造价咨询服务方案

造价咨询服务方案

2、经验审查措施是根据以往的经验，对轻易发生差错的部分进行审查长处是工作量小，迅速，缺陷是粗估不精确

3、重点审查措施是抓住工程预决算中工程量较大或造价较高的项目进行重点审查，这种审查措施，合用于总价协议4I I全面评审法按照国家或行业对项目欧有关规定，逐一的全部进行审查的措施此措施的长处是全面、细致，经评审的项目差错比较少、质量比较高，但工作量较大，对于项目比较小、工艺比较简朴或单位技术力量微弱甚至信誉度较低的单位须采用全面评审法5I I对比评审法是指用已经评审及类似工程进行对比评审的措施这种措施一般应根据项目的不一样条件和特点区别看待举个工程的例子，一是两工程采用同一种施工图，但基础部分和现场条件及变更不尽相似其拟评审工程基础以上部分可采用对比评审法；不一样部分可分别计算或采用对应的评审措施进行评审二是两个工程设计相似，但建筑面积不一样可根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比例基本一致的特点，将两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程量进行对比审查，假如基本相似时，阐明I拟评审工程造价是对的附，或拟评审日勺分部分项工程量是对欧的反之，阐明拟审造价存在日勺问题，应找出差错原因，加以改正三是拟审工程与已审工程日勺面积相似，但设计图纸不完全相似时，可把相似部分，如厂房中日勺柱子、房架、屋面、砖墙等进行工程量的对比评审，不能对比时分部分项工程按图纸或签证计算对的地选用评审措施是保证有效发挥评审监督日勺职能作用，实现评审目标的重要条件I,J J要做到选用对欧必须遵照一定的原则和注意有关的问题

1.根据评审对象和评审目标的详细状况选用评审措施

2.根据被审单位的实际状况选用评审措施

3.根据不一样的评审类型选用评审措施详细的评审过程可用

1、看图法即看图核算工程量与工程价款，审定工程造价的一种措施）基建工程决算评审，首先必须认真仔细地看清所有的施工图纸，才能全面精确无误地计算审定工程造价的真实性

2、观测法我企业将指派评审人员亲临现场，对评审事项进行实地观测，调查了解建设项目的实际状况，发现疑点，验证事实，核算实际工程量，审定工程造价叽

3、问询法评审小组人员通过问询被评审单位参与基建项目管理的负责人、当事人、知情人或施工单位施工员、预算员、知情者，以证明基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一种措施评审人员通过问询获得的评审线索有可能引出有力的评审证据，揭发事实的真相因此问询法也是基建工程决算评审最直接、最常用日勺一种有效的措施

4、审查法评审小组人员深入实际进行调查研究，以查证基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一种措施如对水电主材价格进行市场调查分析，对基建工程量进行调查走访等调查法是工程决算评审一种切实可行的有效措施

5、开挖法它是指评审人员会同被评审单位有关人员与施工单位有关人员到建筑现场，对有疑点的隐蔽工程进行挖开核算工程量与工程价款的措施开挖法比较直接，轻易验证出问题时真假，但工I作量大，因此一般实行抽样定点的方式

6、分析法评审小组人员将运用多种系统措施，对基建工程项目的详细内容进行分离和分类，然后综合分析，发现疑点，揭发问题日勺措施分析法的目的在于1通过度析查找可疑事项，为评审工作寻找线索，进而查出多种错误和弊端；2通过度析来验证多种资料如施工协议、施工图纸、隐蔽工程签证等资料所反应的基建工程项目的真实状况，进而核算实际工程量与审定工程造价

7、测量法即评审小组人员深入建筑现场，对照施工图纸，实地测量有关工程量（如门窗洞口的大小、建筑物的长宽高等），计量有关器材物质数量（如配电箱数量、灯具数量、水暖器材的数量等），确定核算基建工程决算工程量与造价真实性、合理性

8、查对法指在基建工程决算评审中用一种记录或资料同另一种记录或资料进行查对，用相互验证和复核的手段，验证基建工程决算工程量与造价真实性、合理性的一种评审技术措施（）2对政府投资建设项目特点的认识和理解由于政府投资项目是以政府财政基本建设资金为投资主体的项目，因此它具有与一般投资项目不一样的特点从理论上分析，政府投资项目应该大多数是为社会提供公共产品，O即重要提供非盈利时为社会大众所需的项目但也可能会包括某些虽盈利，却难以收回投资或投资回收期较长的基础设施项目因此对政府投资项目重要从如下重要阶段进行重点控制

一、对招标文件、协议条款的重点控制

1、审查工程量清单，审核标底根据施工图纸复核工程量，审核定额套用、材料价格、取费原则的合理性、合规性

2、审核招标文件审核招标文件，重点审核招标方式、投标报价编制根据、评标措施等

3、审核施工协议招标文件及协议的约定条款是结算审核的重要根据，审核协议重要条款与否与招标文件、中标条件相符，与否合理、合规、有效，着重审核协议价格的构成、承包形式、结算方式、调价范围、甲供材料扣还方式、让利幅度等

