述职报告 - 肇州县教育局

述职报告肇州县教育局肇州县残疾人事业十二五发展规划（）-为全面贯彻落实市委、市政府和县委、县政府关于残疾人工作的重大决策部署，切实“”2011-2015推进我县残疾人改善生活状况、提高生活质量的进程，使其与全县人民一道共享改革发展成果，加快残疾人两个体系（社会保障体系和服务体系）建设的步伐，确保我县残疾人事业在十二五期间得到快速而全面的发展依据《大庆市残疾人事业“”十二五发展规划》和《肇州县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，结合我“”县实际制定本制划“”

一、现实基础、主要问题及发展形势

（一）现实基础十一五期间，在县委、县政府的关心和支持下，我县的残疾人事业得到快速而全面的发展残疾人救助的对象和范围不断扩大，残疾人的生活水准稳步提升，残疾人社“”会保障与服务体系的建设有序进行，残疾预防与早期康复的理念深入人心，残疾人事业的社会影响力和社会关注度提高显著、残疾人的社会保障能力显著提高截止到年年底，全县已有名残疾人享受城镇居民最低生活保障，农村有名残疾人享受农村低保；全县参加社会保12010873险的有人，有名残疾人参加新型农村合作医疗，并有名残疾人参加726新型农村社会养老保险十一五的五年间，全县共扶持残疾人脱贫9020551811１“”1120人累计投入资金万元，为户贫困残疾人改造危房，新建住房间为残疾人发放各种形式的生活补贴共计万元，累计救助人次

21050132、为残疾人提供康复服务的水平不断提升，残疾人对康复的需求普遍得到满足十602316一五期间，全县建成一处社区康复站，共实施白内障复明手术例，配发残疾人2“用品用具件不断加大对康复知识的宣传与普及力度，使全县人民普遍了解”318和接受现代康复医学的基本知识和治疗手段五年间，累计为全县各类残疾人提供1412各种康复服务人次、积极开展残疾人职业技能培训，全力促进残疾人稳定就业通过大力强化针对残2210疾人就业的各项政策的落实，努力提高残疾人就业服务能力，使全县残疾人的就业3观念不断更新，就业渠道不断拓宽，就业经验深入推广五年间，累计安臵残疾人就业人，我们采取的是因人而异、因地制宜等灵活多变的方式同时，我们紧紧抓住上级的政策机遇，积极开发公益性岗位，提高残疾人就业者的工资待遇和福利3121水平，为其缴纳基本养老保险和基本医疗保险完成残疾人职业技能及实用技术培训人次，从而大大提高了残疾人的实用技术水平和综合素质，使残疾人能够更有信心的参与社会的就业竞争

1120、高度重视对残疾人的教育工作，大力发展残疾人文化、体育事业全县残疾人义务教育普及率达到，已有名残疾人参加全国高考，被高等学校录取的有4人入读特殊教育学校98%6184２的有人定期开展各项残疾人文化、体育活动，通过这些活动，使残疾人的思想道德素质和科学文化水平得到显著的提升，残疾人的业余文化生活得到极大的丰260富大力发展残疾人体育事业，使残疾人的身体素质和抵抗疾病的能力得到明显的提高、残联自身建设不断加强，工作制度不断完善五年来，县残联不断加强自身建设，优化人员结构，提高广大干部职工的综合素质并不断加强基层残联的组织建设，基5层残疾人组织规范化建设普遍达标，村（社区）残疾人协会建成率在以上，残疾人专职委员选聘率达到60%

