强拆风险评估报告

柳叶大道西延线桃源段观音桥村东林一组文正保等户不履行拆迁义务3实行司法强拆社会风险评估汇报桃源县瞰市镇人民政府年月日202358民意测评表评估事项名称柳叶大道西延线桃源段建设项目房屋拆迁瞰市镇全体机关工作人员，观音桥村组干部，部分村测评人员民代表被测评人状况姓名黄季安年龄职业57村支部书记时间年月日202353地点市镇政府机关，观音桥村部1®调查目的司法强拆过程中风险与否可控J■合法意见和与否合法多向群众宣传□不合法提议详细调查内容与否有必尽快建好项目，将大大■有必要口没必意见和要实行该加强瞰市与常德的联提议要项目络□会与否会引责任分解到人，入户调意见和■不会起不稳定查理解实际状况，做好提议□不清晰原因稳定工作□承认您与否承意见和□不承认认该项目无提议□无所谓实行

五、走访记录评估事项名称柳叶大道西延线桃源段建设房屋拆迁走访组人员陈富清周恒官其权____________________________________被调查人状况童杏英（观音桥村东林三组村民）姓名童杏英年龄职业务宓55时间2023年5月3日_________________________________地点童杏英家________________________________________记录人周恒__________________________________________状况记录陈富清有关依法强拆文正保等三户在柳叶大道西延线上日勺房屋，你有什么见解或意见童杏英柳西线修建是一件好事，修通后来我们到常德只要几分钟了未来无论是养老还是就医，我们都能非常便利对后辈们日勺发展也有非常大日勺好处我们不能由于几户不签字就不修这条路，因此我赞成依法依规强拆陈富清你认为依法强拆会有什么冲突？童杏英只要依法依规，后续安顿到位，多考虑文正保几户的）实际状况，应当不会产生什么冲突陈富清你尚有什么意见没有童杏英没有陈富清你看看后签字

六、群众听证记录评估事项名称柳叶大道西延线桃源段建设房屋拆迁听证组织人董文武陈富清高宏清钟建波参与听证群众（区域范围及名称）文正保杜和平高永付时间年月日202353地点瞰市镇政府文广站会议室__________________________记录人沙永科________________________________________状况记录董文武重要向大家简介柳叶大道西延线建设日勺有关状况，柳叶大道西延线于年月日动工，瞰市段拟征2023928收土地亩，其中集体土地亩，国有土地亩，波及群众余人，8000瞰市段投资约亿元柳叶大道西延线日勺建设，对拓展常德市6城区功能，充足发挥中心都市日勺辐射效应，搭建沿海优势产业承接平台，加紧常德家俱产业向瞰市镇转移，统筹桃源与市城区协调发展，推进桃源城镇化建设具有重要日勺意义目前，征拆区域红线内日勺户房屋，已拆迁户，仅户未拆镇政府59563在推进拆迁过程中，坚持一种原则，坚决做到公平、公开、公正，在《农村土地房屋征收与赔偿原则》基础上积极听取居民赔偿方案征求意见

七、专家论证状况记录评估事项名称柳叶大道西延线桃源段建设房屋拆迁论证组织人文承喜董文武陈富清高宏清钟建波论证主题有关柳叶大道西延线桃源段建设日勺房屋拆迁稳定风险问题时间2023年5月4日_________________________________地点瞰市镇政府会议室________________________________参与论证专家（姓名、性别、作单位、职称）陈富清，男，瞰市镇派出所所长周恒，男，瞰市镇司法所所长记录人沙永科________________________________________状况记录有关柳叶大道西延线桃源段项目建设房屋拆迁存在日勺涉稳问题.司法强拆引起日勺正面冲突问题；

12.拆迁引起日勺住房安顿问题；强拆后也许出现日勺群体性上

3.访问题，对上列三个问题经专家论证意见和提议.安排连村干部、村组干部做好矛盾纠纷调解、包1保维稳工作，加大拆迁赔偿的协商，合适考虑其三户的实际困难，尽量做到无矛盾、无纠纷，协议拆迁，.制定司法强拆应急工作2预案，.多方面听取意3见，建好集中连片安顿小区干部包保分工，单个谈心，做好

