走新型工业化道路,推动我区经济跨越式发展

走新型工业化道路推动我区经济跨越式发展第一篇走新型工业化道路，推动我区经济跨越式发展走新型工业化道路，推动我区,经济跨越式发展加快工业化进程，走新型工业化道路是实现我区经济跨越式发展的必然选择，也是优化我区经济结构，提高经济运行质量和效益的关键近年来，我区紧紧抓住西部大开发的机遇，认真落实科学发展观，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化路子

一、我区工业经济现状

（一）十一五期间工业发展情况十一五期间，我区工业经济在区委、区政府的正确领导下，深入实践科学发展观，“”大力实施工业强区战略，以工业园区为载体，快速推进新能源装备制造产业，稳步发“”展机械制造、农产品加工等支柱产业，积极培育龙头骨干企业，全力建设工业园区，使工业经济在十一五期间呈现出跳跃式发展态势，主要成效和特点、工业经济实现高速增长年全区工业经济在新能源产业的强劲带动下，总“”产值由年的亿元增加到年的亿元，增长倍，年均增长12009，全部工业增加值由年的亿元猛增到年的亿元，增长

2005162009854.31倍，年均增长，工业总产值、工业增加值分别完成十一五规划任务的

51.82%

20054.9200927和，提前一年生、翻一番完成十一五规划目标，工业对全区的

4.

5153.21%“”贡献份额由年的提高到年的，提高十六个百分点

229.7%

235.8%“”gdp、规模工业实力明显提高年全区家规模以上工业企业增加到户，四年200513%200929%新增户，资产总额达到亿元，规模工业实现总产值亿元，工业增加值亿22009109元，上缴税金亿元其中产值超亿元的企业户，万元以上的企业

6935.88户，万元以上的企业户

0.8613500021新能源装备制造产业迅速崛起牢牢抓住酒泉千瓦级风电基地建设的历史机遇，100028坚持招龙头、引配套、带产业，的思路，始终将新能源装备制造业推进工作紧紧抓

3.在手上，推动风电装备制造得了历史性突破目前开工建设项目家，建成投资“”家，年风电装备制造业实现产值亿元在风电装备制造业的带动下，煤电148能源、电网电架、铁路运输等重点项目得到较快发展投资亿元的热电联供项200951目、投资亿元的千伏输变电项目相继启动建设通过抓风电带煤电，全区工30业支柱更加突出

20750、园区承载能力显著增强酒泉工业园区累计投资亿元，先后铺筑道路公里，修建自来水厂座、敷设供排水及供热管网公里，绿化万平方米，架设高压4668输电线路公里，配套完善了平方公里的基地设施，入驻园区企业家，完397116成项目投资亿元，酒泉工业园区成功申报国家风电装备高新技术产业化基地，园3025260区的品牌效应和平台载体作用开始日益凸显

60、工业节能减排深入推进全区万元能耗由年的吨标准煤，下降到年的吨标准煤，5年累计下降了，万元工业增加值能耗由年的吨标准煤，下降到gdp

20051.

920091.444年的吨标准煤，年累计下降了；万元电耗由年的

25.02%

20054.77千瓦时，下降到年的千瓦时，年累计下降了

20092.

62452.97%gdp2005

（二）制约工业发展的因素

161720091229423.45%国内经济一体化进程明显加快，竞争大干合作的特征十分明显，各地都十分重视工业对整个国民经济的拉动作用，在项目、资金、技术、人才等方面竞争日益激烈，制约我区工业经济发展的因素主要表现在一是国家控制高耗能产业、淘汰落后产能的政策逐步严格，环境保护压力加大，节能减排任务加重，对下一步我区工业实施就地转化电力潜能，新上高载能产业项目产生重大影响二是企业的创新能力较弱，全区只有户企业建立了科研机构，仅占企业总数的；绝大部分企业缺乏自主品牌和专利技术，市场竞争受制于人29三是企业规模效益优势不明显全区规模以上企业仅户，工业对税收的贡献份4%额较低，大型骨干企业少、产业配套功能弱、质量不高等矛盾依然是制约工业发展的109障碍

二、我区走新型工业化道路的优势分析

（一）国家宏观政策对我区经济的影响展望十二五，全球经济正在复苏，国家十二五期间继续坚持保增长、扩内需、调结构方针，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽“”“松的货币政策将成为经济政策的基本取向国家对产业结构的调整，大力发展低碳”经济、高技术产业和装备制造业，为我区建设新能源装备制造产业提供了良好的外部环境，一是有利于发挥比较优势，大力发展新能源装备制造产业，促进产业结构的升级调整二是吸引市外、境外资金和民间资本，可以有效解决工业经济发展的资金问题三是有利吸纳先进科技，促成跨越发展四是可以抓紧人才的培养，使企业的可持续发展始终有充分的人才支撑五是有利于增强城市实力，推进城乡一体化建设，增加市民收入

（二）走新工业化道路对我区经济的影响走新工业化道路，加快工业化进程，提高经济效益未来五年以新能源装备制造业为主的工业快速发展，对全区经济社会发展将带来非常大的影响和变化，华锐、金

1.风、东气的风机总装，中材、中复、惠腾、鑫茂、红叶的风机叶片制造，中水、酒钢的塔筒生产项目以及国电电力万千瓦火电项目等一批重点项目的建设，将成为我区加快工业化进程的主要力量预测全区生产总值到年达到亿元，十2×332015412“二五年均增长％财政收入由年的亿元，到年达到亿元以上，有力地促进我区经济的发展，改变地区形象”

2520093.26201520走新工业化道路，可优化产业结构把走新工业化道路作为我区转变经济发展方式、加快经济结构优化升级、增强可持续发展能力的核心战略和主攻方向围绕六大

2.产业的一批重大项目的建设，对全区将会发挥更大的牵动和支撑作用，预计到工业增加值将达到亿元，十二五年均增长％，第二产业占三次产业的比重2015240“”33走新工业化道路，推进城乡一体化进程走新工业化道路，加快推进工业化进程，64%可以通过工业的集中促进人口和生产要素的聚集，从而增加城镇的聚集和辐射功

