越城区职工维权服务中心工作制度

越城区职工维权服务中心工作制度

一、工作职责

（一）负责对职工来信来访来电的记录、答复、分类、转交、交办、反馈和归档工作；

（二）协调、督促有关职能部门和所属工会组织对职工信访、困难救助、法律援助事项的处理；

（三）负责对办结事项进行跟踪及办理结果的落实；

（四）协助办理情节复杂、性质严重或群体性的信访、求助问题

（五）负责分析、整理职工群众的各种意见、撰写情况分析、报告，为区总工会领导科学决策和指导提供有价值的信息材料

二、工作原则

（一）服务至上原则职工维权服务工作必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，中心及其工作人员应当自觉接受职工群众的监督“

（二）分级负责、归口办理的原则中心工作人员对确需转办的事项，实行谁主管、”谁负责对上级转办、交办的事项不得推委、拖拉、扯皮或将矛盾上交“”

（三）依法协调处理原则对职工求助或来信、来电、来访反映的符合政策规定的问题，应依法及时协调处理解决；对条件暂不具备，一时解决有困难的，应向职工讲明情况，同时积极协调，争取尽早解决；对职工提出的不合理要求要做好思想开导教育工作，讲清道理，以求得职工的理解

（四）高效务实原则对职工反映的问题要严格认真、客观公正、实事求是地力求用最短的时间、最快的速度作出处理，做到件件有答复，事事尽力办的要求，采取果断措施迅速解决

（五）保密原则在答复处理职工反映问题的过程中，对来电、来访人不愿公开工作单位和姓名的，要尊重其意愿，特别是对揭发、控告电话，要为反映人保密，防止出现打击报复事件

三、服务范围

（一）信访接待、为来访职工提供劳动政策、法律法规的咨询服务；、受理各企事业工会和职工合法权益受到侵犯的投诉；

1、受理各级工会组织和职工对工会工作提出的意见和建议；

23、受理工会干部和职工群众的其他信访事项

（二）特困救助

4、家庭成员患长病、重病，造成生活特别困难的；、遭受各类灾害、重大意外事故而造成生活特别困难的；

1、因严重疾病或意外事故造成家庭生活困难的劳模、先进人物；

2、因生活困难造成子女失、辍学的以及其他特殊困难需要救助的3

（三）法律援助

4、合法权益受到侵害的本区各级工会组织的工会会员；、因依法履行工会职责而自身合法权益受到侵害的工会工作者、工会组织1

四、工作程序2

（一）申请人申请维权服务的受理程序、申请人填写《维权服务申请表》；、申请人应提交以下材料1⑴工作证、会员证或者其他有效的身份证明；2⑵申请人所在用人单位工会在《申请法律援助审批表》盖章并签署意见，并出具申请人及其家庭经济状况的证明；⑶申请维权服务的事项及相关证据；⑷职工维权服务中心认为需要提供的其他材料代理人代为申请的，应当同时提交申请人授权委托书或者其他有关代理权的证明、申请人提交的材料不完备的，应当一次性及时通知申请人补充、职工维权服务中心在收到申请之日起三日内作出是否给予法律援助的决定，并书3面或电话通知申请人

4、申请人申请维权服务先由中心受理，然后根据事件分别移送区法院维护职工合法权益咨询组、区司法职工维权援助站、区人劳局劳动仲裁处等相关部门处理5

（二）职工维权服务中心维权服务的处理程序、对职工和基层工会组织反映的问题进行初步调查核实，提出初步处理意见；、呈报领导签署意见后，移送对口相关部门处理；将处理情况及时反馈给申请人1

五、工作纪律2

（一）中心工作人员必须着装整洁、仪表端庄、语言规范、文明礼貌；

（二）忠于职守，坚持原则，不徇私情涉及与本人有直接关系的来访件或虽无直接关“”系但需要回避的，应主动请求回避；

（三）中心工作人员必须服从上级指示、不得擅自作出超越职权范围的决定；

（四）严格按照规定程序处理来访件，对重大情况的来访件，必须及时汇报，不得积压“”厌恶时机；

（五）严格遵守作息时间，无故不得擅自离开岗位，因故离岗或请假的，需中心负责人同意“”本工作制度自发文之日起施行申请维权服务流程图第二篇企业职工维权制度企业职工维权制度（仅供参考，切勿照抄）为构建社会化职工维权网络，发挥企业工会作用，根据《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》、《职业病防治法》及国家、省有关法律法规的规定，特建立职工维权工作制度，共同协商解决职工与企业劳动关系方面的重大问题

