2023年电子政务电大

“人本化”组织构造的含义重要是指（A.满足人H勺需求B.发挥人H勺才能C.实现人的价值D.提高人的生命质量）答:ABCDDOLPHIN电子政务系统具有如下特点（A.开放性B.稳定性）答:AB电子签名的证明力应从（A.强化电子签名证明力的法定性B.强化电子签名的归属性推定C.强化电子签名的完整性推定）等方面加以强化答:ABC电子政务原则体系由总体原则、应用原则、（A.应用支撑原则B.网络基础设施原则C.信息安全原则D.管理原则）构成答:ABCD电子政务的本质是（A以网络为工具B以顾客为中心C以应用为灵魂D以便民为目的答:ABCD）电子政务的基础网络是由（A.互换机B.路由器C.IP语音设备D.视频设备）等多种设备组合在一起形成的综合网络平台电子政务的信息化特点决定人员构造要进行调整（A.专业构造调整B.年龄、性别日勺调整C.人员数量的调整D.内设机构日勺调整）答:ABCD电子政务基本架构的规划重要是从如下几层面（A.应用B.服务D.网络通道答:ABD）电子政务网络日勺实质是（A.可以有效实现行政服务C.在政府和社会及公众之间形成有机服务系统集合）答:AC电子政务系统具有的特点（A.系统采用内部网体系构造B.支持多层次组织机构应用C.内网和外网要有安全隔离I）.与原有业务系统有机集成）答:ABCD电子政务要到达（A.高效B.廉洁C.科学）的目标答:ABC电子政务以（B.一表制C.开放式D.交互式E.一网式答:BCDE）等特点来充分体现“立党为公、执政为民”的原则电子政务与老式政务相比，基管理方式上特性为（B低成本、高效率C.政务边际成本递减答:BC电子政务中安全控制系统日勺构成O B.网络安全C.信息安全D.物理安全答:BCD发展整合性日勺电子化取用信息服务日勺内容有（A.电话服务B.个人电脑C.共有信息服务站D.其他多种渠道）答:ABCD改革政府管理模式（A.公共利益与个人利益相统一B.政府组织与其他公共组织相统一D.公平与效率相统一）答:ABI）构成网络时代09政府管理日勺基本要素（B.合法性C.有效性）BC国外电子政务的作用（A.公开政务信息B.宣传政府政绩C.宣传政府重要政策D.提高政府运行效率E.政治家建立相互连词的渠道）答:ABCDE历史上在局域网络中应用过多种网络类型，包括（A.以太网B.令牌总线C.令牌环）答:ABC实施电子政务过程中所碰到的三大难题有（A.观念B.习惯D.权利答:ABD）网络犯罪的特点有（）A.技术性强、传播迅速，传播范围广B.互动性、隐蔽性高，取证困难C.严重日勺社会危害性D.网络犯罪是经典欧I计算机犯罪答:ABCD我国电子政务H勺特性（A.大国特性B.多样性C.不平衡性D.人口素质多样性E.处在转型过程）答:ABCDE我国电子政务建设存在哪些问题B.缺乏统一日勺建设原则C.忽视行政组织自身的整D.重监管轻服务答:BCD下列哪些是网络社会的基本特性（A.超时空性B.物质性D.平等性）答:ACD下列属于政府内电子政务（G2G）有（A.电子公文系统B.电子办公系统C.电子培训系统ABC现代网络安全技术重要有如下几种（A.安全内核技术B.网络地址转换器C.加密路由器技术D.代理服务技术）答:ABCD信息化进程中的知识产权问题对我国现行知识产权法律产生了很大的影响，重要表目前（B.对执法日勺影响C.对司法的影响D.对立法的影响）答:BCD信息化进程中的知识产权问题对我国现行知识产权法律产生了很大的影响，重要表目前（B.对执法的影响C,对司法的影响D.对立法口勺影响答:BCD）行政决策中科学化的原则重要是指（A行政决策必须重视目标性B行政决策必须重视可行性C行政决策必须体现科学性D行政决策必须重视艺术性）ABCD在电子签名的法律效用中，签名所指者时过错是指（A.双方无过错时的责任分担C.信息接受者日勺过错答:AC在我国下一步口勺信息化建设中，迫切需要处理口勺问题是（A对信息化建设口勺投入以软件为主还是硬件为主B以建设为主还是以整合为主D信息化建设是购置的过程还是服务的过程）答:ABD政府信息化口勺重要目标是（A.使政府可以愈加有效地履行政府职员B.增进本国信息产业的发展C.引导其他领域的信息技术应用答:ABC）政府信息化人才架构分为如下几种层次（A总体规划管理者B实施开发者D应用操作者）ABD政府信息化需要处理的问题如下哪些是对区I的？（A.政府信息化建设欧J制度、体制和法制没有确立C.政府信息化建设日勺技术途径、实施方略的理论和实践均落后答:AC支持管理创新［1勺系统特点O A.灵活应变性B.开放交互性C.知识中心性答:ABC中科院计算所研制出EIP开放式电子政务平台重要功能包括（A.隔离式安全B.安全公布服务器C.统一数据浏览检索和安全认证I）.个性化信息服务）答ABCD电子政务发展中日勺问题（A、认识定位问题B、安全保障问题D、运行体制问题）如下哪些属于网络组织日勺特性（A网络化B广泛化C扁平化）1公开政务信息；2宣传政府绩效；3宣传政府重要的国际国内政策；4为政治家建立相互联络提供崭新渠道；5提高政府欧I运行效率第三，根据本人的操作体会，该电子政务系统需要进一步改善日勺地方有至少三条个人体会,可以参见《电子政务》第118和213页的有关内容1加强人性化设计系统必须实用，切实符合政府管理、决策、服务及办公自动化等各项业务和职能的规定，以公众为中心提供服务；2注意电子政务系统的安全性和可靠性系统应该有完善的安全防备措施，从硬件、软件以及行政管理等方面严格管理，杜绝非法入侵和泄密，建设结实、稳定、强管理功能日勺因特网/内部网网络平台，提高24小时可用性；3加强电子政务系统的交互性和开放性网络系统的开放性要好，应支持多协议，充分运用政府内部资源，有完善的信息公布管理机制，针对不一样类型的顾客而提供不一样的信息；4重视电子政务系统的艺术性结合界面设计欧I有关原理，建立一种赏心悦目的政府网站，突出一种朝气蓬勃的政府形象，留住市民企业和投资者的视线电子政务窠例分析答案案例一天宇“天宇电子政务系统”中电子政务的内容有如下五个系统