4、根据招标文件、施工协议、施工图纸、施工组织设计等有关资料，公正、合理地确定工程进度款

二、对工程变更、现场签证的重点控制

1、严格控制工程变更，一旦发生工程变更，将不可防止的使工程造价和工期发生变化，因此我们要进行技术经济分析，检查变更的理由、根据、单价、数量、金额及对工期的影响，保证变更不会从根本上影响投资目标和工期目标

2、审查工程变更的内容与否未包括在原预算和标价中

3、对工程变更方案进行优化处理，提出合理化提议，尽量减少对工程总体目标的影响，并根据变更方案做出变更预算，供业主决策

4、审查在工程变更及隐蔽工程实施过程中，与否按既定的方案和措施执行，并对现场数据进行详细测量和记录

5、核定变更费用

三、对材料价格、协议管理的重点控制160-70%,、材料是工程造价最重要的构成部分，往往要占到工程造价的审查时要询价比质，大宗材料与否组织了供应商进行招标，从价格、质量、服务、环境保护等多方面进行比较，对施工过程中的材料替代要及时做出价格比对

2、严格审核协议条款，尤其是波及到工程造价的有关条款，重点审查调整结算价款的某些条款，对政策性原因、不可抗力原因、施工现场条件等原因及执行的有关定额和文件做出明确的规定，保证在结算口径上不留争议

3、掌握工程施工过程造价状况，重要包括审核工程用款计划及工程造价控制图表，对工程预付款进行审核；根据监理或业主提供的设计变更及现场签证单，对工程量进行现场核算和图纸计算核算，根据协议、招标投文件、有关定额规定等有关资料，进行重点审核；实时搜集有关I大型土方工程、大型混凝土工程和其他特殊建构筑物工程的实际施工方案、施工机械配置、材料（土方）日勺运输条件和运输距离、半成品的运输方式和距离、渣土外运机械及距离等状况,与投标时的施工方案进行比较，结算审计时分析、调整结算单价

4、审核甲供或甲控乙供材料（或设备）规格、品牌及价格的确定与控制,对特种材料价格进行市场调研，对认质认价材料、设备进行审核

四、竣工阶段的重点控制

1、核准工程量工程量是编制竣工结算最基本的内容，也是整个工程取费和计税的基础，工程量不准，就会导致整个工程造价不实，审核人员要把一种项目繁多，内容复杂的工程结算在审核前进行认真的调查和实地勘察，摸清施工状况,熟悉施工图纸和变更签证及协议等有关材料,对工程结算进行逐项审查验证审查的重点放在轻易反复计算或隐蔽工程部分在审查过程中，既要认真查看施工记录、验收记录、变更签证手续，又要按设计规定仔细复查计算工程量，必要时，还应开挖勘查，要抱着实事求是的工作态度把工程量核摸清

2、审查定额套用在实施审查签证应按照定额及投标文件等有关资料进行复核，在审查定额套用时，要审查定额套用的合理性、合法性看定额文件颁布的时间，合用范围，定额日勺名称、含义，定额在不状况下使用时换算以及定额阐明中日勺注意事项，以到达精确无误地使用定额、核算工程造价

3、把住材料价差调整关根据国家规定的建筑、安装工程材料定额消耗原则，对施工单位竣工结算中的材料价差进行审核对招标文件及协议规定可以调整价格的材料，应进行市场了解，并将了解状况与承、发包双方对接，由于建筑材料的市场价与定额取定价的价差，对工程造价影响很大，假如不严格审核材料价差，工程成本就很轻易被增大

4、查对多种数据、票据和变更签证，核算工程造价施工企业一般都存在多报造价的问题，有时也有错（低）套、漏算现象，但对于查出来的高套、多算、反复算的数据一般都不会轻易认帐，只有在证据充分确凿的状况下，才会变化态度因此，核定工程总造价既要靠对每一种环节的扎实工作，又要按照定额政策据理力争，并在此基础上确定工程总造价，以提高审查质量，有I效的发挥审核人员对竣工结算的审查、监督作用

5、审核工程造价中的取费审核时，施工企业首先提供有关部门核发的工程类别和施工资质等级证书,对于招投标工程,要对应投标文件确定的费率计取

五、设计阶段评审工作的重点控制本项目土建、安装工程施工图设计已经完成，不过，室内外装饰、智能化、景观等专业工I程需要二次设计，且上述专业工程的造价与土建、安装工程相称尽管本项目招标仅包括施工阶段全过程造价控制和竣工结算审核，我企业分析认为，在上述专业工程设计阶段介入评审，配合设计做好技术经济方案分析比选、优化设计、限额设计等工作，必然是本项目成本控制的一种关键环节，也是本项目评审的难点之一，需要委托人、设计人多方面配合我企业安排专业对口的技术骨干担任上述专业工程的咨询服务工作，把好项目成本控制日勺关键环节

3、服务进度计划及保证措施

一、总体进度计划企业完全响应业主对评审服务的时间规定，并在收到委托人发出的“评审任务通知书”及有关资料后，立即组织人力开展工作在保证各项工作质量的前提下，根据我企业实际状况及以往经验，可绝对保证准时完成工程评审服务详细如下