一、主要职能加强工会与相关部门之间的合作，在维护职工合法权益方面，通报情况，沟通信息，分析动态，协调工作，讨论和提出协调劳动关系，维护职工和企业合法权益的意见和建议，在履行各部门自身职责的同时，共同推进涉及职工切身利益方面的法律、法规和政策的落实

二、主要职责、通报交流协调劳动关系工作中的情况和问题，研究分析企业劳动关系状况及发展趋势对劳动关系方面带有全局性、倾向性的问题或社会影响较大的事件进行协商1研讨，形成共识，提出解决的办法和措施、推进和完善劳动合同制度、企业工资集体协商制度、集体合同制度、劳动争议的预防和处理制度、劳动关系预警制度

2、促进劳动就业、职工再就业、下岗职工分流工作，及时处理企业改制改组过程中劳动关系矛盾，预防群体事件的发生

3、维护企业职工工资收入分配、职工特殊情况下的工资支付、工作时间和休息休假、劳动安全卫生、女职工和末成年工特殊保护、4社会保险、福利待遇、职业技能培训等基本权益开创维护职工合法权益、促进企业发展、构建和谐社会的三赢局面“”“”、参与具有重大影响的群体性事件和集体劳动争议的调查，提出解决的意见和建议

5、加强职工法制宣传教育，为劳动权益受到严重侵害的特困职工、劳动模范以及因依法履行职责而自身权益受到严重侵害的工会工作人员和工会组织提供法律援助

6、其他有关劳动关系调整的问题

三、工作职能7通过开通热线电话和来信来访，接受职工维权咨询以及处理有关事宜；加大对违反有关政策和侵害职工合法权益行为的检查、考核力度对没有明文规定，或者文件内容没有覆盖到，导致在新的情况下对职工利益产生影响，而企业有能力解决的，工会接到职工投诉核实后，向分（子）公司或部门下发《职工维权建议书》，提出改进建议对于有明文规定，但因执行不到位，导致职工利益受到侵害的，工会直接下发《职工维权整改书》责令其相关分（子）公司和部门限期整改，对不及时整改的将给予严肃处理职工的合法权益被落到实处，有效为公司今后做大做强和谐健康发展起到有力保障

四、基本原则、合法、公正、及时；、相互沟通、支持、合作；

1、各尽其责、务实维权2第三篇进一步加强职工维权服务中心和困难职工帮扶中心工作的实施意见关于进3一步加强职工维权服务中心和困难职工帮扶中心工作的实施意见来源巴彦淖尔市总工会帮扶中心作者佚名点击数时间【字体小大】6452007-10-10为了不断强化工会维权职能，更好的为职工群众服务和更好的发挥工会组织在帮助困难职工工作中的作用经市总工会办公会议研究决定，要进一步加强市总工会维权服务中心和困难职工帮扶服务中心的工作按照会议精神的要求，结合实际，就“加强和完善两个中心的工作，提出如下实施意见”

一、指导思想以三个代表重要思想为指导，坚持组织起来、切实维权的工作方针，不断完善工会组织领导下的维权机制以帮扶困难职工群体为宗旨，推动我市工会帮扶工作步“”“”入经常化、制度化，为困难职工提供方便、快捷的帮扶和服务

二、组织机构巴彦淖尔市总工会维权服务中心和帮扶服务中心挂两块牌子，设一套工作机构，在市总工会维权帮扶工作领导小组的领导下开展工作领导小组下设办公室，设在市总工会保障部，负责日常事物工作，办公地点在市总工会俱乐部巴彦淖尔市总工会维权帮扶工作领导小组组成人员组长王贵平市人大副主任，市总工会主席副组长戴晓红市总工会常务副主席白阿林市总工会副主席成员马明东市总工会保障部部长薛宏俊市总工会综合部长闫奉兆市总工会组宣部部长白秀英市总工会保障部主任科员帮扶中心办公室组成人员主任白阿林（兼）市总工会副主席副主任马明东市总工会保障部部长副主任白秀英市总工会保障部主任科员工作人员梁保林徐占权维权服务中心，帮扶服务中心的组织实施工作由保障部负责，法律援助工作由综合部协助进行，宣传教育工作由组宣部协助进行