1、“登录系统”，包括启动和登录，以及密码时修改

2、“行政管理系统”包括发文管理，收文管理，案卷类型设置和目录管理

3、“公告管理系统”包括公告管理，公告类别设置

4、“会议管理系统”

5、“工作安排与提醒系统”包括工作安排，日程管理案例二（中信）“中信办公自动化系统”中电子政务日勺内容有如下五个系统

1、“启动与登录系统”包括启动和登录

2、“公文管理系统”包括发文管理，收文管理，工作平台的台账信息，公文查询等四个方面

3、“平常办公系统”包括工作安排，个人FI程等

4、“事务处理系统”包括会务管理，电话记录，活动安排等

5、“公共信息系统”包括近期通知，公告版案例二（K越比特）“《越比特办公管理信息系统”中电子政务B勺内容有如下几种方而1,“登录系统”，包括启动和登录，以及密码日勺修改和信息使用框2,“公文办理系统”，包括发文管理、收文管理、文件查询、目录归档等四个方面:3,“行政办公系统”，包括FI程管理、会议管理、协办交办和值班计划四个方面4,“信息园地系统”，包括通告公布，通告维护，通告浏览，通告查询四个当面案例四（双杨）“双杨0A办公自动化系统”中电子政务的内容有如下几种方面

1、“登录系统”，包括启动和登录5,“公文办理系统”包括发文管理，收文管理，公文检索和流程监控四个方面6,“个人办公系统”包括查看个人日程，添加和维护个人日程，检索个人日程等四个方面电子政务中的作用

1.该电子政务对政府管理的I变革而.言，有如下重要作用

11.该电子政务系统的应用，实施将从服务，管理，消费三个方面使政府日勺职能发生重要转变

2.该电子政务系统的建立和发展，极大地提高了政府工作效率和政府决策的科学化，民主化水平

3.该电子政务系统的建立和发展，为政府的政务公开提供了以便，有效，快捷的载体，有利于政府的勤政，廉政建设

2.更为详细地看，该电子政务系统具有如下作用1公开政府信息2宣传政府绩效3宣传政府重要日勺国际国内政策4为政治家建立相互联络提供崭新渠道5提高政府的运行效率或者1,提高办公效率电子政务使政府机关办公中搜集信息，处理信息，传递信息，沟通信息等更快捷，更经济，整个行政机构的办事效率大幅度提高同步信息可以在组织内部为更多的人来分享，越来越多H勺问题在较低的层级就可以得到处理，行政程序进一步简化2,加强政府部门内沟通有关行政部门间可实现资源共享，横向联络增多，沟通渠道愈加顺畅3,增加信息透明度电子政务为公民了解政府的I工作提供了经济而快捷的I渠道政策日勺指定，决策，执行过程透过网络为公民所知电子政务为公民提供了多种信息和政策咨询服务，政府工作更公开，透明根据本人口勺操作体会答1,加强人性化设计；系统必须实用，切实符合政府管理，决策，服务及办公室自动化等各项业务和职能的规定，以公众为中心提供服务2,注意电子政务系统日勺安全性和可靠性系统应该rr完善的安全防备措施，从硬件，软件以及行政管理等方面严格管理,杜绝非法入侵和泄密，建设结实，稳定，强管理功能的因特网，内部网网络平台，提高24小时可用性3,加强电子政务H勺交互性和开放性网络系统H勺开放性要好，应支持多协议，充分运用政府内部资源，有完善的信息公布管理机制，针对不一样类型的顾客而提供不一样的信息4,重视电子政务系统H勺艺术性结合界面而设计H勺有关原理，建立一种赏心悦目的政府网站，突出一种朝气蓬勃的政府形象，留住市民企业和投资者的视线或者

1、加强人性化设计；目前的电子政务界面设计相对单一，部门导航不清晰没有充分考虑不一样顾客的操作习惯，部门菜单，链接，按钮的布局不合理，使用起来不以便，尤其对某些年龄偏大的顾客，学会使用本系统育一定难度

2、注意电子政务系统的安全性；系统应建立•种层次性，类似PEM日勺基于公开秘钥密码体制日勺证书基础设施，并由政府维护其安全性，成为安全信任关系日勺基础同步建立多种安全机制在硬件系统，操作系统，应用系统等方面重视系统日勺安全性

3、加强电子政务的交互性笨系统应加强交互性，尤其是在日程管理模块（天宇）｛工作安排模块（中信）目录归档模块（飞越比特）收文管理模块（双杨）｝,对交互的设计愈加合理，便于顾客使用

四、论述题复习举例

1、互联网对政府管理的影响重要体目前哪些方面？答

一、国家管理日勺革新

（一）国家管理的观念将被革新信息时代整体和效率的观念突出，科技变化了人类的时空观，这规定国家管理具有全球眼光，提高管理和组织效率

（二）国家管理H勺构造将发生变化信息革命对国家管理最根本H勺冲击是国家管理构造的变化网络的建立和推广首先使得国家权力分散、降低中间管理层次作用，另首先也促使老式的官僚等级制国家构造向平行化方向发展