12003、万元以内日勺天内2200-

10007、万元日勺天内31000-50007-

10、万元天4500010T

5、万元以上日勺天

二、详细时间安排序号阶段时间11接受项目通知单天21-2前期准备工作天3项目实施阶段根据详细项目状况41向评审中心反应初步审查意见天51查对工程量，互换评审意见天61补充完善评审工作底稿天71-2形成初步意见，出具初审汇报天82-4出具正式汇报天9后期服务有需要随时服务

三、满足进度时承诺假如因特殊状况需要对上述完成时间进一步提前，我企业承诺将增加人员、加班加点按规定时间完成，满足业主日勺需要，决不以任何借口影响业主的其他工作进度及安排

四、进度控制保证措施1进度控制日勺组织保障本项目日勺参与者有业主、各设计单位、工程监理、工程评审机构、招标代理、各类器材供货安装商、各工程承包商，以及政府有关管理、服务机构和其他社会潜在的产品及服务提供单位等，只有参与者之间保持亲密有序的协作和配合，才能使工程各预期目标顺利实现作为评审服务单位，将配合各单位工作，尤其是在编制招标工程量清单时，时间、规定都非常急，我们将成立一种高效时为工程造价咨询服务的专业团队，以满足业主日勺进度规定2进度控制日勺人员保障成立的工程评审项目部，其中设项目土建总工程师、项目安装总工程师，下设土建、安装、装饰、市政、道路、园林六个项目组足够的专业技术人员、成熟的项目团队、丰富的大型工程造价咨询工作经验，足以满足业主同步委托若干项目造价咨询业务3进度管理的奖惩措施

①、严格执行企业有关项目进度管理的奖惩制度

②、对工程评审工作进度没有按照业主企业的进度规定完成的人员，企业将予以奖惩制度之外再予以惩罚每延迟一天，项目经理扣发当月奖金，对应负责人扣发当月奖金延迟一周，项目经理及对应负责人扣发整年奖金

③、对超过协议规定日勺日期两周或以上，则撤换项目经理及对应负责人

④、对工程评审项目部加班加点的工作人员，企业将发加班费

⑤、对准时或提前完成进度规定的人员，企业将予以表扬或奖励，并纳入年终考核3I进度违约承诺如我企业未按协议规定的时间完成委托项目的评审任务并向委托人提交造价文件，则我企业按如下条款进行赔偿

①、延迟一周内，每日按项目咨询费用总额的千分之五计算

②、延迟一周后，每日按项目咨询费用总额的千分之十计算I

③、如超过协议规定的日期四面以上，则可视为我司无能力履行协议业主有权撤销协议或另行委托

4、服务质量控制及保证措施

一、工作质量保证措施评审质量是指评审工作业务的优劣程度，即评审成果到达评审目的日勺有效程度详细体I I现为评审人员的质量和评审过程日勺质量，最终体现为所形成的评审汇报的质量工程建设期评审的质量就是对建设项目施工过程中的投资、进度、质量控制及其他事项进行科学、有效的评审，高质量的完成工程建设期的评审任务，实现评审实施方案的目标，最终到达提高建设项目管理水平的目标

1、外控措施组织措施我企业评审工作实行负责人制度，专人跟踪、专人负责,

1、审核工作方案1总体工作思绪及服务方案

一、评审项目概况I首先要熟悉和了解评审项目基本状况，包括该项目欧建设地点、投资性质、工程大概的项目特性、造价金额、施工图纸及其他书面资料等对项目做一种整体把握

二、评审目标确定该项目的评审详细目标，其性质是投资估算、概算、造价、结算和全过程跟踪审核要明确，委托方的详细规定要明确，为评审方案的制定指明方向

三、评审法律、法规及措施和规定《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国协议法》《中华人民共和国审计法》保证工程项目的评审质量认真贯彻评审项目三级复核和评审业务会议制度，把好质量关，强化责任追究技术措施搞好审前调查工作，把握住审前质量控制关；严格履行评审程序，制定科学、合理、有效的评审实施方案，采取可行的评审方案；加强J评审汇报质量，完善内部评审质量的控制；补救措施若发现评审进度有可能滞后，我们会坚决采取如下补救措施分析原因、抓住重点，突破难度，争取特事特办若因我企业原因导致程序的不顺畅，项目部将自行调整，加I强内部管理的有关措施，保证评审进度准期完成

