防汛安全风险评估报告

质量环境保护部，重大机械设备、交通事故应急救援指挥中心设在物资设备部，指挥中心实行加小时值班制度领导小组下设各应急救援义务分队，人员由工区和工区部门组员构成

7.应急救援组织机构职责7」应急救援领导小组职责

（1）负责组织项目部应急救援预案的编制与预案的审核、修改，组织预案的培训和演习，对预案演习效果进行评审

（2）确定实行应急救援需要的常用装备，安排有关部门负责救援装备的采购、租赁、存储和平常保管

（3）对应急救援工作实行领导和统一指挥，向各救援小组下达指令，协调各组之间的急救工作，随时掌握各组行动最新动态并作出最新决策，防止事故深入扩大，并保证在最短时间内完毕应急救援行动（I）紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地事故急救处理工作结束后应及时偿还或予以赔偿

（5）根据事故等级和事故现场控制与救援状况，向建设项目部和有关单位逐层上报事故状况和救援进展状况，视救援状况向当地公安、消防、交通、劳动卫生、安监部门等有关单位发出救援祈求

（6）根据预案实行过程中发生日勺变化和问题，及时对预案进行修改和完善

（7）当事故有危及周围单位和人员的险情时，组织有关人员和重要的物资疏散工作S进行或配合上级有关部门进行事故调查处理工作9做好或配合地方公安部门做好事故现场秩序稳定和伤亡人员的善后及家眷的安抚工作III适时将事故原因、事故责任及处理意见向社会公布

7.2应急救援职责1应急领导小组组长应急救援领导小组总指挥负责同意应急预案和启动实行救援；负责救援总指挥、总调度2应急领导小组副组长应急救援领导小组副总指挥，协助组长负责应急救援的现场详细指挥工作，在组长不在场的状况下全权负责现场总指挥3通讯联络组通讯联络由工程部副部长姚立爽负责，负责与周围区域可以提供救援的专业服务机构和单位的联络；负责向有关单位汇报抢险救援工作的进展状况I后勤保障组综合办公室主任张国宾任组长，负责应急救援工作的内部通信联络及后勤保障工作；负责车队的车辆调度，安排好救护应急用车；处理撤离人员及工作人员的食、宿安排；财务部长宋涛协助，负责抢险救援资金的集中调拨与使用5技术支持组工程部长吴超任组长，负责应急救援技术方案的制定并指导救援小组实行救援方案；负责为事故现场救援信息搜集和事故原因分析等工作提供技术支持6医疗救护组试验室主任曾凡武任组长，负责对现场受伤人员的I救治与安全转移7抢险抢修组计划部长李德强任组长，组织物资、设备和人员参与抢险救灾和救援工作；物资部长隋鳏鹏协助，负责应急救援物资、设备的采购、存储、调集、供应、运送工作8警戒疏散组安质部长吴昊任组长，负责对事故现场及周围地区和道路进行警戒、控制，保护现场，保证救援通道的畅通，引导救援人员及车辆时进入；试验主任李占海协助组织人员有序疏散73重要危险源及风险分析本标段工程重要防汛风险点如下1各个低洼涵洞在发水时轻易积水；2各个便道在出现汛期是轻易发生道路湿滑现象，不利于行车安全3其他地点无汛期安全风险7」应急救援常用装备

7.41重要应急常用工具和器材应急工具消防桶、铁锹、撬棍、千斤顶、麻绳、气割工具、小型金属切割机、电焊机、清水泵、污水泵、电动葫芦、电工常用工具等应急器材发电机、电力线缆、移动式变配电设备、型钢、架管、扣件、木杨、架板、草袋、砂石、水泥、安全帽、安全带、救生衣、防雨帐蓬、应急灯、对讲机等742重要应急常用大型机械设备及交通工具挖掘机、推土机、装载机、自卸汽车、液压汽车吊、面包车、越野车、皮卡车等

7.43重要应急常用药物和医疗器材消毒用品、急救物品创口贴、绷带、无菌敷料及多种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等

