高处坠落事故预防和应急救援预案

高处坠落事故预防和应急救援预案高坠事故预防和应急救援预案运城中心翎珑公馆项目高坠事故预防和应急救援预案受控编号•山西省第三建筑工程公司二一六年十月运城中心翎珑公馆工程项目0高坠事故预防和应急救援预案•审批审核编制有效日期实施日期受控状态仅适用于本工程运城中心翎珑公馆工程项目高坠事故预防和应急救援预案•目录

一、工程概况

二、编制依据··········································1

三、高处坠落概述··········································1

四、预防高处坠落事故的组织措施······································1

五、预防高处坠落事故的技术措施························1

六、高处坠落事故的控制和处理························2

七、资料整理··························3

八、培训与演练··········································4········································4

九、附则运城中心翎珑公馆工程项目··············································5高坠事故预防和应急救援预案•

一、工程概况本工程为运城中心翎珑公馆工程，位于山西省运城市盐湖区，西邻人民北路，北邻工农路建筑层数为地上层，地下层，地下室为汽车库和设备用房，层为公•寓门厅和商铺，层为商铺的休息间，层为设备层，层全部作为酒店式公寓3211使用；234--32总建筑面积㎡，其中地下部分建筑面积为㎡，地上部分建筑面积为㎡；其中商业㎡，层（设备层）㎡，公寓

108232.

15862.65㎡；建筑占地面积为㎡

102369.

458069.

2731689.39

二、编制依据

92610.

793971.

66、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》

1、《国家安全生产事故灾难应急预案》

2、《建筑施工高处作业安全技术规范》（）

3、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》4jgj80—

91、《职业健康安全管理体系规范》5gb/t29639-

2013、公司质量环境职业健康安全管理体系程序文件6gb/t28001-

2011、公司安全生产事故应急预案7//

三、高处坠落概述8高坠伤害是建筑行业常见事故的五大伤害的其中一种凡在坠落高度基准面及其以上有可能坠落的高处作业，均称为高处作业高处作业的种类分为一般高处作2m业和特殊高处作业两种在本工程中，由于高处作业人员多、环境在不断变化，工地高处坠落事故随时可能发生为了有效地预防和控制高坠事故发生，降低项目部伤亡事故的发生率，保护职工的生命安全，特制定本预案

四、预防高处坠落事故的组织措施、健全组织机构以项目经理田晓成（电话）为组长的安全生产领导小组，组员田晓成、柴喜伟、李鑫杰、张永宝以及各施工班组长

113603561964、安全生产领导小组负责日常工作，安全员坚持天天对施工现场检查，安全小组每周组织一次全面检查，随时发现问题及时整改，有效地做好预防工作2运城中心翎珑公馆工程项目高坠事故预防和应急救援预案1•、物资做好充分准备，如保险带、钢管扣件、安全网，确保随时投入使用

五、预防高处坠落事故的技术措施

3、项目经理对本项目的安全生产全面负责项目经理部应结合施工组织设计，根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案，并组织实施

1、所有高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育；特种高处作业人员应持证上岗，上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底采用新工艺、新技术、新2材料和新设备的，应按规定对作业人员进行相关安全技术签字交底、高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗项目部应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用

3、项目部应按类别，有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相关部位，夜间应设红灯示警

4、高处作业前，由项目分管负责人组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后，方可作业安全防护设施应做到定型化、工具化，防护栏杆以黄黑（或5红白）相间的条纹标示，盖件等以黄（或红）色标示需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目分管负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可实施、施工外用电梯应按有关规定由其产权单位编制安全拆卸施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并负责安装和拆卸；使用前和使用单位进行共同验收，经验收合格6签字后，方可作业施工外用电梯各种限位应灵敏可靠，楼层门应采取防止人员和物料坠落措施，电梯上下运行行程内应保障无障碍物电梯轿厢内乘人、载物时，严禁超载，载荷应均匀分布，防止偏重、移动式操作平台应按相关规定编制施工方案，项目分管负责人审批签字并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业移动式操作平台立杆应保持垂直，上部7适当向内收紧，平台作业面不得超出底脚立杆底部和平台立面应分别设置扫地杆、剪刀撑或斜撑，平台应用坚实木板满铺，并设置防护栏杆和登高扶梯、各类作业平台和卸料平台应按相关规定编制施工方案，项目分管负责人审批运城中心翎珑公馆工程项目82高坠事故预防和应急救援预案•签字并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业架体应保持稳固，不得与施工脚手架连接作业平台上严禁超载、脚手架应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人审批签字，项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业作业层脚手架的脚手板应10铺设严密，下部应用安全平网兜底脚手架外侧应用密目式安全网做全封闭，不得留有空隙密目式安全网应可靠固定在架体上作业层脚手版与建筑物之间的空隙大于时应作全封闭，防止人员和物料坠落作业人员上下应有专用通道，不得攀爬架体15cm、模板工程应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人审批签字；项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业模板工程在绑扎钢筋、粉10刷模板、支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点，作业面应按规定设置安全保护设施模板及其支撑体系的施工荷载应均匀堆置，并不得超过设计计算要求、吊篮应按相关规定由其产权单位编制施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并与施工单位在使用前进行验收，经验收合格签字后，方可作业吊篮产权单位11应做好日常例保和记录吊篮悬挂机构的结构件应选用钢材或其他适合的金属结构材料制造，其结构应具有足够的强度和刚度作业人员应按规定佩戴安全带；安全带应挂设在单独设置的安全绳上，严禁安全绳与吊篮连接、施工单位对电梯井门应按定型化、工具化的要求设计制作，其高度应在至的范围内电梯井内不超过应设置一道安全平网；安装拆卸电梯井内安