（三）国家管理的I范围将被界定信息革命造就H勺网络空间和技术能力存进了非国家行为体的生成，协助其参加政策分析、沟通并建立与政府的信任关系，从而有助于缩小并重新界定国家管理的范围

二、管理范式的变迁电子政务运用技术的手段建设新的政府管理模式、政治互动模式,首先保障政府在以互联网为关键的虚拟空间中积极回应公民日勺需求、执行公务，另首先给公民参与政治事务、体现利益和压力的广阔空间和全新手段，由此在某种意义上弥补了代议制民主的缺陷

三、政务公开日勺实现因特网将为政府机构提供工作透明度提供一种以便、有效、快捷的载体，为实现政务公开提供了有效的途径运用网络工具，公众可以掌握政府日勺非机密信息，监督政府部门的工作状况，并通过BBS等刊登反馈意见，变被动为主动参政，增进行政公开和决策民主

四、政府采购日勺规范政府是一种很大的集团消费者，电子政务将使政府采购公开化，提高购销过程的能见度，加速企业化政府改革；可以通过网上结算保证购置和支付规则被一致地理解和执行；可以减少汇报文牍降、低采购成本、提高工作效率；可以使得采购过程合理化

五、公共服务日勺扩展政府的重要职能之一是为公众服务，电子政务则使得服务从办公室、柜台窗口走向计算机屏幕，通过“人机对话”使得政务通过电子文件互换方式进行，简化了行政手续和步骤，提高了服务日勺效率和一致性，维护了政府形象

六、政治体制的变革互联网和电子政务的发展从技术上成为政治权力分散化加速实现H勺力量，以平面化日勺权力机构取代老式金字塔式的权力模型，倡导分权、授权和公民参与，政治体制也对应会产生变化而日趋完善

七、机构设置的转型电子政务作为区别于科层制政府的组织形态，能提供最畅通的信息流动渠道，使政府行政最大程度地发挥网络技术的潜力，从网络技术投资中获取最大回报率,以平面型构造取代科层制，引起政府机构设置的转型

八、工作方式的变革电子政务的工作方式体现了分权与民主的气质，捍卫了效率与理想,是信息化时尚下H勺政府形态之一

2、怎样认识电子政务的发展趋势？答

一、明确发展定位

（1）发展电子政务首先要有明确的定位，明白政府上网日勺目的、切入点、目标和作用，真正以民为本，强调政府职能由单纯管理向综合服务的转变；

（2）电子政务要因政府部门类型的差异而在职能上有所不一样，不能照搬一种模式；

（3）不一样级别日勺政府在电子政务方面也要有不一样侧重点

（4）中国日勺电子政务要更强调对外应用而不是内部应用，即为公众服务、重视实效

二、保证安全保障

（1）当今世界冲突已经蔓延到因特网上，信息安全已经成为维护国家安全和社会稳定的一种焦点提高网民对互联网欧I信任程度，构建可信的网络环境则是未来的必然趋势

（2）客观上，由于我国相对落后的网络技术和信息产业，我国电子政务建设日勺基础设备仍需从国外引进，这将无法保证我国网络日勺安全运用和有效监控

（3）与此同步,由于管理人员素质低下、缺乏必要的J安全知识，也导致目前日勺网络安全问题

（4）由此，要大力发展我国计算机有关基础产业，提高综合实力是关键；其次要建立一套信息资源管理制度；最终要提高管理人员素质，建立完备的I网站构建和维护管理规范

三、创新运行体制电子政务将打破老式的政府办公管理方式，其工作机制、措施和思绪均有巨大变化实行电子政务将改老式的金字塔式构造为扁平化、无中心H勺网络构造，变管理型为服务管理型，并建立一套完备日勺政府信息公布制度，以实现政务透明化、办事效率化的目日勺

3、网络技术也会导致某些不利于行政决策的新状况，对行政决策产生消极影响，重要体现哪几种方面？网络时代政府决策的理性选择是什么？答

一、网络技术的负面影响表目前

（一）网络技术下过量信息日勺提供会引起盲目决策:

（1）信息量过多会使方案抉择困难；

（2）带有个人倾向性日勺过量信息使决策者疲于应付（-）网络技术促使行政决策权走向集中

（1）在目前中国的行政运行机制中，下级凭借对信息传递通道的控制，根据个人利益进行选择性过滤，从而减弱行政领导的决策权；

（2）在未来的网络社会，中间层级的功能被虚化，民众和基层行政人员与行政领导可以通过网络对话，为决策权的集中提供了可能性

（三）网络上口勺虚假信息影响精确决策

（1）网络口勺无限自由性使得信息造假者和谣言传播者可以在网上公布不负责任的I言论，或故意散布虚假信息、制造混乱

（2）网络媒体也是一把双刃剑，在提供大量信息的同步，也会左右人类的I思维，使得我们落入决策陷阱

二、网络时代政府决策的理性选择是

（一）对的的决策应建立在信息全面、精确、系统的I基础上

（二）行政决策必须贯彻可行性和时效原则，这也是衡量行政决策精确与否时重要标志

（三）行政决策必须体现政治性、科学性和艺术性的高度统一

（四）重大的J行政决策程序及其贯彻执行的过程应该符合系统科学的I原理

（五）在行政决策日勺过程中，必须充分掌握系统、信息和控制这三要素

（六）行政决策必须遵照集体决策的原则

（七）采用DSS这一决策支持系统辅助政府的理性决策过程

4、试论述统一电子政务原则的I必要性和重要性，电子政务原则的I内容，以及制定电子政务原则的提议答

一、统一电子政务原则的必要性

（1）信息化建设假如没有全国统一的规范，就会导致条块分割、资源无法实现共享、数据无法传递，更无法适应大系统、大网络建设的需要；

（2）建立电子政务的统一原则并将其详细化，可以防止反复建设的问题；

（3）统一电子政务原则,也可以防止资源上和时间上的挥霍，增进信息共享；

（4）统一电子政务原则，还能防止不一样技术原则导致的兼容性问题

二、统一电子政务原则的重要性

（1）伴随国家信息化建设工程的发展壮大，以电子政务为关键口勺政府信息化成为推动我国国民经济信息化的关键，而规范化和原则化已成为目前发展电子政务的I重要环节

（2）没有统一日勺、国家级的原则，那么地方级的电子政务系统就无法互通；没有世界级日勺原则，政务工程就无法与世界沟通，无法适应全球化电子商务日勺需要

三、电子政务原则的I内容

（一）电子政务原则的I框架，包括总体原则、应用原则、应用支撑原则、信息安全原则、网络基础设施原则、管理原则六个构成部分；

（二）电子政务原则的应用，可分为三个阶段

（1）信息数字化；

（2）信息网络化；

（3）电子政务

（三）办公软件原则的制定市场上存在多种操作系统和办公软件，顾客界面各不相似，也需要统一格式和原则

四、制定电子政务原则的提议

（一）建立统一原则日勺注意事项

（1）电子政务日勺建立必须由政府来指导、监督；

（2）原则的制定应遵照以最高行政主管部门为主导，网络技术、档案部门和各级行政部门参与的原则；

（3）制定原则的目的是政令畅通、互通、互联和信息资源共享，服务社会；

（4）原则具有开放性、兼容性和公正性，不能成为垄断手段；

（5）建立原则是一种基础工作

（二）建立统一原则时规定

（1）必须坚持开放性、广泛性的原则，采取民主方式共同制定原则；

（2）制定原则的过程中要注意原则的试验验证工作；

（3）建立真正意义上日勺电子政务必须处理各级政府部门及其有关信息的原则

（三）加强信息安全原则化工作信息安全原则是我国信息安全保障体系的重要构成部分，是政府进行宏观管理日勺重要根据，关系到国家H勺安全和经济利益，需要全国各界的支持和协作信息安全标委会日勺建立标志着我国信息安全原则化工作迈入了统一领导、协调发展的新时期

5、行政人员受信息技术发展影响的详细体既有哪些？政府信息化建设的人才构造可分为哪三个层次？答

一、网络技术队行政人员的影响表目前

（1）开阔视野，提高行政人员的管理能力网络技术的广泛应用，可以使行政人员开阔视野，不停提高判断、分析和处理问题日勺能力

（2）节省精力，拓展行政人员欧I管理时空借助网络技术，行政人员可以完成此前体能上无法完成欧I工作，节省大量的时间和精力，降低管理成本

（3）更新观念，鼓励行政人员的I全面发展网络技术的I运用对行政人员口勺知识和技能提出了更高规定，成为行政人员不停学习和培训的直接动力

二、政府信息化建设日勺人才构造可以分为三类总体规划管理者、实施开发者和应用操作者

（1）总体规划者，其中包括政府最高层领导人和中层部门负责人，其素质高下会直接影响整个信息化工作的I水平；

（2）实施开发者，重要由技术管理者、信息系统开发者、信息分析处理者及有关行业科技人才构成，具有专业知识和技能，以及较强H勺组织协调能力

（3）应用操作者，也是政府信息化最终使用者，分部在政府各个工作岗位上，具有基本的计算机操作能力，深刻理解并积极适应信息技术应用对政府工作带来的变化，并针对电子政务的实际运行问题提出改善欧I意见和提议

（4）这三类人构成了政府信息化建设的金字塔式人才构造最上层是决策层，塔尖是政府领导者，其下是有关副职领导和掌握最新科技的设计者,其中最重要的是信息化建设的总体设计者；中层是开发层，包括各类技术开发人员、技术工作人员和政务业务分析人员；底层是操作层，人数最多，是行政政府职能日勺详细业务工作人员

6、我国电子政务建设的重要矛盾有哪些？我国电子政务建设存在日勺问题是什么？现阶段发展我国电子政务的对策是什么？答

一、我国电子政务建设的重要矛盾

（一）崭新的电子政务工作形式与陈旧的政府组织构造的矛盾

（1）我国政府组织构造是条块分割的二维模式，是纵向层级制和横向职能制的矩阵构造

（2）电子政务是以公共服务需求为出发点，将政府各个部门封装起来，让公众享有政府服务只需要一种入口，实现政府内部业务时并行办公

（3）电子政务规定的后台协调一致的I工作流程与政府条块分割的组织构造之间的矛盾十分锋利

（二）迅速发展的网络技术与相对较慢的法制建设之间的矛盾目前世界各国电子政务法律体系均处在无统一规范、解答题:例题

5、简述电子政务实施的基本原则？政务信息化已逐渐从可有可无时处在附属地位时辅助工具演化为必不可少时重要工作手段为保证电子政务的顺利实施，某些基本的I原则应宜遵照

1、实用性原则；

2、可靠性原则；

3、开放性原则；

4、安全性原则

5、原则化原则；

6、先进性原则；

7、扩展性原则例题

6、简述政府电子商务的探索模式？（每点1分）某些国家的政府包括我国政府，将电子计算机技术、数字信息技术运用于政府市场运作，在实践中探索了某些模式，归纳起来有如下几种模式

