赴县学习考察报告

赴县学习考察报告

一、基本情况云浮市是一个山区市，位于广东省中西部，于年成立地级市，辖区县（市），总面积平方公里，总人口万，是广东省最年轻的一个地级市，199414年全市地方财政一般预算收入亿元，是一个经济欠发达地区云浮市于77792632008年成立信息化工作领导小组，领导小组组长由市长挂帅；年，云浮市计划局

11.391998组建云浮市信息中心；年月市信息中心与市无线电管理办公室合并组建市“”2001信息产业局年，云浮市投入多万元，建立了电子政务基础平台一体化“”20088应用及行政电子监察系统，系统应用在实现技术上达到国内领先水平，使云浮市电2008480“子政务建设整体上走在了全省山区市的前列”德庆县位于广东省肇庆市西部，是一个有着多年历史的岭南古郡，也是著名“”的中国贡柑之乡德庆县八山一水一分田，是典型的山区县，全县辖个镇（街2100道）、个村委会，总面积平方公里，总人口万年县级财政收入“”“”13亿元德庆县于年月成立了县信息中心，现有人员人，主要负责德1752258362008庆县信息化建设规划管理，建设实施、宣传推广和培训服务等工作近几年来，德庆

1.61999212县大力创新农村信息化服务体系，建立山区信息服务体系，实现了县建平台、网络到镇、信息进村、应用入户，信息化助推新农村建设取得较好成效，是广东省山区“信息化示范单位、全国农村信息化综合服务试点单位”

二、主要做法作为经济欠发达的山区市、县，云浮市和德庆县在推进信息化建设中的很多做法，值得我们学习、借鉴主要有、统筹规划，分步实施，推进电子政务建设十五期间，云浮市政府每年安排市信息产业局（市信息中心）万元专项资金，1用于重点示范性信息化项目的建设经过年建设，建成了向上连接省级政府部“”100门、横向连接市直各个部门、下连县一级政府部门的市政务外网平台，形成了云浮市“”5电子政务的雏形年，云浮市制定了《电子政务十一五发展规划》，并根据《规划》制定了《云浮市政务信息化建设及应用工作方案》为分步实施《规划》，云浮市政2008“”府常务会议决定，－年，市政府每年投入万元用于电子政务建设，通过年时间，按照这一要求，年云浮市政府投入万元建设电子政务应用20082010300基础平台和行政电子监察系统，其中电子政务应用基础平台投入万元，行52008488“政电子监察系统投入万元年，在已建成的统一应用支撑平台上，完成”“”“”350“涵盖政府采购、建设工程招投标、国有土地交易、房地产权交易以及其他国有产权交”1382008易领域的有形要素市场信息化综合管理系统建设、集中建设，资源共享，架构统一应用平台2云浮市采用以大集中方式统一建设电子政务基础平台与行政电子监察系统，建设内容主要包括一个平台、八项应用一个平台是电子政务应用支撑平台；八项应用“”是试点单位网上审批和并联审批系统、自动化办公（）系统、电子公文交换系统、行政电子监察系统、行政服务中心信息管理系统、政府门户网站及企业信用系统这oa种建设模式只需一套硬件设备和系统软件，即能实现物理集中、逻辑分布的一体化应用体系架构，相比分散建设模式减少了应用系统建设的硬件和系统软件的投资，能节省建设成本另外，共用一个平台，可以更有效地整合资源，解决政府部门信息资源共享问题，提高政府行政效能和公共服务水平同时还通过集成（广东省数字证书认证中心）的安全认证体系，实现了统一的安全认证机制，电子政务各应用gdca子系统通过统一个人身份证书登录以及统一验证和授权，有效保障了电子政务在各个应用领域中的安全性和保密性、政府主导，政企互动，构建农村信息化服务体系德庆县按照统一领导、落实责任、各负其责、协调联动的工作机制，把推进信息化3列为各级年度工作目标责任制考核内容，通过领导带头、上下联动、齐抓共管，共同“”推进全县农村信息化建设由县信息中心牵头，整合县移动公司、电信公司、广播电视等部门的信息化软硬件资源，搭建了县统一的网络服务平台，建立了县、镇、村三级信息服务体系个镇级信息服务站按照六个一的要求建设，配备台电脑、打印机、摄像头等设备；个村级信息服务点按四个一的要求建设，配备13“”4-6台电脑、打印机、摄像头等设备，从而形成了以县级信息中心为核心，镇村农175“”科信息服务站（点）为网点的农技推广网络，实现了网络到镇，信息进村，应用到户1—2（六个一配备间有平方米以上办公面积和防盗措施的办公室，位置在一楼临街；配备名懂电脑操作的信息员，负责中心的日常管理工作；配备批有

