采购招标过程中存在的问题

采购招标过程中存在的问题

一、采购招标过程中存在的问题

（一）采购单位意识不强出现采购单位政府采购意识不强这种情况的原因，一方面是由于《政府采购法》实施时间不久，宣传力度不够，而原先出台的制度又缺乏刚性，对采购人没有法律约束力；另一方面是由于我国预算编制滞后，政府采购预算管理很难实施有些单位政府采购项目的实施往往是领导说了算，想买什么就买什么，想什么时候买就什么时候买，想花多少钱就花多少钱一些地方用政府采购计划代替政府采购预算，很难体现集中采购的计划性和规模效应政府对采购中心组织的开标活动监督意识不强，考核与现场监督流于形式，存在以下几方面问题一方面是对开标现场监督不得力，走形式走过场有些监管部门限于人手少，只是象征性地走走场面，不参与全程监督，一味地寻找采购执行机构的问题，现场监督失去了应起的作用另一方面是年度工作考核不规范、不科学由于指导能力匮乏，监管部门对采购机构档案管理、人员考核、进入标准、规章制度建设、纠纷处理措施等等考核内容未作政策上的规定，监管部门考核工作也只能走走形式，是对采购中心工作放任自流与不关心的表现

（二）具体管理职责不清多数政府集中采购机构都设在财政部门，为了精减机构，许多政府采购管理办公室与集中采购机构合署办公，两块牌子，一套人马，这种集裁判员与运动员于一身的操作模式，缺乏相互制约的机制，难以充分体现公开、公平、公正的政府采购原则政府采购行为的执行者往往基础性工作不到位，在不经意间把政府采购工作中出现的矛盾问题转嫁给了采购中心这种政府采购监管部门行政不作为或行政错位的现象，导致的直接后果就是采购体制不顺，许多应该事先解决的问题不能约定俗成，使采购中心工作被动监管部门采购资金审核不严，年度或季度、月度采购计划不能准确执行，让许多没有采购资金的项目进入采购法定程序，致使供应商合同款项被无限期拖延，供应商怨声载道，采购人却毫无表情虽然采购中心没有直接责任，但项目是由其组织开标的，协调即使很困难却也是份内事，采购资金不足的矛盾焦点明显地转嫁到了采购中心采购监管部门不从源头上遏制1采购人的不规范行为，却做起了老好人，赢取当事人好感，获得行风评议选票，而把采购中心推上了风口浪尖

（三）双重标准操作执行不便对涉及采购中心具体事务性问题，采用双重标准，令采购执行机构困惑，理性逻辑混乱对于限额标准以上的项目甚至超过几倍的项目，监管部门初次就确定竞争性谈判或询价采购方式，臵政府颁布的年度集中采购目录于不顾违背采购法规定的采购时限，邀请招标只给、天招标定标完成期，故意或变相帮助采购人愚弄采购中心，不能及时按规定方式采购完毕的还抓小辫子，而对于一些明显可以采用询价采购的配臵型号固定的34“”项目又要搞所谓的邀请招标，采购理念混乱采购内容审核阶段也搞双重标准，有时根据采购人行政权力权重大小以及与自己关系密切程度，对涉及采购具体内容（如定品牌与不定品牌）设臵双重标准，因人因时因地而随机变幻，叫人摸不着头脑报账审核把关时，对采购中心出具的付款申请与合同内容有时熟视无睹，如同废纸，根本不尊重采购中心的劳作，大费周折地仔细查询各方数据，让报账者实实在在地感受到威严二字的份量；有时根本不看任何证明材料，对采购中心根据工作实际而采用的比价定标形式不予认可，在供应商已供货前提下，拒绝报账；对某些供应商网开一面，约定好的工作机制会随便更改，事先也不沟通，临时突变，影响了采购当事人的合法权利