三、职能职责巴彦淖尔市总工会维权、帮扶中心是一个公益性的工作机构，工作职责是通过信访接待、政策咨询、职业介绍、职业培训、法律援助、困难救助等各种形式，为困难“”“”职工提供及时、方便、快捷的帮助和服务与有关部门配合，帮助困难职工解决在医疗、生活、子女上学、劳动就业、收入分配、社会保障和劳动安全卫生等方面遇到的困难和问题，依法维护职工合法权益帮扶重点是下岗失业人员和因遭受意外灾害，本人或家庭成员患大（重）病等原因造成的困难职工家庭成员并对旗县区总工会困难职工帮扶中心的工作进行协调指导维权（帮扶）中心开设困难救助、信访接待、职业介绍与培训、法律援助四个窗口，实行四位一体的一站式服务发挥工会组织在帮扶困难职工工作中拾遗补缺、救急济难、快捷服务的功能使维权帮扶中心成为困难职工排忧解难的窗口，社会保障机“”制的补充，下岗再就业的媒介，调节社会矛盾的通道为稳定职工队伍，稳定社会发挥积极作用

四、方法措施

（一）信访接待、代表市总工会依法受理职工信访问题，认真处理职工来信来访，为职工提供劳动政策、法律咨询服务

1、做好来信来访登记、记录、检查、协调和意见反馈工作，做到来访必答、严格执行信访规定，为困难职工控告，艰巨保守秘密

2、实行市总工会正副主席，部长轮流到维权中心接访值班制度3

（二）法律援助

4、援助范围按照国家法律履行维权职责，保障职工尤其是困难职工合法权益、援助对象享受最低生活保障的下岗职工或市总工会建档的特困职工、困难劳1模、进城务工人员、工会干部及工会组织、其他确需援助人员

2、援助形式（）、法律咨询、代理参加劳动争议案件的调节仲裁、诉讼、代理非诉讼法律事务；31（）、协调督促有关部门和所属的工会组织对职工信访、困难救助、职业介绍、法律援助的处理；2（）、负责对办结事项进行跟踪及办理结果的落实；（）、负责办好上级部门交办的事项和其他工作；

34、相关程序申请人填写《法律援助申请表》，并提供打印的证明材料；维权中心办公室将相关材料报领导小组研究审批后，可办理以下手续（）符合援助条件的，领4“”取给予援助条件书，同时签订法律援助协议，出具援助委托书；（）不符合援助条1件的不予援助，申请人如有异议，可申请复议一次；（）以上手续履行完毕后，进入“”2援助程序3

（三）困难职工救助、救助原则（）市总工会建档的特困职工，以及遭遇特殊天灾人祸造成临时生活困难的职工家1庭，帮助解决基本温饱问题；1（）困难职工子女上学（无法筹措学费等）入学难的，给予资助（不受已享受底保待遇限制）；2“”（）对已享受低保待遇的人员，原则上不救助出现特殊困难，经与所在单位协调酌情给予救助；3“”（）困难职工的救助，以家庭为单位给予救助、救助对象4救助对象必须是工会会员（含企业转制失业人员）、家庭月人均收入低于城镇居民最2低生活保障线的困难职工家庭，具备下列条件之一的也可申请予以救助（）、遭遇意外灾害，致使基本生活难以为继；（）、患大病又未进入医疗保险统筹范围，在求医中遇到特殊困难的职工；1（）子女失学、辍学、入学难的

2、救助条件和标准3（）意外灾害；因意外灾害，（火灾、水灾等突发性灾害）致使生活特别困难的职工，3根据受灾程度实施救助，最高限额为元1（）、大病和重病职工和家庭成员患有大病，造成家庭生活特别困难，经严格审查，800确认符合条件的，也可给予救助救助条件必须是未参加医疗保险统筹的，或虽然参2加医疗统筹但属于医疗统筹外的病种所发生的费用；其救助标准为当年医疗费用在元以下的可视情况救助元；10000200-500当年医疗费用在元的，救助标准为元；当年医疗费用在元以上的救助标准不超过元10000-20000300-600（）、助学救助对考入全国统一招生的普通高等院校的学生，救助标准为20000800元；对面临失学、辍学的高中、初中、小学生，救助标准依次为元、31000-元、元2000400300协助落实低保政策、联系学杂费减免和申请助学贷款等

200、申请救助所需证件（）、夫妻双方的身份证及户口；4（）、退休人员持《退休证》、下岗职工持《下岗证》、失业人员持《就业证》或《再就业1优惠证》；2（）、子女上学提交的入学通知书；（）、患病的困难职工，须提供本年度的医院药费单据及盖有《诊断证明专用章》的医3院诊断证明；4（）、街道办事处证明（主要内容夫妻双方及子女是否从事有收入的劳动；是否享受低保和家庭经济状况，并盖有居委会和街道办事处公章）；5（）、本单位证明（主要内容企业生产经营状况包括停产、半停产、破产等本人与“”企业的劳动关系状况，如在岗、下岗、待岗、内退、病休、离岗挂编、停薪留职、工资6收入等情况，并盖有单位和工会公章）；（）、遭遇天灾的应提交事情经过及原因等材料；（）单亲困难职工提供离异、丧偶的相关证明及证件