4.善后工作

八、会审会议登记表评估事项名称柳叶大道西延线桃源段建设房屋拆迁会审会议参与人员文承喜董文武高宏清钟建波陈富清李胜红文道洪黄先保陈晓明周恒张政斌余冰清钟勇童佳军官其权翦月明时间2023年5月4日_________________________________地点瞰市镇政府会议室________________________________记录人沙永科________________________________________状况记录有关柳叶大道西延线桃源段文正保等三户房屋司法强拆事项，经会审与会人员讨论，形成一致意见,全力以赴推进工程进度的同步，加大维护当地稳定为出发点，做好维稳工作，成立以柳叶大道西延线桃源段建设领导小组为重要责任日勺房屋征拆领导小组，切实做好矛盾化解、思想稳控,保证项目建设无涉稳事件发生,房屋征收与赔偿工作，以联村干部、村组干部为辅加大同步加大拆控力度，做好户未拆搬家民日勺思想工作，3保证房屋征拆顺利进行，保障柳叶大道西延线桃源段建设稳步推进，不出现任何上访、聚众等群体性事件

九、风险评估座谈会会议记录评估事项名称柳叶大道西延线桃源段建设房屋拆迁召集人文承喜参加人员董文武高宏清钟建波陈富清李胜红文道洪陈晓明周恒张政斌余冰清钟勇童佳军时间年月日202353点瞰市镇政府记录人沙永科_____________________________________状况记录董文武柳叶大道西延线桃源段建设是事关瞰市乃至常德发展日勺一件大事，对拓展常德市城区功能，搭建沿海优势产业承接平台，加紧常德家俱产业向瞰市镇转移，推进桃源城镇化建设具有重要日勺意义但在项目房屋征拆中也面临较多涉稳风险

1.司法强拆引起日勺正面冲突问题；.拆迁引起日勺住房安2顿问题；强拆后也许出现的群体性上访问题，但愿大家

3.进行讨论

十、社会稳定风险评估书桃源县国土资源局瞰市镇人民政府:你单位提交日勺柳叶大道西延线桃源段征地拆迁，波及文正保、杜和平、高永付等个拆迁户申请依法司法强拆一案,经社会稳定风3险评估领导小组审议，决定同意司法强拆，请按如下意见开展工作.安排连村干部、村组干部做好矛盾纠纷调解、包保维1稳工作，加大拆迁赔偿日勺协商，合适考虑其三户日勺实际困难,尽量做到无矛盾、无纠纷，协议拆迁，.制定司法强拆应急工作预案，

2.多方面听取意见，建好集中连片安顿小区

3.干部包保分工，单个谈心，做好善后工作4年月日

202357、重大事项社会稳定风险分析评估汇报

1、中共桃源县委专题会议纪要

2、桃源县人民政府常务会议纪要

3、桃源县人民政府县长办公会议纪要

4、湖南省人民政府有关柳叶大道西延线征收土地批文

56、征收土地公告

7、征收土地红线图、工程施工边线图

8、桃源县瞰市城镇建设总体规划、拆迁户房屋拆迁安顿方案910

一、重大事项社会隐定风险评估汇报填报单位；瞰市镇人民政府柳叶大道西延线桃源县国土局瞰市镇人事项名称桃源段拆迁征收拆迁牵头单位民政府负责人及联络方孔升，:确定实行时间年月20235式柳叶大道西延线桃源段为常德市年度重点2023-2023事项概况工程项目年月经省政府同意征收土地需拆迁20237房屋户，已拆迁户，仍有户未拆迁

59563、有年龄偏大日勺老人；杜和平岳父岁，高永付190岁；

84、家庭条件较差，即需满足居住条件，又需满足生2产条件，因拆迁实行异地安顿对其生产生活带来不便，如不能就近插田种地，菜地还需重新调整；、文正保房屋所有在征地红线内，杜和平、高永付3评估预测风险点部分房屋在征地红线之外，高永付房屋在村道改道范围之内；、观音桥村东林一组个拆迁户安顿意愿是就近安414顿，而按照《城镇规划法》日勺规定及瞰市镇总体规划需异地重建安顿，目前仍有户（含此户）未签字同意进53入安顿小区安顿；、有个别公职人员做背面工作