（四）关注影响采购问题不够由于多数集中采购机构为事业单位，且人员大多从财政部门内部调剂使用，因此，这种并非为机构内部岗位设臵而定向招募专业人员组成的采购员队伍，很难达到《政府采购法》规定的要求对影响政府采购的重大问题与事务不闻不问，任其发展，不能为政府采购事业的健康发展扫除障碍

（五）采购信息公开程度不高采购信息不公开，暗箱操作严重，对执行机构存有欺骗行为监管部门把握着政府采购起始与收购阶段具体事务，即采购计划审核和合同款或报账单的最后签字盖章与拨付权，其间将会出现可以预料的腐败与寻租行为2

（六）采购法规制度保障不力由于各地在尝试政府采购初期的认识不是很深，出发点站得也不高，出台的一些政策制度，难免存在遗漏，甚至与《政府采购法》相左，亟须加紧修改、完善和补充现在普遍有一种倾向，监管部门考虑到制定的法规要具有系统性、缜密性、创造性，势必有一定难度，因此不敢为人先，怕承担责任，抱着等待观望态度，一切事关制度建设方面的工作都要等待上面来了文件再照搬照套，根本不愿创新

（七）监管机构操作权力不当由于缺乏有效的制度约束，一些地方的政府采购操作缺乏规范招标文件不经政府采购监管部门审核就擅自发出，中标结果不在媒体公布，采购合同不报监管部门备案；该实行公开招标的政府采购项目，而擅用其他政府采购方式代替；不按规定聘请专家或聘请没有专家资格的人员充当评委；评委组成人员的比例不符合规定；随意突破政府采购预算；采购人与供应商擅自改变中标结果等等，让人怀疑政府采购的公平、公正性监管机构越位操作，权力滥用，给采购中心工作制造压力

二、必要性、处理好依法采购与开拓创新的关系政府采购各方当事人在深入贯彻落实《政府采购法》的前提下，还需要解放思想、与1时俱进、开拓创新就是要结合本地区、本部门的实际情况，破除一切阻碍当地政府采购事业顺利发展的旧思想、旧思路和旧观念，研究新情况，解决新问题，创造新思路，改进工作和采购方法，取长补短，努力开创当地政府采购事业新局面、进一步加强政府采购规范化管理工作政府采购规范化管理工作是政府采购制度建设的重要保障，特别是在当前《政府采2购法》进一步贯彻落实的时候，它仍然是制度建设和监督管理的一个非常重要的环节各级财政部门要依法履行《政府采购法》所规定的各项管理监督任务，突出管理职能，并逐步规范管理工作、处理好管理与监督的关系，防范抑制腐败，尽快形成制约机制政府采购的运作、3管理和监督工作涉及到的学科和行业广，机构多，关系错综复杂，任务繁重；所以既3要做好政府采购管理工作，也要做好监督工作两者相辅相成、不可偏废、缺一不可各级财政、监察和审计部门要依法履行《政府采购法》所规定的各项管理监督任务，既要到位又不越位，相互协调相互配合，共同把管理监督工作落到实处、处理好管理与服务的关系，强化服务意识在政府采购各方当事人进行政府采购和管理监督过程中，其工作实质多数集中体现4为服务所以政府采购各职能部门和机构在工作中要强化服务意识，改进工作方法，提高服务水平和服务质量；如果在工作中始终牢记和落实服务理念，那么——“”既可以增强政府采购工作的自觉性、主动性和创造性，又能提高政府采购工作的质“”量和效率，而且无形中会树立政府采购优质服务的良好形象

三、规范采购操作程序的建议

（一）强化意识，更新观念一是县级财政部门的主要领导应把政府采购纳入重要议事日程，经常关注，专题研究并利用媒体反映其新情况、新问题，宣传其新办法、新经验，促进其健康发展良性循环二是政府采购的根本目标是节约成本、治理腐败、规范管理目前，有些人认为节约了多少资金、完成了多少政府采购预算是衡量政府采购工作的唯一标准，考核“工作时作为重要指标，总结成效时大力褒奖众所周知上述指标仅是政府采购带来”“”的经济效益的具体体现，而非根本目的，治理腐败、规范管理且与国际惯例接轨才是最终目标三是政府采购是促进财政支出优化的重要手段规范政府采购行为对改善公共支出管理具有重要作用实践证明在公共资源配臵过程中，依靠道德和相互监督不能杜绝小集团与政府部门采购官员之间的谋私和腐败现象，而公开竞争机制的引入大大降低了合谋的概率