2、内控措施严格执行内控制度，强化三级复核制度评审成果三级复核制度是我所的质量内控制度，为保证评审质量，必须严格执行此制度1）I一级熟悉咨询业务的基础资料和咨询原则，对咨询成果进行全面校核，并对校核的成果质量负责；2）校核使用的多种资料和根据精确合理，引用的技术经济参数及计价方式应精确可靠；3）校核中引用的数据、计算方式、计算数量、计算程序应符合咨询业务原则和有关规定校核内容、深度应全面完整，并能满足使用规定；（工程量审核时抽样一般不低于项目工程造10%,价的定额套用、工程取费、材差调整与否精确，审核明细表、汇总表的编制与否对的）4）I校核人员在校核后，应列出校核出欧问题，交编制人员修改，修改后进行复核，复核后方能签订并提交二级审核1）二级二级审核人员应参与咨询业务的前期准备与实施，审核咨询业务条件和成果文件，并对审核的质量负责；2）审核咨询业务的内容、根据、措施与否符合有关技术经济的规定和咨询协议的规定；审核基础数据、重要计算公式、计算措施和使用软件与否对的；审核关键性计算成果；3）重点是审核咨询成果的内容与否齐全；采用技术经济参数与原则与否精确；审核计算与编制的原则、措施与否对的合理，各专业的技术经济原则与否一致；审核咨询成果阐明与否规范，论述与否精确，内容与否完整；4）审核出的问题交编制人员进行修改，修改后进行复审，复审合格后方可签订，提交三级复核1）三级审核程序与否全部实施；二级复核意见与否修改贯彻，修改后与否符合规定；2）审核工作底稿与否符合规定；审核结论与否符合法律、法规的规定；3）对符合规定的成果文件进行签订，并对签订质量负责

二、工作质量保证制度

（1）、质量控制制度企业日勺造价咨询工作严格执行国家、地区和行业管理部门公布日勺有关政策、法律、法规和规章制度，以保证造价咨询工作的质量本工程的成果文件在定稿前将通过企业三级复核负责人签字认定

2、质量控制的计划管理

①项目接受委托后即编制质量计划，报企业核准I

②严格按照企业核准的质量计划实施，违反质量计划的

③对质量计划的每个环节实施实行全员质量管理

3、建立本项目分类台帐登记与收发制度本项目会波及较多的协议，施工单位可能众多，为使工作有条不紊，咨询项目部应建立施工协议、送审结算书、竣工图纸、现场签证、联络单的分类台帐，及时登记、及时汇总归档

4、工作汇报制度I项目部内部中处理不了的或者重大问题将逐层汇报，由企业上一级组织协调处理项目部将每月向业主方书面汇报造价咨询进度和状况，工作过程中可能出现的问题将以工程联络单的形式与委托方联络

5、实行项目服务评定制度企业工作人员遵照工程师执业道德、执业纪律、工作规则以及对委托人负责的基本规定和规定，无条件接受业主对造价咨询服务的质量、时效、服务等诸多方面进行检查、监督或对工作进行考核

6、质量奖惩制度在造价咨询服务工作过程中，若因企业方面原因包括业务水准、服务态度、职业道德、人力投I入等诸方面而未达业主的预定目标或效果，企业愿承担对应的协议违约责任

①审核后日勺协议工程量清单更新、工程变更、工程结算，经财政部门审计后,如核减率超过5%,则受托人不得收取该项目的附加咨询费5%,

②受托人编制的工程预算、招标标底，经委托人审计后，如核减率超过则委托人按超过部I1%分造价的对受托人进行惩罚J,

③受托人或其人员违反职业道德或与第三人串通弄虚作假，骗取国家建设资金的一经查出I除追回全部咨询费用外，乙方或其人员应承担对应欧法律责任

7、项目结束总结制度工程造价咨询服务工作结束后，项目负责人组织项目部组员编写工程总结汇报,提交委托方

8、廉洁工作制度项目组组员必须完全到达企业规定的职业道德原则、廉洁、公正、公开、诚信地工作，禁止收受委托协议以外的礼金和其他礼品，不得运用职务之便谋取其他不合法的利益以及其他任何违规行为除业主安排外，我企业全部咨询人员将不私自因本项目有关内容与施工单位接触

9、商业机密保守制度在审价工作过程中或工作完成后，我企业日勺全体组员严守业主日勺商业秘密，不向任何单位泄露应保密的项目信息未征得业主同意，不得将业主提供的任何资料与成果文件等有关资料作为其他用途

三、工作质量保障承诺

1、人员素质保障接受项目委托后，根据项目特点和详细状况确定具有较强业务能力、丰富实践经验、熟悉国家及地方的法律法规和有关政策、具有较高的综合素质和组织能力的造价工程师担任项目负责人，I全面负责项目造价咨询服务，并配置与项目行业相适应及具有专业胜任能力的工程造价人员构成工作小组；必要时聘任有关专家参与详细工作，从人员构成上保证工作的顺利进行

2.方案保障实施方案是整个工作的指导和规范，是造价成果总体质量的基础条件接受委托后，及时制定I详细的、详细有效的造价咨询工作方案计划，在工作的各个阶段和环节认真贯彻执行；

3.资料保障完整地搜集所承担项目的所有资料，如出现资料不全、无资料等状况，必须及时提出索要，在不能获得有关资料时，及时反应告知项目负责人，并在汇报中尤其阐明状况，或将会产生的影响成果予以阐明；

