诚信建设制度化调研报告

诚信建设制度化调研报告诚信建设是文化道德建设的一个重要组成部分，搞好诚信建设对培育和践行社会主义核心价值观，提升社会软实力和整体竞争力都有积极的作用宁国市文明办近年来一直注重加强诚信建设，着力推进诚信建设制度化，并取得良好的效果，按照通知要求，现按序将诚信建设制度化建议汇报如下、加快征信系统建设，实现信息交互共享联合各部门建立信息共享交换平台，利用信息共享交换平台归集、整合分散于各司法机关、行政机关和其他具有公共管理1职能的部门掌握的信用信息；完善信用信息基础数据库，逐步实现信息采集全覆盖；推动有关部门在行政管理、市场监管和公共服务中使用信用记录和信用报告，逐步实现多部门、跨地区、跨领域信息联享、信用联评、守信联奖、失信联惩，让守信者处处受益、失信者处处受限、依法建立诚信红黑名单发布制度依据法律法规，按照客观、真实、准确的原则，建立诚信红黑名单发布制度，把恪守诚信者列入红名单，把失信违法者列入2“”黑名单对于列入黑名单的，根据违法违规性质和社会影响程度，分别采取警示“”“”约谈、部门间通报、在媒体公开发布等不同措施予以惩戒对列入红名单的，对其“”“”进行表扬通报，并扩大扶持力度，在宣扬优良作风的同时，优化提升诚信环境“”、建立联合惩戒机制，对失信违法行为实施惩戒建立失信惩戒机制是诚信建设的关键，文明办、法院、公安、工商联等部门需加强联动，通过对失信被执行人、刑事犯3罪人员等信息交换，联合建立惩戒机制，通过对失信者限制高消费、限制出境等方式，惩罚市场经济活动中的失信者，将有严重失信行为的主体从市场中剔除，让失信者为其违法失信行为付出高昂的失信成本、完善守信激励机制，形成正向激励约束失信，鼓励诚信，在建立联合惩戒机制，对失信违法行为实施惩戒的同时，还应大力建设与完善守信激励机制，形成正向激4励通过采取政策优惠、经济奖励、舆论宣传等方式，主动奖励诚实守信者，营造守信者路路畅通、失信者寸步难行的社会氛围，形成信用有价的经济价值观例如组“织开展优秀诚信旅行社、最佳星级饭店、最守诚信企业、十佳诚信人物等评比”工作，建立诚信红榜，并向社会公示，加强舆论宣传，以优秀带动全市诚信建设“”“”“”“”、健全诚信建设地方性法规、行政规章和规范性文件推进信用立法工作，各部门联合依据上位法出台配套制度、实施细则及司法解释，使信用信息征集、查询、应5用、互联互通、信用信息安全和主体权益保护等有法可依、有章可循借鉴具有立法权的全国文明城市、提名城市在诚信法规制度方面积累的经验，健全诚信建设地方性法规、行政规章和规范性文件、发挥文明委统筹协调作用和文明委成员单位职能作用，推动形成诚信联动机制建立健全党委统一领导、文明委组织协调、职能部门各负其责、全社会共同参与的工6作格局，加强统筹规划，加强组织实施，加强督促落实积极联系文明委成员单位，建立成员单位联系人制度，每个成员单位确定一名负责人，定期召开联系人会议，研究全市精神文明建设工作，督促文明委成员单位率先抓好自身诚信建设，积极支持参与诚信建设制度化工作，形成工作合力第二篇诚信建设制度化实施方案推进诚信建设制度化实施方案为贯彻落实科学发展观，全面提升学校形象，促进学校稳步、持续、健康发展，根据《杜集区推进诚信建设制度化实施方案》（杜文委［］号）总体要求和工作部署，为了切实做好诚信学校建设工作，特制定本方案2014

一、指导思想以党的十八大精神和科学发展观重要思想为指导，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，坚持宣传教育和实践活动相结合，长效管理与集中整治相结合，全面推进与重点突破相结合，积极倡导和弘扬诚实守信的良好风尚，着力建设更加文明、开放、公平、公正的市场环境，促进我区各项事业全面、健康、有序发展

二、目的意义以社会征信体系建设为载体，以相关职能部门为依托，以褒扬诚信、惩戒失信为手段，以形成有利的社会舆论为推动，以培养诚信文化为根本，营造奖励诚信、约束失信、守信光荣、失信可耻的社会环境“