3.能，同时也有效地加快农民向城镇和非农业的转移，促进农业产业化并带动一批相关产业的发展，推进三个集中（工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向规模经营集中），增加农民收入，逐步缩小城乡差别，加快城乡一体化进程“”

三、走新型工业化道路的基本思路

（一）基本思路和构想、指导思想坚持工业强区战略，牢固树立科学发展观坚持以加快发展为主题，以优化结构为主1线，以信息化带动工业化为先导，以市场为导向，以经济效益为中心，进一步深化改革和扩大开放，加大招商引资力度，吸引国内外各类资本和要素，加速推进我区工业化进程；大力发展新能源装备制造产业，改造提升传统产业，积极培育新兴产业，推进区域经济协调发展，逐步实现产业结构的合理化提高工业的创新能力、可持续发展能力和国际竞争力，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，把我区建设成为西北地区的重要制造业基地基本思路按照走新型工业化道路的要求，壮大优势产业，培育骨干企业，发展配套企业，加

2.快城市化，办好工业园以行业龙头企业为支点，发展壮大一批优势产业，做强做“大一批大企业和企业集团；以工业园区为载体，新建一批高素质项目深度发展装备”制造业，大力拓展配套业，不断推动产业结构的优化升级重点支持装备制造主导产业发展壮大；积极改造提升农副产品深加工；积极培育能源产业、新型建材产业；加快发展生物化工产业

（二）目标和任务到年全区生产总值到年达到亿元，十二五年均增长％，工业增加值达到亿元，十二五年均增长％，第二产业占三次产20152015412“”业的比重；财政收入由年的亿元增加到亿元以上；全区高新技术25240“”33企业达到家，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到以上；力争有64%

20093.2620个循环经济项目列入国家和省上投资规划5060%20

（三）重点发展方向及支撑项目发展壮大主导产业，形成产业集群风电装备制造产业以华锐科技、金风科技、东方电气为龙头，按照招龙头、引配

1.套、聚产业的发展思路，加大风电设备及风机轴承、变速箱、齿轮箱、变电器材等项“目招商力度，不断提升风电装备制造业配套生产能力加大协调服务力度，帮助企业”拓展市场、扩大产能，确保建成项目达产达标，重点抓好在建和已签约项目的建成投产抓紧做好东方风电、兵装集团变压器、电线电缆、齿轮箱、紧固件、轴承等风电装备制造产业链延伸项目的引进确保今后几年年产风机生产能力达到台以上，风机叶片套以上力争到年，年风电装机制造能力达到万千2000瓦，年销售收入达到亿元以上20002015300光电装备制造产业立足我区丰富的光热资源优势，加快发展光伏产业加强与江西220赛维、无锡尚德、强生集团等光伏制造龙头企业的对接洽谈，引进和开发光伏发电材料生产、光伏发电配套设备制造等产品，配套发展金属硅冶炼、高纯硅加工、硅片切割、光伏系统集成应用项目，重点发展多（单）晶硅电池片，到年，多晶硅片和单晶硅片生产能力达到兆瓦依托国电电力、兵装集团兆瓦光热发电站项2015目引进建设光热发电集热管、支架等装备制造项目450100改造提农产品深加工产业，发挥产业聚集效应充分发挥农产品资源优势，围绕一特四化发展思路，坚持抓龙头、带基地、促增收，突出抓好脱水蔬菜、种子精选、

2.乳制品加工等重点行业，扶持发展敦煌先锋、好牛乳业等重点企业，做强一批加工型“”龙头企业；培育壮大春光批发市场、特尔鲜批发市场等流通企业，做大一批销售型龙头企业大力支持现有龙头企业扩产升级上规模，提高产品附加值和市场占有率鼓励企业联合发展，积极整合脱水菜、啤酒花等加工企业，组建企业集团，扩大经营规模，培育上市公司到年，全区培育家农产品加工上市公司、年销售收入过亿元的农产品加工企业户、过千万元的户，农产品加工总量达到万吨，20155完成总产值亿元，比年翻一番1025290积极培育新兴产业232009能源产业大力发展煤电能源产业，到年建成国电电力万千瓦火电项目

3.并网发电，实现全面投产和供热到年建成万千瓦火力发电项目，到20112×33年建成万千瓦火力发电项目，力争酒钢煤电工业园早日开工建设，建20122×100成万千瓦火电厂，同时，加大协调服务力度，积极推进国电电力、兵装集团20152×100兆瓦光热发电站项目建设进度，力争到，煤电产业装机总容量达到万4×60千瓦，风电万千瓦，光伏兆瓦1002015706新型建材产业围绕酒钢工业园和酒泉热电厂建设，做好粉煤灰、炉渣灰的综合利60500用，到年，形成万立方米加气混凝土砌块生产能力和年产万吨干法水泥生产线建设项目，大型水泥预制件项目建成～个，建成～个年生产规模2015200200达到亿块免烧砖生产项目全区培育年销售收入过亿元的建材企业户，过千3535万元的户，建材工业产值达到亿元2052016加快发展生物化工业生化制药产业以大禹节水、大得利制药、祁药集团、秋粮生化、荣泰橡胶等企业为龙

4.头，加快建立企业技术创新体系，大力开发具有自主知识产权的核心技术和产品，促进技术创新成果实现产业化，形成一批拳头产品和骨干企业引导制药企业抓好常规药物生产，积极开发新药产品，大力发展卵磷脂、甘帝欣、美沙酮、硫酸软骨素钠胶囊等强势药品，对取得生产批号的种药物尽快形成生产能力积极支持荣泰a橡胶、秋粮生化、敦煌棉蛋白、文明甜菊糖等生化企业扩产达标，提高产品市场竞争30力到年，全区培育年销售收入过亿元的生物化工企业户，过千万元的户，生物化工业产值达到亿元2015810