121.5m全平网时，作业人员应按规定佩戴安全带

1.8m10m、项目部进行屋面卷材防水层施工时，屋面周围应设置符合要求的防护栏杆屋面上的孔洞应加盖封严，短边尺寸大于时，孔洞周边也应设置符合要求的防护13栏杆，底部加设安全平网在坡度较大的屋面施工时，应采取专门的安全措施15m、根据施工的实际需要本项目安装两台塔吊、两台施工电梯在安拆时必须由有资质的安装队伍安拆，安装工必须持证上岗，安装前进行安全技术交底安装运14城中心翎珑公馆工程项目3高坠事故预防和应急救援预案•完毕，项目部分管负责人同公司及有关部门进行验收，验收合格后方可使用

六、高处坠落事故的控制和处理、高处坠落事故发生以后，施工人员应及时撤离事故现场，并及时通知项目部安全生产领导小组

1、安全生产领导小组接到报告后，小组成员应及时到位，统一指挥，全力以赴投入抢救、抢修，并及时向上级有关部门汇报当有人员伤亡发生时，应立即通知当地的2社会医疗机构，并组织项目部的抢救人员进行必要的自救、在事故发生区域设置警戒线，除抢救人员可以进出外，禁止任何无关人员进入事故发生区域，防止事故进一步扩大

3、上级主管部门领导到达事故现场后，应将事故发生的情况以及现场自救的情况作详细地汇报，以便制定更加快速有效的抢险方案，减少因事故带来的损失

4、高处坠落事故的处理应遵循四不放过原则

七、资料整理5“”、事故处理完毕后，安全生产领导小组应将事故发生的原因、经过、事故的处理过程、结果形成详细的书面材料报上级主管部门

1、项目部应认真分析事故发生的原因，及时整改，加强预防，更有效地控制高处坠落事故的发生

2、项目部应将处理事故的各种资料进行认真的汇总整理

八、培训与演练

3、培训应急培训与安全培训要有机的结合起来，将应急培训纳入到安全培训计划中去每1年的安全教育培训和新入厂工人的三级安全教育都要将应急预案列为教材之下，保证所有施工人员都能掌握应急救援，自救互救，危险避难的基本常识“”、演练应急预案编制好以后，由项目部安全生产第一责任人每年组织一次全项目部范围的2高处坠落模拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、运城中心翎珑公馆工程项目4•高坠事故预防和应急救援预案救援响应能力各应急组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷

九、附则、术语和定义应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方1案应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动重大危险通过风险评价，确定的不可容许或不可接受的危险和后果的组合四不放过指事故原因未查明不放过；事故责任人与群众未受到教育不放过；没有采取纠正和预防措施不放过；没有对事故责任者处理不放过高处坠落在坠落高度基准面（含）以上发生的坠落事故、应急预案的修改2m应急预案编制好以后，在实施过程中应随着现场条件的变化对应急预案进行必要的2修改，特别是当事故发生并处理完毕后，应根据事故的实际情况对应急预案中不切合实际的部分加以修改，以便能够更好地为现场施工服务，增强其实施的可行性和可操作性修改后的应急预案应及时报上级部门审批签字、社会报救电话一览表社会报救电话运城中心翎珑公馆工程项目3高坠事故预防和应急救援预案5•气象专用电话火警、火灾匪警医疗急救电话第二篇高处坠落事故预防和应急预案保利中辰大厦三期12121119110120高处坠落事故预防和应急预案目录

一、工程概况

七、应急预案的演习计划

一、工程概况本项目位于广东省佛山市顺德区大良彩虹路与国泰路交汇处地块，工程规模栋高层及附属裙房，其中本案为酒店及公寓式酒店楼塔楼长；宽；共2#层，楼房檐高整体地下室三层，负一层为；负二层为；底层

70.8m

22.8m34标高为本工程相当于绝对标高，总建筑面积约万平方米结

134.85m-

6.05m-

10.10m构形式为框架剪力结构-

14.4m±

0.

004.00m6本工程由佛山市保利恒信房地产有限公司投资建设，广东省设计研究院设计，佛山禅建监理有限公司监理，浙江海天建设集团有限公司组织施工为了有效地预防和控制高处坠落事故发生，降低项目部伤亡事故的发生率，保护职工的生命安全，特制定本预案

二、预防高处坠落事故的组织措施、健全组织机构以项目经理梁华强为组长的安全生产领导小组，组员李汉辉曹积叶陈贤黎前飞李英杰以及各施工班组长

1、安全生产领导小组负责日常工作，安全员坚持天天对施工现场检查，安全小组每周组织一次全面检查，随时发现问题及时整改，有效地做好预防工作

2、物资做好充分准备，如保险带、钢管扣件、安全网、毛竹片等，确保随时投入使用3

三、预防高处坠落事故的技术措施、项目经理对本项目的安全生产全面负责项目经理部应结合施工组织设计，根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案，并组织实施