7、救助办理程序和审批手续8（）、对符合条件的职工，经办人按照求助人提供的必要证件和证明，帮助填写《困5难职工登记表》，在填写登记表之日起天内，中心办公室派人对申请人的家1庭经济情况和实际生活进行了解核实，针对困难情况提出初审意见和救助标准5--102（）、救助金及救助物品的审批权限救助金在元以下及救助物品由中心主任审批，元以上的由市总机关分管财务领导审批在处理救助事务时，必须做到公2500开、公平、公正不徇私舞弊、不以权谋私500（）、被救助人领取救助金和物品，须持有经办人按照审批程序输的《救助金领取单》或《救助物品领取单》，经工作人员复核，符合手续后方可发放3

（四）、职业介绍和职业培训、职业介绍1（）、对持有《下岗证》和《再就业优惠证》的职工免费提供职业介绍（）、对中心建档的特困职工及家庭成员，推荐就业岗位1（）、上述所有求职人员求职登记，均需提供身份证及相关证件的原件或复印件各一2份、本人近期免冠一寸照片一张3（）、中心要严格审查用工单位的法律资格和诚信度，确保中介服务安全、职业培训4（）、认真对待困难职工提出的岗位技能培训要求，指导困难职工参加岗位技能培2训1（）、联合或协助政府有关部门适时举办岗位技能培训班

五、资金筹集与管理2

（一）资金来源、政府的专项拨款；、上级工会及本级工会的专项拨款；

1、社会的捐款；

2、其它收入3

（二）资金管理

4、帮扶资金设专户管理接受政府财政、审计部门和工会内审监督其发放和使用情况还要接受社会监督，发现违纪问题一律严肃处理

1、帮扶物资要登记造册，严格申请审批程序、各类帮扶金要按照先收后支、收支平衡、专款专用的原则，严格管理使用2最急、最怨、最盼上做文章全省困难职工帮扶中心工作纪实3“”年月日黑龙江日报------------------本报记者蒋国华http//www.xiexiebang.com200610221357最急上见真情，最怨上求突破，最盼上做文章这，就是全省各级困难职工帮扶中心扶危济困、建设和谐龙江的真实写照“”“”“”今年春节前夕，中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国收到了齐齐哈尔市困难职工关玉范的感谢信，信中深切表达了他对黑龙江省总工会和齐齐哈尔市困难职工帮扶中心给予他的家庭和孩子上大学资助的感激之情，王兆国同志在信上作了重要批示应表扬黑龙江省总工会和齐齐哈尔市总工会———“有困难找工会如今，我省各级工会组织的困难职工帮扶中心面向职工，救急济”难，拾遗补缺，服务维权从年月至今，全省困难职工帮扶中心共提供政“”“策咨询和信访接待件（次），对人实施了救助，发放救助资金及物资”200211合计万元；培训下岗职工和失业人员人，通过职业介绍帮助人16596127085找到了工作岗位；对人实施了医疗救助，通过医疗救助卡，帮助困难职工减21004115643653免医疗费万元；通过助学活动，资助了个家庭困难职工的子女完成学11860业19647608

（一）直接和快捷，这是帮扶中心对生活遇到特殊困难的职工给予资金和物资帮助时的原则对前来救助的困难职工，只要符合条件即实行限时办结制，规定小时“”“”内入户核查，救助一般时限不超过小时年至年间，哈尔滨、齐齐哈“”48尔和佳木斯三市都发生过困难职工住房遭受火灾事件，三地的帮扶中心都在小7220022004时内，把救助资金和米、面等生活必需品及时送到受灾职工手中其中在佳纺破产期24间，该厂户职工所住平房失火，使人无家可归，这对本来就困难的家庭更是天大的灾难，佳木斯市总工会31帮扶中心的工作人员在第一时间就赶到了火灾现场，送去救助款万元和棉被、睡112袋和饺子等食品受灾职工激动地说，这真是雪中送炭啊2看病难、看病贵是困难职工无法回避的又一难题，为此，各地帮扶中心纷纷与医院、“”药店建立联系、签署协议，通过发放医疗救助卡等形式，使困难职工享受挂号、检查、治疗和购药等费用减免和资助齐齐哈尔市对持有就诊优惠卡的困难职工给予十项优惠，最大优惠额度达％初查病人每人每次能够得到元到元的优惠，目前已发放医疗救助卡多张“”40100300