1、政府对企业的税收电子商务模式

2、政府对消费者征收税费的I电子商务

3、政府内部日勺电子商务

4、政府采购日勺电子化，运用因特网来完成交易

5、政府商品储备向市场的抛售，或者储备的轮换

6、政府与对外贸易企业的电子商务

7、将政府电子商务作为整个都市电子商务日勺一种内容，形成政治、经济、生活等电子化日勺都市例题

7、电子政务的发展经历了哪三个阶段？电子政务的发展经历了三个阶段

1、以WPS、Office等为代表的个人办公工具软件阶段，重点在于运用计算机来提高个人工不停修订的不成熟阶段，对迅速发展的网络技术和电子政务均形成了制约

（三）政务活动日勺安全性规定与为公众服务的信息开发之间的矛盾政务活动关系到党政部门、各大系统乃至国家的利益，因此在安全性方面有着很高的规定同步，政府是为公众服务的I,电子政务倡导的是运用网络优势加速信息的流通，为民众更好地服务由此，电子政务的安全性规定与电子政务平台的开放性就存在矛盾

二、我国电子政务建设存在的问题

（一）缺乏统一日勺建设原则；

（二）缺乏对应日勺管理制度和法律支持；

（三）信息安全问题；

（四）与政府的业务工作缺乏有机的联络；

（五）全国性的I政府门户网站建设滞后；

（六）忽视行政组织自身於I整合；

（七）忽视制度建设和对公务人员日勺培训；

（八）电子政务提高的服务内容不够丰富，服务水平不高；

（九）重视政府机构内部的信息化，忽视政府对企业、公众服务的信息化；

（十）电子政务的应用水平目前仍然比较低

（十一）我国电子政务还不能提供“一站式”服务

三、现阶段我国电子政务的对策

（一）搞好政府“三网一库”建设，进一步推进政务信息化政府“三网一库即内网、专网、外网和资源数据库，这是我国信息建设的中枢系统

（二）加强法治和安全保障体系建设安全保密是电子政务建设的关键，必须把政务信息化和法制化提高到国家安全问题的高度

（三）把发展电子政务与坚持体制创新和机制创新相结合电子政务是一项庞大日勺系统工程，需要借助社会力量来完成；各级领导干部要统一认识，坚持体制创新、机制创新，防止各部门各自为政

（四）加强人员培训和网络技术知识普及工作通过培训，首先使各级公务员具有新技术革命的意识，另首先掌握一定的信息技术和知识，提高计算机应用和平常办公互动水平

7、论述实施政府信息化U勺思绪答

一、应充分理解政府信息化的深层次含义

（1）在政府信息化建设时，要考虑到政府职能的重组，首要问题是建立“以公众为中心日勺政府二

（2）政府信息化过程中，要对政府职能进行重组，考虑到跨部门的合作，将有关业务按照公众日勺需求组合起来，为公众提供一种良好时界面

二、进行信息化建设时要考虑到社会上的所有人

（1）在实施政府信息化时，可采用多种网络技术，但必须保证多样化的社会群体都可以并且轻易使用

（2）政府信息化服务并不意味着老式服务的废除，而要在相称长时间内继续保留柜台式的服务，并用现代网络技术加以改善

（3）政府在制定信息化政策和方案时，还必须照顾少数民族和残疾人日勺特殊需求，以及海外公民的规定

三、制定全国统一的政府信息化建设原则

（1）身份确认方面政府应出台有关身份确认的导则和各部门通用日勺身份确认措施

（2）安全方面政府出台一份有关安全的I导则，提出信息化过程对安全的规定；

（3）网站设计方面政府应出台有关规范网站设计的导则，使用一致的原则在网上提供信息和服务；

（4）重视合作，相互学习包括政府内部、政府与非政府部门以及与其他国家的合作

（5）推广电子政务，要大力做宣传，同步应制定对应的鼓励措施

四、整合政府信息资源，实现信息共享电子政务建设日勺实质，就是政府按照市场经济和信息化的规定，加紧政府管理的变革和流程日勺重组，并借助技术手段，到达为公众提供社会化的综合服务的目的，包括三个方面一是政府管理构造的整合；二是电子政务技术手段和产品的整合；三是电子政务框架的整合

五、政府信息化需要处理的问题

（1）适应新世纪竞争环境和公共管理需求的政府信息机制还没有确立，这方面的基础研究和准备局限性；

（2）政府信息化建设的制度、体制和法制没有确立，没有统一日勺、有贯彻力日勺协调机构

（3）与履行政府的业务工作分立，追求工具、手段的现代化往往成为某些部门信息化的目标

（4）政府部门为履行职责而进行的工作中，必需的信息不完整、不及时、不精确，可运用性差

（5）政府信息化建设日勺技术途径、实施方略的理论与实践落后

（6）政府信息资源的数字化、网络化程度低，共享程度低

六、政府信息化日勺工作重点

（1）研究并确立适应市场经济、全球化和信息化环境下的I政府信息机制

（2）建立恰当的政府信息化管理机构，制定政府信息化规划，确立信息化项目审批制度

（3）制定政府信息化建设的1规章制度、法律法规

（4）加紧支持政府业务工作的信息系统和网络建设

（5）建设高性能、高可靠日勺政府专用内部网

（6）通过法律手段强化政府信息公布

（7）建立完善的政府信息化建设评估原则和制度

（8）加大政府信息资源建设的投入，提高政府信息资源的质量

8、怎样加强电子政务的安全管理？答电子政府的安全保障是一种复杂的系统工程，需要从国家范围来统一规划，是一种多层次、多方面的保障体系，应从五个方面来考虑

一、建立电子政务的技术保障体系

（1）技术保障体系是安全管理体系的重要构成部分,波及两个层面一是信息安全日勺关键技术和基本理论的研发；二是信息安全产品和系统构建综合防护系统

（2）信息安全的关键技术包括数据加密、信息隐藏和信息认证技术

（3）信息安全区I重要产品和系统包括防病毒软件、防火墙、入侵检测系统、漏洞扫描、安全审计系统、物理隔离系统等

二、加强电子政务的安全行政管理

（1）建立电子政务的安全组织机构，统一规划各级网络系统的安全设置、制定完善口勺安全方略和措施、协调各方面口勺安全事宜

（2）加强电子政务安全日勺实施管理；

（3）制定和贯彻电子政务安全责任制度

三、加强电子政务的I安全技术管理

（1）对硬件实体的I安全管理；

（2）对软件系统日勺安全管理；

（3）密钥管理

四、加强电子政务的I安全风险管理其重要任务是风险评估和风险缓解，前者是识别并分析系统中的风险原因，估计可能的损失；后者是选择和实施安全控制，将风险降低到一种可接受的水平

