚育龄妇女参加生殖健康教育培训班，着力解决育龄群众对生殖健康知识缺乏的问题每年开展两次以上已婚育龄妇女集中健康查体活动，各级服务站实行零收费检查，低收费治疗的原则，并分类建立了已婚育龄妇女生殖健康服务档案，对建档人员实行跟踪服务全区已婚育龄妇女生殖健康档案建档率达，育龄群众接受生殖健康服务率达以上，男性参与生殖保健活动和服务人数占接受服务人群的以上通过这项活动，提高了群100%98%众的满意率，促进了工作的开展，增强服务机构的自我发展能力30%同时，结合工作实际，开展了关爱女孩、关注男性、生育关怀等一系列计划生育优质服务活动，真正使人口和计划生育工作成为一项各级关注、人人关心的社会事“”“”“”业总之，我们通过加强阵地建设，调整充实工作队伍，强化人员培训，完善了各级服务机构的服务功能，拓宽了服务领域，提高了技术服务水平，受到了群众的好评但是，与兄弟区县相比，我们还存在不少差距在下步工作中，我们要认真学习借鉴先进经验，加大措施，力争把计划生育技术服务工作做得更好，为全市的人口和计划生育工作做出应有的贡献第三篇计划生育优质服务简报第期马溪乡计生站主办09年月日马溪乡计生站201398年月为加大广大群众对避孕节育知识的的了解，更好的开展下一年的计划生育避孕药具工作我乡计生站药具管理员与计生驻村干部一起，开展送药具上门20139和避孕药具随访上门的活动（图为；乡药具管理员李雪艳为已婚育龄妇女发放避孕药具）此外我乡药具管理员，还对用药具对象所使用药具知识及用法，进行了耐心细致的讲解，并对用药对象提出的问题做出了耐心的解答有些对象对放置宫内节育器存在顾虑，乡药具管理员为对象讲解了宫内节育器的避孕节育机制，还为用药对象讲解了宫内节育器的使用优点，消除了使用对象的后顾之忧此次送药具上门和随访工作，我们得到了广大群众的支持，开展得十分顺利，也让广大群众对我们计生干部的看法有了很大的改观，为今后我们开展计划生育优质服务工作奠定了良好的群众基础，也让我们有信心更好的为广大育龄群众服务（马溪乡计生站；李雪艳）第四篇中国计划生育优质服务计划生育优质服务

一、什么叫计划生育优质服务“”计划生育优质服务（，）是指以人为本、以人的全面发展为中心，以群众的需求为出发点，以稳定低生育水平、提高人口素质为目标，围绕生育、节育、qoc qualityofcare不育开展优质服务，合理地利用和配置社会资源，以适应市场的发展和群众的需求，全面提高计划生育服务质量，促进人口和社会的全面发展计划生育优质服务的主要内涵是针对群众在生育、节育、不育方面的需求为中心，开展以技术服务为重点的优质服务，提供群众满意的宣传教育、技术服务、信息提供、随访服务等综合服务

二、为什么要开展计划生育优质服务年代初，面对国内外社会、经济、人口与计划生育的新发展，国家人口计划生育“”委在认真总结八五期间计划生育工作经验的基础上，提出了计划生育工作要实现90两个转变的思路，即由以往的仅就计划生育抓计划生育向与经济社会发展紧密结“”合，采取综合措施解决人口问题转变；由以社会制约为主向逐步建立利益导向与社“”“会制约相结合，宣传教育、综合服务、科学管理相统一的机制转变年，国家人口计生委进一步提出了中国计划生育工作”到下个世纪中叶分四步走的战略目标，并得到了中央政府的原则同意在这一战略1998目标中，明确指出，计划生育工作到年要基本实现三为主并逐步实现两个转变，到年要在全国基本实现两个转变2000“”“为了在全国有步骤地推进计划生育工作思路和工作方法的两个转变，在年”2010“”初，国家人口计生委在自愿的基础上选择了社会经济条件相对较好、计划生育工作“”1995比较先进的六个县、区作为首批计划生育优质服务的试点它包括辽宁省辽阳县、吉林省农安县、上海市卢湾区、江苏省盐都县、浙江省德清县和东省即墨市年又增加了四个城区（北京宣武区、天津和平区、南京玄武区和湖南株洲市）和一个县1997（湖南浏阳县）年起，美国福特基金、人口理事会、密执安大学等与国家计生委合作，开始了计划生育优质服务国际合作项目，国际社会十分关注中国计划生育1998的改革和创新从年国家人口计生委开展试点起，部分省市也开始了自己的试点工作，到年底，全国约有个县区开始计划生育优质服务试点，年年底，根据1995调查回收的问卷统计，试点县区已经扩大到个，占全国县区数的左右19983002000

三、《计划生育优质服务试点工作信息交流》82725%《计划生育优质服务试点工作信息交流》是由国家人口计生委优质服务试点项目办公室主办，主要是交流国际国内在计划生育优质服务试点工作的经验和体会，传递各地开展优质服务试点工作的情况和信息，报告优质服务试点项目的动态作为一个信息交流的站点，希望各试点地区积极投稿，提出批评和改进意见，欢迎来函索取您所需要的信息欢迎下载、传播和利用网上的《信息交流》，但不以赢利为目的第五篇计划生育优质服务协议书计划生育优质服务协议书甲方村委会乙方第中心户、夫妇为了稳定低生育水平，保障育龄群众生殖健康，保证母婴安全，充分体现以人为本、尊重人权，依靠群众、服务群众的宗旨，严禁溺弃女婴、超选择生育、人为堕胎等不法行为，根据《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、《计划生育技术服务管理条b例》，经甲、乙双方协商，达成如下协议

一、甲方职责与义务送优质服务卡上门提供方便快捷、安全、可靠的三查服务

1.组织乙方进行面对面教育，定期开展生殖保健、优生优育、避孕节育知情选择等知

2.“”识的培训和宣传

3.

二、乙方职责与义务按时接受甲方组织的三查服务不盲怀偷生，若出现非意愿妊娠或不按政策规定怀孕的，应及时终止妊娠

1.“”按政策生育一孩的，在怀孕三个月内向甲方进行申报登记

2.在分娩时，必须到定点医院就诊，并在小时内向甲方进行申报属准生二胎

3.者，若出现早产、流产、出生死亡，既没有定点医院相关证明材料，又没有建立死亡

4.24档案者，一律不再安排二胎生育指标产后按照医学规定（三月内），自愿选择后，必须立即改变另一种避孕方法

三、违约责任

5.甲方违约，应由甲方的上级主管部门追究具体实施人员的责任乙方违约，按照《村民自治章程》的有关规定进行处理

1.

四、此协议一式两份，甲、乙双方各执一份，从签订之日起生效

2.甲方签字（公章）乙方签字年月日。