1、所有高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育；特种高处作业人员应持证上岗，上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底采用新工艺、新技术、新2材料和新设备的，应按规定对作业人员进行相关安全技术签字交底、高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗项目部应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用

3、项目部应按类别，有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相关部位，夜间应设红灯示警

4、高处作业前，由项目分管负责人组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后，方可作业安全防护设施应做到定型化、工具化，防护栏杆以黄黑相间5的条纹标示，盖件等以黄（或红）色标示需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目分管负责人审批签字，并组织有关浙江海天建设集团有限公司保利中辰大厦三期高处坠落事故预防和应急预案1部门验收，经验收合格签字后，方可实施、物料提升机应按规定由其产权单位编制安装拆卸施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并负责安装和拆卸；使用前与施工单位共同进行验收，经验收合格签字6后，方可作业物料提升机应有完好的停层装置，各层联络要有明确的信号和楼层标记物料提升机上料口应装设有联锁装置的安全门，同时采用断绳保护装置或安全停靠装置通道口走道板应满铺并固定牢固，两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目安全网封闭两侧物料提升机严禁乘人、施工外用电梯应按有关规定由其产权单位编制安全拆卸施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并负责安装和拆卸；使用前和使用单位进行共同验收，经验收合格7签字后，方可作业施工外用电梯各种限位应灵敏可靠，楼层门应采取防止人员和物料坠落措施，电梯上下运行行程内应保障无障碍物电梯轿厢内乘人、载物时，严禁超载，载荷应均匀分布，防止偏重、移动式操作平台应按相关规定编制施工方案，项目分管负责人审批签字并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业移动式操作平台立杆应保持垂直，上部8适当向内收紧，平台作业面不得超出底脚立杆底部和平台立面应分别设置扫地杆、剪刀撑或斜撑，平台应用坚实木板满铺，并设置防护栏杆和登高扶梯、各类作业平台和卸料平台应按相关规定编制施工方案，项目分管负责人审批签字并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业架体应保持稳固，不得与施工9脚手架连接作业平台上严禁超载、脚手架应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人审批签字，项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业作业层脚手架的脚手板应10铺设严密，下部应用安全平网兜底脚手架外侧应用密目式安全网做全封闭，不得留有空隙密目式安全网应可靠固定在架体上作业层脚手版与建筑物之间的空隙大于时应作全封闭，防止人员和物料坠落作业人员上下应有专用通道，不得攀爬架体15cm、模板工程应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人审批签字；项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业模板工程在绑扎钢筋、粉11刷模板、支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点，作业面应按规定设置安全保护设施模板及其支撑体系的施工荷载应均匀堆置，并不得超过设计计算要求、吊篮应按相关规定由其产权单位编制施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并与施工单位在使用前进行验收，经验收合格签字后，方可作业吊篮产权单位12应做好日常例保和记录吊篮悬挂机构的结构件应选用钢材或其他适合的金属结构材料制造，其结构应具有足够的强度和刚浙江海天建设集团有限公司保利中辰大厦三期2高处坠落事故预防和应急预案度作业人员应按规定佩戴安全带；安全带应挂设在单独设置的安全绳上，严禁安全绳与吊篮连接、施工单位对电梯井门应按定型化、工具化的要求设计制作，其高度应在至的范围内电梯井内不超过应设置一道安全平网；安装拆卸电梯井内安

131.5m全平网时，作业人员应按规定佩戴安全带

1.8m10m、项目部进行屋面卷材防水层施工时，屋面周围应设置符合要求的防护栏杆屋面上的孔洞应加盖封严，孔洞周边也应设置符合要求的防护栏杆，底部加设安全平14网在坡度较大的屋面施工时，应采取专门的安全措施、根据施工的实际需要本项目安装台塔吊、台人货梯在安拆时必须由有资质的安装队伍安拆，安装工必须持证上岗，安装前进行安全技术交底安装完毕，项1544目部分管负责人同公司及有关部门进行验收，验收合格后方可使用

四、高处坠落事故的控制和处理、高处坠落事故发生以后，施工人员应及时撤离事故现场，并及时通知项目部安全生产领导小组

1、安全生产领导小组接到报告后，小组成员应及时到位，统一指挥，全力以赴投入抢救、抢修，并及时向上级有关部门汇报当有人员伤亡发生时，应立即通知当地的2社会医疗机构，并组织项目部的抢救人员进行必要的自救、在事故发生区域设置警戒线，除抢救人员可以进出外，禁止任何无关人员进入事故发生区域，防止事故进一步扩大

3、上级主管部门领导到达事故现场后，应将事故发生的情况以及现场自救的情况作详细地汇报，以便制定更加快速有效的抢险方案，减少因事故带来的损失

4、高处坠落事故的处理应遵循四不放过原则

五、资料整理5“”、事故处理完毕后，安全生产领导小组应将事故发生的原因、经过、事故的处理过程、结果形成详细的书面材料报上级主管部门

1、项目部应认真分析事故发生的原因，及时整改，加强预防，更有效地控制坍塌事故的发生

2、项目部应将处理事故的各种资料进行认真的汇总整理

六、应急预案的修改3应急预案编制好以后，在实施过程中应随着现场条件的变化对应急预案进行必要的修改，特别是当事故发生并处理完毕后，应根据事故的实际情况对应急预案中不切合实际的部分加以修改，以浙江海天建设集团有限公司保利中辰大厦三期高处坠落事故预防和应急预案3便能够更好地为现场施工服务，增强其实施的可行性和可操作性修改后的应急预案应及时报上级部门审批签字