4.法律法规保障造价咨询工作政策性强，必须依法进行，防止重大质量事故必须严格按照《审计法》、《协议法》、《招标投标法》、《内部审计工作规定》、《工程建设项目施工招标投标法》、建设行政主管部门的有关规章制度以及安徽省补充规定进行每一项工作，不得避重就轻，避实就虚、回避问题，工作中出现的每一种问题，都必须根据问题性质大小，逐层汇报，不隐匿问题，对所出现的详细问题，必须做耐心细致的工作不能主观臆断，也不能姑息迁就必须以事实为根据，法律法规为准绳，从而做到定量有根据，定性有根据；

5.I制度保障根据我司的质量管理制度和质保体系，在咨询过程中重点加强如下环节管理;1工作小结工作小组人员必须就所承担的工作，在工作完成时写出工作小结，必须就所负I责欧内容，完成时间、出现的问题、处理意见、处理根据、处理成果和结论做出书面小结，并签字负责；2工作底稿工作小组项目负责人必须及时掌握项目中的状况，及时复核审查小组人员工作底稿，并签字负责，对出现的问题，就问题性质、严重程度及时向上级汇报听取上级意见，不得私自处理，更不得隐匿问题不报；3三级审核项目工作现场操作完成后，必须严格执行已定时三级审核制度，上一级的审核意见，下一级人员必须严格执行，不得敷衍了事各级审核人员必须严格履行各自的审核职责，各级审核者必须提出审核意见并签字负责

四、工作质量违约承诺我企业承接时每一项评审服务在服务的全过程中均参照国际质量管理和质量保证原则中的内容进行保证服务的每一项工程造价咨询都到达对应的法律法规、规范规定及业重规定凡由我司服务的工程评审项目，我企业提出如下服务质量违约承诺

1、我方服务质量等问题导致反复审核所发生的一切费用，均由我方承担,服务计划不变

2、我方不能按期按规定保质保量完成评审工作，除承担有关责任外，协议履约保证金甲方不予退回5评审资料的档案管理I我企业按《档案法》日勺规定和行业主管部门有关档案管理的规定建立工程造价审核档案制度，并有专人负责档案管理

（一）档案管理制度

1、技术档案管理工作应做到及时、精确，并严格执行保密的有关规定

2、各部门应重视和支持技术档案资料的立卷归档工作技术档案资料由项目负责人在该项目汇报出具后十日内，将需存档的资料进行分类整顿（详见附录）、并移交技术档案管理人员进行装订任何人不得将应存档的资料据为已经有，不得以任何理由迟延归档

3、技术档案管理人员将搜集的资料应及时在五日内整顿、页码编号、立卷和归档

4、技术档案管理人员对保留的技术档案要定期进行检查，发现问题及时汇报，妥善处理

5、技术档案管理人员必须熟悉企业管理档案的历史和现实状况状况，积极为技术档案的运用提供便利

6、技术档案管理人员要严格按照技术档案管理有关规定办理借阅手续，借阅档案，要阐明借阅I的目的和归档时间，由借阅人在“借阅档案登记簿”上登记，并及时将借出的案卷催交收回7I、借阅的技术档案资料，未经办公室主任欧同意不得私自带出单位，不得涂改、拆卷、转借，用后及时偿还

8、查阅、借阅技术档案人员，必须严格执行保密规定借阅的技术档案、资料不得私自复制，确定需复制须经办公室主任同意

9、非我司人员查阅技术档案，需持单位简介信，经办公室主任同意后方可调阅，并根据技术档案的性质和内容决定与否容许查阅者复印或摘录其中的有关内容

（二）技术档案资料分类表造价审核存档资料目录序号资料名称备注1存档资料目录2审核委托协议3审核汇报4审核验证定案表5审核单位工程量计算书6审核单位计算书底稿7送审单位结算书8施工协议及补充协议9工程经济签证10工程变更资料11洽谈记录12委托方评价意见13其他资料

（三）资料归档程序

1、《工程结算审核汇报书》出具后，原则立时归档，详细时间不超过一种月内归档

2、工程结算审核档案应包括内容（详见《工程造价咨询档案立卷规则》

3、工程造价咨询档案是指咨询单位从接受委托、调研、取证、编审、合仪、I复核、审批到出具汇报书全过程中形成的具有查考和保留价值日勺文件和材料

4、档案立卷实行谁咨询谁立卷责任制工程造价咨询人员在咨询服务过程中负责搜集、整顿和分类归档材料，咨询终止按照它们在形成过程中的联络和规律立卷咨询项目负责人负责对立卷材料的完整性、真实性、系统性和规范性进行检查J

（四）立卷的原则

1、遵照工程造价咨询文件材料的形成规律，保持卷内文件材料的系统联络；

2、对的分析和鉴别文件材料日勺保留价值；

3、按委托项目分别立卷（一种项目一卷）；

4、卷内文件材料应真实、完整，审批和签章手续完备；

5、卷内文件材料的制作和书写必须规范、清晰，益于长期保留和运用

6、评审结束后要及时归档

（五）归档资料归档资料重要由结论性文件资料、证明性文件资料、有关性文件资料构成

1、结论性文件资料内容和排列

（1）咨询汇报书正本；

（2）工程结算审核定案书；

（3）工程造价审核汇报签发的汇报拟稿纸

2、证明性文件资料内容和排列

（1）咨询单位资料a、工程结算书、工程计算底稿；b、技术文件，包括各类分析阐明文件、测算书、材料价格记录汇总表及有关咨询单位日勺有关资料等；C、工程类别核定单

（2）业主（或委托方）提供资料a、提供的重要文件《委托方提供资料清单》（见附件），项目提议书及批件、设计方案、招标文件、工程承包协议、工程预（结）算书、设计变更单（或清单）、施工签证（或清单）、甲供料明细单等；b、咨询过程中形成的重要文件多种调查材料、采集数据、取证材料、会议纪要、文函等