三、工作任务”１、加强以校务公开和依法治校为重点的诚信学校建设，以学校各处室的诚信服务带动全校的诚信教育在学校各处室大力推行校务公开制度，实行科学、民主决策，规范办事程序，合理简化办事环节，积极推广公示制、首问负责制等工作制度，增加工作透明度，努力建设诚信处室，努力为师生和家长提供方便快捷、公平、公正的服务；要把明确权限、强化监督作为诚信建设的重点，“”切实解决好社会反响强烈的热点、难点问题；深入开展创建文明处室等活动，在学校行政人员中开展抓学习研究、抓团结合作、抓勤政廉政、抓队伍建设的四抓活动，营造讲学习、讲研究、讲实干、讲进取和讲创新的良好风气，不断提高行政人员“”““的政策水平、业务能力和工作效率２、加强诚信学校建设，进一步规范办学行为在各年级和班级全面开展育诚信学生、塑诚信师表、创诚信校园的主题活动，把诚信建设作为维护学校良好形象的基础性工作，不断加强，不断深化特别要把加强考“”风、学风、教风、校风建设和实行校务公开、收支两条线等管理制度，治理乱收费、乱办班补课、乱征订教辅资料等热点问题，作为规范办学行为的重要举措３、加强教师队伍诚信建设，提高教师的职业道德素质把诚信建设与加强师德师风建设有机结合起来，推行五条禁令，坚决治理有偿办班、补课的现象要求教师不仅在学校里坚持教书育人，为人师表，而且在社会上，在家庭里时时、事事、处处都做到为人师表，全方位树立教师的新形象大力表彰教书育人、廉洁从教的师德楷模４、加强学生诚信建设，促进学生文明素质的提高学校要把德育工作摆在素质教育的首要位置，贯穿于教育教学的各个环节，形成重信誉、守信用、讲信义的良好风尚，努力使诚信建设的要求融入学生的学习、生活之中，引导他们从不说谎、不作弊、不作假、不欺诈等一言一行、一点一滴做起同进建立科学的学生思想道德行为综合考评制度，形成促进学生素质全面发展的评价机制

四、保障措施１、加强领导，提高认识，组织广大干部师生积极参与诚信教育实践活动学校成立诚信建设制度化工作领导小组，高度重视诚信建设工作，加强领导，提高认识，加大宣传力度，动员全校广大干部师生积极参与诚信教育实践活动，努力提高全体在职人员的诚信意识，加强对学生的诚信教育，培育学生形成诚实守信的思想观念和道德行为准则在行政人员和处室工作人员中广泛开展诚信服务、执教为民的宣传教育，大兴求真务实之风，为全校开展诚信建设活动发挥表率作用“”学校要将诚信教育纳入德育工作中，与社会公德教育、养成教育、法制教育、心理健康教育和教师职业道德教育有机结合起来，落实《中小学教师职业道德规范》以及《小学生日常行为规范》，提高诚信教育的整体效果２、集中整治诚信缺失的突出问题，建立诚信激励机制要从学生家长和社会各界反映强烈、有损学校教育形象的突出问题入手，严肃查处各种诚信缺失的典型事件继续深入治理教师乱收费、乱办班等侵害学生和家长利益的现象；查处个别教师缺乏应有的道德修养、职业责任心不强，存在的只教书不育人、体罚学生、以罚代教、嫌弃学习困难生等问题；青少年学生受社会各方面的消极影响，诚信意识淡化，不守信用、不重承诺的现象，如一些学生习惯说谎、学风不实、考试作弊，同学之间、师生之间缺少信任、缺少关心等有损诚信伦理和教育系统整体形象的行为同时建立诚信激励机制，表扬和奖励好的案例和典型，营造诚实守信的良好环境３、大力宣传和引导，及时发布诚信活动信息在袁庄实验小学网站开辟诚信学校建设栏目，宣传诚信知识、政策法规，加大对诚信事迹的宣传和典型失信案件的曝光力度，及时发布诚信教育活动信息同时利用宣传栏、板报、广播、手抄报等校园资源向全体师生宣传诚信教育的基本内容、要求、重要意义及现实事例2014-6-17第三篇社区诚信制度化建设实施方案新宝路社区推进诚信建设制度化实施方案

一、指导思想按照《社会信用体系建设规划纲要（年）》的要求，以全国文明城市创建为契机，按照市、区、街办的统一部署，以社会信用体系建设为载体，以推进政务诚信、2014-2020商务诚信、社会诚信和司法公信建设为主要内容，以褒扬诚信惩戒失信为手段，以培养诚信文化为根本，大力加强社区诚信建设，推进诚信建设实现制度化、规范化，初步构建我社区诚信建设配套制度，使我社区诚信环境有所改善，群众对诚信建设满意度得到提高，为构建完整的诚信体系打下坚实基础