七、应急预案的演习计划应急预案编制好以后，项目部应根据应急预案的各项措施组织人员进行相关的演习，便于事故发生以后，相关人员能够熟练的进行事故抢救，同时也可鉴定应急预案的可行性和可操作性

八、高处作业危险源及纠正预防措施

（一）、高处坠落的表现（）临边作业高处坠落脚手架跟不上；头层墙面超过二层楼面的周边，以及无脚手架高度超过1的楼层周边未加安全平网；临边高处作业未系安全带；油漆或其它工种在外架已拆除

3.2m

3.2m的窗口作业；建筑物之间的高层通道不设防护栏杆，地面上方未安装防护棚例如，某工地油漆工黄某在楼与楼通道上行走时，从约高处坠落，当场死亡（）洞口作业高处坠落3m洞口未作防护；复式大堂内楼梯洞口未作防护2（）采光井、电梯井高处坠落电梯井无防护，采光井无防护造成高坠3（）吊栏、接料台高处坠落吊运长料时吊栏安全门被拆除，个人行为失误，失足坠落；吊栏安全门拆除后未恢4复，吊栏安全门联锁损坏，吊栏升上，安全门不回位，接料台安全门无联锁装置，工人误操作料台无安全门，或安全门未关闭，都能引起高坠事故（）屋面施工高处坠落屋面施工无安全防护，作业人员不系安全带，个人行为失误，导致高处坠落5（）挖孔桩高处坠落人工挖孔桩洞口无防护，防护不牢或防护被损坏，导致高处坠落6（）攀登作业高处坠落简易的脚跳板不稳定，安装用的各种梯子质量不符合要求，门型脚手架不牢固，移动7式操作平台重心偏离而倒塌（）违章行为的高处坠落浙江海天建设集团有限公司8保利中辰大厦三期高处坠落事故预防和应急预案4违章从外翻越单元与单元间墙，翻越墙头，一个单元向另一个单元窗户翻越，都是违章高坠的表现

（二）、高处坠落的原因根据《职业健康安全管理体系规范理解与实施》危险源的分类可能发生意外释放的能量危险物质而发生事故为第一类；导致能量和危险源物质约束限gb/t28001-2001制措施破坏失效的多种因素为第二类；第二类危险源主要包括以下三种情形（）物/的故障；（）人的失误；（）环境因素高处坠落事故属于第二类危险源，因此，高坠1的原因应从物的故障、人的失误、环境因素三个方面来分析23物的故障高处作业的临边没有防护，防护不严；脚手架未超出在建工程的形象进度；洞口未作

①防护，或防护的强度不够；防护不稳固易移动；吊栏式人货电梯楼层出入口，未作防护，防护不严；电梯井（采光井）未按要求进行内、外（内张网、外设门）防护；防护设备陈旧老化等等人的失误由于各级管理人员，心存侥幸，思想麻痹，对责任认识不够制度往往是写在纸上，

②贴在墙上，就是未落实到行动上、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律三违行为是祸首、工人的操作失误也是主要原因之一a“”、注意力不集中，不注意周边环境误进入危险部位b、管理方面的缺陷如制度规程不健全，未对工人进行教育、交底，安全检查制度不c落实，对查出的隐患未及时整改，放任自流，侥幸心理也是发生高坠的主要原因d环境因素作业使临边洞口，操作平台等安全防护设施受到自然腐蚀，人为损坏频率增加，隐患

③也随之增加，强风、高温、高寒，雨雪天气，夜间作业等环境也是产生高坠的原因所在

（三）、预防高坠事故的对策高坠事故的表现多种多样，原因也是千差万别的，但是，它们也是有一定规律的，是完全可以预防的，预防高坠应从以下几方面着手（）把法律、法规、标准、规范、有关规定等落实到实处我国已颁布了《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全管理条例》、《建筑施工高处1作业安全技术规范》，针对高坠频发的安全生产形势，建设部年出台了《建设工程预防高处坠落事故若浙江海天建设集团有限公司保利中辰大厦三期2003高处坠落事故预防和应急预案5干规定》，所以治理高坠，重点是三抓落实，即一抓标准的落实、二抓规范的落实、三抓制度的落实切实做到安全第一，预防为主，特别是要把安全的检查制度、奖“”“惩制度落实到位，把各种事故隐患消灭在萌芽状态”“”（）加大事故处理成本，对责任单位、责任人的责任一追到底（）严把技术措施关

2、落实安全帽、安全带、安全网三宝防护措施进入现场要带牢带好安全帽，登3高高处作业系好安全带，高处作业占的下方必须设安全网大量事实证明如果每个

①“”工程在张设安全密目网的同时，按照规定再张设安全平网的话，高坠事故至少可以减少以上，特别是在后期的装饰阶段，密目网拆除后，效果更加明显、落实好四口防护措施凡楼梯口、电梯口、预留洞口必须设围栏或盖板；在建50%施工建筑物所有出入口必须搭设防护棚

②“”、落实五临边防护措施在施工过程中，尚未安装的阳台周边无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、跑道（斜道）两侧边、卸料台的外侧边等必须设置高