（3）承包方提供的资料I承包方肚企业资质、取费证书等

3、有关性文件资料内容和排列

（1）工程造价咨询协议、司法鉴定委托书；

（2）咨询单位作业计划书；

（3）《工程造价咨询质量控制流程单》原件；

（4）工程施工图和竣工图一般不纳入归档范围如设计变更单位和施工签证较多，可用清单形式归档，原件由委托方保留；

（5）评审汇报签收单；

（6）卷内备考表

（六）案卷时编写

1、编写案卷页号正面在页面右上角编写，背面在左上角编写；单面书写的文件材料，空白面不编页码号；案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编页码号《中华人民共和国招标投标法》《政府采购法》

四、财政投资评审措施

1、全面审核法又叫逐项审查法；

2、重点审核法；

3、对比审核法是基于企业已建立的多种指标，实行对比评审的措施；

4、常见病评审法是针对项目进行中出现的通病或者职业各阶段出现职业病范围时存在采用一种措施

5、分组计算评审法分组计算评审法即有关项目、有关数据评审法例如在工作或工艺程序、或理论上有数据有关联或逻辑有关联的项目进行比较评审的措施此外，还有原则造价审查法，筛选审查法，运用手册审查法，小型零星造价审查法等，总之，要根据详细问题详细分析，选用合适的审查措施，更好地做好工程评审工作

五、评审内容

1、投资估算评审1对投资估算的评审出具可行性研究汇报的单位资质，投资估算与否根据充分估算值I与否根据当时的市场状况和行业原则同类项目的资料对比状况2J可研汇报的基础资料，当地的水温、交通，地址以及当地的自然资源.人口，经济,文化等资料3检查往来资料的电话记录和会议纪要

2、案卷封面的编制

（1）立卷咨询单位名称

（2）咨询业务类别指建设项目可行性研究编制、投资估算编制（审核）、设计概算编制（审核）、工程量清单编制、工程标底百年制；施工图预算编制;工程报价编制；工程结算编制（审核）；司法鉴定、项目投资控制等

（3）案卷标题指咨询项目的全称

（4）时间指远内文件材料所属的起止年月

（5）（30保管期限分为短（）、长期年）、永久三类工程造价咨询档案一般定为短期有特殊规定的可定为长期或永久

（6）J件、页数件”指卷内文件材料的总件数；“页数”指卷内文件材料的中页数

（7）归档号可按咨询单位的发文号规则编排

3、卷内文件目录

（1）序号以卷内文件排列先后顺次填写序号

（2）I文号文件制发单位的发文字号

（3）作者文件制发单位或个人

（4）内容即文件的标题文件没有标题或标题不能阐明文件内容的，可自拟标题，但需外加“”号

（5）日期文件形成日勺年、月、日

（6）页号卷内文件所在之页的页码

（7）备注留待对卷内文件变化时作阐明之用

4、卷内备考表1本卷状况阐明填写卷内文件缺损、修改、补充、移出、销毁等状况，由档案管理人员填写2立卷人由立卷者签名3检查人由案卷质量审查者签名4立卷时间指完成立卷口勺时间七案卷装订规定

1、案卷装订排列案卷封面-卷内文件目录-文件材料-备考表-封底2A

4120150、卷内文件目录、备考表应采用规格用纸封面宜采用克至克牛皮纸

3200、单卷厚度超过页的可分卷立卷6项目组织机构及人员工作职责为了有效地开展海兴县漂亮乡村已建工程评审工作，保证工作质量，针对本项目的特点，我企业将成立有多专业工程造价咨询人员构成的工程造价项目组,由我企业具有丰富实践经验并担任过同类项目造价咨询的专业技术人员担任本项目组的项目负责人和技术负责人，抽调专I业知识扎实、职业道德良好的造价人员担任项目组的组员，按不一样专业构成专业小组，并对人员予以详细分工，保证咨询工作日勺顺利进行和咨询汇报的公正、可靠、合理、合法参与咨询业务日勺专业人员可分为项目负责人、技术负责人、专业负责人、各专业人员四个层次10105人,3参与本项目的咨询人员共人，其中注册造价师人,具有高级职称中级职称人

一、项目管理机构图项目负责人技术负责人土绿安装水市建装饰利化政专专专专交专业业业通业业组组组专组组业组

二、项目组人员工作职责

1、项目负责人1负责咨询业务中各分项、各专业间的技术协调、组织管理、质量管理工作；2根据咨询实施方案，有权对各专业交底工作进行调整或修改，并负责统一咨询业务的技术条件，统一技术经济分析原则；3动态掌握咨询业务实施状况，负责审查及确定各专业界面，协调各子项各专业进度及技术关系，研窕处理存在口勺问题；4J综合编写咨询成果文件的总阐明、总目录，审核有关成果文件最终稿，并按规定签发最终成果文件和有关成果文件