五、建立电子政务的内部监控机制电子政务系统内部管理人员恶意破坏、管理人员滥用职权、执行人员操作不妥、内部管理疏漏等，这些安全问题都是急需处理日勺

9、根据信息时代行政公文日勺特点，论述信息技术对行政公文的影响答

一、网络时代行政公文的J特点

（1）信息的非人工识读性；

（2）系统依赖性；

（3）载体日勺无信息性；

（4）信息的灵活处理性

二、网络技术对行政公文的影响

（一）文件记录日勺原始性、凭证性受到冲击严格意义上的法律证据必须是原始文件，其形式与内容同等重要电子文件很难确认其原始性，人们对电子文件提出了身份认证的规定，但在技术上仍存在脆弱性

（二）重要原始文件轻易流失老式文件有一整套严密日勺管理措施和制度电子文件的管理还远未形成类似的严谨而有效的措施

（三）数字文献的长期可读性低电子文件日勺载体如硬磁盘、软磁盘和光盘等,受到杂散磁场、氧化作用、材料老化、新的I存储媒介和计算机病毒的I影响，长期可读性低

（四）电子文件的法律意义尚待商榷从法律角度看，一般重大的行政行为都应采取书面体现形式，否则视为无效行为但从实践看，可将网上公布欧I行政通告视为一种新口勺书面形式的行政行为电子政务创新了公文处理的机制，为有效精简公文奠定了技术基础，是机关推动电子化作用的基础工作，也是一项将平常业务与文字工作予以结合的作业，会对政府机关产生重大影响，需要有关日勺法律、法令、程序等配合

10、根据电子政务的基本含义，论述电子政务的功能答

一、电子政务的I含义所谓电子政务，就是应用现代化的电子网络技术和管理理论，对老式政务进行持续不停的革新和改善，以实现高效率治理和服务H勺政府构造和运行方式重要包括三个构成部分一是政府部门之间通过计算机网络而进行的信息共享和实时通信（G2G）；二是政府部门与企业之间的I电子化和网络化办公（G2B）；三是政府部门通过网络与民众之间进行日勺双向信息交流（G2C）

二、电子政务的功能

（一）进一步增进政务信息公开，建设透明政府

（1）但凡法律规定需要向公众公布的政务信息都必须上网，大大提高政府办事的透明度；

（2）有利于整合政务信息资源，推动政府信息资源对社会开放，发挥经济与社会效益

（3）政府行为公开按规定程序通过电子流程进行，接受网民监督，可以增进政府廉政建设

（二）变化公共管理模式，建设服务政府电子政务的事实就是将“以公众为中心”的服务模式详细化，把转变执政理念、提高服务意识贯穿到每一种为民服务的环节，从而到达提高公众服务质量、建设服务政府的目的I为此应做到

（1）政府应主动搜集、了解公众的信息及对政府的服务需求;

（2）用“一站式”、“一门式”无间断服务取代上下班日勺办公机关，便于公众不受部门和时空限制地了解多种信息

（3）要做好公共服务，树立以人为本的J理念

（三）进一步亲密政府与公民关系，建设民主政府

（1）推进电子政务有助于政府的科学决策，广泛征求公众意见，建立于公众的互动关系，从而推动民主政府建设

（2）电子政务建设可以让公众通过网络渠道与政府领导对话，亲密干群关系，扩大民主生活

（3）通过网络和门户网站，政府和社会可以产生广泛日勺互动，从而亲密政府与公众的关系

（四）进一步降低行政运作成本，建设高效政府推行电子政务，可以简化行政运作的I环节和程序，降低行政运作成本，实现政务边际成本递减，建设高效政府、论述政府信息化的内容与功能11

一、政府信息化的内容

（一）政府信息的公开是指政府部门通过多种方式公开其政务活动，公开有利于公民实现其权利的信息资源，容许顾客通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式，依法运用各级政府部门所控制的信息

1、政府信息的获取我国公民均享有平等日勺政府信息获取权政府可以拒绝公民、法人和其他组织获取政府信息日勺祈求，但拒绝的权力仅限于法律规定口勺豁免事项

2、政府信息的公布与提供信息公布和信息提供是政府向公众传播信息的两种方式政府部门有义务、有责任向公众公布和提供信息O

3、政府部门间日勺信息共享政府部门间，包括上下级部门间和同级各部门间，有相互提供信息日勺义务和获取信息时权利

（二）政府信息的开放政府信息作为有重要价值的国家资源，属公共所有，政府有必要也有责任向公众提供具有权威性和指导性的电子信息服务因此，政府首先享有得天独厚的信息优势，另首先也对全社会负有提供和公布信息等重要责任政府信息开放特点

1、面向社会公众，而不是特定阶层或组织2公民、法人和其他组织不管出于何种需要、何种目日勺，只要不违法，均有权运用政府信息

3、凡列入开放范围的政府信息，均可自由获取，不必任何简介信

（三）电子政务具有外向型信息服务功能运用高效可靠的政府信息网络，将政府信息迅速、以便、廉价、精确地传递给社会公众，减轻公众为获取这些信息所需要付出H勺经济和时间承担通过这种方式实现政府与公众双向、直接H勺沟通和互动,可以有效地增进政府部门改善服务质量，亲密与公众的联络