（二）主要问题100%我县残疾人事业的发展还存在着一些问题，主要表现为，一是我县残疾人事业的基础还比较薄弱，大部分残疾人经济来源较少，有的甚至靠低保和救济过日子，生活比较贫困，特别是在农村，这种现象则更加的普遍；二是残疾人的社会保障和服务体系还不够完备，为残疾人提供各种服务的能力和水平还不能满足全县残疾人的整体需求特别是对残疾人的康复服务，由于缺少康复医学的专门人才，使我县医疗机构的残疾人康复服务还没有深入而全面的开展，社区康复服务还没有规范化的进行；三是社会上对残疾人的歧视还不同程度的存在，导致残疾人无法享受到与正常人同等的受教育与就业的权力，使残疾人群体中受教育的程度普遍偏低，在就业上普遍从事无技术含量、收入偏低的工作；四是部分残疾人由于长期得不到社会的尊重而造成心理畸形，以３至于在某种程度上给人们的正藏生活和社会的治安造成了一定的影响

（三）发展形势十二五时期是肇州县深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的关键时期未来五年，肇州县的经济将高速的发展、政治将更加的民主、文化将更加的繁荣、社“”会将更加的和谐，人民的生活将更加的富庶，这无疑是我县残疾人事业发展的良好契机十二五期间，随着县域经济的不断发展，残疾人受教育程度的普遍提高，人们参与慈善事业的意愿不断的增强，社会扶残助残的措施不断的完善，残疾人的“”生活状况和生活质量将得到有效的改善和提升，残疾人的教育将更加的系统而科“”学，残疾人的就业将更加的体面而有尊严，残疾人的各项事业都将得到快速而全面的发展

二、指导思想、基本原则和总体目标

（一）指导思想十二五期间，我县残疾人事业发展要继续深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府和县委、县政府关于残疾人工作的重大决策部署开展工作将继续开展残疾人“”的社会保障与服务体系建设，努力营造全社会支残、扶残、助残的良好氛围将继续地解放思想、与时俱进，不断探索和发现符合我县实际的残疾人事业发展的新“”“”“”模式与新思路，努力开拓我县残疾人事业发展的新局面４

（二）发展原则、坚持政府负责，社会参与县、乡（镇）党委、政府要加强领导，切实履行职责，依法将残疾人事业纳入经济社会发展大纲，将残疾人事业经费列入财政预算，并建立1稳定增长的经费投入保障机制以社会化工作方式，鼓励和引导社会力量，支持残疾人社会保障和服务，大力发展残疾人慈善事业，培育理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会风尚、坚持以加快发展为主题，以残疾人社会保障体系和服务体系的建设为主线加大投入，加快发展，缩小残疾人基本生活状况与社会平均水平的差距，促进残疾人事业2与经济社会协调发展建立健全残疾人社会保障制度，惠及全民的基本公共服务和社会保障政策优先落实到残疾人针对残疾特性制定专项扶助政策和措施，使残疾人各项权益得到制度性保障、坚持统筹兼顾、分类指导根据不同类别残疾人的实际需求，采取针对性的措施促进发展政策、资金、适度向农村和基层倾斜，促进区域和城乡残疾人社会保障和3服务均衡发展，增强基层为残疾人服务的能力、坚持以残疾人为本，立足基层将切实改善残疾人民生，促进残疾人全面发展作为发展残疾人事业的根本出发点和落脚点，优先解决残疾人反映突出、要求迫切、涉4及面广的实际问题

（三）总体目标、残疾人的社会保障体系更加的健全力争到年，５12015使我县城镇残疾人全部参加基本养老保险和基本医疗保险，实现新农合与新农保全部覆盖农村残疾人；实现全县全部贫困残疾人普遍享受最低生活保障，完善“”“对重度残疾、多重残疾、一户多残、老残一体等的补贴制度，并使各项补贴制度得到”“”有效的落实、残疾人的公共服务体系更加的完善不断加大政策扶持和资金投入，使我县针对残疾人的康复、医疗服务更加的规范；教育、就业培训等的服务更加的科学而有效；2公共无障碍设施、残疾人维权等的服务更加的便捷而高效、进一步完善残疾人基础设施建设建成县残疾人服务网，为残疾人提供新闻资讯、政策法规、就业信息等方面的服务加强残疾人基层组织建设，进一步提高残疾3人工作者整体素质，发挥残疾人的主观能动作用，使其积极的参与残疾人基层组织的各项活动