2、技术负责人1审阅重要咨询成果文件，审定咨询条件、咨询原则及重要技术问题；2I负责处理复核人、校核人、编制人员之间欧技术分歧意见；3负责审核最终成果文件，并按规定签发有关成果文件，对审核后的成果文件质量负责

3、专业负责人1负责本专业的业务实施和质量管理工作，指导和协调预算人员的工作；2在项目负责人的领导下，组织本专业预算人员的确定咨询实施方案，核查资料使用、咨询原则、计价根据、计算公式、软件使用等与否对的；3动态掌握本专业咨询业务实施状况，协调并研究处理存在的问题；4J专业的咨询成果文件，编写本专业的咨询阐明和目录，检查咨询成果与否符合规定，负责审核和签发本专业的成果文件

4、各专业人员1根据咨询业务规定，执行作业计划，遵守有关业务的原则与原则，对所承担日勺咨询业务质量和进度负责；2根据咨询实施方案规定，展开本职咨询工作，选用对时的咨询数据、计算措施、计算公式、计算程序，做到内容完整、计算精确、成果真实可靠；3对实施的各项工作进行认真自校，做好咨询质量的自主控制咨询成果经校审后，负责按校审意见修改；4完成的咨询成果符合规定规定，内容表述清晰规范7人员配置状况表

2、服务承诺

1、人员承诺我企业承诺保持项目团队的完整，并有义务根据业主及工作规定进行有关人力资源的补充；I对于不可抗力原因引起的、无法事先申请的状况，我方将及时通知业主并安排业主承认的替补组员我企业承诺在项目各级审核过程中按业主需要派遣人员协助工作

2、程序合法性承诺我企业承诺具有本项目所需的行业资质规定，并具有丰富的专业经验、勤勉尽责、遵守职业道德和执业纪律，积极主动依法维护业主的合法权益并及时向业主通报服务事务的进展状况，自觉接受业主的监督保守服务活动中知悉的业主的秘密

3、对服务成果质量的承诺在造价咨询服务工作过程中，若因企业方面原因（包括业务水准、服务态度、职业道德、人力投入等诸方面）而未达业主的预定目标或效果，企业愿承担对应的协议违约责任

4、进度承诺:我企业承诺保证在本工程造价咨询服务中履行与业主约定日勺工作时间和工作进度，服从业主的时间安排，不以任何理由影响本工程造价咨询的工作时间、工作进度和工作质量

5、重视性承诺我企业承诺将提供本工程造价咨询服务作为重点项目，承诺优先配置专业人员，并保证项目优质高效地完成

6、审核服务的承诺

（1）I树立“诚信为本，操守为重”的执业理念

（2）强化质量控制，提高执业水平

（3）在实施审核程序时，高度保持审核人员的严谨性、勤勉尽责，认真复核、加计数据，通过项目组内部复核、事务所项目质量控制复核和主任造价师终级复核程序严格控制误差率，保证刊登的审核意见的客观公正及公允性我司自觉接受社会公众和政府有关部门的监督如有违反，我们愿接受协会和监督部门日勺惩罚

（4）投资估算值有无单位工程漏项状况

（5）各项财务报表固定资产估算、流动资金估算、投资使用计划表、生产成本和销售收入估算、资产负债表、利润表，偿还能力表

（6）国民经济评价、不确定性分析、社会效益和经济效益分析、结论、附件、附图等

2、设计概算评审

（1）设计资料与否符合可行性研究汇报的内容；设计概算与否在投资估算误差之内；设计文件与否合法、合规

（2）设计概算采用的计价根据资料3o（）检查往来资料，电话记录和会议纪要，确认甲方对设计项目有无详细规定

（4）J设计概算费用欧取定原则市场原则，中标价、还是行业规定的原则

3、工程造价评审

（1）施工协议协议价款的精确性、内容条款的完整性、双方权利义务的公平性、责任承担的合理性、纠纷处理的合法性

（2）编制资料现场工程量、设计变更签证手续与否齐全，定额套用、隐蔽工程、新增I工作量的验收签证与否有严格的内控制度

（3）工程量工程量是工程造价的基础，一定要核清实际发生的工程量，按照施工图纸和实际验收的工程量认真核查，增加或减少工程量必须要有设计变更和现场签证

（4）定额使用定额使用必须符合实际，做到套用合理、计算精确，防止高套错套

（5）取费原则审查工程结算书中日勺取费原则与否与施工协议的规定一致、与否与其工程类别相符，对因政府政策调整而引起的取费原则变化，要根据施工协议对此条款的约定和政府政策的有关解释

（6）材料价格在工程结算中材料费用占相称大的比重，对工程造价影响很大在评审时，一是要严格执行省市政府建设主管部门颁发的工程造价信息中的材料价格；二是要按照工程建设期间当地材料的实际价格，根据有关规定对差价进行调整；三是要审查材料数量与否与定额含量和实际用量一致

