OA办公系统可行性方案

办公系统设备及软件技术规定参数0A

一、0A办公系统软件技术参数

（一）基本规定钟山区0A办公系统是涵盖钟山区四大班子、所有区直机关、各镇乡（街道）、所有小区及所有行政村四级区域型办公平台该办公平台可以满足全区四大班子、区直部门、党群系统、各镇乡（街道）、所有行政村、所有小区（居委会）共200多种部门至少2023名以上工作人员现代办公的需要，功能上重要包括办公门户与登录认证、信息文献管理平台、公文流转与传播平台、个人平常办公、多渠道通讯、CA顾客认证与授权管理、系统管理、跨单位政务应用九大模块，是一种区域型多种单位共同在一种平台上办公的综合平台系统建成投入使用后，原则上顾客授权数和项目实行范围不受本文档参数限制，根据钟山区人民政府的需要可以随时扩展，工程中标建设单位必须积极配合，并不得增长项目费用

（二）整体技术规定

1、系统具有跨平台功能，采用B/S架构，支持64位UNIX操作系统，支持unix、Linux、Windows等主流操作系统；

2、采用JAVA语言和技术，基于J2EE的|多层架构设计；

3、系统规定支持集中、分布和混合等多种模式，顾客可以根据实际状况进行灵活调配；

4、支持IE

6、IE

7、IE8等多种版本的I浏览器;

5、采用构件化、面向对象的I设计，可做到灵活扩展;的J web页面体现形式，设定自定义表字段的在自定义区I模块或流程中查询及列表显示等效果电子表单设计提供所见即所得的电子表单设计工具，可以直接在线设计，也可以通过word dreamweaver等常用工具外挂完毕显示表单和打印表单日勺设计

12、系统安全管理系统管理能提供门户自定义、基础数据库自定义、表单自定义功能、流程自定义、权限自定义功能，具有系统操作日志功能，提供访问IP地址设置，可控制顾客的使用邮箱及空间大小有限授权顾客只能进行与目前角色对应的操作和访问权限范围内的I数据对于没有授权的操作和数据，顾客无法执行和访问功能分级控制0A办公系统系统管理员负责所管理办公系统的整体系统管理工作；其他系统功能的管理则由对应的各级管理员负责，实现管理工作的分级管理控制日志管理系统提供日志记录功能，并由管理员设置与否开通日志功能，日志功能包括记录顾客的登录与退出系统的状况，记录系统的管理中任何的设置动作，记录系统重要模块数据的删除记录多级权限模型二级单位可使用办公系统进行较为独立的内部管理，同步可与上级机关进行业务往来，二级单位办公系统在上级机关的统一管辖下由二级单位自行管理二级单位管理员可对其所属的I单位和人员可进行独立管理，可在上级机关划定的范围内进行二次权限分派四维数据权限管理可支持权限、角色、顾客、数据范围四维日勺权限灵活设定组合

（四）系统接口规定系统在总体设计上具有良好口勺开放性，能实现流程定制、业务上传下达、信息交互、资产管理、会议告知下达等关键功能，系统要完毕多种必要口勺接口，遵照XML数据格式,

1、CA认证系统接口;

2、LDAP数据同步接口;

3、电子公文互换系统接口;

4、电子印章系统接口;

5、档案系统接口;

6、短信接口;

7、即时通信接口;

8、其他重要系统接口

9、系统建设包括印章中心、可以进行密钥认证登录

（五）软件认证及成功案例

1、0A办公系统软件通过国家版权登记，具有版权登记证和著作权证书;

2、0A办公系统软件是国家级优秀产品或省级优秀软件产品;

3、运用所选择的0A办公系统软件实行的省级成功案例超过10家（含10家）；

4、0A办公系统软件通过IS09000认证提供丰富日勺WEB SERVICE接口系统接口重要包括:

（六）系统实行规定

1、系统规定以redhat centos为底层操作系统软件，以IBM webshere应用服务器软件布署运用，以oracle数据库为数据库载体进行实行布署

2、系统实行范围包括全区所有区直部门、党群系统、各镇乡（街道）、所有行政村、所有小区（居委会）合计200多种部门单位

3、系统初期授权顾客2023个，建成投入使用后根据钟山区政府现代化办公需要，随时增长授权顾客和拓展使用范围，不得增长项目费用

4、协议签订后，原则上在两个月内按钟山区人民政府信息中心的建设规定完毕系统建设

5、项目实行单位具有独立事业法人资格，注册资金不少于人民币100万元

6、项目实行单位必须具有软件厂家对钟山区0A办公系统的项目授权

7、项目实行单位必须提供专业的实行团体和服务团体简介

8、项目实行单位须制定详细的技术方案、实行方案和培训方案和网络处理方案

9、参与招标单位必须进行0A软件产品演示

10、如非本省企业，须在贵州省内有常设具有法人资格的机构或单位，保证当地化服务及售后响应（提供工商营业执照），建设单位原则上在两年内保证两名技术人员常驻六盘水提供技术支持保障

（七）售后服务

1、规定服务期内提供软件升级服务；

2、提供两小时故障响应服务；

3、免费服务期限不得少于1年；

4、服务期内提供版本升级服务，具有专门日勺服务团体;A软件品牌

1、北京金和软件股份有限企业金和GOA政府协同办公平台

2、北京万户网络技术有限企业ezOFFICE专业版

3、上海泛微软件有限企业泛微协同办公系统高级版九系统整体报价为防止恶意低价中标及其他不合理中标行为，保证系统建设工程质量，系统报价应具有合理性

6、提供全文检索功能，支持对标题、正文以及附件的检索；

7、支持全区2023个以上顾客的J正常访问，页面响应时间V5秒；

8、支持ORACLE、SQL SERVER,DB2等大型的主流数据库；

9、采用ORACLE Weblogic、BEA Weblogic、IBM Websphere等主流应用服务器及软件进行项目实行；

10、采用web

2.0技术，使用RSS/AJAX技术;

11、支持CA身份认证；

12、支持s访问，不必安装第三方客户端软件；

13、顾客授权数只与硬件设备负载能力有关，与软件自身功能限制无关

（三）建设功能规定

1、办公门户和认证系统能将办公门户作为整个平台的信息集中展示区域，将待办信息置于首页，无需进入详细的功能模块页面顾客登录办公系统后，可以以便地看到需要自己审批的文献、最新告知、最新邮件等办公首页能采用灵活的自定义方式处理顾客可以定义自己的个性化首页，在首页内只展现包括与自己平常办公有关的功能模块和信息支持多种认证方式，顾客可以通过输入顾客名、密码的经典登录方式进行登录，也可以直接通过CA电子证书方式进行身份认证

2、公文管理公文管理应具有发文管理、收文管理、签报管理、公文设置、公文互换等模块，应有标签管理、手写签名、痕迹保留、办理状况跟踪、流程触发、打印模板设置、档案归档、催办提醒、电子签章等功能发文管理能实现单位内部的发文管理，迅速发文，联合发文，跨单位公文审核,包括拟稿、审核、签发、分发、立卷、归档整个流程，工作流程及权限可以灵活控制和修改，并自动进行流程跟踪、催办、查办、跨单位告知和发文模板和发文文号自定义，能记录发文的标签的修改痕迹，支持多人同步审批和依次审批，支持文献退回等收文管理能实现单位内部的收文管理，包括收文、签收、登记、拟办、批办、承接、归档等整个流程，工作流程及权限可以灵活控制和修改，并自动进行流程跟踪、催办、查办签报管理能提供内部告知、处室工作总结、考察汇报、信访工作材料、行政许可处理、提案议案处理材料等能记录每个顾客的接受和办理时间文献办理支持文献办理状态监控查询，提供图形化的文献办理监控图公文设置能支持对多种公文属性的配置，包括公文种类、文号、收文单位、主题词等，支持公文模板、办签模板、指示语的维护及公文流转设计公文互换能实现各部门之间的公文互换，实现发文、互换与收文之间的无缝衔接,支持分发模板，支持公文签收与拒收公文管理系统应具有如下需要实现的功能收发文及文献送审签表单系统应可以使用多种公文表单，并可以实现表单按本单位公文表格制作，同一表单可以定义多种流程并且控制流程权限，让不一样的人使用不一样的流程痕迹保留、电子签章、手写签名发文与文献送审签等支持Word/WPS在线编辑，Word与WPS的修改痕迹可以保留，根据需要显示洁净的文档与有修改痕迹的文档；支持电子签章功能；支持手写签名，文献列表能导出为excel文献文档模板及Word与Html交互公文管理模块应提供自定义标签字段和公文模版的功能，可满足多种发文格式的需要管理员可以自己设计自己单位的各类红头文献格式,在发文流转中，指定顾客可以直接调用将编辑好的正文套用模板，并且将文号等信息自动加载到正文中丰富的办理查阅能力系统应对收发文日勺办理状况提供丰富的查询功能，可以按多种关健字查询以理解收发文欧I办理状况办理状况可以随时跟踪，系统记录了文献办理过程中的每个细节，虽然发错也可以收回修改，重新分发或补发发文分发后如通过本系统接受可详细理解每个单位收文的办理状态消息提醒与查看跟踪系统在收发文的办理过程中提供短信、即时通讯等多种手段提醒下一种办理人，并可以通过短信方式提醒所有收文顾客，并可以跟踪顾客的收文状况机关代字管理支持多种机关代号共用一种流水号，文号中年度、机关代号均可灵活设置组合出多种效果文号，跨年度不重排流水号等