（二）规范运作，提高效益4一是规范运作是根本规范运作必须做到两制定、两公布第一是制定并公布《县级政府采购办法》及《实施细则》，并用专栏、媒体详细公布政府采购的范围、目录、“”方法、程序和门槛价第二是制定并公布《县级政府采购招标投标办法》凡达到公开招标起点金额的项目必须按照法定程序实行公开招标对招标投标的程序（市场调查发布招标公告制作标书评标决标签约）以文件的形式固定下来，并在新闻媒体上公布———————————————二是提高效益是关键第一要造就高素质干部队伍加强廉政建设，教育工作人员不为名所动，不为利所惑，常在河边走就是不湿鞋第二要借助专家智慧提升采购质量建立采购评审专家库，做到公开征集，严格审核，择优选用，专业齐全，素质权威在立项源头、采购流程、现场管理、履约验收各个环节上充分发挥专家智慧，全方位提升采购质量三是运用网络技术提高采购效益从标准产品入手，公开招标确定供应商和协议价目录，并上网公示协议商品和价格，查询展示样品，网上定购，网上通知协议供应商送货上门，缩短采购周期，提高采购效益

（三）健全制度，强化管理一是建立审批制度，强化资金控制各单位根据工作需要和财力情况，向当地财政部门申报年度采购计划，财政部门根据资金支付能力，并区分轻重缓急提出意见，上报同级政府批准后实施二是建立操作制度，强化规范运作依据《政府采购法》、《招投标法》、《合同法》等法律法规，结合县情制定《县级政府采购操作规程》，明确采购机构、采购单位、资金管理部门、供应商的责任和义务，并实行相互牵制制度，采购过程中的各个环节公开招标网上定购或合同定购验收付款核算决算岗位的工作人员明确分工，严禁串岗、代理，预防采购风险———————————————三是建立核算制度，强化财务管理政府采购应单独核算，实行三专，即设立专户，由国库集中支付；安排专人，实行四分开授权人员与批准人员分开，批准人员“”与执行人员分开，执行人员与会计“”人员分开，会计记录人员与出纳人员分开，有效堵塞管理中的漏洞；建立专账，统一会计核算5四是建立保证金制度，强化风险意识建立投标保证金制度和履约保证金制度，有效防止串标、流标现象和豆腐渣工程增强投标单位、中标单位的主人翁意识、风险意识，把政府采购风险降到最低线“”“”“”“”

（四）编制预算，推进改革现有的预算年度即公历年度，从每年的月日到月日由于我国的国情，至每年月份甚至更晚，因此，应改革现有的预算年度，从每年的月日到次年111231的月日，作为一个完整的预算年度和会计年度471另外，从财政下达预算控制数到上报正式预算只有不到个月的时间，在这么短的630时间内完成这么多工作，预算编制的科学性可想而知因此，必须从实际出发，延长1预算编制时间为一年，即从每年年初即开始编制下一预算年度的预算，以确保部门预算乃至政府采购预算的真实、准确

（五）深入研究，积累经验一是逐步完善政府采购管理办法对于实践中探索出的具有创意新颖、操作可行、方法系统、实践有效的政府采购管理办法要善于归纳、总结、推广，逐步完善县级政府采购管理办法二是健全采购机构内部监督机制第一是合理设臵内部机构，制定切实可行的岗位责任制；第二是合理安排工作人员，明确分工，定期轮岗；第三是强化内部稽核，做到相互牵制、相互监督，铲除滋生腐败的土壤三是公布招标结果接受社会监督从分散采购到集中采购，人们最担心的问题是会不会出现分散腐败转化为集中腐败，为了消除人们的疑虑，必须将采购机构、采购人员、采购项目、招标结果向社会公布，接受所有供应商和社会的监督，杜绝不良行为的产生健全法律体系要根据国际经验，政府采购的立法工作不仅仅是制定一部《政府采购法》，而是要建立以政府采购法实施细则为核心的制度体系