三、主要任务和政策措施

（一）残疾人的社会保障体系更加的健全不断建立健全残疾人社会保障体系，完善贫困残疾人帮扶救助制度，，使残疾人的生活得到有效的制度性保障，切实改善残疾人的生活状况，提高残疾人生活水平、不断强化对残疾人社会救助将符合低保条件的残疾人全部纳入城乡最低生活保障制度，实现应保尽保按规定将靠父母或亲属供养的成年重度残疾人纳入最低生1活保障范围，并给予６低保金加发的照顾，切实保障其基本生活对重度残疾、一户多残、多重残疾、老残一体等困难及低收入残疾人家庭给予临时救助对残疾人生活用水、电、气、取暖费用，挂号费、治疗费、泊车费，盲人、聋人手机短信和宽带费用以及农村筹资筹劳等方面给予优惠政策落实残障军人退役安臵政策，做好残障军人移交安臵工作，逐步提高残障军人保障待遇对城乡流浪乞讨、生活无着落的残疾人按《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》规定，给予及时救助和妥善安臵将住房困难的城乡低收入残疾人家庭全部纳入保障性住房安居工程，每年按照不低于政府建房任务的比例，解决残疾人家庭住房困难问题对符合条件的重度残疾人家庭优先配租、配售保障性住房对行动不便的残疾人予以照顾，保障性住房项20%目满足无障碍设计要求继续实施农村贫困残疾人危房改造，与国家福彩公益金阳光安居工程农村贫困残疾人危房改造项目相配合，县财政按比例落实匹配资“金到年年底，全县共改建贫困残疾人住房户-”11将符合条件的城乡贫困残疾人纳入医疗救助范围逐步提高救助标准，降低或取消2015600医疗救助起付线，合理设臵封顶线开展残疾人康复救助，对贫困残疾人无法通过医疗保险和医疗救助渠道解决的康复费用予以补助安排本级福彩公益金，实施周岁残疾儿童免费抢救性康复项目落实残疾人就业促进优惠政策，将就业困难残0-6疾人纳入公共就业和人才服务、就业援助范围７免费对贫困残疾人实施职业技能培训，落实按比例就业、扶持残疾人个体就业、安臵残疾人单位税收优惠政策开展产业化和项目扶贫按规定实施阳光助残扶贫基地建设工程创建农村残疾人扶贫基地选择三个项目，集中组织贫困残疾人开展种植业、养殖业以及加工业等生“”产劳动由政府给予政策和资金支持，力争走出一条符合残疾人实际，具有肇州特色的扶贫致富之路、积极促进残疾人参加社会保险城乡残疾居民基本养老保险实现全覆盖，落实和完善贫困残疾人参加社会保险保费补贴政策，提高社会保险参保率和待遇水平对2重度残疾人等缴费困难群体参加新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险分别由县财政按中档（含中档）以上标准全额代缴保费加大执法检查和劳动监察力度，督促用人单位依法为残疾职工缴纳社会保险符合条件的残疾人按规定享受失业保险待遇对企业吸纳、灵活就业和公益性岗位安臵的残疾人，按规定给予社会保险保费补贴的政策、大力开展残疾人托养服务建立残疾人托养服务体系和托养服务补助制度坚持公益性质，继续实施阳光家园计划3制定我县残疾人托养服务发展计划，建立针对残疾人的托养服务机构的资助制度和“”服务质量监管制度对规范达标的托养服务机构给予居民家庭用水、电、气、暖费优惠待遇通过政府投入、社会寡集等多种渠道筹措托养服务资金，提高托养服务补８助标准，扩大托养服务受益面、加强农村残疾人扶贫工作加大对农村贫困残疾人的扶贫力度，制定并完善相关政策措施广泛开展残疾人技能培训，切实推进全县农村贫困残疾人脱贫致富的进4程按照国家及省的扶贫标准，核定贫困残疾人人口数量，将农村有劳动能力和意愿的贫困残疾人纳入扶贫工作对象的档案卡登记范围开发式扶贫和救助政策相结合，实现农村残疾人低保制度和扶贫开发政策有效衔接将有劳动能力和意愿的农村贫困残疾人纳入开发式扶贫范围，提高个人收入继续开展残疾人康复扶贫积极落实专项扶贫贷款政策，确保残疾人扶贫贷款到户到人，提高扶贫贷款的到位率和实际效益县财政安排一定资金，为残疾人康复扶贫贷款提供贴息资金开展帮、包、带、扶活动，动员城乡基层组织、干部、群众、志愿者结对帮扶农村贫困残疾人“”