二、重点领域及重点工作

（一）加快推进政务诚信建设制度化加大政务公开力度，依法公开在行政管理中掌握的信用信息，建立有效的信息共享制度进一步推广重大决策事项公示和听证制度，拓宽公众参与政府决策的渠道在行政许可、政府采购、招标投标、劳动就业，社会保障、科研管理、干部选拔任用和管理监督、申请政府资金支持等领域率先使用信用信息和信用产品，逐步建立健全政务和行政承诺考核制度

（二）深入推进商务诚信建设制度化，建立安全生产信用公告制度，完善安全生产承诺和安全生产不良信用记录及安全生产失信行为惩戒制度

（三）全面推进社会诚信建设制度化建立健全社会救助、保障性住房等民生政策实施中的申请、审核、退出等各环节的诚信制度，加强对申请相关民生政策的条件审核，强化对社会救助动态管理及保障房使用的监管，将失信和违规的个人纳入信用黑名单进一步落实和完善企业劳动保障守法诚信制度，制定重大劳动保障违法行为社会公示办法，建立用人单位拖欠工资违法行为公示制度，健全用人单位劳动保障诚信等级评价办法建立环境管理、监测信息公开制度建立企业对所排放污染物开展自行监测并公布污染物排放情况以及突发环境事件发生和处理情况制菠健全社会组织信息公开制度，规范社会组织信息公开行为

三、当前主要任务

（一）加强社会信用机构和信用制度化建设将信用管理机构和信用信息工作机构及其能力建设作为首要任务，完成机构的设置和挂牌工作，做到人员职责到位、工作落实到位

（二）建立红黑榜发布制度要通过报纸、广播、电视、网络、手机等媒体，发布诚信红名单和失信黑名单，发布失信企业和个人惩戒措施，在全社会形成诚信守信的“”良好氛围，使诚信的人受益、不诚信的人受到惩戒，营造守信光荣，失信可耻的舆“”“”论氛围社区在内部网站上发布红黑榜“”“”

（三）加快社会信用信息平台建设社区信用信息工作机构要加强社会信用信息的征集积极做好信用信息的报送和更新工作，逐步实现辖区企业及其他社会法人信用信息共享

（四）构建奖励诚信、约束失信工作机制和辖区各金融部门建立社会诚信建设制度，加强合作，推动建立覆盖全社会的诚信信息系统社区在月底之前建立和完善本辖区的信用奖惩制度，重点加强对个人失信、商业欺诈、违法虚假宣传、制假售假等9失信行为的监督

（五）开展诚实劳动、诚信经营创建活动开展做精工产品、做诚信企业活动、诚信经营示范店活动、诚信做食品活动，推出一批市场认可、群众信任的诚信示范“”“”“企业、门店”“”

（六）深化道德领域突出问题专项教育和治理重点在食品药品、社会服务（窗口行-2-业）和公共秩序（公共场所）三大领域，针对诚信缺失、公德失范问题，深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动要突出以信为本，集中梳理和整治制造、包装、销售等各环节中诚信缺失问题，大力整治制售假冒伪劣食品药品现象要突出“”以人为本，梳理和整治窗口行业存在的服务质量差等突出问题要突出以礼为本，大力开展整治公共场所不文明现象，劝阻不文明行为要切实做好道德教育、“”“道德评议、道德引导、道德治理、道德宣传工作，营造诚实守信的社会风尚”“