③“”的双层围栏或搭设安全网

1.2m、严把架子关对架子的材质、栏护、上下、连结、悬挑、验收等环节、加强屋面、天棚的防护措施在天棚和轻型屋面上操作行走十分危险，稍踏偏楞

④“”木，就会坠落伤亡因此，凡在此上操作，必须在上面搭上挂板，或在下方张安全网

⑤等措施、施工的楼面周边的防护措施外架必须超过形象进度至少，外架立杆与建筑物间距超过要有防护措施，外架搭设要符合规范要求

⑥

1.2m15cm、安装用的梯子、操作平台必须牢固浙江海天建设集团有限公司

⑦第三篇高处坠落事故应急预案高处坠落事故预防和应急预案6工程概况信息为了有效地预防和控制高处坠落事故发生，降低项目部伤亡事故的发生率，保护职工的生命安全，特制定本预案

一、预防高处坠落事故的组织措施、健全组织机构以项目经理为组长的安全生产领导小组，组员、、、、、以及各施工班组长1xxx xxx xxx xxx、安全生产领导小组负责日常工作，安全员坚持天天对施工现场检查，安全小组每xxx xxxxxx周组织一次全面检查，随时发现问题及时整改，有效地做好预防工作

2、物资做好充分准备，如保险带、钢管扣件、安全网、毛竹片等，确保随时投入使用3

二、预防高处坠落事故的技术措施、项目经理对本项目的安全生产全面负责项目经理部应结合施工组织设计，根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案，并组织实施

1、所有高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育；特种高处作业人员应持证上岗，上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底采用新工艺、新技术、新2材料和新设备的，应按规定对作业人员进行相关安全技术签字交底、高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗项目部应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用

3、项目部应按类别，有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相关部位，夜间应设红灯示警

4、高处作业前，由项目分管负责人组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后，方可作业安全防护设施应做到定型化、工具化，防护栏杆以黄黑（或5红白）相间的条纹标示，盖件等以黄（或红）色标示需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目分管负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可实施、物料提升机应按规定由其产权单位编制安装拆卸施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并负责安装和拆卸；使用前与施工单位共同进行验收，经验收合格签字6后，方可作业物料提升机应有完好的停层装置，各层联络要有明确的信号和楼层标记物料提升机上料口应装设有联锁装置的安全门，同时采用断绳保护装置或安全停靠装置通道口走道板应满铺并固定牢固，两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目安全网封闭两侧物料提升机严禁乘人、施工外用电梯应按有关规定由其产权单位编制安全拆卸施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并负责安装和拆卸；使用前和使用单位进行共同验收，经验收合格7签字后，方可作业施工外用电梯各种限位应灵敏可靠，楼层门应采取防止人员和物料坠落措施，电梯上下运行行程内应保障无障碍物电梯轿厢内乘人、载物时，严禁超载，载荷应均匀分布，防止偏重、移动式操作平台应按相关规定编制施工方案，项目分管负责人审批签字并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业移动式操作平台立杆应保持垂直，上部8适当向内收紧，平台作业面不得超出底脚立杆底部和平台立面应分别设置扫地杆、剪刀撑或斜撑，平台应用坚实木板满铺，并设置防护栏杆和登高扶梯、各类作业平台和卸料平台应按相关规定编制施工方案，项目分管负责人审批签字并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业架体应保持稳固，不得与施工9脚手架连接作业平台上严禁超载、脚手架应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人审批签字，项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业作业层脚手架的脚手板应10铺设严密，下部应用安全平网兜底脚手架外侧应用密目式安全网做全封闭，不得留有空隙密目式安全网应可靠固定在架体上作业层脚手版与建筑物之间的空隙大于时应作全封闭，防止人员和物料坠落作业人员上下应有专用通道，不得攀爬架体15cm、模板工程应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人审批签字；项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业模板工程在绑扎钢筋、粉11刷模板、支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点，作业面应按规定设置安全保护设施模板及其支撑体系的施工荷载应均匀堆置，并不得超过设计计算要求、吊篮应按相关规定由其产权单位编制施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并与施工单位在使用前进行验收，经验收合格签字后，方可作业吊篮产权单位12应做好日常例保和记录吊篮悬挂机构的结构件应选用钢材或其他适合的金属结构材料制造，其结构应具有足够的强度和刚度作业人员应按规定佩戴安全带；安全带应挂设在单独设置的安全绳上，严禁安全绳与吊篮连接、施工单位对电梯井门应按定型化、工具化的要求设计制作，其高度应在至的范围内电梯井内不超过应设置一道安全平网；安装拆卸电梯井内安

131.5m全平网时，作业人员应按规定佩戴安全带

1.8m10m、项目部进行屋面卷材防水层施工时，屋面周围应设置符合要求的防护栏杆屋面上的孔洞应加盖封严，短边尺寸大于时，孔洞周边也应设置符合要求的防护14栏杆，底部加设安全平网在坡度较大的屋面施工时，应采取专门的安全措施15m、根据施工的实际需要本项目安装台塔吊、台人货梯、台井架在安拆时必须由有资质的安装队伍安拆，安装工必须持证上岗，安装前进行安全技术交底安15xxxxxx装完毕，项目部分管负责人同公司及有关部门进行验收，验收合格后方可使用