①130台电脑的设备，并连上互联网；配备台英寸以上的电视，并装好有线电

②1

③1视线；制定套相关管理制度，并上墙公布；拓展批移动、电脑等业务，保证4-6

④125部分办公经费；四个一配备间有平方米以上办公面积和防盗措施的办公

⑤1

⑥1室；配备名懂电脑操作的信息员，负责站的日常管理工作；配备台电脑，并

①130连上互联网；配备台英寸以上的电视，并装好有线电视线）

②1

③

1、多路推进，优势互补，方便农民获取农科信息

④125德庆县充分利用县内各行业的资源优势，针对农民不同的文化层次、不同的生活环4境、不同的应用层面、不同的接受程度，建立互联网、固话短信、手机短信、有线电视、广播电台、宣传专栏等不同的信息传输方式，让不同群体的农民搭不同的车，扩大了农科信息的覆盖面和受众面一是建立一系列涉农信息网站，如德庆信息网、德庆山区信息网、德庆商贸物流网、德庆柑桔信息网等，建立面向社会公开的、免费的供求信息发布平台；二是实行三电合一，开通农业科技信息服务电视频道，每天小时免费为广大农户提供家禽养殖、管理技术、农作物种植技术的视频节目多“”24套和各类种养技术、农产品的最新价格信息与供求信息万多条；三是启动农讯通100短信服务系统和短信互联网，让近万个农民用户（约占全县总农户万户的3“”）免费获取天气预报，以及桔柑、蔬菜、南药相关农产品的栽培和病虫害防治技

66.885%术等短信息；四开设广播电台农科专栏，每天播二次，每次半个小时，向农民广播农科信息、普及知识，注重培训，提高全民信息化应用水平云浮市从年开始，由财政每年安排资金万元，对市一级公务员进行计算机5知识培训凡是政府工作人员，由单位集中培训或个人到指定的地方培训，给予200120的补贴通过年时间，云浮市公务员队伍的信息化水平显著提高，从领导干部到11一般工作人员都懂得操作和使用电脑因此，在电子政务应用基础平台应用系统5建立后，仅用半天时间的培训就能使一般工作人员掌握系统的使用，发挥了应用系“”统建设的效果德庆县采取多种形式，对农民开展信息技术培训，人数超万人以上如编写了《德庆县千名农村信息化带头人培训教材》，启动了千名农村信息带头人培训工程，分2别要求镇级信息员、村级信息员和农民要达到八会、六会和四会，通过他们带“”动身边千家万户农民学习使用信息技术，为农科信息的普及应用打下坚实基础并“”“”“”利用信息服务中心、信息化体验中心和村级信息服务站，为农民免费提供信息化体验和电脑基础培训的机会，让农民基本能胜任上网浏览、网上聊天、查询资料、收发邮件的方式、方法同时，为保证信息技术培训工作到点到位，县里还对每个镇级信息化培训中心的教学质量、培训管理和农民学习效果进行评估，使信息化能实实在在地为农民服务

三、几点建议、加强对信息化工作的协调和领导建立信息化工作领导小组会议制度，每半年召开一次，讨论和研究我市信息化工作，根据赣州市信息化发展规划确定年度信息1化重大建设项目，采取有效措施加快我市信息化进程为完善工作机制，建议在市信“”息化工作领导小组下设信息化专家咨询委员会，分为政策标准组、专家评审组、工程技术组等，分别负责信息化政策、技术标准和信息化重大项目的咨询、审核、验收和评估，以及对信息化项目的技术指导和技术支持、加大对政务信息化建设的投入要将赣州市信息化发展规划确定的政务信息化重点建设项目纳入年度财政预算，落实建设资金，确保政务信息化在规划的框架2“”下，得到分步实施和整体推进“”、建立电子政务基础应用平台目前，我市政务信息网统一网络平台已经成型，联通了市、县大部分的政务单位和部分乡（镇），已实现省、市、县三级政务信息网的互3联互通要依托政务信息网统一网络平台，尽快集中建设电子政务综合业务支撑平台及网上办公系统、网上审批系统、行政电子监察系统等核心应用系统，迅速提高全市政务部门信息交换共享、网上协同办公和公共信息服务的水平、进一步完善政府网站群建设市政府门户网站代表着政府在公众网络上的形象，是推进政府及其部门政务公开，网上办事，体察民情，为民服务的重要窗口要以市4政府门户网站为龙头建设好政府网站群，不仅仅是在市政府门户网站上把市政府各部门网站进行简单的链接，而是应该改进市政府门户网站的功能，使其具有真正门户网站的定制和自动生成功能，市政府各部门可以通过子站生成平台，定制和生成各自部门的网站；涉及政务公开的信息，市政府门户网站都应该设置独立的栏目，栏目的内容采取从部门子网站中抓取、相关部门报送以及直接维护更新要采取有效措施，破除部门之间的信息资源封锁壁垒，在制度上保证各部门能够自觉、主动、完整、如实地提供信息，把政府门户网站打造成为政府政务公开、网上办事、政民互动的统一载体和入口、加强信息化服务新农村培训工作动员政府、企业和社会各方面力量，多方筹集资金和设备，推进乡（镇）信息化服务新农村建设，加快培训点建设，加强对农村信息5化骨干的培训，根据不同的培训对象开展富有特色的培训，对各类人员提出不同的能力要求如对乡镇信息员要求八会，即会打字、会系统简易操作、会文档编辑、会网上浏览查询下载、会发电子邮件、会电脑简易维护、会网上信“”winxp息发布、会为江西田园信息网、赣州农网等农业网站报送信息；对村委会干部、信word息员要求六会，即会开关机、会打字、会信息浏览、会信息查询、会信息下载、会“”“”发电子邮件；对农村经济带头人、种养流通大户要求四会，即会开关机、会信息浏“”览、会信息查询、会信息下载通过信息化骨干的带动作用，促进信息化技术和手段“”在农村中的普及和应用以上报告，如有不当之处，敬请批正。