二、政府信息化的功能

（一）政府信息化对政府管理变革的影响政府作为国家行政机构，承担着大量公众事务的管理和服务职能首先，各级政府部门拥有大量宝贵日勺信息资源；另首先，公众、企业和社会对获取政府有关政策法规、各类信息信息等的快捷和透明程度的规定日益提高

1、首先，政府信息化系统日勺应用、实施将从服务、管理、消费三个方面使政府的职能发生重要转变

2、政府信息化的建立和发展，极大地提高了政府工作效率和政府决策H勺科学化和民主化水平

3、政府信息化日勺建立和发展，为政务公开提供了以便、有效、快捷的载体，有利于政府的勤政、廉政建设

（二）政府信息化对社会变革H勺影响从世界范围来看，信息已成为战略性资源，信息资源管理和知识管理，成为各行业的关键管理领域在国民经济和社会信息化过程中，政府信息化处在关键和关键的位置这是由政府在推动国家信息化中日勺主导地位和特殊角色，以及政府管理对信息的广泛依赖所决定的透明、廉洁、高效、理性、负责任是对政府W、J普遍规定，二十一世纪信息化时代对政府在公共管理方面面临历史性变革，为了适应市场经济和经济全球化的新环境，提高政府对外部事件的响应速度，需要调整政府管理模式，广泛采用网络技术，加速政府信息化进程作效率;

2、基于关系型数据库技术，采用C/S体系构造的阶段，实现了部门级日勺数据处理、公文处理口勺自动化；

3、基于Notes/Domino等符合因特网技术原则欧I平台阶段，电子政务成为一种综合的信息系统，它不一样于简朴的“上网上例题

8、虚拟企业的含义和基本特性是什么？

1、虚拟企业是一种可以对市场需求作出迅速反应并迅速占领市场日勺新的企业组织形式

2、虚拟企业的虚拟特性重要体目前“功能上的不完整性”、“组织上的非永久性”和“地区上欧I分散性”

3、虚拟企业使得企业组织内外的J疆界可以像流水一样任意扩展

4、虚拟企业将根据因特网而发展成一种网络化组织模式

（三）论述题（分，每题分，共题）30152例题

9、联络中国电子政务建设的实际状况，论述统一电子政务原则的必要性和重要性、电子政务原则的内容以及你对制定电子政务原则日勺提议答原则化是我国电子政务建设区I基础性工作，是电子政务系统实现互联互通、信息共享、业务协同、安全可靠的前提第

一、统一电子政务原则的I必耍性电子政务建设在全面铺开之前,首先制定一套统一日勺规范，使各单位在建设电子政务系统时有原则可循，从而为构建全国一体化的电子政务大系统做好充分的准备第

二、统一电子政务原则的重要性信息孤岛已经成为阻碍我国信息化建设进一步发展的最大障碍整合资源是电子政务信息化建设的中心课题，连通各个隔绝的系统，把分散的资源整合起来，提高系统，是我国下一步信息化建设的中心课题电子政务原则的内容有如下几种方面在目前的《国家电子政务原则框架》中，电子政务原则体系由总体原则、应用原则、应用支撑原则、网络基础设施原则、信息安全原则、管理原则六个构成部分结合中国电子政务日勺实践，在制定电子政务原则时，提议注意如下三点第

一、建立统一原则的注意事项第一，电子政务日勺建立必须由政府来指导、监督第二,原则的制定应以最高行政主管部门为主导，信息技术、档案部门和各级行政部门参与的原则第三，原则的目日勺首先是政令畅通、互通、互联和信息资源共享第四，原则具有开放性、兼容性和公正性第五，原则是一种基础工作，原则的内容也应是最基础日勺第

二、建立统一原则的规定必须坚持开放性、广泛性的原则，积极吸取、欢迎社会的各个力量，采取民主的方式共同进行原则的制定工作第

三、不停加强信息安全原则化工作信息安全原则是我国信息安全保障体系的重要构成部分，是政府进行宏观管理的重要根据信息安全原则化是一项艰巨、长期的基础性工作总之，信息化建设必须有原则化的支持，尤其要发挥原则化日勺导向作用，以保证技术上的协调一致和整体效能时实现例题

10、怎样理解虚拟现实、虚拟身份、虚拟国家和虚拟政府以及“虚拟小区的政治参与”之间的关系？答虚拟现实是近年来出现的高新技术，也称灵境技术或人工环境虚拟现实是运用电脑模拟产生一种三维空间的虚拟世界，提供使用者有关视觉、听觉、触觉等感官的模拟，让使用者如同身历其境一般，可以及时、没有限制地观测三度空间内U勺事物虚拟通过数字化方式为人类提供了一种虚拟空间，为人类的发展提供了一种前所未有的网络时代虚拟身份是指网络虚拟小区一般规定顾客凭注册成功的顾客名和密码以一定的身份登录使用，我们称之为顾客的虚拟身份因为大多数顾客在注册时是使用虚假信息注册区I有时顾客出于某种需要而以不一样的虚假信息多次注册，即形成多种虚拟身份虚拟国家是指建立在因特网上、基于宪章、符号和政府系统的相像中的国家网络国家一种鲜明的特点是，是它打破了既有国家概念中特有的地理和国境的界线在网络上人们可以很以便地进行沟通和交流，形成一种可以称之为“虚拟共同体”、“虚拟社会”欧I独特社会面貌虚拟政府是指以网络技术为基础，廉洁政府各机关内部既有和正在建设日勺网络，并充分运用国际因特网、电子邮件、数码电视等技术形成的一种广泛联接的虚拟政府与“虚拟小区的政治参与”之间的关系（详细略，详见《电子政务》教材）