三、高处坠落事故的控制和处理、高处坠落事故发生以后，施工人员应及时撤离事故现场，并及时通知项目部安全生产领导小组

1、安全生产领导小组接到报告后，小组成员应及时到位，统一指挥，全力以赴投入抢救、抢修，并及时向上级有关部门汇报当有人员伤亡发生时，应立即通知当地的2社会医疗机构，并组织项目部的抢救人员进行必要的自救、在事故发生区域设置警戒线，除抢救人员可以进出外，禁止任何无关人员进入事故发生区域，防止事故进一步扩大

3、上级主管部门领导到达事故现场后，应将事故发生的情况以及现场自救的情况作详细地汇报，以便制定更加快速有效的抢险方案，减少因事故带来的损失

4、高处坠落事故的处理应遵循四不放过原则

四、资料整理5“”、事故处理完毕后，安全生产领导小组应将事故发生的原因、经过、事故的处理过程、结果形成详细的书面材料报上级主管部门

1、项目部应认真分析事故发生的原因，及时整改，加强预防，更有效地控制坍塌事故的发生

2、项目部应将处理事故的各种资料进行认真的汇总整理

五、应急预案的修改3应急预案编制好以后，在实施过程中应随着现场条件的变化对应急预案进行必要的修改，特别是当事故发生并处理完毕后，应根据事故的实际情况对应急预案中不切合实际的部分加以修改，以便能够更好地为现场施工服务，增强其实施的可行性和可操作性修改后的应急预案应及时报上级部门审批签字

六、应急预案的演习计划应急预案编制好以后，项目部应根据应急预案的各项措施组织人员进行相关的演习，便于事故发生以后，相关人员能够熟练的进行事故抢救，同时也可鉴定应急预案的可行性和可操作性下面根据我多年从业的经历，就高坠的表现、原因及对策谈一点肤浅的认识，权作抛砖

一、高处坠落的表现

（一）临边作业高处坠落脚手架跟不上；头层墙面超过二层楼面的周边，以及无脚手架高度超过的楼层周边未加安全平网；临边高处作业未系安全带；油漆或其它工种在外架已拆除

3.2m

3.2m的窗口作业；建筑物之间的高层通道不设防护栏杆，地面上方未安装防护棚例如，某工地油漆工黄某在楼与楼通道上行走时，从约高处坠落，当场死亡

（二）洞口作业高处坠落3m洞口未作防护；复式阁楼内楼梯洞口未作防护

（三）采光井、电梯井高处坠落电梯井无防护，采光井无防护造成高坠

（四）吊栏、接料台高处坠落吊运长料时吊栏安全门被拆除，个人行为失误，失足坠落；吊栏安全门拆除后未恢复，吊栏安全门联锁损坏，吊栏升上，安全门不回位，接料台安全门无联锁装置，工人误操作料台无安全门，或安全门未关闭，都能引起高坠事故

（五）屋面施工高处坠落屋面施工无安全防护，作业人员不系安全带，个人行为失误，导致高处坠落

（六）挖孔桩高处坠落人工挖孔桩洞口无防护，防护不牢或防护被损坏，导致高处坠落例如某工地民工蔡某与另一民工搬运空压机时，由于搬不动，于是将桩孔盖板做垫板，因不知是盖板，致使蔡某一脚踏入桩孔内，坠落身亡（桩孔深，孔径为），直接原因是盖板未固定，且违章搬动

27.6m

0.9m

（七）攀登作业高处坠落简易的脚跳板不稳定，安装用的各种梯子质量不符合要求，门型脚手架不牢固，移动式操作平台重心偏离而倒塌

（八）违章行为的高处坠落违章从外翻越单元与单元间墙，翻越墙头，一个单元向另一个单元窗户翻越，都是违章高坠的表现如某工地油漆工刘某在六楼从一单元向另一个单元翻越，由于安装的塑钢窗未固定，致使其坠落地面，经抢救无效死亡

二、高处坠落的原因根据《职业健康安全管理体系规范理解与实施》危险源的分类可能发生意外释放的能量危险物质而发生事故为第一类；导致能量和危险源物质约束限gb/t28001-2001制措施破坏失效的多种因素为第二类；第二类危险源主要包括以下三种情形/（）物的故障；（）人的失误；（）环境因素高处坠落事故属于第二类危险源，因此，高坠的原因应从物的故障、人的失误、环境因素三个方面来分析123

（一）物的故障

[1]高处作业的临边没有防护，防护不严；脚手架未超出在建工程的形象进度；洞口未作防护，或防护的强度不够；防护不稳固易移动；吊栏式人货电梯楼层出入口，未作防护，防护不严；电梯井（采光井）未按要求进行内、外（内张网、外设门）防护；防护设备陈旧老化等等今年在合肥发生的七起高坠事故中，就有两起因使用了不合格的安全网所造成的

（二）人的失误近年来各地区也把防高坠作为专项治理来抓，为什么仍发生许多高坠事故我认为我们施工企业、施工现场现在什么制度都不缺，就是缺少了落实综观所有的高坠事故，都是典型的责任事故为什么有禁不止，有令不行就是因为各级管理人员，“”心存侥幸，思想麻痹，对责任认识不够制度往往是写在纸上，贴在墙上，就是未落实到行动上、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律三违行为是祸首例如在某工地，许某和汪某站在组装高度约的金属脚手架进行屋顶防火涂料粉刷时，违章作业，从一1“”个工作面结束后，没有架子上下来，就要求地面人员帮其推移，导致架体倒塌两人从