7.44程施工应急措施75」一般应急措施I备齐专门抢险设备物资，专人看守，定期检查，不得挪做他用2在跨新建铁路、公路、构筑物施工时，充足考虑施工中也许出现口勺问题，在劳力、技术、材料、设备等方面进行计划出现突发状况时，能及时应对，保证既有铁路、公路、构筑物及施工安全3在不良地质地段路基工程施工中，做好路基边坡的I稳定状况及地表沉降状况如下沉、开裂等的观测，出现事故征兆时，及时将人员和机械设备撤离到安全地带0桥涵施工中如突遇停电，备用发电机立即投入使用，保证桥涵施工等设备时正常运转，保证施工安全

（5）雨期（大风）施工亲密注意天气状况，及时和气象部门联络，做到洪水（大风）来前有充足准备，人员、机械设备、物资事前转移到安全地点驻地、各工点排水系统完备，数量充足洪水、大风到来时应急领导小组组员”小时值班，调集临近工区人员构成抗洪（大风）抢险分队，全力以赴，加强抽排水，保护已竣工程

（6）高空坠落事故发生后，立即对伤员进行现场急救，并在工地医务人员时陪护下，转到当地医院急救，同步确认脚手架、防护网等设施安全状态，必要时进行加固处理

（7）发生险情和事故后，立即启动应急预案，现场报警人立即向应急指挥中心通报,指挥中心值班人立即向应急领导小组组长汇报，同步现场设置警戒线,防止闲杂人员进入

（8）洪水淹溺事故应急措施1）下雨时安排观测员21小时值班，若有紧急状况第一时间告知防汛安全领导小组，现场负责人召集现场工作人员急救材料、设备，保证人身安全2）安全保卫组负责保护现场，防止闲杂人员靠近围观，监视事故发展状况等3）项目部书记负责救援队、医疗队将受伤人员进行简朴包扎、处理后，派救援车送往医院I）工程部、安质部提出可行性方案，以便救援队救援工作5）物资设备、后勤保障组提供救援物资，支持救援工作

7.6应急救援预案的培训与演习7用应急救援预案培训项目部的各项应急救援预案确立后，项目部组织有关部门结合岗位培训和安全质量教育，统一布署，有计划、有目的、有针对性地组织进场人员进行专门的应急知识培训7只应急救援预案演习应急救援预案确立和对有关人员进行培训后，项目部按确定的应急管理规划和演习计划，定期举行事故（事件）应急救援预案的演习，以检查和强化人员的应急响应能力

7.7应急救援实行程序

7.

7.1报警与应急救援预案启动施工现场发生任何安全、质量、环境保护事故或重大险情时，事故责任单位应在最短时间内立即上报项目部应急救援领导小组办公室或项目部主管领导应急救援领导小组办公室接到事故汇报并由工区经理核算后，立即汇报领导小组组长和副组长，由组长正式公布救援预案时启动命令，同步向监理、建设项目部以及上级有关单位汇报

7.

7.2实行应急救援

（1）事故发生初期，现场人员指派专人负责引导应急救援指挥人员及各专业队伍第一时间赶赴事故现场领导小组组长或副组长统一指挥和调度，分派人员、车辆，调集施工机械、物资、工具、器材、设备等救援装备进场实行救援

（2）各职能部门按预案中的职责分工分别进行人员急救、现场警戒、交通疏导、现场保护和事故现场调查取证等工作会同监理、设计、建设项目部有关专业人员视状况对现场抢险救援实行方案进行及时调整

（3）视事故等级和现场控制状况，必要时，经请示应急救援领导小组组长和副组长研究后，在最短时间内由综合办公室向上一级主管或有关单位和地方有关专业部门报警（公安、消防、医疗），在有关部门指导和配合下，启动上一级救援预案