四、领导机构”为加强社区诚信建设工作，推进诚信建设制度化，社区成立诚信建设领导小组组长陈永福副组长陈红莉成员蒲小英苗敏周赵瑞杜文利刘菊霞申丽萍焦婷婷贾丹

五、实施步骤年我社区诚信建设工作分三个阶段进行

（一）动员准备阶段制订完善活动方案，组织召开工作动员会议，启动诚信建设工2014作，诚信建设工作进行部署

（二）组织实施阶段社区根据实施方案的内容，对照工作任务，逐项落实，有针对性地采取措施积极开展工作，并根据工作的重点难点问题和工作进度情况，定期召开联席会议

六、工作要求-3-

（一）加强领导推进诚信建设制度化，是创建全国文明城市的重要内容，社区要把这项工作摆上重要议事日程，加强领导，精心部署，确保各项要求落到实处

（二）明确责任社区要结合实际，制定本社区诚信建设实施方案、推进诚信建设制度化，明确目标任务和工作要求，落实责任分工，加强督促检查，务必抓紧抓实、抓出成效

（三）大力宣传要部署社区诚信宣传活动，利用各种宣传手段，在辖区大力宣传推进诚信建设制度化的重大意义、具体安排和要求，让本辖区所有涉及的企业、人员及相关部门积极参与到诚信建设活动中来，营造诚实守信的良好社会氖围第四篇诚信建设制度化工作实施方案学校推进诚信建设制度化活动方案-4-为贯彻落实科学发展观，践行社会主义核心价值观，全面提升学校形象，促进学校稳2步、持续、健康发展，根据《年卧龙区推进诚信建设制度化工作方案》的总体要求和工作部署，为了切实做好我校诚信制度化建设工作，营造诚实守信的良好风尚，2016特制定本方案

一、指导思想以党的十八大精神和科学发展观重要思想为指导，以践行社会主义核心价值观为根本，坚持宣传教育和实践活动相结合，长效管理与集中整治相结合，全面推进与重点突破相结合，积极倡导和弘扬诚实守信的良好风尚，褒扬诚信、惩戒失信，以教师诚信促进学生诚信和教育领域诚信，着力建设更加文明、开放、公平、公正的教育教学环境，促进我校教育教学工作全面、健康、有序发展

二、目标任务以诚信建设为载体，以褒扬诚信、惩戒失信为手段，把培育教师诚信价值观念作为师德建设的长期任务，健全诚信建设制度，营造奖励诚信、约束失信、守信光荣、失信可耻的育人环境通过诚信制度化建设，增强全体师生的诚信意识，使诚信风尚日“益形成，师表形象进一步提高”

三、组织机构为了更好地推进我校诚信建设制度化工作，成立领导小组，领导小组下设办公室组长史西宇副组长李玉臣、柳富玉、朱燕萍、崔福增、丁玉强成员在职所有教师

四、工作任务1１、加强以校务公开和依法治校为重点的诚信学校建设，以学校各处室的诚信服务带动全校的诚信教育努力建设诚信处室，把强化监督作为诚信建设的重点，切实解决好社会反响强烈的热点、难点问题；深入开展创建文明处室等活动，在学校开展“”抓学习研究、抓团结合作、抓勤政廉政、抓队伍建设活动，营造讲学习、讲研究、讲实干、讲进取和讲创新的良好风气，不断提高所有教师的政策水平、业务能力和工作“”效率、建立健全各种诚信教育机制（）建立健全诚信教育宣传机制大力宣传社会主义核心价值观，学校结合践行社会主义核心价值观教育和师德教21育，深入开展教师诚信教育宣传活动围绕立德树人积极培育诚信理念，综合运用宣传教育、示范引领、实践养成、文化熏陶、制度约束、激励保障等，强化诚信价值观宣传教育，引导教师自觉践行诚信价值（）建立健全诚信教监督记录机制每学年度学校与每一位教师签订诚信承诺书，对外公开，接受学校和社会的监督；学2校为每一位教师建立诚信档案，将诚信建设落实到师德建设、教育教学、评优奖励、职务晋升等各个环节；将教师的信用记录作为年度考核、评优奖励、职务晋升重要依据（）建立健全教师信用报告评价制度学校将教师诚信评价纳入年度考核、评优奖励、职称晋升（）建立健全教师失信惩23戒处罚制度4建立教师失信黑名单，加大对失信行为的约束和惩戒力度，对违规失信的，年度考核合格以下，并按情节轻重，采取谈话、通报批评、扣除绩效工资等处理办法“”２、加强诚信学校建设，进一步规范办学行为在各年级和班级全面开展育诚信学生、塑诚信师表、创诚信校园的主题活动，把诚信建设作为维护学校良好形象的基“础性工作，不断加强，不断深化特别要把加强考风、学风、教风、校风建设和实行校”务公开、治理乱收费、乱办班补课、乱征订教辅资料等热点问题，作为规范办学行为的重要举措３、加强教师队伍诚信建设，提高教师的职业道德素质把诚信建设与加强师德师风建设有机结合起来，坚决治理有偿办班、补课的现象要求教师不仅在学校里坚持教书育人，为人师表，而且在社会上，在家庭里时时、事事、处处都做到为人师表，全方位树立教师的新形象、加强学生诚信建设，促进学生文明素质的提高学校要把德育工作摆在首要位置，贯穿于教育教学的各个环节，形成重信誉、守信4用、讲信义的良好风尚，努力使诚信建设的要求融入学生的学习、生活之中，引导他们从不说谎、不作弊、不作假、不欺诈等一言一行、一点一滴做起同时建立科学的学生思想道德行为综合考评制度，形成促进学生素质全面发展的评价机制