（二）大力开展残疾人康复服务加快残疾人康复服务体系建设，以专业康复机构为骨干、社区（村）为基础、家庭为依托，建立健全社会化康复服务体系全面开展医疗康复、教育康复、职业康复、功能训练、辅助器具适配、心理辅导、康复转介、残疾预防、知识普及和咨询等康复服务初步实现残疾人人人享有康复服务的目标“”、加快县人民医院康复医学科规范化建设进程不断引进先进设备和诊疗手段，全面开展运动疗法、作业疗法、中国传统1９康复疗法和物理因子治疗等康复服务不断更新康复理念，提高康复治疗的治疗效果积极鼓励社会力量兴办残疾人康复机构，加强对各类康复从业人员的监管力度，逐步提高康复从业人员的准入标准加强对其的培训，力争到年年底，使全县所有从事康复行业的工作人员都能得到规范化的培训

2015、加强全县基层康复网点的建设工作依托全县各乡镇中心卫生院，各社区（村）卫生所（室）设立康复医学科（治疗室），广泛开展各项康复医疗服务，力争使我县在未2来五年实现康复网点全覆盖并完善其设备设施，配备专业化康复人才使其能够为各类残疾人提供基本的康复服务、全面开展残疾预防工作不断采取措施，减少意外事故致残的发生提高全民的康复意识，深入推广疾病早期进行康复治疗的理念加强对脑梗死、脑出血等脑血管3疾病的早期康复，力争使中、轻度的脑卒中患者都能实现基本的生活自理和大部分的参与社会生活活动、提高残疾人医疗康复保障水平通过与多部门的协调合作，将重度精神病患者经常性服药费用纳入门诊慢性病报销范畴，按规定将残疾人康复项目及康复训练、康4复治疗项目、医疗手术项目等纳入医疗保险范围，逐步提高医疗救助标准，降低或取消医疗救助起付线，合理设臵封顶线，使更多的残疾人都能享受基本的康复服务

（三）大力发展残疾人教育事业１０大力发展残疾人教育事业，不断提高残疾人整体受教育程度和综合素质，保障残疾儿童与正常儿童同等受教育的权力、提高普通中、小学校残疾人学生的入学率努力在普通学校营造尊重、爱护残疾人学生的良好氛围，使残疾人学生能够与正常学生一样接受教育，参与竞争，从小1“”“”树立自强、自立的优良品格残疾人教育机构、职业培训机构、托养机构、残疾人扶贫基地等要承担扫除残疾人青壮年文盲的任务和职责，探索残疾人青壮年文盲扫“”“”盲工作的工作机制和模式、建立多部门联动的岁残疾儿童筛查、报告、转接、早期康复教育、家长培训和师资培训的工作机制，鼓励和支持幼儿园、特教学校、残疾儿童康复和福利机构等实20-6施残疾儿童学前康复教育实施阳光助学计划，资助残疾儿童接受普惠性学前教育逐步提高残疾儿童学前康复教育普及程度重视岁残疾儿童康复教育帮助“”岁残疾儿童家长及保育人员接受科学的康复教育指导鼓励、扶持和规范社会0-3力量兴办残疾儿童学前康复教育机构0-