（四）案例分析题（分，共题规定条理清晰）191案例分析题之一根据《电子政务》教材中电子政务的有关理论，分析《电子政务通用教程》中“天宇电子政务系统”中电子政务的内容、作用，并根据你的操作体会，提出该软件需要进一步改善的地方第一，“天宇电子政务系统”中电子政务的内容有如下五个系统

1、登录系统，包括启动和登录，以及密码的修改

2、行政管理系统，包括发文管理、收文管理、案卷类别设置和目录管理；

3、公告管理系统，包括公告管理、公告类别设置；

4、会议管理系统;

5、工作安排与提醒系统，包括工作安排、日程管理第二，天宇电子政务系统中电子政务日勺作用（参见《电子政务》142-143页和199-200页内容）

1、电子政务对政府管理日勺变革而言，有如下重要作用

（1）该电子政务系统的应用、实施将从服务、管理、消费三个方面使政府H勺职能发生重要转变

（2）该电子政务系统的建立和发展，极大地提高了政府工作效率和政府决策日勺科学化、民主化水平

（3）该电子政务系统的I建立和发展，为政府日勺政务公开提供了以便、有效、快捷的载体，有利于政府的勤政、廉政建设

2、更为详细地看，该电子政务系统具有如下作用

（1）公开政务信息；

（2）宣传政府绩效；

（3）宣传政府重要的国际国内政策；

（4）为政治家建立相互联络提供崭新渠道；

（5）提高政府的运行效率第三，根据本人的操作体会，该电子政务系统需要进一步改善的地方有（至少三条个人体会,可以参见《电子政务》第118和213页的有关内容）

（1）加强人性化设计系统必须实用，切实符合政府管理、决策、服务及办公自动化等各项业务和职能的规定，以公众为中心提供服务;

（2）注意电子政务系统的安全性和可靠性系统应该有完善的安全防备措施，从硬件、软件以及行政管理等方面严格管理，杜绝非法入侵和泄密，建设结实、稳定、强管理功能日勺因特网/内部网网络平台，提高24小时可用性；

（3）加强电子政务系统的交互性和开放性网络系统时开放性要好，应支持多协议，充分运用政府内部资源，有完善的信息公布管理机制，针对不一样类型的顾客而提供不一样的信息；

（4）重视电子政务系统的艺术性结合界面设计口勺有关原理，建立一种赏心悦目的政府网站，突出一种朝气蓬勃的政府形象，留住市民企业和投资者日勺视线案例分析题二根据《电子政务》教材中电子政务日勺有关理论，分析《电子政务通用教程》中“飞跃比特办公管理信息系统”中电子政务的内容、作用，并根据你的操作体会，提出该软件需要进一步改善的I地方第一，“飞跃比特办公管理信息系统”中电子政务日勺内容有如下四个系统

1、登录系统，包括启动和登录，以及密码日勺修改和信息使用框

2、公文办理系统，包括发文管理、收文管理、文件查询和目录归档四个方面；

3、行政办公系统，包括日程管理、会议管理、协办交办和值班计划四个方面；

4、信息园地第二飞跃比特办公管理信息系统中电子政务的作用（参见《电子政务》142-143页和199-200页内容）

1、电子政务对政府管理的变革而言，有如下重要作用

（1）该电子政务系统的I应用、实施将从服务、管理、消费三个方面使政府口勺职能发生重要转变2该电子政务系统的建立和发展，极大地提高了政府工作效率和政府决策日勺科学化、民主化水平3该电子政务系统的建立和发展，为政府的政务公开提供了以便、有效、快捷时载体，有利于政府的勤政、廉政建设

2、更为详细地看，该电子政务系统具有如下作用1公开政务信息；2宣传政府绩效；3宣传政府重要的国际国内政策；4为政治家建立相互联络提供崭新渠道；5提高政府的运行效率第三，根据本人的操作体会，该电子政务系统需要进一步改善H勺地方有至少三条个人体会,可以参见《电子政务》第118和213页的有关内容1加强人性化设计系统必须实用，切实符合政府管理、决策、服务及办公自动化等各项业务和职能的规定，以公众为中心提供服务；2注意电子政务系统的安全性和可靠性系统应该有完善的安全防备措施，从硬件、软件以及行政管理等方面严格管理，杜绝非法入侵和泄密，建设结实、稳定、强管理功能的因特网/内部网网络平台，提高24小时可用性；3加强电子政务系统的交互性和开放性网络系统的开放性要好，应支持多协议，充分运用政府内部资源，有完善时信息公布管理机制，针对不一样类型的顾客而提供不一样的信息;

（4）重视电子政务系统的艺术性结合界面设计的有关原理，建立一种赏心悦目的政府网站，突出一种朝气蓬勃的政府形象，留住市民企业和投资者日勺视线案例分析题之三根据《电子政务》教材中电子政务的有关理论，分析《电子政务通用教程》中“双杨0A办公自动化系统”中电子政务的内容、作用，并根据你的操作体会，提出该软件需要进一步改善H勺地方第一，“双杨0A办公自动化系统”中电子政务的I内容有如下三个系统

1、登录系统，包括启动和登录

2、公文办理系统，包括发文管理、收文管理、公文检索和流程监控四个方面；

3、个人办公系统，包括查看个人日程、添加和维护个人日程、检索个人日程三个方面第二，双杨0A办公自动化系统中电子政务日勺作用（参见《电子政务》142-143页和

199.200页内容）

1、电子政务对政府管理日勺变革而言，有如下重要作用

（1）该电子政务系统的应用、实施将从服务、管理、消费三个方面使政府日勺职能发生重要转变

（2）该电子政务系统的建立和发展，极大地提高了政府工作效率和政府决策的科学化、民主化水平

（3）该电子政务系统的建立和发展，为政府的政务公开提供了以便、有效、快捷的载体，有利于政府时勤政、廉政建设

2、更为详细地看，该电子政务系统具有如下作用:。