（六）完善体系，硬化指标“”采购过程耗用的时间也应当作为衡量采购制度是否有效的一个重要指标，来考核采购机构的采购效率是否更高，是否能够在时间上满足采购人的需求，有无故意推6诿，消极怠工现象应建立采购质量反馈信息制度，提高采购服务质量，便于对采购结果进行考核增强国货意识，购买国货是政府采购制度的内在要求，在国际上，政府利用纳税人的钱购买外国产品冲击本国企业，是不符合纳税人利益的“”我国《政府采购法》明确规定，政府采购应当采购本国货物、工程和服务因此，有关部门要抓紧时间制订国货的认定标准以及车辆、办公家具等的配备标准为了尽快将《政府采购法》落到实处，有关部门应当出台原则性的认定标准，以指导实践工作，方便监督管理部门的监督检查，做到有章可循，执法有据第二篇教学过程中存在的问题教学过程中存在的问题张正勇下面谈谈我数学教学中存在的主要问题究其原因，主要有以下几方面

一、上课时，总喜欢摆出老师的威严，总喜欢说些树立老师威信的话语，以为这样学生会一心一意地听老师讲关键方法；这样老师很累、学生也很累，而效果并不好教师忽略学生的反映，总认为解题的方法，老师已经对每种类型一一讲解了，为什么学生还不会做呢，于是责备学生上课不认真听讲，或者说学生不太爱开动脑筋，使学生不断地丧失学习的信心

二、忽视对学生能力的培养注重的是分数、名次，实质上注重的是片面竞争片面的进行机械重复的训练实践证明，片面地强调培养儿童的竞争意识，给儿童带来了很.大的精神压力，不利于学生的全面成长；机械重复的训练，学生只能被动的学习，学习时不会主动的去发现、思考问题导致教学效果明显不好

三、教学方法不够科学教学时，一味地教师讲，学生听，方法过于单

一、过于死板不敢放手引导学生自己去发现、思考、归纳第三篇招标投标过程中的腐败问题招标投标过程中的腐败问题楼招投标作为市场经济条件下一种比较成熟、高级和规范化的交易方式，在世界范围内已被广泛地应用和推广我国从年代招投标制度引入以来，已走过了年的光辉历程这年来，中国招投标领域得到了不断地扩展，从单纯的工程建设，逐8027步拓展到工程建设、货物采购和服务行业等多个领域招投标法律法规体系已基本27形成，招投标行业群体也已经逐步形成对工程招投标来说，招投标制度作为工程承包、发包的主要形式，在国际、国内的工程项目建设中已被广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段，它不但为业主选择好的供货商和承包人，而且还能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制，其本质特征是公开、公平、公正和充分竞争实施建设工程招标投标既是一项阳光工程，又是从源头上预防腐败的一项举措“”“”实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程“”质量、加快工程进度的最佳办法但是，近年来工程招标投标领域案件也时有发生，从查处的一些违法违纪案件中，发现招标投标工作从报名、资格预审和招标投标操作的过程及事后的监督检查等环节都存在着错位和缺位现象，同时也暴露出招投标工作体制和管理机制不完善及法制不健全等方面的漏洞和薄弱环节虽然我国相继出台了各种相关的法律、法规，由于我国处于经济社会转型的特定历史阶段，市场机制还不完善，行政体制改革还不到位，招投标工作中体制机制约束不健全、民主法制监督不到位、行业自律管理不落实的现象还会继续存在关键词招投标法；目前存在的问题；主要解决办法