6、大力发展残疾人特殊教育不断加大对残疾人特殊教育的资金投入，确保公立特殊教育学校生均公用经费不低于普通中小学的倍进一步扩大县聋哑学校的招3生规模，提高教育教学质量大力开展残疾人素质教育，挖掘其自身的潜力，培养其10在文学、音乐、绘画、体育等方面的特长，使其能够与正常人一样在我县经济社会的建设过程中发挥应有的作用１１、全面加大残疾人高素质人才的培养对就读高中阶段的残疾人学生给予一定的生活补贴，积极鼓励残疾人学生参加全国高考，并对在高考中取得优异成绩的残疾人4考生给予适当奖励

（四）积极促进残疾人稳定就业完善就业保护政策措施，深化就业服务，提高残疾人就业质量，加大就业帮扶力度，稳定残疾人现有就业人数和待遇，建立完善的残疾人就业服务体系，实现残疾人公平就业、进一步落实和完善按比例就业制度完善残疾人就业保障金征缴方式，依法推进按比例安排残疾人就业工作引导用人单位依法履行安臵残疾人就业、缴纳残疾人1就业保障金的义务，支持用人单位开展残疾人就业岗位开发，整合完善残疾人就业岗位补贴和超比例安臵奖励等政策措施加强劳动监察，进一步规范企业用工行为，保障残疾人劳动者合法权益、稳定和发展集中就业认真贯彻落实促进残疾人就业的各项税收优惠政策，加大对集中安臵残疾人就业单位的扶持和服务力度，提高集中就业残疾人的收入

2、扶持个体就业和自主创业实施残疾人自主创业工程，编制残疾人自主创业引导项目，加强创业培训，扶持残疾人在电子商务、文化创意、心理热线等新兴行业从3业鼓励和支持符合条件的残疾人从事社区服务业创办便民、居家服务网点大力扶持残疾人自主创业，采取启动扶持基金、贷款贴息、补贴经营场地租金、项目推介等措施，促进创业和就业１２、扩大公益性岗位就业规模继续实施助残就业爱心工程，开发适合残疾人特点的公益性就业岗位，人社部门按政策规定给予社保补贴和岗位补贴按规定落实相4“”关的扶持措施，使应届高校残疾人毕业生当年实现就业，就业率达到，推动安臵中轻度智力残疾人，精神残疾人等就业困难残疾人实现社区就业100%、加强农村残疾人就业工作在农村扶贫整体规划中优先考虑残疾人制定农村助残就业基地扶持管理办法，组织力量在技术、项目、销售等方面提供服务支持开展5种植业和多种经营项目，多方为农村贫困残疾人提供就业的机会、大力发展盲人保健按摩产业，切实推进盲人就业加强对盲人保健按摩机构的管理、年审、检查、监督工作推动街道、乡镇康复站建立盲人按摩室，扶持盲人按摩进6社区力争培育一个盲人保健按摩服务企业连锁品牌加强对盲人的综合素质教育和在职培训不断培养中、高级盲人保健按摩人才，使我县的盲人保健按摩行业朝着更加科学、规范的方向发展

（五）积极促进残疾人文化、体育事业的发展大力推动我县残疾人文化、体育事业的发展，不断创新残疾人文化内容，提高残疾人文化品位以喜闻乐见的文化形式教育和感染残疾人；同时，要大力的发展残疾人体育事业，积极培育和选拔残疾人体育人才，完善残疾人体育人才的资助和奖励制度，从而不断地把我县的残疾人体育事业推向前进、开展群众性文体活动落实残疾人文化进社区项１３1“”目和农家书屋工程，建立两个残疾人社区示范点积极筹建县残疾人艺术团，使其能够为全县残疾人提供文艺表演服务积极组织我县残疾人参加市残疾人文化艺术“”节、健身节、积极参加全国第六届、第七届特教学校和全国第八届残疾人艺术汇演、积极开展残疾人思想道德教育以全国助残人、国际残疾人日为契机，广泛开展针对残疾人思想道德素质的宣教工作，培养残疾人自强、自立、自尊、自爱2“”“”的个性特征，健全其人格，使其能够以积极乐观的心态参与社会生活“”“”“”“”、积极挖掘和培养残疾人艺术人才，以文化产业拉动残疾人就业大力支持和鼓励“”残疾人从事文学、音乐、绘画等方面的创作，从而促进我县残疾人文艺事业的发展