（7）审核造价报价根据本项目造价报价和设计图纸、可行性研究汇报、投标报价等前期技术资料，对造价报价进行经济性分析，审核造价报价中的内容与否完整，计算与否对I,的各项费用与否合理

（8）根据委托方规定，对工程成本进行测算，跟踪项目工程进展及协议签订贯彻状况，及时审核总投资造价，并与原来的总投资造价比较分析，提出控制工程造价意见

4、工程竣工结算评审

（1）对结算申报资料的完整性进行检查，结合现场勘查等手段进行核查；

（2）审查结算凭据，防止费用重计和高估冒算；审查变更事项日勺合理性和手续的完备性；结算编制与否真实、精确分项工程造价定额选套与否合规，选用与否恰当；设备、材料与否按国家定价或市场价计价；利润和税金的计算基数、利润率、税率与否符合规定等；

（3）可根据企业有关数据库及公开公布的经济技术指标，对项目进行初步分析，根据现行定额及文件对造价进行计算;

（4）I根据委托方、监理、设计单位、承包单位的工程设计变更洽商记录，对施工单位报送洽商变更增减造价进行书面审核；

（5）据委托方规定，参加有关会议，分阶段汇报审核进展状况；

（6）编制项目竣工结算审核汇报

5、全过程跟踪审核评审

（1）全面了解项目招投标文件及各专业施工协议，明确全过程跟踪审核重点环节

（2）了解掌握工程现场状况、地形环境及周围建筑物等状况，对隐蔽工程、土石方勘测比例等影响工程造价的关键环节，要及时进行现场踏勘、计量复核，做好记录也可通过拍照、录像、书面记录等形式取证，必要时，需要有关单位签证

（3）协助业主单位及时审核承包方报送日勺施工方案、设计、技术、工期等变更，并向业主单位提出审核意见

（4）参与工程建设有关的工程会议，单位工程验收，及时掌握建设项目的进展等有关状况

（5）监督项目建设的有关单位、人员（包括设计、监理、施工、投资方等）在工程施工过程中，与否认真履行协议条款，有无因履行协议不妥导致损失挥霍、质量隐患等问题

（6）每月指定时点，参与项目建设各方在施工现场进行的当月工程形象进度会签

（7）I协助业主单位对无信息价的材料和设备进行询价

（8）I协助业主单位完成波及工程索赔欧谈判

（9）根据业主单位需要，提供与造价有关的其他咨询服务

（10）工程竣工后，根据协议和对应的建设工程法律、法规、原则规范与工程计价根据、招投标文件、施工图纸、现场发生的各项有效证明，审核承包方报送工程造价结算，出具工程结算审核汇报

六、评审程序

1、评审准备阶段1）了解被评审项目的基本状况，搜集和整顿必要的评审根据，鉴定项目与否具有评审条件；2）确定项目评审负责人，配置对应的评审人员；3）通知项目建设单位提供项目评审必需的资料；4）根据评审规定，制定项目评审计划评审计划应包括确定评审内容、评审重点、评审措施和评审时间等内容

2、评审实施阶段1）查阅并熟悉有关项目的评审根据，审查项目建设单位所提供资料的合法性、真实性、精确性和完整性；2）现场踏勘；3）核查、取证、计量、分析、汇总；4）在评审过程中应及时与项目建设单位进行沟通，重要证据应进行书面取证；5）J按照规定的格式和内容形成初审意见；6）对初审意见进行复核并作出评审结论；7）与项目建设单位互换评审意见，并由项目建设单位在评审结论书上签订意见；若项目I,建设单位不签订意见或在规定时间内未能签订意见的评审机构在上报评审汇报时，应对项目建设单位未签订意见日勺原因作出详细阐明

3、评审完成阶段:1）根据评审结论和项目建设单位反馈意见，出具评审汇报；2）及时整顿评审工作底稿、附件、查对取证记录和有关资料，将完整的项目评审资料与项目建设单位意见资料登记归档；3）对评审数据、资料进行信息化处理，建立评审项目档案

七、评审措施

一、评审措施造价真实性评审是投资评审工作的重中之重评审部门要在建筑工程造价控制与管理的各个环节中充分发挥控制、把关与监督作用，既保证真实性、客观性，又可以到达工作快捷高效，以实目前提高评审质量的前提下，最大程度地节省评审成本，提高评审工作效率为此，我企业根据建设项目时不一样特点采取不一样的评审措施建设工程项目评审应遵照如下原则（-）事前评审、事中评审和事后评审相结合；

（二）技术经济审查与评审控制和评审评价相结合；

（三）以增进控制工程造价和规范工程管理为重点，并充分关注造价、工期、质量三者关系；

（四）注意与建设工程管理部门、工程监理机构、造价咨询机构的协调与沟通审查措施有多种，通过采取合理的审查措施，可以到达事半功倍时效果

1、逐项审查措施其长处是全面、细致，评审质量高，效果好缺陷。