5、认真执行常德市人民政府常发1202311号文献和中共桃源县委专题会议纪要、桃源县人民政府常务会议纪要、桃源县人民政府县长办公会议纪要；、加强组织领导县人大常委会副主任胡文科、县人民政副县长张志2防止控制风险红负责拆迁稳控工作和工作调度；措施、瞰市镇党委政府及村“两委”、村民小组实行责3包保，负责做好被拆迁户及周围群众日勺思想工作风险可控，属三级风险评估责任单位盖章年月日2023评估意见审核审批意见年月日2023

二、社会稳定风险评估申请表呈报单位（盖章）呈市镇人民政府填表时间年月日202351柳叶大道西延线桃源项目名称类别一般段建设观音桥村户3房屋拆迁稳定风险柳叶大道西延线桃源段为年常2023—2023o德市重点工程项目年月经省人民政府同地亩20237意，批征搜集体土:（公顷），红线内拆迁房屋河改简要状况户（不含瞰市小费道、常张高速公路河淞收）,已拆59站扩改工程拆迁和迁户文正保、杜法理由不拆56平、高永付无合迁评估提议年月日领导签字年月日备注注此表一式两份，一份留县领导小组办公室；一份呈报单位留底

三、社会稳定风险评估方案

一、评估对象基本状况项目名称柳叶大道西延线源段建设房屋拆迁项目内容征地拆迁波及区域瞰市镇长乐村、观音桥村、高湾村，司法强拆波及观音桥村东林一组波及群众状况（人/户）户文正保户人，杜和平户人，344高永付户人2拟用地状况:波及资金状况万元55经济、社会效益估计柳叶大道西延线总投资亿元，其中桃源段公里投入约亿元柳叶大道西延线工程项目日勺建成，将有助6于很好地发挥常德市城区日勺带动效应，实现城镇统筹发展，对于瞰市卫星城镇建设以及桃源县城日勺发展都具有十分重要的）意义生产总值及税收估计

二、不稳定原因预估（也许引起会么样的不稳定原因，波及时人员、数量、剧烈程度，也许带来的负面影响等方面）;、文正保等户拒不签订房屋拆迁赔偿协议；

132、也许引起上访；、会出现正面冲突；

3、后续工程压力较大4在征地拆迁赔偿安顿工作中所做的工作、按规定办理了征地手续，公布了征搜集体土地公告;

1、根据省、市征地拆迁赔偿原则，充足考虑价格上涨原因，比2照瞰市镇范围内日勺房屋拆迁行情，经县委常委会议和县政府常务会研究，较大幅度提高了房屋拆迁赔偿原则、县国土资源局对房屋拆迁的实物量反复进行了核算,3拆迁户已基本无异议；认真进行了政策宣传，绝大多数群众理解、支持项目建设；由于文正保、杜和平、高永付拒绝签订房屋拆迁赔偿协议，县国土资源局根据土地法律法规对该户下达了限期交房腾地日勺决定，并支付房屋拆迁赔偿款；

3、瞰市镇党委政府贯彻了干部包保责任，多次上门做工作；

4、按有关规定已支付土地、青苗和房屋拆迁赔偿款5

三、评估方案评估工作责任领导文承喜董文武陈富清高宏清钟建波评估工作直接负责人参与评估日勺单位派出所司法所建设环境保护站国土站安监站水利站综治办林业站评估工作人员名单文承喜董文武高宏清钟建波陈福清李胜红陈晓明周恒张政斌余冰清钟勇童佳军官其权翦月明评估类型（分一般评估或重点评估）一般评估拟采用日勺评估形式（包括开展专家论证、社会各界座谈、群众听证、走访群众、部门会诊、问卷调查、公告公告等活动）社会各界座谈评估责任单位（盖章）瞰市镇人民政府评估工作联络人:评估方案填写时间2023年月日52。