四、走新型工业化道路的措施

10、加强基础设施建设，全面提高工业园区的承载能力要加强工业园区规划与城乡规划的相互衔接园区建设按照合理规划、基础先行、市场运作、产业招商的发展思1路进行，多渠道筹集资金，进一步建设完善工业区路、水、供排水、电和标准厂房等基础设施切实抓好国家级经济技术开发区、国家新型工业化产业示范基地的申报工作，提升园区的综合竞争力加快明沙窝煤电产业园、下河清资源综合利用产业园、清水工业园、总寨工业园道路、供电、供排水等配套基础设施建设，明确空间定位和产业定位，在承接产业转移、发展产业特色上实现新的突破牢固树立经营园区理念，挖掘园区规划、土地优势，稳步推进园区经营，积极探索多元化投资管理体制，广泛吸引社会各界参与园区建设管理，逐步形成社会化经营管理园区的新格局，着力提升园区经营管理水平同时，力争酒嘉快速通道，西园、南园快捷通道，酒航铁路肃州段建成运营重点协调推进做好兰新铁路第二双线肃州段、兰新铁路既有线升级改造等重大工程建设全面提高工业园区的承载能力，为工业快速发展提供强有力的支撑抓好重点项目建设，增强工业发展后劲加快推进新型工业化，必须把项目工作作为发展工业经济的首要任务，树立没有项目就没有发展、抓项目就是抓发展、抓项目

2.就是抓落实的意识，全力以赴抓好重大产业化项目和基础设施项目，力争在项目研究、组织、规划、建设上取得突破一要加强项目前期工作准确把握国家的投资导向，紧紧围绕三农、民生工程、社会事业、节能减排、重大基础设施等重点领域和薄弱环节，认真研究，大胆设想，超前规划，努力规划储备一批市场前景好、带动作“”用强的大项目、好项目要在保证投入的基础上，把项目前期工作做细、做实，为争取国家投资、银行信贷、利用外资和引进省外资金创造条件，力争在重大项目的争取、落实上有新进展，在中、小项目的建设上有新成效，努力形成规划一批、建设一批、建成一批、储备一批的项目建设局面，保持项目建设的连续性，不断增强工业发展后劲二要加强重点企业项目跟踪服务重点跟踪服务好成国电电力火电项目、酒钢煤电工业园力火电项目、国电电力、兵装集团兆瓦光热发电站项目、中国兵装集团（甘肃酒泉）新能源装备制造产业基地、东方电气光伏制造等重点项目的建100设构建重点行业循环经济产业链以新能源装备制造企业为主体，培育完善新能源装备制造产业链以提高自主创新能力、发展自主产权为核心，加大主导产品生产规

3.模，有重点的引进国内外知名企业，构筑产业链延伸平台，通过与其它相关产业的横向拓展，形成关联度较高的产业集群围绕酒泉北部蒙古国及新疆哈密煤炭资源开发利用和酒泉煤炭旱码头项目建设，利用区外煤炭资源建设煤电、焦化、煤化油等重大项目，构建煤化工及清洁能源行业循环产业链以国电万千瓦火电建设为重点，实现热电联产，适度发展甲醇、烯烃、乙炔、合成氨、煤焦油等煤化工产品，实现资源加工增值2×33利用热电厂的粉煤灰、煤矸石等工业废渣生产新型建材，改造原有水泥生产工艺，建设年产万吨干法水泥生产线项目，有效扩大生产规模，实现资源综合利用，培育和完善新型建材产业链200加强清洁生产的监督管理，建立清洁生产审核制度加大资金支持力度，设立清洁生产审核专项资金，支持企业开展清洁生产以及开发清洁生产项目重点实施一批清洁生产技术改造项目，到年，力争全区清洁生产审核企业达到户，重点耗能企业基本完成清洁生产审核201510加大工业奖励力度建立工业发展专项资金，对科技进步进行奖励，凡企业研发具有自主知识产权的技术和产品（项目），除优先申报国家、省相关经费外，从工业发展

4.资金等专项资金中列支给予奖励；对新批准设立国家和省级企业技术中心、工程（技术）研究中心、工程实验室的企业，从工业发展资金等专项资金中列支给予奖励强化人力资本积累创造有利于人才发挥和发展的政策环境和工作环境通过培育、外引、借智等多种途径，不断创新人才引进方式、健全人才培训体系与优化人才

5.政策环境，集聚产业园产业发展的各类人才智力加强同高等院校合作，引进优秀的高校毕业生人才，以大专院校为依托，以人才实用性为目标，采用多种培训形式，建立一支本地化的专业技术队伍和技工队伍第二篇转变发展方式走新型工业化道路苏波转变发展方式走新型工业化道路“”工业化是现代化的基础和前提，其发展水平是国家经济增长和社会进步的重要体现随着我国工业发展环境、比较优势和内部动力机制的深刻变化，走中国特色新型工业化道路，推动经济发展方式转变，成为关系我国经济发展全局的战略抉择