3、大力发展残疾人体育事业，努力提高残疾人的身体素质落实开展全民健身助残工程加大公共财政的投入力度，完善社区体育运动设施不断增加适合残疾人的4“体育运动项目大力挖掘具有一定天赋的残疾人体育人才，并努力的创造条件帮助”其参加省、市组织的各项残疾人体育竞赛，对在比赛中取得优异成绩的残疾人选手给予一定的奖励，从而促进我县残疾人竞技体育事业的发展

（六）残疾人维权落实开展残疾人法律救助工作，加强普法宣传，提高全社会依法维护残疾人合法权益的意识，为残疾人提供良好的法治环境１４、健全残疾人事业法律法规体系全面贯彻落实《黑龙江省残疾人保障条例》，积极制定我县残疾人保障措施，强化各项法律法规政策的落实，切实维护和保障残疾人1合法权益、加强执法检查和法制宣传教育县残疾人工作委员会每年组织两次残疾人权益保障状况专项检查，配合县人大、县政协开展一次执法检查，加大对侵犯残疾人权益案2件的查处力度将《中华人民共和国残疾人保障法》、《黑龙江省残疾人保障条例》等法律法规纳入全县六五普法规划，开展形式多样的普法宣传活动，提高全社会依法维护残疾人合法权益的意识“”、推进残疾人法律救助工作充分发挥县法律援助机构职能作用，依托残疾人维权示范岗，开展送法进社区、送法进乡村活动，确保残疾人合法诉求得到解决建3“立县残疾人法律救助工作站，及时、规范、高效地为残疾人提供专业、优质的法律服”“”“”务，依法维护残疾人合法权益、加强残疾人信访管理健全信访管理制度，提高残疾人专职委员政策法规咨询和矛盾纠纷调解能力发挥残疾人及其亲属在矛盾调解中的作用加大重大侵害残疾4人权益的信访案件协调督办力度，严厉打击侵害残疾人权益的违法犯罪行为

（七）无障碍设施加强无障碍设施建设和管理，加强信息无障碍建设，加大残疾人家庭无障碍改造力度不断扩大残疾人参加社会生活的范围，使残疾人能够借助辅助设施完成基本的日常生活活动并大部１５分不受限制的参与各项社会活动、依法推进无障碍设施的建设和管理开展全国无障碍建设县创建工作新建、改建、扩建的城市道路、公共建筑、居民住宅等要认真执行《城市道路和建筑物无障碍1设计规范》和其他有关强制性标准，建设无障碍设施，提高无障碍设施的质量，加大对已建无障碍设施的监督力度，确保无障碍设施正常使用加大对城市主要交通枢纽、公交站台、交通信号和交通信息服务系统无障碍改造和维护工作继续推进家庭无障碍改造工作力度，到年年底，为户有需要的贫困残疾人家庭实施无障碍改造

20151000、推进信息无障碍建设进程在公共服务场所普遍增设语音、文字提醒设备设施，如屏、广播等，从而确保视力障碍及听力障碍的残疾人能够安全、便捷的享受公2共服务筹建肇州县残疾人服务网，使其能够为各类残疾人提供新闻、天气、娱乐等led方面的服务，丰富残疾人的业余文化生活