四、保障措施

3、加强领导，提高认识，组织广大干部师生积极参与诚信教育实践活动学校成立诚信建设制度化工作领导小组，高度重视诚信建设工作，加强领导，提高认1识，加大宣传力度，动员全校广大干部师生积极参与诚信教育实践活动，努力提高全体在职人员的诚信意识，加强对学生的诚信教育，培育学生形成诚实守信的思想观念和道德行为准则在行政人员和处室工作人员中广泛开展诚信服务、执教为民的宣传教育，大兴求真务实之风，为全校开展诚信建设活动发挥表率作用“”学校要将诚信教育纳入德育工作中，与社会公德教育、养成教育、法制教育、心理健康教育和教师职业道德教育有机结合起来，落实《中小学教师职业道德规范》以及《小学生日常行为规范》，提高诚信教育的整体效果２、集中整治诚信缺失的突出问题，建立诚信激励机制要从学生家长和社会各界反映强烈、有损学校教育形象的突出问题入手，严肃查处各种诚信缺失的典型事件继续深入治理教师乱收费、乱办班等侵害学生和家长利益的现象；查处个别教师缺乏应有的道德修养、职业责任心不强，存在的只教书不育人、体罚学生、以罚代教、嫌弃学习困难生等问题；青少年学生受社会各方面的消极影响，诚信意识淡化，不守信用、不重承诺的现象，如一些学生习惯说谎、学风不实、考试作弊，同学之间、师生之间缺少信任、缺少关心等有损诚信和教育系统整体形象的行为同时建立诚信激励机制，表扬和奖励好的案例和典型，营造诚实守信的良好环境、大力宣传和引导，及时发布诚信活动信息学校网站党建栏目宣传诚信知识、政4策法规，加大对诚信事迹的宣传和典型失信案件的曝光力度，及时发布诚信教育活3动信息同时利用宣传栏、板报、广播、手抄报等校园资源向全体师生宣传诚信教育的基本内容、要求、重要意义及现实事例二〇一六年九月二十一日第五篇推进教师诚信建设制度化工作小结中心学校推进教师诚信建设制度化工作小结**根据教育局《通知》精神，我校积极开展了推进教师诚信建设制度化工作，现就工作开展情况小结如下接教育局通知后，我校及时召开中心校领导班子会议，学习领会了教育局《通知》精神，成立了我校推进教师诚信建设制度化工作领导机构，制定了我校开展此项工作的措施随即又召开了校（园）长会议，对此项工作做了安排部署，要求各校宣传到位，落实到位，切实推进我校教师诚信建设制度化工作会后，中心校和各校长签订了学年度诚信承诺书2014—2015“”月日，中心校深入各校，对推进教师诚信建设制度化工作进行了检查，各校的推进工作令人满意

1210、各校（园）能充分利用校会、板报、专栏、广播等形式，大力宣传推进诚信建设制度“”化的重大意义，动员广大师生积极参与到诚信建设活动中学校领导能以身作则、率1先垂范，用模范行为带动着诚信风尚的形成、各校（园）成立了以校（园）长为组长的学校推进教师诚信建设制度化工作领导小组，明确了目标，落实了责任，建立并形成了以学校为主导、教师为主体，学校主动2作为、教师全员参与的工作格局，认真扎实开展教师诚信体系制度化建设和诚信建设宣传教育实践活动、各校建立健全了相关制度，推动广大教师坚定理想信念、遵守职业道德、承担育人职责，激发教师加强诚信建设的自觉性，在细微处见诚信，在日常中守诚信，养成3诚信自律习惯，将诚信品德积极主动融入教育教学、科学研究和服务社会的实践中，提高诚信践行能力、各校（园）与教师签订了学年度教师诚信承诺书，教师承诺对外公开，接受学校和社会监督42014——2015“”、各校已为每名教师建立了诚信档案，将教师诚信建设落实到师德建设、教师管理、教育教学、评优奖励、职务晋升的各环节5从今年开始，中心校将会把教师诚信评价纳入教师年度考核，并在评优奖励、晋升职称时推行教师职业信用报告中心学校年月日**20141218。