一、中国特色新型工业化道路提出的时代背景和内涵走新型工业化道路是党中央深刻把握我国经济面临的新课题新矛盾作出的重大战略决策首先，走新型工业化道路是提升我国总体实力和国际竞争力的战略要求，是实现经济大国向经济强国迈进的重要途径其次，走新型工业化道路是由我国人口多、人均资源不足、区域发展不平衡的基本国情决定的目前，我国人口约占全球的，人均耕地、人均水资源占有量仅分别为世界人均值的和第三，走新型工业化道路是进入工业化中期后经济社会发展新特征的客观要求资源环境压力20%2/51/4不断增大，劳动力、土地等生产要素成本快速上升，客观上要求产业价值链同步提升第四，走新型工业化道路是应对全球化深入发展和国际治理深刻变革的必然选择经济全球化持续深入发展，国际经济秩序出现深刻变化，既为我国提高在全球范围内的资源配置能力、拓展外部发展空间提供了难得机遇，也对我国利用全球要素资源，培育国际竞争新优势提出了迫切要求与发达国家相比，我国推进工业化的时代背景发生了重大变化，不能也无法复制这些国家的工业化道路第一，发达国家工业化与市场化发展是同步的，而我国工业化是在体制转轨、政府主导型的市场经济条件下加速的，必须注重发挥政府引导和市场机制两种作用第二，发达国家是先工业化后信息化，而我国在推进工业化的同时，信息革命浪潮已席卷全球，注定信息化与工业化必须同步推进第三，发达国家的工业化是先污染、后治理，再向发展中国家转移，而我国必须注重可持续发展，强调生态环境保护和资源有效利用第四，发达国家的工业化片面强调机械化和自动化，造成结构失衡和失业率上升等问题，而我国人口众多，必须注重充分就业，兼顾资金技术密集型产业和劳动密集型产业的发展第五，发达国家的工业化是在私有制基础上发展起来的，而我国在所有制结构选择上，是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展新型工业化道路是一个不断创新的过程，大量的实践提供了深刻启示第一，以发展现代产业体系为支撑构建现代产业体系，就是要发展以现代农业为基础，以先进制造业为支柱，以战略性新兴产业为先导，以现代服务业为支撑的产业体系通过不断调整和优化产业结构，实现由三次产业协同带动经济持续快速增长第二，以科技创新为主要动力只有依靠自主创新和技术进步，才能显著提升我国工业发展水平，加快由中国制造向中国制造中国创造转变第三，以与信息化融合为主要途径信息技术的广泛应用有力地推动了生产方式变革，经济增长完全可以建立在信息和“”“+”知识投入所带来的生产效率提高的基础上信息化与工业化的深度融合，可以促进资源配置的全面优化，推动工业化在更高水平上发展第四，以清洁安全和集约增长为内在要求走新型工业化道路，必须坚持可持续发展理念，把节约资源放在重要位置，积极推进清洁生产工艺，大力发展节能环保技术，变粗放型为集约型发展第五，以充分发挥人力资源优势为出发点巨大的人口规模，特别是数亿农业人口向非农产业转移的压力，是我国工业化进程中的最大难题走新型工业化道路，必须处理好资金技术密集型与劳动密集型产业的关系，解决好提高劳动生产率与扩大就业的矛盾

二、中国特色新型工业化成就瞩目党的十六大特别是十七大以来，我们不断探索和实践，走出了一条中国特色的新型工业化道路，实现了从农业大国向工业大国的历史巨变工业规模跃居世界第一新中国成立之初，我国工业总产值仅亿元，年规模以上工业总产值已接近万亿元工业生产能力快速扩大，在余种主要工1402010业产品中，我国有多种产量位居世界第一年，我国粗钢、水泥、原煤、汽70500车产量以及造船完工量分别占全球的、、、和，均居世界第2202011一位在国际标准行业分类的个行业中，我国的产值均居世界第一或第二自45%50%46%23%45%22年以来，经过近一个半世纪的努力，年我国又重新回到世界制造业第一大国地位目前，我国工业制成品占全球制成品贸易额的，是世界第一大工业18502010品出口国我国工业增加值占的比重长期保持在左右，对经济增长的贡献

14.5%率接近，是推动国民经济增长的主要动力gdp40%工业结构不断调整优化通过发挥市场机制和国家政策规划引导作用，坚持以结构50%调整为主线，逐步实现工业发展速度、结构、质量、效益相统一坚持抓好技术改造，年中央投资技术改造专项资金亿元，拉动社会投资近万亿元，拉动倍数倍，在支持企业应用新技术、新工艺、新设备、新材料，提升工业企2009—

20115601.3业技术水平方面发挥了重要作用强化行业准入和淘汰落后产能，十一五期间淘26汰炼铁能力亿吨、炼钢多万吨，焦炭亿吨，水泥亿吨、造纸“”万吨促进企业兼并重组，年钢铁、汽车、船舶行业前家企业产业集中度分

1.

272001.

073.71130别达到、、促进产业合理布局，引导东、中、西产业梯度转移，201010十一五期间中西部地区工业增加值占比提高个百分点

48.6%

82.2%

48.9%工业自主创新能力明显提升通过产业政策、财税金融政策的扶持，企业创新能力显“”

5.8著增强到年，依托工业企业设立了个国家工程研究中心、个国家级企业技术中心和个省级企业技术中心，企业发明专利申请数已占国内发明专2010127729利申请总数的信息技术在研发设计、生产过程控制、节能减排、安全生产等领5532域的应用不断深化国家级两化融合试验区建设和重点行业信息化工作取得初步53%成效通过不懈努力，我国在载人航天、探月工程、新支线飞机、大型发电设备、大型“”液化天然气船、高速轨道交通、第三代移动通信、高性能计算机等领域实现重大技术创新，在世界产业技术竞争中的地位明显提升工业化发展成果惠及全民以人为本、改善民生是走新型工业化道路的出发点和落脚点工业的发展有力地促进和扩大了就业，年底规模以上工业就业人数达万人，占全国就业总人口的，与工业相关的服务业就业人数也不断增2010加突出企业主体地位，推动建立企业质量管理体系和质量诚信体系，提高工业产品

9544.