（八）残疾人组织建设和基层基础建设进一步完善基层残疾人组织体系建设，加强社区残疾人工作，充分发挥残疾人和残疾人组织在残疾人事业发展中的主体作用，建设高素质的残疾人工作专职、专业和志愿者队伍，为做好各项残疾人工作提供组织保障进一步完善残疾人综合服务设施建设，增强服务残疾人的能力和水平、加强残疾人组织建设不断巩固县残联组织建设成果，１６1使县残疾人就业服务管理所的建设符合国家标准，在全县的各乡镇（街道）普遍建立残疾人组织，在各社区（村）建立残疾人协会，并使这些残疾人组织普遍达到国家建设标准、加强残联领导班子和干部队伍建设，完善残疾人专职委员的选聘、培训和管理制度加强残疾人工作者队伍建设，加强对残疾人工作者的职业道德教育，把残疾人工2作者的培养、选拔、交流、培训纳入组织、人社部门整体规划全面加强县残联、乡镇残联组织、社区（村）残协领导班子配备和干部队伍建设，努力提高残疾人工作者队伍的整体素质加大人员培训，完善考核制度，优化残疾人工作者队伍结构，增加队伍中高层次人才所占比重、将残疾人专职委员纳入公益性岗位管理，不断优化其办公环境，提高人员待遇到年底，使我县的各社区（村）全部配备残疾人专职委员

3、进一步开展志愿助残工作积极拓宽志愿助残活动载体，丰富志愿助残活动内2015容，壮大助残志愿者队伍，引导和帮助残疾人参与社区建设和社会活动，发挥残疾人4主观能动作用

（九）营造扶残助残的社会环境积极宣传我县残疾人事业，扩大残疾人事业的社会影响，免除社会对残疾人的歧视，营造我县关心、爱护、尊重残疾人的良好社会风尚、大力加强对残疾人事业的宣传力度弘扬人道主义精神，“”“”“”１７1优化全社会扶残助残环境，打牢残疾人事业发展的社会思想基础，实现助残志愿服务日常化、专业化和高效化、扩大残疾人事业社会影响鼓励电视、广播、报刊及网络等媒体宣传残疾人事业，支持民间组织开展各种形式的宣传活动利用全国助残日、国际残疾人日和举办2重大活动、发布重要政策等时机，做好残疾人事业宣传工作开展好残疾人自强模范“”“”和扶残助残先进典型的评选、表彰和宣传活动、广泛开展扶残助残活动将人道主义精神和扶残助残纳入未成年人思想道德教育内容体系，将残疾人工作作为创建文明乡镇、社区（村）等群众性精神文明创建活动3的重要内容深入开展社区扶残助残服务，鼓励邻里互助，结对帮扶，志愿助残等多种助残形式，帮助残疾人解决实际困难推进志愿助残队伍建设，将助残志愿服务工作纳入国家志愿服务总体规划

（十）残疾人慈善事业发挥残疾人社会服务组织作用，大力发展残疾人慈善事业，建立社会力量参与残疾人社会保障服务的长效机制，发展助残慈善事业，推进公益助残慈善事业加快发展鼓励和支持社会各界重视、关心、支持残疾人慈善工作在全社会广泛开展募捐活动，创造良好的残疾人事业募捐工作的政策环境和社会环境，通过树立典型、表彰奖励先进等方式，号召更多的爱心人士参与到支残、助残的队伍中来，积极为残疾人事业的发展贡献力量加大对募集的捐款的监管力度，确保每笔捐“”“”１８“款都能用于残疾人的慈善事业

四、本规划的实施、监测和绩效评估”残疾人事业是构建和谐社会的重要组成部分，残疾人工作是社会建设的重要内容，是保障和改善民生的重点和难点、制定本规划的配套实施方案，将本规划的主要任务指标纳入全县国民经济和社会发展总体规划，统一部署、统一安排、逐步实施

1、制定本规划的评价指标体系，加强动态监测和跟踪问效，对重大服务项目和能力建设项目评估监督，及时发现和解决规划执行中的问题每年对规划实施情况综合2评价考核、进一步明确各单位、各部门及人员的分工，将本规划的的主要任务的落实情况作为考核有关部门及人员政绩的主要指标及时总结推广经验，表彰先进，加强对重点3问题的调查研究，并及时加以解决，从而确保本规划所制定的各项任务目标在十二五期间都能得到有效的落实“１９”。