9.8m架子上摔下，许某抢救无效死亡，汪某摔成重伤还有绑扎高柱子钢筋，无防护措施未系安全带导致坠落，木工边模无可靠的立足点而坠落、工人的操作失误也是主要原因之一如某工地安装工周某在钢网架上安装玻璃时，误踏网架，失足从天井处坠落

2、注意力不集中，不注意周边环境误进入危险部位例如，某某工地民工顾某在六层接料台运送建筑垃圾，当其从吊蓝将空车推到接料台后，吊栏升至七层，此时，顾3某未注意，在没关闭料台安全门情况下推拉劳动车，由于紧靠料台外侧，不慎从料台坠下（坠落高度约），身亡、管理方面的缺陷如制度规程不健全，未对工人进行教育、交底，安全检查制度不15m落实，对查出的隐患未及时整改，放任自流，侥幸心理也是发生高坠的主要原因4

（三）环境因素作业使临边洞口，操作平台等安全防护设施受到自然腐蚀，人为损坏频率增加，隐患也随之增加，强风、高温、高寒，雨雪天气，夜间作业等环境也是产生高坠的原因所在

三、预防高坠事故的对策高坠事故的表现多种多样，原因也是千差万别的，但是，它们也是有一定规律的，是完全可以预防的，我想，预防高坠应从以下几方面着手

（一）把法律、法规、标准、规范、有关规定等落实到实处我国已颁布了《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全管理条例》、《建筑施工高处作业安全技术规范》，针对高坠频发的安全生产形势，建设部年出台了《建设工程预防高处坠落事故若干规定》，所以治理高坠，重点是三抓落实，即一抓标准2003的落实、二抓规范的落实、三抓制度的落实切实做到安全第一，预防为主，特别“”“是要把安全的检查制度、奖惩制度落实到位，把各种事故隐患消灭在萌芽状态”“”

（二）加大事故处理成本，对责任单位、责任人的责任一追到底不仅要追究施工单位的责任，而且要追究监理单位、以及相关单位的责任我们从合肥市建管局处理的几起高坠事故的通报中看到，发生高坠事故，不但处罚施工单位，也处罚监理单位，对项目经理、总监理工程师重罚，情节严重的处以暂扣《安全生产许可证》罚得你心惊胆颤，罚得你出了事故赔不起，起到了杀一儆百的效果

（三）严把技术措施关、落实安全帽、安全带、安全网三宝防护措施进入现场要带牢带好安全帽，登高高处作业系好安全带，高处作业占的下方必须设安全网大量事实证明如果每个工1“”程在张设安全密目网的同时，按照规定再张设安全平网的话，高坠事故至少可以减少以上，特别是在后期的装饰阶段，密目网拆除后，效果更加明显、落实好四口防护措施凡楼梯口、电梯口、预留洞口必须设围栏或盖板；在建施50%工建筑物所有出入口必须搭设防护棚2“”、落实五临边防护措施在施工过程中，尚未安装的阳台周边无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、跑道（斜道）两侧边、卸料台的外侧边等必须设置高3“”的双层围栏或搭设安全网

1.2m、严把架子关对架子的材质、栏护、上下、连结、悬挑、验收等环节、加强屋面、天棚的防护措施在天棚和轻型屋面上操作行走十分危险，稍踏偏楞4“”木，就会坠落伤亡因此，凡在此上操作，必须在上面搭上挂板，或在下方张安全网5等措施、施工的楼面周边的防护措施外架必须超过形象进度至少，外架立杆与建筑物间距超过要有防护措施，外架搭设要符合规范要求

61.2m、安装用的梯子、操作平台必须牢固15cm高坠频发，安全生产形势严峻但只要我们各施工企业高度重视施工安全，切实加强7管理，落实责任，加强安全培训教育，确保组织措施，技术措施到位，齐抓共管，严防死守，高处坠落伤亡事故是完全可以避免的只要高处坠落事故减少，建筑业安全形势就会有一个根本好转，安全生产也一定会出现新局面（第四篇高处坠落事故应急预案坍塌高处坠落事故应急预案

一、目的坍塌事故往往伤害人员多，后果严重，多为重大或特大人身伤亡事故，为防止和控制坍塌、高处坠落事故的紧急情况，必免事故的进一步扩大，特制定本项目部的坍塌、高处坠落应急预案

二、适用范围济邵高速第七合同段项目部

三、成立应急准备管理体系应急准备领导小组设立在济邵高速第七合同项目部，由项目经理任指挥小组组长１、指挥小组成员组长安刚副组长王殿华吕世玺邓建方赵占申李恒达组员郭淑莉窦连国薛立建刘志广郭太龙冀晓辉刘建广周志强赵峰师红玉唐志辉卢焕光梅彦峰薛俊虎胡彦凯孙永刚侯云涛卢恒江贾继晓办公地点设在办公室、分工⑴报警与接应组组长王殿华2副组长刘建广，当组长未在工地由副组长担任组长，保证事故发生后能够以最快的速度使消防部队赶到现场⑵信息协调组组长吕世玺副组长卢焕光，负责及时的通知与本地的有关抢险和指挥人员⑶警戒组组长邓建方副组长梅彦峰，负责在医疗单位未赶到前对事故现场周围的警戒，防止无关或外部不懂救助知识人员进入后引起不必要的损失和伤害⑷疏散组组长赵占申副组长赵峰，负责对周围相关方的疏散，减少人员集中引起抢救不利或产生事态扩大等引起不必要的扣失⑸抢救组组长李恒达副组长纪晓辉，负责对初期事故发生后对现场事故的指挥工作