727.5%质量，以此作为改善民生、拉动消费和增强国际竞争力的重要举措不断提高工业企业安全生产水平，年工矿商贸事故死亡人数和工矿商贸企业就业人员万人生产安全事故死亡率较年分别下降和201010

三、走新型工业化道路，致力从工业大国向工业强国转变200533%45%走中国特色新型工业化道路，促进工业由大变强是一项长期艰巨的战略任务我们要按照构建现代产业体系的本质要求，围绕转型升级的关键要素，加快转变工业发展方式巩固和发展以工业为主干的实体经济工业是实体经济的主体完善鼓励实体经济发展的政策，把创新要素和政策资源更多向实体经济倾斜，增强社会资本投资实业的吸引力和信心发挥货币信贷政策的引导作用，加强金融政策与产业政策的协调配合，建立健全多层次资本市场，规范重要资源性产品和农产品交易市场，规范股市发展，遏制各种投机行为，引导社会资金进入实体经济加大对银行、证券、电力、电信、石油等高收入行业和垄断行业工资水平的调控，增加工业第一线生产工人收入努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围和有利于实体经济发展的社会环境实施工业强国战略加强战略谋划和顶层设计，以国家力量推进工业强国进程夯实工业发展的基础能力，提升基础材料、基础零部件、基础工艺、基础制造装备等研发、设计和制造能力在整合现有科研资源的基础上，形成工业共性技术的国家研究“”开发体系支持企业实施品牌战略，鼓励管理创新和商业模式创新，提升中国制造的软实力和在全球市场上的竞争力积极培养高端产业创新人才和技能人才，在若“”干重点领域培养更多高层次的行业领军人才提升产业创新能力当前，高端制造、新能源、信息科技、生命科学等领域正在孕育新一轮科技革命各国纷纷推出以科技创新为核心的国家战略，力求抢占未来竞争制高点在我国制造业水平与国际差距缩小的情况下，高端和关键核心技术是花钱买不来的要抓住科技变革的机遇，着力加强自主创新，增强原始创新、集成创新和引进消化再创新能力，加快落实企业技术创新主体地位，加大创新投入，掌握一批具有自主知识产权的核心关键技术和重大装备，加快创新成果转化应用，促进工业走创新驱动的内涵式发展道路促进工业绿色低碳发展全面提升工业的高效清洁安全水平，加大节能减排约束性指标执行力度，引导企业建立自觉自律、持续改进的节能环保管理体系大力发展循环经济，以工业园区、工业集聚区为重点，构筑链接循环的工业体系开发低碳技术，优化能源供给结构，促进工业合理布局发挥市场机制的基础性作用，探索促进资源要素流动的新机制新模式，引导行业和企业形成全过程节约、清洁、循环、低碳的新型生产方式推进信息化与工业化深度融合进一步发挥市场优势和后发优势，将信息化的时代特征与工业化的历史进程紧密结合起来实施宽带中国战略，加快构建新一代国家信息网络基础设施，提高基础支撑能力进一步加强信息技术对传统产业的改造“”提升，推动传统生产方式向柔性制造、智能制造、服务型制造等新型生产方式转变加快推进经济社会领域信息化，充分发挥信息技术在加强和创新社会管理、保障和改善民生中的重要作用完善工业发展的体制机制营造公平竞争环境，促使各类市场主体在统一的市场上处于平等地位，实现共同发展加快推进垄断行业改革，更好地引入竞争，增强整体经济活力深入推进国有经济战略性调整，优化国有资本战略布局完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，降低民间资本进入相关行业的门槛进一步明确多予、少取、放宽的政策取向，完善中小企业发展环境进一步完善工业管理体制，深化大部门制改革，加快转变政府职能，为坚持走中国特色新型工业化道路提供“”强有力的体制保障第三篇坚持新型工业化推动镇域经济跨越式发展坚持新型工业化推动镇域经济跨越式发展各位领导根据统一安排，我们参加了书记贯彻十七届四中全会精神学习培训班这次集中学习，虽然时间不长，但对我们的教育启发意义极大，各位领导和专家学者的**********授课，理论性强，实践丰富，有较强的针对性和现实指导意义，对我们乡镇党委书记进一步领会十七届四中全会精神、深刻把握科学发展的实质内涵，具有十分重大的推动作用特别是省委书记在开班仪式上的重要讲话，深刻阐述了当前农村社会经济发展中存在的问题和有待进一步提升发展水平、发展能力等的重要指示精*****神，为我们在今后的工作中坚持以科学发展观为统领、进一步加快乡镇经济发展、构建平安和谐乡镇指明了方向、坚定了信心现就如何以科学发展观为指导，以新型工业化为主攻方向，推动镇域经济跨越式发展，结合镇的发展实际作一汇报发言

一、镇概况***镇位于***近年来，在县委、县政府的正确领导下，镇认真贯彻落科学发展观，全面推进新型*******************工业化发展，突出项目建设，加大工业园区建设和招商力度，实现了镇域经济跨越式***发展截止目前，全镇共有工业企业家，其中规模以上企业家，主要是现代农业、服装加工业等，其中等农业产业化龙头企业影响较大年，****全镇实现生产总值亿元，工业总产值亿元，农业总产值亿元，实现财政收入******************1万元，农民人均纯收入元，提前一年实现全镇目标***