3、工作流引擎工作流引擎是所有文献及业务审批的基础，能提供灵活的I工作流程平台，可以迅速按需求建立多种审批事务的应用，详细功能如下1）工作流程具有灵活的活动关系设置，可以实现多种复杂流程的设计，支持多种发文流程2）流程定制采用可视化流程设置，以便简捷，对流程的流转过程一目了然，可以实现串签、并签、条件分支、人工分支、循环等功能3）提供图形化日勺流程设计工具，可以通过图形化的I方式查询流程的进展状况，随时理解流程动态4）系统支持按固定的J催办期限，办理人也可设置催办期限，支持短信提醒与即时通信消息提醒两种方式提醒下一种办理人5）流程办理人可以退回流程、撤办流程，转交给其他人员代理6）提供丰富的扩展接口，向各单位开放接口调用的措施，其他业务管理系统可以灵活调用工作流引擎，实现各功能模块的业务协同7）效率分析系统记录流程流入每个活动的时间及流出时间，记录该环节的预期期限，以图形化的J方式显示各环节的I效率对比，并可以按流程记录多种流程各环节的办理效率8）工作流程作为系统底层中间件，不仅作为办公系统文献审批流转需要，并可以为公文之外的I多种审批流程提供支撑9）支持办件和阅件分别处理功能，支持草稿箱功能

4、信息文档管理对多种类型文档、数据进行统一管理，形成各单位的信息文库，通过严谨周密的权限控制实现文档信息的有限共享各部门、各单位可以运用信息管理功能建立自己的部门主页，公布自己的部门的信息，让各级领导通过各部门的主页及时理解各部门单位的工作状况功能要包括信息的分类、采编、上报、公布、维护、浏览、记录、检索等功能，对重要栏目信息可实现系统归档系统记录每次修改的版本信息，默认查看最新版本，可以查阅历史版本提供全文检索功能，支持对标题、正文以及附件的检索信息文档的审批要可以和工作流程结合信息文档要可以和项目进行关联文献归档提供档案管理功能，文献能自动归档，能与第三方档案软件集成，提供信息的全文检索，支持信息跨栏目转移

5、综合事务管理后勤综合事务管理平台为平常工作中的各项办公事务提供了丰富的管理功能，并能通过一种自定义的平台由管理员再定义出新的模块出来，实现按自己的需要自定义模块并按自己的需求调整这些模块，系统提供的基础模块是资源使用、车辆管理、资料管理、物品管理、贺卡管理、问卷调查、网上调查、档案管理、会务管理、人事及党员管理、培训管理等模块