一、目前存在的问题通过调查，在实践中暴露和反映比较集中的问题主要有以下几个方面项目管理者联盟文章，深入探讨、肢解工程规避招标按照规定，造价万元以上的建设工程必须招标，万元以下的工程可直接发包有些单位为了逃避招投标程序，经常把造价万元以上的15050工程进行分拆或肢解，从而达到指定施工单位的目的

50、控制信息限制投标《招投标法》规定对招投标信息的发布作了明确的规定，但在实际操作过程中，一些人常借口提高工作效率随意缩短信息发布时间，客观上造成2了潜在投标对象获知信息的不平等考试大提供、设置障碍排斥他人由于现今基本建设管理体制还没有完全从计划为中心转移到以项目为中心，一些工程项目建设单位为了使内定好的施工队伍顺利中标，滥3“”用权利，在招标文件上暗做手脚，量身定做，制定倾向性条款，为意向的投标单位开“”绿灯；或是提高招标资格条件，排斥潜在投标人，以利其意向投标单位、假借资质参与竞争《招投标法》明确规定，不得假借资质或以他人名义参与招投标报名但在实际报名和资格审查过程中，招投标中心并没有严格按照规定程序操4作，审核过程中也缺少相应的制约措施，致使假借资质、以他人名义报名的现象时有发生、暗中勾结泄露标底招投标过程中，标底的制定是确定中标单位的关键因素，因此标底的保密工作至关重要而实际工作中，由于具备标书编制能力的单位为数不5多，加之监管不到位，致使标底泄露现象时有发生，严重影响了投标对象的公平竞争、签订合同偷梁换柱按照规定，建设单位和中标单位应在中标后日内在招投标办的监督下按标书内容签订合同由于人手不足及管理上的松懈，合同签订的监630督并不到位，也正是由于监督的缺位，使得合同签订过程中的一些违法违规行为得不到发现和查处如在借资质中标的情况下，签订合同的乙方并不是中标时的单位；而在建设单位和中标单位串通的情况下，合同的价格并不一定按中标价签订，使得招投标工作仅仅流于了形式回复楼2010-3-

2311002、转包工程获取利润转包现象的存在是现今豆腐渣工程存在的一个根源有的企业中标后，直接转包或违法分包给其他单位，从中收取管理费，以包代管，而对7“”“”工程质量、安全不从事管理、不负责任这种转包的现象，使得一些资质不够，没有施工经验的企业，进入施工现场，为质量安全问题埋下隐患、评标办法不够科学目前我们还没有建立起一套科学的评标办法，以至于有些单位，单纯着重报价高低，且整个评分方法重定性评分，轻定量评分专家评标水平和8职业素质有待提高考试大编辑整理、招标代理有待规范由于工程招投标活动的监管方式，已由审批管理依法改变为过程监督，依法登记备案和对违法、违纪行为的查处，招投标工程的操作都由招标代9理机构来完成由于我国招标代理业务起步晚，招标代理市场发育尚不完善，一些相关的配套制度还不健全，致使一些代理机构在实际工作中缺乏自律，步入误区，利用自己的特殊身份帮助业主选择有倾向性的选择中标单位的结果、后续监管无人负责当前招投标管理工作中普遍存在一种重场内管理、轻后续监督的现象后续监管不到位既有思想上不重视、人手不足的原因，更有体制上的原10因