二、抢抓机遇，推动邱村镇新型工业化发展*************当前，我们正面临着承接东部产业转移，加快地方经济发展的关键时期，这是机遇，更是挑战，在县委、县政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七届四中全会，转变观念、树立新风，以项目建设为重点，以招商引资为抓手，***以承接，不断夯实发展基础、不断增强发展潜力、不断提升赶超实力，努力发展新型工业、现代农业、生态旅游业，着力五个突出，形成力实现经济社会新跨*****越“”****、突出结构调整，在推进新型工业化上实现新跨越进一步优化工业产业结构，大力培植优势企业和支柱产业以提高企业核心竞争力1为目标，着力培育一批基础较好、具有发展潜力的企业，引进一批有影响、有优势的企业，扶持一批环境污染少、劳动密集型企业，培育骨干企业群体，不断壮大工业支柱，加快形成汽车零配件、农副产品深加工和电子、服装及新型旅游优势产业板块同时，立足资源优势，加快以等为中心的现代农业示范园建设，把传统的特色产业做大做强“***、突出招商引资，在承接产业转移上实现新跨越面对分发挥自身具有的区位、资源、产业三大优势，积极做好以招商引资、2促进承接产业转移这篇大文章利用区位优势**********抓招商促承接，相近，区位优势独特，承接优势明显，我们将加强基础设施建设，积极参与区域竞争和合作，努力实现零距离对接、全方位融入利用资源优势抓*******招商促承接加快整合自然资源、旅游资源和劳动力、人文资源，通过招商引资，努力引进科技含量高、劳力需求旺、环境污染少、财税贡献大、产业链条长的好企业、大企业利用产业优势抓招商促承接围绕我镇现有优势产业即现代农业，以及新近开工建设的宣传力度，加强政策和规划引导，打造特色产业集群、突出平台建设，在工业园区规划建设上实现新跨越*****高起点规划建设工业园区，科学确定园区特色和产业发展布局，形成主导产业相对3集中的特色产业带和块状经济引导资金、项目、人才等生产要素向园区聚集围绕我镇高标准规划建设平方公里的，规划的园区已开工建设平方公里，镇财政投入万元加大基础设施建设，全力抓好水电路配套，土地征用和平***15****6整依托培育、引进一批科技含量突出、产品附加值大、财税贡献率高的5000生产加工企业，加速工业企业向园区集中同时，引导中小企业围绕本地优势资源、******8****优势产业和优势企业，进行产业配套，延伸产业链条，形成企业集群、突出优化环境，在打造效能政府上实现新跨越进一步深入开展民主考评基层站所长评议活动，以乡镇综合改革为契机，努力建设4一流的乡镇行政便民服务中心坚持以发展为第一要务，以招商引资为第一抓手，以客商需求为基本要求，强化监督，狠抓管理，打造高效优质的服务环境，为企业发展提供保姆式服务在全镇弘扬干事创业精神，杜绝不作为、慢作为、乱作为，提高工作效率、提升经济发展效益“”、突出项目建设，在推进工作落实上实现新突破发展经济，项目是关键，推进工作，落实是关键我们始终坚持以项目建设为核心，5政府工作项目化，项目工作具体化一方面加大项目储备，对上争取支持，对外招商引资，对内全民创业；一方面积极做好在建项目的各项服务工作，抓环境毫不手软，抓落实雷厉风行，对重点项目实行专人负责，倒排工期，定期调度，保证重点项目建设加快推进

三、加强基层组织建设，促进镇域经济社会和谐发展事业成败，关键在党，发展快慢，全赖于人近年来，随着镇域经济的快速发展，为全镇的社会事业建设奠定了坚实的经济基础，工业兴镇、以工促农的局面逐步形成在抓好工业发展的同时，我们十分注重统筹协调发展，狠抓民生工程，狠抓环境保护高度重视基层组织建设，以五个好党委为目标，加强基层党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为实现全镇的经济跨越、和谐发展“”目标提供了坚强的组织保证一是以双培双带先锋工程为抓手，把发展能手和致富带头人吸收入党，党员结构二是以民生工程为重点，推动农村各项社会事业和公共事业发展，解决广大群众的“”迫切需求三是以新农村建设为主体，推进城镇化步伐，改善农村生产生活环境四是以创建平安和谐乡镇为目标，加强综合治理，巩固和扩大基层民主，促进社会协调发展五是以创先争优为重点，加强党员干部学习教育，提升干部素质，增强发展活力，增强发展经济能力，增强服务群众的能力，增强建设富裕文明新农村的能力各位领导，乡镇兴则县市兴我们正处在市经济大发展、社会大跨越、城乡共腾飞的关键时期，让我们携起手来，以科学发展观为指导，真抓实干开拓创新，共同谱**写市城乡经济社会和谐发展新篇章同时，真诚欢迎各位领导到镇视察指导工作，交流合作做客*********第四篇转变经济发展坚持走中国特色新型工业化道路转变经济发展方式坚持走中国特色新兴工业或道路我国正处于改革发展的关键阶段，也处于工业化、现代化的重要时期当前经济发展中出现的很多情况和问题，在很大程度上是我国基本国情和发展阶段性特征的客观反映党的十七大强调要加快转变经济发展方式，走中国特色新型工业化道路，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第

一、第

二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变这是总结我国现代化建设长期实践得出的重要结论，是党的十六大以来我们贯彻落实科学发展观的重要体会，是根据现阶段我国发展的客观实际提出的重大战略思想，是推动我国经济社会发展必须坚持的正确方向必须深刻认识加快转变经济发展方式、走好中国特色新型工业化道路对于夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的重大战略意义和紧迫现实意义，扎扎实实地把党的十七大提出的这项关系经济社会发展全局的战略任务落到实处在工作中，要突出把握好几个重大问题必须坚持创新驱动，为转变发展方式、推动产业结构优化升级提供有力和持久的技术支撑，加快从工业大国向工业强国转变的历史进程；必须坚持城乡统筹，形成城乡经济社会发展一体化的格局，努力实现城乡共同繁荣；必须坚持节约资源、保护环境，把推进现代化与建设生态文明有机统一起来，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置；必须坚持内外协调，统筹利用好国内国际两个市场、两种资源，努力促进我国发展和各国共同发展的良性互动；必须坚持以人为本，更加注重改善民生，切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益转变经济发展，党的十七大提出了加快转变经济发展方式的战略任务，强调要促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第