（二）2600学习改变命运借助社会力量开展助学活动是帮扶中心帮助困难职工的一剂良方工会组织、多方筹资、整体运作、联动助学，目的是资助特困职工子女上大学，保证义务教育范围内的特困职工子女不辍学今年，省总工会还提出，除关注城市困难“”职工群体外，还要将家庭生活困难的农民工子女纳入资助范围哈尔滨市帮扶中心将今年考入全日制普通高等院校

一、

二、三表本科的特困职工子女作为助学重点，一次性资助学费元目前，全市已有个单位参与助学活动，筹措助学金达多万元，名特困职工子女得3000132300900到了资助鹤岗市今年有名特困职工子女考入大学，为解决孩子们的就学难题，该市动员全市职工捐款万元帮扶中心还为名大学生提供了勤工助学590的公益岗位

82.318大庆市总工会为全市名特困职工建立了《特困职工子女就学档案》，并采取提供职业培训和职业介绍、协调学校工会帮助落实学杂费减免、申请助学贷款等措施，1410帮助困难职工子女继续完成学业两年的金秋助学活动，全省个市（地）工会共筹集资金万元；发放助学贷款万元；共资助困难职工子女万人“”134754

（三）

23014.76对前来寻求生活救助的困难职工，除了给予资金和物资的帮助外，还为他们提供就业帮助既解燃眉之急，又施治本之策，这是近年来我省困难职工帮扶中心正在探索的新路子“”目前，全省已有个市（地）工会建立了扶持困难群体就业的小额借贷款项目，为有能力创业的下岗失业人员提供资金支持哈尔滨市帮扶中心除了提供职业介绍、9“”家政服务、创业指导等帮助外，还辟出六个教室，专门为困难职工聘请老师进行技能培训，传授家政服务、按摩、修脚等知识，他们还与省商贸技术学院联合，为职工提供培训、发证、安置一条龙服务牡丹江市帮扶中心坚持职业培训市场化，根据市场需求开办定单式培训，保证了困难职工培训后％的上岗比例特困职工说得“”实在，来到帮扶中心找出路，离开帮扶中心见门路“”80为政府分忧，为群众解难，各地帮扶中心还纷纷开展了对困难职工的法律援助哈尔“”滨市帮扶中心与有关部门开展了系列维权行动，帮您追讨工资行动为职工追回拖欠工资多万元，帮您征缴养老金行动为万名职工征缴了养老金大庆市总工“”会与当地三家律师事务所联合成立了法律援助中心律师志愿服务团，在名律师460“”27自愿加入的基础上，还吸引了名各行各业志愿者帮助困难职工维权28第四篇职工法律援助维权服务中心申请法律援助服务工作流程范文主任岗位职责53

一、主持市总工会法律援助中心维权服务全面工作

二、认真执行工会法律援助制度，为合法权益受到侵害的职工、工会工作者和工会组织提供无偿法律服务

三、指导、检查全市基层法律援助中心工作站、工作室法律维权服务工作

四、负责工会法律援助中心维权服务案件的受理和批转工作

五、指导全市各级工会组织和志愿者开展法律维权工作和参与社会管理活动

六、按时撰写信息，配合做好新闻报道工作

七、完成市总工会领导交办的其他工作职工法律援助维权服务中心申请法律援助服务工作流程困难职工向法律援助中心提出援助申请申请人申请法律援助应提交的材料、法律援助申请表；、身份证或其他有效身份证明；

1、经济生活困难证明；

2、与所申请事项有关案件材料3无民事行为能力、限制行为能力人应当由法定代理人提出申请4法律援助中心审查是否符合法律援助受理范围及经济困难标准，并在三个工作日内作出是否提供法律援助的决定符合法律援助条件的，告知给予法律授助不符合法律援助条件的，告知不予法律援助决定给予法律援助的，法律援助中心告知授权人权利义务并指派律师承办律师与受援人办理相关委托手续，办理案件案件完结后，受援人交回法律援助工作征询意见表职工法律援助维权服务中心组织机构主任副主任信访接待员特聘律师维权督查干事工资协商指导员档案管理员xxx xxx xxx xxxxxx第五篇职工服务中心管理职责制度职工服务中心管理职责制度xxxxxx

一、企业职工服务中心领导小组职责、领导和协调职工服务中心工作；、指导和审核职工服务中心制度、流程的制订；

1、研究职工服务中心重大事宜2

二、企业职工服务中心办公室职责

3、负责职工服务中心的日常管理工作；、负责召开工作例会12;、协调各方资源，解决实际问题

三、职能部室职责

3、负责为职工提供专业服务；、负责为职工服务中心提供服务信息；

1、协助职工服务中心相关服务的办理工作2

四、职工志愿者服务队职责

3、根据职工服务中心安排开展志愿服务；、协助职工服务中心相关服务的办理工作12。