四、报警电话应急组织指挥中心电话火警急救中心电话119

五、报警、联络步骤120向内部报警，简述说明所处地理位置、伤亡情况、报警人姓名及电话号码向外部报警，详细准确报告出事地点、电话、事态状况是否有人被困，是否有爆炸物品及报警人姓名、单位、地址、电话并要有人到主要路口迎接急救车

六、坍塌事故的应急措施、发生坍塌事故后，应立即报告公司主管领导和安全科、模板工程发生坍塌事故的应急措施1必须严格制定单项安全施工方案，并认真执行对各种意外事故的发生应预先给予2充分考虑，模板支撑系统失稳或早拆，造成塌方等施工中必须作好监护工作，如发现模板支撑系统变形有塌方险情时，应停止作业作业人员应立即撤离危险地段，查明原因采取补救措施后，再决定可否进行下方作业因塌方造成人身事故后，应同时采取两个方面的措施，一方面立即扒挖，抢救伤员并密切注意伤员情况，停止二次受伤；另一方面对伤员上部的模板、构件采取临时支撑措施，防止因二次塌方伤及抢救者或加重事故后果，排险和抢救应由有经验的人指挥进行、脚手架坍塌事故的应急措施防止脚手架坍塌事故的主要方法是脚手架搭拆必须按审核、审批的单项施工方案进3行，并加强日常检查维护，重点检查架体各种支撑及结构连接的受力情况一旦发生脚手架坍塌事故，要积极作、好伤员的抢救工作，尽快与医院联系和送医院治疗、高处坠落可能造成的伤害有颅脑损伤、胸部创伤（如胁骨骨折）、胸腔储器损伤、腹部创伤等当发生物体打击事件和有人自欺欺人高处坠落摔伤时，应注意保护摔4伤及骨折部位，避免因不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害、及时向工地负责人报告，拨打急救电话１２０或送医院救治，送医院途中不要乱转病人的头部，应将病人的头部略抬高一些，昏迷病人取昏迷体位，防止呕吐物吸入5“”肺内、当伤情严重时要尽快与医院急救部门及有关处理部门取得联系，以便迅速、妥善地得到后续治疗

6、应急指挥小组赶至现场后在有关部门未到达以前，应先保护好现场，禁止其它人员破坏现场

7、事故处理部门及救护人员赶到后，应急小组组长及时准确向救护人员交待伤亡情况，然后协助救护人员指挥现场人员8济邵高速第七合同段项目部２００６年２月１５日第五篇高处坠落事故的预防及其应急预案高处坠落事故的预防及其应急预案本文作者佚名摘自机电之家施工过程中，高处作业的机会比较多，经常在周边临空的高处进行作业，施工条件差，危险因素多多年来，高坠伤亡事故占全部事故的比例较高，这种事情对社会影响较大，为避免发生高处坠落事故，必须加强检控管理对职工进行预防高处坠落的安全技术知识教育，使他们操作时，必须使用安全防护的用具同时，在技术上采取有效的防护措施（）防止高处坠落事故的基本安全要求以预防坠落事故为目标，对于恐怕发生坠落事故等特定危险施工的同时，在施工1前，制订防范措施，并应在日常安全检查中加以确认

①凡身体不适合从事高处作业的人员，不得从事高处作业从事高处作业的人员按规定进行体检和定期体检

②严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋进入施工现场作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落事故

③不得攀爬脚手架

④进行悬空作业是，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带

⑤建筑物临边、基坑周边等，必须设置高且能承受任何方向的外力的临

⑥时护栏，护栏围密目式（目）的安全网

⑦

1.2m100n边长大于的预留洞口，采用贯穿于混泥土板内的钢筋构成防护网，面用200木板盖板加砂浆封固，边长大于的洞口，四周设置防护栏杆并围密目式

⑧250mm（目）安全网，洞口下挂安全平网1500mm各种架子达好后，项目经理必须组织架子工和使用的班组共同检查验收，验收合2000格后，方准上架操作使用时，特别是台风暴雨后，要检查架子是否稳固，发现问题

⑨及时加固，确保使用安全施工使用的临时梯子要牢固，踏步，与地面角度成度，梯脚要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设专人扶梯⑩300—400mm60—70（）发生高处坠落事故应急预案当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理2发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，

①胸外心脏挤压处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约度左右，尽快送医院进行抢救治疗出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下20坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞有骨折者，应初步固定后再搬运偶有凹陷

②骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截

③瘫，招致死亡抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管固定方法以固定骨折处上下关节为

④原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖正确的现场止血处理措施

⑤）一般伤口小的止血法先用生理盐水（溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎a

0.9%nacl）加压包扎止血法用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血b）止血带止血法选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上处（靠近心c脏位置）结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱每隔分钟放松1/21/3一次，每次放松分钟25—40动用最快的交通工具或其它措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽

0.5—1量减少颠簸同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况

⑥。