一、第

二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变国际金融危机使我国转变经济发展方式问题更加突显出来，国际金融危机对我国经济的冲击表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击综合判断国际国内经济形势，转变经济发展方式已刻不容缓我们必须见事早、行动快、积极应对，为我国加快转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展增添推动力加快经济发展方式转变是适应全球需求结构重大变化、增强我国经济抵御国际市场风险能力的必然要求，是提高可持续发展能力的必然要求，是在后国际金融危机时期国际竞争中抢占制高点、争创新优势的必然要求，是实现国民收入分配合理化、促进社会和谐稳定的必然要求，是适应实现全面建设小康社会奋斗目标新要求、满足人民群众过上更好生活新期待的必然要求我们只有加快经济发展方式转变，才能实现我们党对全国各族人民作出的庄严承诺，更好满足广大人民群众日益增长的物质文化需要加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革，关系改革开放和社会主义现代化建设全局全党全国必须增强主动性、紧迫感、责任感，深化认识，统一思想，加强规划引导，突出战略重点，明确主要任务，兼顾当前和长远，处理好速度和效益、局部和整体的关系，调动各方面积极性，推动经济发展方式转变不断取得扎扎实实的成效胡锦涛指出，转变经济发展方式，关键是要在加快上下功夫、见实效加快经济发展方式转变，既是一场攻坚战，也是一场持久战，必须通过坚定不移深化“”改革来推动要坚持社会主义市场经济的改革方向，提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性，深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制以及其他各方面体制改革，努力在重要领域和关键环节实现改革的新突破，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，形成有利于加快经济发展方式转变的制度安排，推动全国上下齐心协力加快经济发展方式转变，努力促进经济社会又好又快发展他就加快经济发展方式转变重点工作提出八个加快经济结构产业结构自主创新文化产业生态文明农业发展经济社会对外发展

①②坚持走中国特色新型工业化道路，就是要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进

③④⑤⑥⑦⑧信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子新型工业化道路是以信息化带动的工业化，是以科技进步为动力、以提高经济效益和市场竞争力为中心的工业化，是同实施可持续发展战略相结合的工业化，是充分发挥我国人力资源优势的工业化新型工业化道路的新，就在于它同信息化等现代高科技发展紧密结合；注重经济发展同资源环境相协调；坚持城乡协调发展；实现资金技术密集型产业同劳动密集型产“”业相结合走新型工业化道路是从中国国情和世界经济发展情况出发，既遵循工业化客观规律，又体现时代特点的工业化道路因为随着经济的发展和对外开放的扩大，我国经济已经融人世界经济，成为国际分工体系中的一个重要组成部分在经济全球化的条件卜，我们已不可能关起门来先搞工业化，再搞信息化，而是必须走新型工业化道路走中国特色新型工业化道路，要紧紧抓住加快经济结构战略性调整这条主线，着力推进产业结构优化升级十七大报告针对我国经济结构中存在的突出问题，作出了发展现代产业体系的战略部署，为我们推进产业结构优化升级指明了方向发展现代产业体系，要大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强，振兴装备制造业，淘汰落后生产能力；要提升高新技术产业，发展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业；要发展现代服务业，提高服务业比重和水平；要加强基础产业基础设施建设，加快发展现代能源产业和综合运输体系，逐步形成全面发展的产业格局国家副主席习近平出席经济全球化与工会国际论坛开幕式的致辞中指出在后国际金融危机时期，中国将坚持把加快经济发展方式转变同坚持走中国特色新型“2010’”.工业化道路结合起来因为这既能实现经济的可持续发展，又能实现人力资源和体面劳动的可持续发展，归根到底有利于促进人类社会的可持续发展.第五篇走新型工业化道路调研文章走新型工业化道路调研文章区位于市城区西部，面积平方公里，辖个农业办事处、个城区办事处，总人口万人近年来，我们紧抓省建设中原经济区和市建设中原经********16237济区经济转型示范市的重大历史机遇，坚持科学求进、加快转型的基调，突出项目12********支撑，加快科技创新，促进“”产业集聚，积极推进资源型工业向加工制造业和高新技术产业转变、经济发展方式由粗放型向集约型转变，走出了一条独具特色的经济转型之路年，地区生产总值完成亿元，是年的倍，年均增长，增长率高于全省、全市、个百分点工2012业总产值完成亿元，是年的倍，年均增长达，增长率高于全省、全市个百分2009%点工业经济总量上升到全市第位，位居全省城区位2009%

一、突出思想转型，增强发展意识区因煤而立，因煤而兴，煤炭工业曾是区重要支柱产业，但是随着煤炭资源的减少和枯竭，如何保持经济发展的良好势头，成********为我们发展中必须解决的现实问题攻克发展难题首先要解决思想问题，通过思想转型、观念更新，依托科技创新，推动产业转型发展经过科学论证，大家认为过去是以工业起家，现在是工业当家，将来还要靠工业发家，只有加快转型升级，才****能从根本上解决经济社会发展中的主要问题，才能在区域竞争中立于不败之地基于这种认识，我们结合区情，依托产业基础和优势，确立了打造特色鲜明、产业集聚、结构优化、效益显著的西部工业城的发展思路，大力实施工业提升行动计划，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新路子针对各级干部中存在的消极思想，在全区深入开展解放思想大讨论活动，全面推行三个干什么工作法，使每一名干部都要清楚应该干什么、思考能够干什么、看看工作干成什么，着力树立主动发展、加快发展的观念，将广大党员干部的思想和“”精力统一到建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新的工作目标上来，把投资到，事事都好办的理念落实到工作的细枝末节处科学的发展思路，强“****”大的执行力，为推进全区经济转型提供了坚实保障“****”

二、突出产业集聚，打造发展平台坚持把园区作为新型工业化的重要载体，不断创新体制机制，加快基础设施和公共服务平台建设，提升集聚区承载力和竞争力一是高标准规划按照三规合一（集聚区规划、土地利用总体规划、城市总体规划精准对接）的原则，修订完善集聚区总体规划，邀请中国石油与化学工业规划院，对化工“”园区进行高水平规划设计，率先通过了省级总体环评、安评，六大园区空间布局更合理，集聚区特色更明显、功能更完善、承载能力更强二是高水平建设按照统筹“”推进、适度超前、突出重点的原则，筹措资金亿元，开工建设经五路等条道“路，形成六纵十一横的道路框架；积极完善公共服务平台建设，规划建设了综合服”