二、主要解决办法、加强法制教育对各方参与招投标工作人员加强法制教育，使他们知法懂法，才能守法用法，自觉运用法律约束自己，警钟长鸣，否则，容易导致腐败的滋生和蔓1延、充分发挥招投标代理中介机构的作用招投标代理机构以社会中介机构身份提供服务，发挥其技术力量强、专业分工细、经验丰富的特点，站在公正的立场上，完全2规范地进行建设工程全过程的招投标活动，既可取信于各方，并对各方负责，又可提高办事效率和工作质量、提高招投标人员业务能力是前提条件不断加强招投标工作人员的业务能力培训，使他们熟悉招投标业务和程序，不断提高业务素质和技术水平，达到招标工作的3要求、实行招投标全过程公开、全过程监督发布招标公告、投标单位资格预审、开标、询标、宣布中标结果等都要公开进行，公开接受全社会的舆论监督实行招投标全过4程监督，将每个环节的监督责任落实到人，强化责任管理，确保监督工作到位，严格查处弄虚作假、串标、抬标的腐败行为，对招标活动全过程备案，不管何时何事出问题，都有案可查，便于纠正错误，追查责任人，实行终身负责制要独立监督，监督人员必须独立于建设单位或基建部门之外，不能有隶属关系，监督人员不能参与评标定标，不能接受任何单位、任何部门的好处，要严肃执法，发现违法违规现象，坚决予以查处、要进一步完善有关的法律法规目前，《招投标法》仅对违规招标和虚假招投标提出了处罚措施，对邀请招标等其他违法违规行为因缺乏明确的法律、行政法规处罚5条款而难以查处、加大执法检查力度要研究解决建筑市场监管力量不足的问题，要健全机构，充实力量，增加必要的经费，加大监管力度，对《招投标法》中所详细列举的违法违规行6为的处罚真正落到实处，维护法律的尊严结束语目前招投标中所存在的这些问题，在行业内乃至全国影响极坏希望各地建设行政主管部门应加大执法力度，完善规章制度，把招投标工作更好地纳入法制化轨道，为承发包方提供一个真正公开、公平、公正的竞争平台，通过竞争，达到降低工程造价，确保工程质量的目的、肯定各部门充分参与，投入了很多的精力，也牺牲了很多个人的休息时间、按招标法规定公平、公开、公正、信用的原则的具体含义（发布信息、供应商筛1选、考查、技术论证、经济评价）

2、招标比价三家以上的含义（三家在性能上及技术上均能满足要求的前提下，具备进行经济评价的家数）

3、各部门在招标工作过程中的具体职责，全过程中每个环节的意见，并形成档案做到可追朔4采购部门发布招标信息，招标参加部门共同对供应商进行筛选使用部门对需求能否满足提出意见技术部门对设备技术方面把关并承担相应责任设备采购实为重大投资决策，进行全面综合的经济评价是至关重要的财务部门对设备的经济性进行综合全面评价（应考虑以下几方面因素各家产品最近的市场销售价格、投标报价、付款方式、质保金、保修期、运输费用、安装调试费用、使用寿命、运行费用（含人工成本及其他能源水电气消耗）、修理费用、维护保养费用（含易损件报价及相关工时费用标准等）、现值及终值等专业财务指标等）建议设备招标分为如下几个阶段、需求论证、发布招标信息

1、供应商筛选（公正性）

2、技术论证（使用部门有否决权，是了解掌握学习的过程，技术部门为主组织相关3工作，保证意见的独立性并承担主要责任，技术能力不足可外请技术人员参与技术4论证，（二至三人以上）财务部参与了解相关技术论证相关内容为经济评价做准备），在技术论证过程中，不应涉及价格方面的因素，以免出现倾向性，影响技术论证的公正性，可考虑单独报价密封，放入财务保险柜中通过技术论证的家数不得少于三家、经济评价由财务做出经济评价报公司高层采取决议的形式，通过经济评价报告

5、总体原则满足需求的前提下，价格低者中标，设备质量性能有明显优势，无法进行合理经济评价且价格差异不大的情况下也可考虑，不选择低价中标，但价格差异6应控制在以内、由公司财务总监组织最后报价工作，公司高层领导参加，总经理尽可能参加，按5%经济评价报告为原则，结合各家的报价情况确定中标单位及产品，意见不统一的由7总经理决定，将中标结果向投标单位公布，当场对未中标单位退还保证金第四篇施工过程中存在的安全问题施工过程中存在的安全问题、存在安排未取得特种作业人操作证的人员上岗作业的现象、项目主要负责人、管理人员、一线从业人员的安全教育培训不足，人员素质差次1不齐

