风景名胜区旅游秩序整治方案

风景名胜区旅游秩序整治方案旅游景区是旅游业的核心要素，在拉动经济发展、增加就业岗位、扩大对外开放及招商引资等方面发挥着极为重要的作用为进一步展示大足作为全国优秀旅游景区的良好风貌，提升大足石刻品牌价值，树立大足旅游精品形象，更好地促进全县经济、社会的和谐发展，根据县委、县政府景区旅游秩序专项整治工作会议精神，决定从年月中旬至月中旬集中开展石刻景区旅游秩序专项整治行动，特制定本实施方**案45

一、指导思想和目标坚持统一领导、部门联动、标本兼治、综合治理的方针，以专项整治工作为核心，坚持强化监督执法与加强建章立制相结合，集中力量，集中时间，突出重点，严厉打击影响景区秩序的各种违法违规行为，促进景区秩序和旅游环境明显好转，进一步建立和完善规范景区秩序的长效机制，提高旅游服务质量和旅游者的满意度，促进全县旅游业的持续、健康、快速发展

二、整治重点

（一）大力净化石刻景区，提高游览环境质量加强对景区重点部位及周边环境的综合治理，坚决查禁非法招揽游客、利用封建迷信活动欺客宰客及有损大足形象的违法行为；打击强买强卖、尾追兜售、抢劫盗窃、赌博和骗财骗钱等危害景区治安秩序的违法违规行为；进一步规范景区摊点承包经营行为，取缔非法摊点

（二）严厉打击旅游购物欺诈行为，提高旅游购物诚信度开展旅游购物市场执法检查，重点查处制假售假、以假充真、以次充好、质次价高以及虚假宣传、对旅游团进行封闭式销售等欺诈行为；严厉查处旅行社、导游人员与购物点相互串通，私自收授回扣等非法行为；取缔有严重偷税逃税或掺杂使假的购物点“”

（三）坚决打击非法经营旅行社业务，提高旅行社规范经营水平严格按照《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》和其它有关法律法规，对景区从事旅行社业务的主体资格进行审核，规范旅行社门市部的设立和备案制度重点查处挂靠承包、变相转让旅行社经营权，超范围经营旅行社业务和非法经营旅行社业务；无合法证件，无正当手续从事导游活动、伪造和借用他人导游证，擅自索要小费、私拿回扣，以及在导游中作出有损国家利益、民族尊严、在讲解中掺杂庸俗、下流、迷信内容等违法违规行为；严厉打击借导游服务为名从事带有色情色彩的伴游、陪游等非法活动对违反有关规定的，责令其停止经营活动，没收其非法所得，情节严重的，坚决予以取“”“”缔

（四）大力开展旅游客运市场专项整治，提高旅游出行安全性按照旅游交通运输有关法律法规的规定，加强对旅游营运车辆的管理和安全知识的教育，重点查处黑车及无营运证的车辆从事旅游客运以及报废车辆营运、带病营运、超载营运等危及“”客运安全行为；对在游客集散地和重点路段争夺地盘、强拉游客和敲诈勒索等欺行霸市行为坚决予以打击

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段（月日月日）采取多种形式，加强对景区管理有关法律法规和政策的宣传415—418

（二）集中打击阶段（月日月日）对景区内拉客喊客、看相算命、围追兜售、购物欺诈、违规导游、非法客运等违法违规行为进行集中重点整治419—510

（三）工作总结阶段（月日月日）对前阶段综合整治工作进行总结分析，建章立制，制定完善维护景区良好秩序及环境的长效机制510—520

四、组织领导县成立景区秩序专项整治工作领导小组，负责景区秩序专项整顿工作的统一领导和综合协调领导小组组成人员如下领导小组设办公室于县景区管委会，负责统一协调整治工作和日常工作，赵小青兼任办公室主任办公室下设七个组，具体分工及职责如下

（一）交通整治组周宁、杨宇负责加强对旅游营运车辆的管理

（二）工商税务组李寿中、刘英兰、冯明模负责开展旅游购物市场执法检查

（三）治安整治组王勇、黎循、赵小鹏负责开展对景区重点部位及周边环境的综合治理，巩固寺庙专项整治成果，打击封建迷信活动、抢劫盗窃、赌博和骗财骗钱等违法违规行为

（四）旅游行业整治组杨贤坤、谢晓鹏负责对景区内非法从事旅行社业务、导游业务的专项整治

（五）市政环卫组王文才、李国、黄军负责整治经营摊点、广告设置、四乱（乱钉、乱挂、乱刻、乱画）等工作

（六）教育卫生组覃非平、陈洪游负责景区内中小学生的宣传教育，引导师生维护正常的景区秩序和良好的游览环境；负责搞好景区内食品卫生的监督检查和防疫工作

（七）宣传报导组苏华文、刁军华负责景区秩序专项整治工作的跟踪报导，对严重扰乱景区秩序的现象和行为进行曝光

五、工作要求

（一）深化认识，统一思想整顿和规范旅游景区秩序是关系我县旅游业可持续发展的一件大事，各级各有关部门必须从全局的高度，充分认识搞好此项工作的重要意义，按照县委、县政府的统一部署，在县景区秩序专项整治工作领导小组的领导下，采取强有力措施，切实抓好专项整治工作，确保整治目标顺利实现

（二）各司其职，密切协作旅游景区秩序专项整治工作，时间紧、任务重有关部门要根据各自的职能职责，明确责任，落实措施，各司其职，密切配合，形成强大合力，确保专项整治工作顺利开展

（三）重拳出击，务求实效在专项整治工作中，要按照实施方案的要求，突出重点，狠抓落实对景区内各种违法违规行为，要切实加大查处力度，绝不姑息迁就，务求取得实实在在的效果，切实维护景区形象。