金融机构支持县域经济发展的调查与思考[最终定稿]

金融机构支持县域经济发展的调查与思考最终定稿金融业支持农村经济发展的调查与思考[]为了解和掌握金融支持农业发展的现状，探求改进和加强金融服务的途径，更好地促进农村经济的快速发展，我们对南阳市农村金融部门支持农村经济发展情况进行了深入细致的调查通过调查，我们发现，金融支持农村经济发展中还遇到一些问题，影响了其效能的充分发挥，从而影响了农村经济的发展，本文在对此进行深入分析的基础上，提出了一些改进的对策建议

一、金融支持农村经济发展中遇到的问题金融部门支持种养业成本高，自身收益小，农业银行正从这一领域退出，农民贷款难问题突出农户种养业贷款一般来说额度小、笔数多、户头多、工作量大农户种.养业贷款的这种额度小、笔数多、贷款分散的特点，决定了农户贷款管理难、手续繁、成本高、收益小农业银行出于商业化经营的考虑，对农业的新增贷款越来越少，正逐步从农户贷款业务上退出，农户贷款主要靠农村信用社发放但由于目前农村资金分流严重，邮政储蓄挖走了一块，国有商业银行因树根效应从农村吸走了一块，过重的税费提留负担抽走了一块，使得农业失血过多，另外一半的资金从农“”村流入城市，支援了城市经济建设，农村金融部门新增贷款数量有限，根本无法满“”足农户贷款的需要，农户贷款难问题比较突出，制约了农村经济的发展“”农业龙头企业效益差、信誉低，金融部门处于放贷难、收贷难的境地目前，从总体上讲大部分农业龙头企业规模小、效益差、信誉低，使金融部门在支持农业龙头企业.发展方面处于两难境地一是放贷难由于受大气候的影响，涉农企业经营普遍不景气，效益较差，达不到金融机构信贷支持的条件有的企业不能向银行提供有效的抵押或担保手续，使金融部门无法对其发放贷款同时由于放款责任制的落实，一些信贷人员为了避免承担贷款损失的责任，不愿意发放贷款二是收贷难由于受市场变化的影响，农业龙头企业产品不能稳定占领市场，多数微利经营，不能按时归还贷款本息；有的处于半停产状态，无力归还贷款；有的已厂倒人散，银行贷款已被悬空由于政策不配套，金融部门支持农业基础设施建设基本处于停滞状态目前，由于农业基础设施建设资金投入大，建设周期长，收效慢，再加之政策不配套及其他原.因，金融部门对农业基础设施的投入基本上处于停滞状态

二、金融支持农村经济发展的意见和建议人民银行要加强指导，加强监管，用好货币政策工具一是组织农村金融部门认真贯彻执行党和国家的农业、农村政策，提高思想认识，扩大支农效能，适时投放支农.资金二是加强调查研究，了解当地农业经济状况和环境，了解货币信贷政策执行中遇到的困难和问题，及时采取措施进行纠正三是加强对农村金融机构信贷投向、投量的监测，按照地方农村经济发展需求，合理规定其农业贷款最低投放比例，并督促考核落实四是加大支农再贷款的力度，扩大再贷款的数量，延长再贷款的期限，真正使再贷款发挥其支持农业经济发展的应有作用五是通过再贴现手段，支持商业银行扩大对涉农企业的票据贴现，缓解企业的资金困难，支持涉农企业的发展农姓三金要协调配合，勇于创新，支持服务好三农发展农业发展银行、农业银行和农村信用社是金融支持农村经济发展的三驾马车，三家要进一步统一思想，.“”“”支持农业增产、农民增收、农村经济发展农业银行要重点支持农业产业化经营，有“”效益、有潜力的乡镇企业和农业基础设施建设农业发展银行要及时筹措调度资金，满足粮、棉、油收购的资金需要农村信用社要坚持支农方向，大胆实施一卡两村五户和信贷放款五大员制度等信贷创新五大员制度和一卡两村五户活动是“人行南阳市中心支行在信贷业务上的创新举措信贷放款五大员制度，就是在信”“”“”“”贷部门设立贷款调查员、贷款审查员、贷款法律监督员、贷款核批员、贷款运行监督“”员，做到责权利相结合，落实好贷款三查制度和审贷分离制度，使新增贷款到期回收率达％以上一卡两村五户活动就是在广大农村发放信贷守信卡，扶持信用村“”中农业种植示范户、养殖户、庭院经济户和贫因村中脱贫示范户、脱贫发展户“”要为农村信用社创造必备的经营环境，以切实发挥其支农主力军作用一是适当降低农村信用社的存款准备金率，提高其存贷款比例，使农村信用社有更多的可用资.金用于发放贷款二是国家要尽快弥补农村信用社因支付保值贴补而多支付的利息，以改善农村信用社的经营三是提高农村信用社的转存款利率，增大其贷款利率的浮动幅度，增加农村信用社的收入四是国家要对农村信用社实行免税和降低征税标准，以体现对农村合作金融的扶持政策但同时可强制提高农村信用社的呆账准备金率，增强农村信用社的呆账核销能力要切实解决农村资金分流问题一是返对于邮政储蓄从农村吸收的资金可全额或按％以上的比例就地返还，由当地人民银行以再贷款的形式发放给农村信用社或.“”农业银行，用于发放农业贷款二是堵对于农业银行的新增存款要求其按照－％的比例用于发放农业贷款，堵住农业银行资金非农化的口子三是增通过降低农“”村信用社存款准备金率和提高存贷比例来增强农村信用社的放贷能力，通过增加人“”民银行的再贷款，增强农村信用社支农力度四是减主要就是减轻农民各项税费负担，使农民安居乐农，增加对农业的投入五是引就是引凤筑巢出台有关优“”惠政策，吸引非农组织、企业、个人携带资金和技术到广大农村承包荒山土地、投资“”“”办厂和进行高效农业开发等，以促进农村经济的发展积极发展农村消费信贷，提高农民生活水平通过发放住房消费贷款，以拉动农村建材等相关行业的发展和改善农民居住条件通过向农民发放电视机、冰箱、摩托车.等耐用消费品贷款，满足农民现阶段生活需要通过发放农民外出务工路费贷款，支持农民外出务工，增加农民的劳务收入，优化农民的收入结构通过发放助学贷款，提高新一代农民的科学文化知识水平，为科学技术在农村的推广，为农村经济的快速发展提供智力支持当然，在发放消费信贷时要注意搞好信用调查和评估，完善各项贷款手续，防范信贷风险，确保农村消费信贷的健康顺利开展。