（4）应急救援欧I终止事故现场实行救援后，具有如下条件时，抢险救援工作终止1）伤亡人员得到妥善安顿与转移，引起事故的危险源得到有效控制或消除,事故现场清理工作基本结束，并保证未授权人员不会进入事故现场；D应急救援行动已完全转化为社会公共救援；3）局面已无法控制和挽救的，场内有关人员已经所有撤离；I）不存在其他影响应急救援预案终止的原因

（5）应急救援终止令欧I公布应急救援总指挥根据事故日勺发展状态认为必须终止的，由应急救援总指挥下达应急救援终止令或授权事故现场副总指挥明确应急救援终止的决定li应急救援实行流程图应急救援实行流程图

7.8应急救援预案实行效果评审现场应急抢险救援工作结束后，根据预案的实行效果，应急救援领导小组组织有关部门对预案实行效果进行评审，吸取教训，总结经验，深入完善应急处置技术方案，优化应急救援工作组织流程*9信息公布和责任追究事故应急救援以及事故调查处理的信息公布应当客观、精确，项目部部要及时请示上级主管部门，在上级主管部门指导下做好新闻公布和新闻单位接待工作事故应急救援工作实行责任追究制对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要状况或者有其他失职、失职行为的，根据有关规定要追究当事人的责任

8、现场实际调查状况1施工现场驻地无高压线、无地下燃气管线，无安全隐患2施工驻地地势高，防洪、防风措施完善，无安全隐患3混凝土拌合站料棚、钢筋加工棚为框架构造，立柱基础与预埋件连接,立柱下3M浇筑在料仓挡墙里面，安全稳固，对周围建筑物无安全影响，且具有有效抗风作用，抗风等级为8级0该工程对周围通信和道路等公用设施无影响5施工现场日勺临建设施靠近驻地，构造安全，围挡牢固可靠，无安全隐患6施工现场无集贸市场和学校等人流密集日勺场所，对周围交通和行人不会导致影响7施工现场无其他能导致不良后果的危险源防汛管理体系图

5.2防止措施:风险风险评估防止措施

1、加强与地方气象部门的联络，搜集有关气象资料，制定防大风等措施配置对应的防大风物资,大风来临前，派专人”小时值班

1、临时房屋倒塌

2、对临时房屋和防护设施进行加固

2、边坡易坠物坠

3、对边坡易坠物进行清理和加固落伤人大、

1、对所有的临时用电线路进行加固，自备发电机

3、电线、电线杆被强、暴风进行自发电以满足停电后的排水和照明所用吹断，忽然停电

1、防护设施被吹倒

1、加强与地方气象部门的联络，制定防汛措施，配置防汛物资和设备

2、施工场地内的1排水沟派专人疏通，加强对施工作业面的排水和降水措施，出入口、道路周围设置1＞雨水、洪水到排水沟，加高围蔽等措施处乱流

1、配置一定的自发电能力，以保证汛期忽然停洪汛

2、忽然停电电状况下的排水和照明需要入人员、物资、设

1、汛情出现前，对也许受洪灾的人员、物资、设备受灾备及时转移至安全地带，保证其不受洪灾侵袭变配电设备等布置在洪水影响最小日勺部位，做好遮盖防水工作工作场地、运送道路加强排水与维护

5、施工机械及用电设备应设置防护棚

5.3事故的J处置:应急处理程序工作流程图

6、应急救援体系建立根据本项目工程特点和项目危险源分析、评价，应急救援领导小组负责建立本标段项目应急救援组织体系，并组织各对口职能部门确定本部门业务范围内的各类重大危险源并汇总，由指挥总工牵头，组织有关部门编制各项施工应急救援预案，建立应急救援技术保障体系6」应急救援领导小组项目部安全生产领导小组即为本项目的应急救援领导小组应急救援领导小组组员如下组长***副组长***组员****、械、@@@、###、¥¥¥、般%、……应急救援领导小组下设应急临时指挥中心和应急救援义务分队，防风、防汛应急救援指挥中心设在工程管理部，安全生产事故应急救援指挥中心设在安全。