6.37务中心、行政服务中心、物流中心等公共服务配套设施，全面提升集聚区综合承载能“”力；累计投资亿元，完成供排水、供电、供热、供气等配套设施建设，为工业发展提供了完备的入驻条件三是高质量推进坚持把新型社区建设作为加快产业集聚的支撑和城乡统筹发展的抓手，探索出了以村委会为业主，群众集资，政府扶持，分期建设，滚动发展的自筹自建新模式，累计投入资金亿元，建成安置房万平方米，“搬迁安置群众余人新型农村社区的顺利推进，拉大了市西部工业集聚区的”21城市框架，三产支撑让产城融合有了强大支点，不仅为农民变市民、工人开辟了渠7000道，更为我区的城市化进程提供了强力支撑

三、突出培大育强，推动转型升级按照竞争力最强、成长性最好、关联度最高的要求，突出龙头带动、链式发展，培育壮大特色主导产业，加快结构调整步伐，大力“”发展战略性新兴产业和高技术产业，壮大企业规模，取得了明显成效一是优化结构实施传统产业改造升级、新兴产业加快发展、高成长产业提质加速三大工程，产业结构调整明显加快佰利联公司投资亿元，对硫酸法工艺进行技术改造，强“”化节能减排，推动企业生产技术升级，实现了成本下降，产能翻番，出口量稳居全国6同行业之首多氟多公司以氟为媒介，开发了全循环的高质量的氟硅酸钠法制硅烷、电子级多晶硅技术，建设了磷肥行业低品位含氟硅废渣高效综合利用项目，成为国家循环经济试点实施了年产亿安时动力锂电池、千吨级六氟磷酸锂、电子级氢氟酸等项目，企业进入全省百强百高企业二是壮大集群围绕氟、钛、硅、锆、汽1车零部件五大产业链条延伸，培育壮大了精细化工、新型建材、机械制造、光伏产“”业、农副产品加工等五个优势产业，规划建设了光伏产业园、佰利联产业园、氟化学“”产业园、风神轮胎产业园、高新技术创业园、食品工业园等六个特色产业园区截至年，入驻园区企业达家，项目总投资达亿元，实现营业收入亿元、税收亿元，规模工业增加值完成2012102亿元，占全区工业产值的％以上三是循环发展围绕现有园区，加快产业链延伸，

374.

08653.14大力引进相关联配套企业，通过循环扩张和链条拉长，推动产业向精深化、规模化发展，推动产业链和产业园区形成纵向闭合、横向耦合的产业循环围绕佰利联产业园区的主打产品钛白粉，谋划了投资亿元的三木表层处理材料和投资亿元的佰利联年产万吨氯化法钛白粉等项目；围绕氟化学产业园区，谋划了投资亿元的多氟多磷肥行业含氟硅废231210渣高效利用等项目；围绕多氟多新能源，谋划了江淮企业年产万辆电动汽车项28目；围绕风神轮胎，谋划引进了投资亿元年产万吨炭黑的龙星化工项目；20104×

3.5围绕光伏产业园区，谋划了投资亿元的年产兆瓦的太阳能硅片生产项目等16600

四、突出创新引领，增强发展动力坚持依靠科技创新提升产业发展水平，着力打造科技品牌，增强产业发展原动力一是完善创新体系出台了《关于加强科技创新促进科技进步的决定》、《关于加强知识产权工作的意见》和鼓励企业科技创新奖励办法、名牌产品驰（著）名商标奖励办法等政策措施，区财政筹集资金余万元设立科技发展基金和风险投资基金，扶持企业进行科技创新，确保每个企业都有一个1200研发机构、一支研发队伍、一个技术战略联盟科研院所二是构建创新平台加大工程研究中心、重点实验室和企业技术中心建设力度，拥有国家级高新技术企业家、国家认可实验室个，国家认定企业技术中心个，全国企事业知识产权试点3单位家，博士后研发基地家，家企业参与国家行业标准制定，申请专利11项其中多氟多公司建成了我国无机氟化工行业第一家国家级注册认可实验室，主136220持修订了冰晶石国家标准，制作的冰晶石国家标准样品填补了国内空白，达到国际先进水平三是加快成果转化积极引导企业与科研院所深化合作，佰利联、多氟多等家企业与同济大学、东南大学等家高等院校开展项目合作，加快科技成果向现实生产力转化，组织企业研究开发项目鉴定项、科技成果鉴定项，通过811省科技成果鉴定项年，国家级高新技术企业增加值完成亿元，同129比增长四是强化人才保障注重培养和引进科技创新人才和高层次企业管理****

320126.7人才、高技能生产人才，全区先后邀请德、法、俄等国专家人次，帮助企业解决生26%产中的技术难题对做出突出贡献的专业人才授予科技功臣称号，累计发放奖金16万元引进各类专业技术人才多名，培养企业专业技术人才多名，为技术“”创新打下了坚实基础区连续六次年被评为全国科技进步先进区，成功创6502300建全国科普示范城区****12“”

五、突出资本运作，破解融资瓶颈大力实施金融诚信行动计划，全面打造诚信“”，使更多资本流入，荣获省优秀金融生态区称号一是加快企业上市按照政府统筹规划、政策引导推动、优势企业带动、梯次推进互动的方针，大力推********“****”动企业多渠道、多形式上市融资，形成了储备一批、推荐一批、上市一批的上市工“”作格局在公里长的经三路两侧就集中了家上市公司、家股权交易企业，附近“”还有拟上市企业家、后备上市企业家通过首发上市募集资金共计亿元，私募353股权融资亿元，有效破解了企业发展的资金瓶颈，推动了地方经济持续较快发展二26是强化银政企对接定期不定期开展为企业送服务活动，通过金融机构对辖区企业考察调研、与企业面对面对接、举办金融知识培训班、召开银政企洽谈会等多种措施，搭建银政、银企合作平台，沟通银企双方信贷需求，积极为企业发展筹集资金“”年，金融机构为辖区企业融资亿元，有效解决了中小企业融资难问题三是探索新型融资模式建立服务和协调金融行业的专门机构和工作机制，积极探

201214.73索、建设模式，与市投资集团成功签订合作协议，成立了中财投资公司，仅年就引进建设资金亿元，为产业集聚区建设提供资金保障bt bot201214。