6、沟通交流平台包括内部邮件、短信、论坛、即时通讯等方式1）内部邮件对系统顾客提供内部邮件功能，具有邮件抵达提醒功能2）内部论坛提供工作人员之间互相沟通和协作日勺畅通渠道，系统管理员可为不一样的I顾客开设讨论区3）短信公文处理、工作流程、会议管理、事务管理等模块均可调用短信服务,通过电信运行商短信平台将信息发送到有关人员的O短信需具有灵活的管理功能，可以管理短信的使用人范围，短信功能的应用模块，可以记录短信的发送条数文献办理中支持短信告知和提醒4）即时通讯系统内置或集成第三方内部即时通讯工具，搭建畅通的信息沟通交流平台实现单点登录、组织架构、顾客数据同步、在线感知、在线呼喊、消息提醒办公系统的I待批代办文献和事项可通过即时通讯工具来提醒，可以迅速查询历史沟通记录在政务办公系统中为每个顾客提供以便、快捷的应用工具，常用时应用包括个人设置、个人工具、日程安排、联络人信息、任务安排、工作汇报等部分功能应当包括个人设置、通讯录、日程安排、工作日志、工作汇报个人设置设置个人日勺信息、登陆密码通讯录个人名片簿管理功能日程安排日程用来安排平常的工作计划及事项，可以安排个人以及部门的日程，如领导一周日程安排工作日志顾客在工作日志中记录每天的工作状况，有查阅或记录权限的顾客可以查阅和记录日志，有项目及分类维护权限的顾客可以维护项目分类及项目设置工作计划工作计划是对个人以及部门时下阶段的工作做计划，顾客可以定期向有关部门及领导进行工作汇报，领导可以查阅下属的工作计划并进行指示和转发

8、0A提供移动办公功能，顾客可以通过3G完毕各项紧急事务的办理，重要包括如下功能1）业务审批2）公文查看3）文档查询4）邮件查看5）联络人查找0A规定同步支持C/S客户端和B/S两种模式，分别针对不一样顾客实现不一样的移动办公服务1）报表中心根据权限，不一样的顾客可以在报表中心查看系统授权的报表，可以在一定程序上变化报表的体现形式，如与否有图例、颜色、数据、表格、类型等，并可以导出或打印图表2）报表设计系统管理员可以增长报表，修改已经有报表，对报表设置默认值、数据录入方式、数据校验（假如也许）、权限设置等，在此功能中实现调试（或预览），并对的处理当数据提取语句（原则SQL语句）无返回数据，或语句错误的I情形设置或调整数据录入方式，假如支持批量录入，应当能自动生成模板（录入员可以在模板中录入数据）报表数据集支持多数据源提供所见即所得的I报表定制功能，高级顾客通过较短时间的I培训，即可完毕报表的I自定义支持网格式列表、卡片式报表、主从表、简朴分组记录表、简朴交叉表、自由格式表、复杂样式报表和复杂运算报表等多种报表样式支持折线图、园饼图、多系列图、多系列立体图、直方图、图文报表、记录图、动态记录图等多种图表体现方式3）数据维护支持数据的手工录入、校验、批量导入严格设计权限，特定的顾客只能录入或修改指定的报表数据系统购置的服务器放置于钟山区政府信息中心数据机房，根据国家《基于XML的电子公文格式规范》的有关规定，建立全区专用的IOA办公系统数据互换中心在数据互换过程中，提供基于数字证书的安全加密，实现全区范围内电子公文流转详细功能如下1）根据国家有关《基于XML的电子公文格式规范》规定，电子公文互换与传播必须基于XML,并与既有的0A系统实现无缝集成；2）支持国家行政机关公文处理措施规定的13类公文处理；3）支持多级互换系统的级联，可以实现全区范围内电子公文互换；4）提供开放日勺Web Service接口，可供0A系统收发电子公文调用

11、自定义工具为满足未来部门变动调整及各部门内部办公自动化需求，系统规定具有强大的自定性及扩展性，要实现桌面定义、表单自定义、流程自定义和模块自定义，防止再投入大量的成本进行二次开发桌面自定义根据部门、单位关注的信息类别不一样，定义不一样的信息栏目在首页管理员可以根据不一样的人关注的内容，为不一样顾客定义不一样的内容，并且可以定义显示的条数系统还需整合最新日勺内容聚合技术RSS模块自定义结合数据库的自定义功能，预编写好列表、新增、修改、查询等多种模板文献，通过菜单自定义启动一种数据库的列表页及新增页及与流程的绑定等实现基础管理模块的自定义能力基础数据设计管理员可以通过基础数据设置各类业务审批项目所需的基础数据字段，容许顾客自己创立数据库表构建个性化应用，自定义数据表可分类管理数据库，创立数据库表字段并可以自定义其命名，定义自定义表之间曰勺关联关系，设定自定义字段。