2、对农民工安全管理不到位，一线作业人员大部分都是农民工，安全意识差，、中小型机具、特种设备管理不到位，安全操作规程不健全

3、安全生产管理制度落实不到位4突出安全问题专项治理措施

5、建立健全安全生产管理体系，成立专门的安全生产管理机构项目安全办公室，配备名专职安全员形成了系统、合理、科学的安全生产管理体系1——、加大投入推行施工安全标准化管理，创建安全标准化工地通过创建安全标准5化工地，构建安全生产长效机制，杜绝人身伤亡事故，加大安全生产检查力度，切2“”“实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题，不断改善安全生产环境和条件，扎扎”实实把各项措施落到实处，保证项目工程施工安全、制定并落实项目安全生产规章制度和操作规程，明确岗位职责、加强员工安全教育培训工作，特别是加强三类3人员、特种作业人员和农民工的安全教育培训和取证工作，坚持先培训后上岗、持证4“”上岗、针对风险较大的工程，制定安全专项施工方案，加强危险源辨识力度，对出现的安全隐患及时进行整改

5、建立和完善安全生产措施费计划和使用制度，保证安全投入的有效实施，按照三同时和《公路水运工程安全生产监督管理办法》的要求，从工程总价提取不低于6“的资金作为安全保证资金、专款专用，购置符合国家法律、法规和标准等规定的安全”1%设施和安全防护用品，保证安全设施齐全、有效地运行，改进施工工艺，改善从业人员安全生产、生活条件、加强安全检查，认真做好安全隐患的排查和治理工作、制定《突发事件管理工作规定》，完善应急预案，配齐应急救援器材，做好应急演7练工作，使员工清晰的掌握到如何应对突发事件，掌握自救和互救的知识，避免事故8扩大，将事故损失降至最低程度第五篇生产制造过程中存在的问题生产制造过程中存在的问题我们一直在努力把我们的生产建立成精益化的生产模式，最近年来，通过我们增加设备，细化管理，已取得一些效果，产能一再提升，使产能发挥出较大的效率，极2大地支持营销工作的开展，满足用户的需求我们制造部追求的目标是以最短的时间产出用户需要的产品，把快速生产作为公司的核心竞争力来运作但我们深知管“理工作实质上是各种方案的比较和优化，没有最好只有更好，改善无止境，要在不断”的否定中提升目前，我认为影响生产的因素主要有以下方面

一、学习和培训不足现今先进管理企业很多，都是我们学习的榜样，能到这样的企业去学习交流，对提高管理有很在帮助专业知识的培训以及新的管理方法都需要去学习学习是个长期的过程，不一定学过之后马上就能看到效果，这是一个长期积累的过程

二、产能不足，从全年总的需求来说，产能配置完成能满足市场需求，但市场需求是分旺季和淡季的，旺季时加班加点也不能满足市场，从企业效益上来说也不能在淡季加大生产储备到旺季销售，这时就体现出产能的不足，一是人员，二是设备

三、存在部分关键单一设备，出现故障无替代

四、部门间各自为政，部门利益至上，推行新的方法很难

五、营销人员对用户的真正需求和工况不是很了解，不能引导消费者选择适合的产品，造成计划调动量较大，影响效率的发挥用户的要求永远是对的，我们就是这么执行的，但有些用户对我们的产品不了解，营销部门这时就要发挥售前服务的功能，帮助客户选择适合的产品但现今时有发生产品上线后或入库后再进行配置的改动

六、物流仍存在部分不合理的地方工序交叉太多，不利于生产进度的管理，同时也很难准确计算产能

七、每台设备的性能和生产能力，没有标准的生产数据，此项工作还需做大量的工作

八、缺件情况时有发生，特别是有些协作厂不能做到按时送货，主动性差

九、新产品设计存在问题，且改进效果不理想，与成熟产品混杂在一起组织，影响正常生产秩序，同时也不利于新产品的组织

十、质量问题时有发现，影响生产进度。